Socialnämnden

Socialnämnden 2014-11-20 Plats och tid: Kungsgatan 12, Socialnämndens sammanträdesrum, kl 09:00-10:30 ande: Mikaela Waltersson (M), ordförande Gullvi Johansson (S) Magnus Ackerot (M) Stefan Hansson (S) Kristoffer Johansson (FP) Huseyin-Mirza Karagöz (S) Jimmie Tschander (C) Anna-Greta Bengtsson (S) Svein Henriksen (MP) Ella Kardemark (KD) Ann-Margret Meijer (S) Övriga deltagande: Christina Warman (M), Mathias Sörensen (S), Ulf Johansson (S, Peter Zsiga (KD), Annika Skoog S), Hans-Jörgen Wahlhed, Yvonne Oliv, Christel Lood, Eva Thelander, Gisela Thomas Ruthér, Eric Semb, Anneli Westling, Mikael Lindroos Utses att justera: Gullvi Johansson Justeringens plats och tid: Socialförvaltningen, 2014-11-20 Sekreterare: Paragrafer 101-108 Emelie Lindbergh Ordföranden: Mikaela Waltersson Justerande:. Gullvi Johansson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Socialnämnden : 2014-11-20 Datum för anslags upprättande: 2014-11-24 Datum för anslags nedtagande: 2014-12-15 Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Kungsgatan 12 Underskrift:. Annelie Wallentin

Socialnämnden 2014-11-20 2(11) SN 101 Val av justerare Socialnämnden beslutar att jämte ordföranden (M) utse Gullvi Johansson (S) att justera protokollet.

Socialnämnden 2014-11-20 3(11) SN 102 Godkännande av föredragningslista Socialnämnden godkänner föredragningslistan. Föreligger förslag till föredragningslistan.

Socialnämnden 2014-11-20 4(11) SN 103 SN 2014/0004 Budgetuppföljningar Socialnämnden mottar informationen. Bakgrund Prognosen baseras på avdelningarnas bedömningar om de olika verksamheterna. Bedömning görs utifrån nuläge samt att det beaktas beräknad volymförändring under året. Stadskontoret har begärt ekonomirapport med senaste inlämningsdatum 5/11. Prognosen för perioden sätts till -8 500 tkr. Analys, förslag och motivering Prognosen för perioden landar på -8 500 tkr, vilket är samma som föregående period. Inom IFOs (individ och familjeomsorgs) barn och ungdomsverksamhet pekar familjehemsverksamhetens prognos på ett underskott med 900 tkr. HVB för barn och unga ligger på ca -1 500 tkr. I dessa kategorier har det systematiskt arbetats med att minska antal placeringar. Man får komma ihåg att Halmstad har låga kostnader för gruppen barn och unga jämfört med andra liknande kommuner. Inom vuxenavdelningen är bedömningen nu att externplaceringar är i balans. Avdelningen visar totalt ett plus på 2 000 tkr främst relaterat till strikta bedömningar vid vakansåterbesättningar samt att viss personal finansieras via externa projektmedel. Även inom denna avdelning visar nyckeltalen låga kostnader jämfört med liknande kommuner. Under sommaren och hösten har det tillkommit fler och dyrare ärenden än förväntat inom personlig assistans samt boendestöd. Ett antal assistansärenden ligger för beslut hos Försäkringskassan, där utgången av dessa för närvarande är svårbedömd. Kan komma att påverka kommande prognoser. Ett större antal personalärenden än normalt inom samma verksamhet kostar 1 000 tkr mer än budget. Detta kombinerat med ökade kostnader på myndighetssidan, som även de har ett ökat inflöde av ärenden, ger ytterligare -3 700 tkr i underskott.

Socialnämnden 2014-11-20 5(11) Förvaltningen ser fortfarande bekymmersamt på utvecklingen inom gruppbostäder, där brukare i högre grad än tidigare stannar hemma dagtid från tex daglig sysselsättning. Det kan exempelvis ha att göra med att personer uppnår pensionsålder, får ålderssjukdomar, men även att man helt enkelt väljer att stanna hemma. Berörda gruppbostäder måste då bemannas även dagtid, vilket innebär ökade kostnader för boendet. För utökning och integration gällande ensamkommande flyktingbarn söktes medel från länsstyrelsen, 1 700 tkr, och signalerna uppfattades som positiva att förvaltningen skulle få medel för detta. I början av september kom dock ett oväntat avslag på detta med hänvisning till medelsbrist. Dessutom tillkommer ytterligare uppstartskostnader på ca 300 tkr, eftersom lokalfråga har dragit ut på tiden. Verksamheten har anställt personal utifrån att nytt boende skulle komma igång som planerat, nu har man istället provisoriska lokaler med bara halva antal boende mot beräknat. Förvaltningen fick resultatbalanserat ca -1 400 tkr från 2013. På grund av övrigt underskott har det inte varit möjligt att genomföra åtgärder för att täcka detta. s beredning Inom kommunen Prognosen är utarbetad i samråd med förvaltningschef, förvaltningens enhetsoch avdelningschefer samt diskuterad i förvaltningens ledningsgrupp. Socialnämnden mottar informationen.

Socialnämnden 2014-11-20 6(11) SN 104 SN 2014/0226 Verksamhetsprogram för HVB Ensamkommande flyktingbarn 1. Socialnämnden beslutar att teckna avtal med migrationsverket om 33 boendeplatser varav 23 asylplatser. Avtalet ska innehålla blandade platser med målgruppen pojkar i åldern 16-18 år. Avtalet ska gälla fr.o.m. 150101. 2. Socialnämnden beslutar att inrätta ett hem för vård eller boende (HVB) för asylsökande ungdomar samt ungdomar med PUT, (s.k. blandboende) med tillhörande utslusslägenheter. 3. Socialnämnden beslutar att fastställa Verksamhetsprogram för Ensamkommande flyktingbarn samt översänder det till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. Den 1 januari 2014 skedde en lagändring som ger Migrationsverket utvidgade möjligheter att anvisa en kommun att ta emot asylsökande ensamkommande barn. Enligt den prognos som Migrationsverket gör, krävs en omfattande ökning av boendeplatser i kommunen. Länsstyrelsens fördelningstal för Halmstad kommun är från och med 150101 23 boendeplatser för asylsökande, mot 13 asylsökande i nuvarande fördelningstal. Bedömning görs att Halmstad kommun bör teckna avtal på 33 boendeplatser för ensamkommande flyktingbarn (varav 23 är för asylsökande) samt att kontinuerligt bedöma behov av nytt avtal. Förslag är även att inrätta ett ytterligare HVB. Uppdraget att finna lämpliga lokaler/fastigheter för ändamålet föreslås ges till fastighetskontoret. Enligt bedömning kommer verksamheten för EFB att kunna erbjuda 40-50 boendeplatser. De ungdomar som har behov av ett alternativt boende till HVB kommer även fortsättningsvis att placeras i familjehem. Nya HVB bör stå klara senast 150701. En organisationsförändring diskuteras för att ha all verksamhet för ensamkommande flyktingbarn i en enhet. Med denna organisation är det möjligt att hitta synergieffekter, bl. a. vad gäller personalförsörjning. Ansvaret för återsökning av statliga medel kommer att hanteras från en av dessa enheter. Målsättningen är att all verksamhet ska täckas av statsbidrag. Redovisning av kostnadsutveckling redovisas i budgetuppföljning.

Socialnämnden 2014-11-20 7(11) s beredning Inom kommunen har handlagts av Anneli Westling. 1. Socialnämnden beslutar att teckna avtal med migrationsverket om 33 boendeplatser varav 23 asylplatser. Avtalet ska innehålla blandade platser med målgruppen pojkar i åldern 16-18 år. Avtalet ska gälla fr.o.m. 150101. 2. Socialnämnden beslutar att inrätta ett hem för vård eller boende (HVB) för asylsökande ungdomar samt ungdomar med PUT, (s.k. blandboende) med tillhörande utslusslägenheter. 3. Socialnämnden beslutar att fastställa Verksamhetsprogram för Ensamkommande flyktingbarn samt översänder det till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. sgång Socialnämnden beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Socialnämnden 2014-11-20 8(11) SN 105 SN 2014/0343 Ansökan angående Nyårsfest 2014 Socialnämnden ger tillstånd till Boendestödsverksamheten att genomföra en Nyårsfest i Träffpunktslokalen, Landfästet 3 för den grupp brukare som har insatsen boendestöd från Avdelningen för stöd och service Ansökan har 2014-09-03 inkommit från Boendestödsverksamheten, Landfästet 3 om att få anordna en Nyårsfest i träffpunktens lokaler på samma adress. Målgruppen är personer som har insatsen boendestöd från Avdelningen för stöd och service. Beräknat antal som kommer att delta är 25 personer. Samtliga har någon form av funktionsnedsättning. Merparten har en lindrig utvecklingsstörning. De bor i egna lägenheter och har någon eller några timmars insats från boendestödet per vecka. Som framgår av ansökan kommer det att serveras mat, öl, vin och ett glas champagne vid tolvslaget till självkostnadspris. Inga utomstående kommer att bjudas in, eller beredas möjlighet att vara med. Två personal med lång erfarenhet i verksamheten kommer att arbeta hela kvällen. Nyårsfest av detta slag har genomförts av boendestödsverksamhet vid flera tillfällen tidigare, och har fungerat mycket väl och varit mycket uppskattat av deltagarna. Målsättningen med festen är att man inte skall behöva sitta ensam i sin lägenhet på nyårsafton, utan att man skall kunna ha en trevlig kväll i trygg miljö med sina kamrater. s beredning Inom kommunen Avdelningschef Marie Langemark har berett ärendet. Socialnämnden ger tillstånd till Boendestödsverksamheten att genomföra en Nyårsfest i Träffpunktslokalen, Landfästet 3 för den grupp brukare som har insatsen boendestöd från Avdelningen för stöd och service sgång Socialnämnden beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Socialnämnden 2014-11-20 9(11) SN 106 SN 2014/0001 Anmälningsärenden Socialnämnden beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna. Från Sveriges Kommuner och Landsting 1. Cirkulär 14:39 Budgetpropositionen för 2015 2. Cirkulär 14:41 Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering ändringar i diskrimineringslagen den 1 januari 2015 Övrigt 3. Inkommen skrivelse från FUB daterad 2014-05-06 Dagligverksamhet med habiliteringsersättning Socialnämnden beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

Socialnämnden 2014-11-20 10(11) SN 107 SN 2014/0001 Anmälningsärenden - Delegationsbeslut Socialnämnden lägger anmälningsärendena till handlingarna. Med hänsyn till socialnämndens delegation anmäls följande beslut: 1. Förvaltningen anmäler beslut fattade av avdelnings-/enhetschefer enligt delegationsordningen 1.8.1 avseende anställningar. 2. Förvaltningen anmäler beslut fattade av handläggare avseende socialbidrag. 3. Förvaltningen anmäler beslut fattade av handläggare avseende delegationslista enligt SoL och LSS. 4. Förvaltningen anmäler beslut fattade av alkoholhandläggare enligt delegationsordningen 1.12.3 avseende beslut om serveringstillstånd. 5. Förvaltningen anmäler beslut fattade av avdelningschef avseende anmälan om brott mot nämndens verksamhet/bedrägeri. Socialnämnden lägger anmälningsärendena till handlingarna.

Socialnämnden 2014-11-20 11(11) SN 108 SN 2014/0162 Information till socialnämnden Socialnämnden mottager informationen. 1. Enligt delegationsordningen ska individutskottets protokoll anmälas till nästkommande socialnämnd. Förvaltningen anmäler härmed protokoll från socialnämndens individutskott 141030 samt 141113. 2. Kl 09:00 Information angående Brukarrevisionen - Ungbo 3. Kl 10:30 Information från Ensolution Socialnämnden mottager informationen.