Kommunstyrelsen 2012-04-04 113 Tid och plats Sessionssalen, klockan 8:30-12:30 Paragrafer 61-84 ande Marie Centerwall (S) Tobbe Lundell (S) Marzavan Arafat (S) ersätter Anita Blomqvist (S) 08.30-08.40 61-63 Anita Blomqvist (S) 08.40-64-84 Jan Lahenkorva (S) Ingrid Hammarberg (FP) Peter Nordebo (FP) Anna-Maria Forsell Mörk (V) Kent Hedberg (SVP) Olov Nilsson Sträng (BP) Sofia Nordell (BP) Ingvar Persson (M) Lena Roos (M) Bengt-Olov Renöfält (C) ersätter Karin Ånöstam (C) Iréne Frank (C) Kjell Linderoth (SD) Inte tjänstgörande ersättare Marzavan Arafat (S) 08.40-64-84 Birgitta Andersson (S) Kristoffer Lindberg (S) Göran Jansson (V) Lena Jansson (MP) Benny Engberg (BP) Anders Bergsten (KD) Görgen Oderstad (SD) Övriga deltagare Leopold Stoltz, kommunchef Stefan Permickels (S), ordf. kommunfullmäktige Maud Kvarnäng (C), ordf. revisionen Ulla Kilström, sekreterare Kjell Öhrström, ekonomichef
Kommunstyrelsen 2012-04-04 114 Tony Stark, planerare 65-67 Karoline Sundström, redovisningschef 71 Nils Jonsson, budgetansvarig 72 Utses att justera Ingvar Persson 61-63, 66-84 Olov Nilsson Sträng 65 Justeringens tid och plats Torsdagen 5 april, kl 11.30, Kommunstyrelsens expedition Ulla Kilström, sekreterare Marie Centerwall, ordförande Ingvar Persson 61-64, 66-84 Olov Nilsson Sträng 65 Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla 5 april 2012. Anslaget tas ner tidigast 27 april 2012. Marie Centerwall, ordförande
Kommunstyrelsen 2012-04-04 115 Innehållsförteckning Tid och plats... 113 Paragrafer... 113 ande... 113 Inte tjänstgörande ersättare... 113 Övriga deltagare... 113 Utses att justera... 114 Justeringens tid och plats... 114 Innehållsförteckning... 115 Allmänhetens frågestund... 118 61 Godkännande av dagordning... 119... 119 62 Kriskommunikationsplan... 120... 120 Redogörelse... 120 Yrkanden... 121 Propositionsordning... 121 Handlingar... 121 63 Arbrå Hembygds- och Fornminnesförening - försäljning av Lifstorpet Vallsta 7:22... 122... 122 Redogörelse... 122 Yrkanden... 122 Handlingar... 122 64 Framtidens skola i Bollnäs kommun - Remissvar... 123... 123 Redogörelse... 123 Yrkande... 125 Handlingar... 125 65 Motion om klimatskydd vid "järnvägsstationen" i Arbrå... 126... 126 Jäv... 126 Handlingar... 127 66 Trafikstrategi för Bollnäs kommun... 128... 128 Redogörelse... 128 Handlingar... 129 67 Förstudie riksväg 83 Bollnäs-Arbrå och riksväg 50 Söderhamn-Bollnäs 130... 130 Redogörelse... 130 Yrkande... 130
Kommunstyrelsen 2012-04-04 116 Handlingar... 130 68 Remiss - Trafikverkets kapacitetsutredning... 131... 131 Redogörelse... 131 Yrkande... 131 Handlingar... 131 69 Motion om utvärdering av kommunens satsningar i projekt... 132... 132 70 Motion om att inrätta barnbokslut i Bollnäs kommun... 134... 134 71 Bokslut 2011... 136... 136 Redogörelse... 136 Handlingar... 137 72 Resultatrapport t o m februari 2012... 138... 138 Handlingar... 138 73 Remiss: Livskraft - underlag till regional kulturplan för Gävleborgs län 2013-2015... 139... 139 Redogörelse... 139 Yrkanden... 139 Handlingar... 140 74 Utbyggnad av fiberoptiskt nät i Bollnäs kommun... 141... 141 Redogörelse... 141 Yrkande... 142 Handlingar... 142 75 Medborgarförslag delegerade från kommunfullmäktige 2011... 143... 143 Redogörelse... 143 Handlingar... 143 76 Redovisning av obesvarade motioner... 144... 144 Redogörelse... 144 77 Uppdrag att företräda kommunens aktieinnehav i Bollnäs Stadshus AB vid årsstämma 2012 och ev extra stämmor 2012 samt utseende av ytterligare representanter... 147... 147 Redogörelse... 147 78 Val av ledamot förvaltningskommitté för världsarvet Hälsingegårdar 148... 148
Kommunstyrelsen 2012-04-04 117 Anteckning... 148 Handlingar... 148 79 Val av ledamot i kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågor efter Karin Ånöstam (C)... 149... 149 80 Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen... 150... 150 Handlingar... 150 81 Anmälan av delegeringsbeslut... 151... 151 82 Delgivningar... 152... 152 83 Koncerngemensam upphandling av revisorer... 153... 153 Anteckning... 153 Redogörelse... 153 84 Kommunalisering av hemsjukvården... 154... 154 Reservation... 154 Redogörelse... 154 Yrkanden... 155 Propositionsordning... 155 Handlingar... 155
Kommunstyrelsen 2012-04-04 118 Allmänhetens frågestund Dnr 12-0008 Dpl 101 Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidiet i kommunstyrelsen. Frågor skall framställas före sammanträdet till kommunstyrelsepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Ingen fråga har inkommit till kommunen.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 119 61 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen såsom tidigare kungjord och anmäld på dagens sammanträde. Ordföranden meddelar att ytterligare ärenden, utöver de på föredragningslistan upptagna, finns att behandla, nämligen: Val av förvaltningskommitté för världsarvet Hälsingegårdar Val av ledamot i kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågor efter Karin Ånöstam (C)
Kommunstyrelsen 2012-04-04 120 62 Kriskommunikationsplan Dnr 11-0315 Dpl 180 Kommunstyrelsen beslutar att utifrån de gjorda kompletteringarna med ett avsnitt om radiokommunikation anta kriskommunikationsplanen för Bollnäs kommun. Redogörelse När en kris inträffar, uppstår ofta ett stort behov av information både internt inom organisationen och externt till allmänhet, media eller andra organisationer. Här har vi som kommun ett ansvar gentemot våra olika intressenter, som medborgare, anställda och media. Media är många gånger snabba att rapportera och informationskravet är stort. De vill ha information och kommentarer till vad som inträffat och de har ett stort och krävande informationsbehov att tillgodose. Presskonferenser är idag ofta inte aktuellt då media redan har fått informationen via andra kanaler. I dagens mediesamhälle där dynamiska informationsvägar gör informationen tillgänglig inom några minuter från att något har skett finns inte längre samma tid som förr att planera och tänka då något inträffat. Planen har därför framför allt två syften: - samordna och effektivisera Bollnäs kommuns kommunikation vid en kris - underlätta för politiker och anställda i Bollnäs kommun att kommunicera rätt före, under och efter en kris. Merparten av det krisarbete som sker i kommunen hanteras inom ramen för den ordinarie verksamheten och där den person med fackkunskaper inom ämnet är den som uttalar sig. Endast om krisen uppnår en extraordinär nivå behövs en anpassad organisation och då aktiveras krisledningsorganisationen. Det kan dock finnas mellanlägen då krisledningens tjänstemannaorganisation nyttjas för samordning av verksamheters insatser och för information utan att den särskilda krisledningsnämnden träder i funktion.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 121 Yrkanden Jan Lahenkorva (S) föreslår att utifrån de gjorda kompletteringarna med ett avsnitt om radiokommunikation anta kriskommunikationsplanen för Bollnäs kommun. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jan Lahenkorva (S) förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-03-15, 21 Föreslag till kriskommunikationsplan för Bollnäs kommun 2012-02-21 Protokollsutdrag: Kommunens säkerhetssamordnare, kommunstyrelsekontorets administrative chef, krisledningsnämnden, kommunchef, förvaltningschefer, bolagschefer, Akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 122 Dnr 11-0404 Dpl 100 63 Arbrå Hembygds- och Fornminnesförening - försäljning av Lifstorpet Vallsta 7:22 Kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att inte ha några erinringar mot föreningens fortsatta hantering av fastigheten Vallsta 7:22. Redogörelse Styrelsen för Arbrå hembygds- och fornminnesförening redogör i skrivelse till Bollnäs kommun att man vill koncentrera sina insatser, då ägandet och omvårdnaden av Lifstorpet, Vallsta 7:22 är betungande. Fastigheten donerades under 1980-talet av Bollnäs kommun till föreningen. Kommunstyrelsens kulturenhet har i yttrande inte några erinringar mot föreningens fortsatta hantering av fastigheten Vallsta 7:22. Yrkanden Ingrid Hammarberg (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-03-15, 22 2011-12-22 Skrivelse 2011-12-22 från föreningen begäran om synpunkter. 2012-02-21 Svar på skrivelse från Arbrå Hembygds- och forminnesförening om Livstorpet, Vallsta 7:22. Tjänsteutlåtande. Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2012-04-04 123 Dnr 11-0342 Dpl 600 64 Framtidens skola i Bollnäs kommun - Remissvar Kommunstyrelsen beslutar att anta nedanstående yttrande som sitt eget och överlämna detta tillsammans med nedanstående handlingar till barn- och utbildningsnämnden. Redogörelse Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2011-11-23 171 att remittera utredningen Framtidens Skola till kommunens samtliga nämnder för deras syn på hela utredningen. Yttrandet avser de verksamhetsområden som är gemensamma mellan kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden men tar inte ställning till hela utredningen. Kostenhetens bedömning Alternativ 1 (förvaltningens förslag) beräknas ge största effektiviseringarna när det gäller antalet tjänster som kan minskas. Förslaget innebär en minskning med 9.6 tjänster alternativt 8.6 tjänster med Lissgården kvar). I kronor innebär minskningen en besparing på 2 800 000 kr alternativt 3 100 000 kr/år. Alternativ 2 (förvaltningens alternativa förslag) är svårt alternativ att beräkna: att bygga ut köken i Vallsta, Segersta och Västansjö skulle kosta många miljoner samtidigt som ett välfungerande kök i skolan i Kilafors skulle läggas ner. Arbråskolans kök och matsal skulle komma att utnyttjas ännu sämre än idag. Små tillagningskök har höga personalkostnader samtidigt som en förändring till mottagningskök medför höga transportkostnader. Total besparing innebär förslaget en minskning med 3.0 tjänster i kronor 1.0 kkr. Alternativ 3 (majoritetens förslag) innebär en minskning med 7.6 tjänster alternativt 6.6 tjänster (Lissgården kvar). I kronor innebär förslaget en besparing på 2 100 000 kr alternativ 2 400 00 kr/år. Alternativ 4 (oppositionens förslag) innebär inga förändring förutom flytt av Hedens verksamhet (till Gärdet/Torsberg). Total besparing alternativ 4 en minskning med 3.0 tjänster i kronor 1.0 kkr. Sammanfattningsvis är bedömningen att alternativ 1 (förvaltningens förslag) mest kostnadseffektivt ur kostenhetens synvinkel.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 124 Kökens standard Kostenheten har till konsultbolaget SWECO överlämnad bifogad bedömning av kökens kapacitet, standard, utrustning, underhållsbehov m.m. SWECO kostnadsberäknar respektive köks behov av investeringar. Sammanfattningsvis kan sägas att ett antal kök har stora behov av renoveringar och antalet kök ökar investeringskostnaderna väsentligt samt att kvarvarande kök måste renoveras till fullgod standard. Uppdrag att kommunstyrelsen får beskriva hur inflyttningen sker till olika kommundelar över tid och hur inflyttningen kommer att påverkas av de olika förslagen Elevunderlag i skolupptagningsområden I alla upptagningsområden, utom Växbo, där skolor har lagts ned har elevunderlaget minskat mer än för kommunen totalt. I några områden där skolorna är kvar har elevunderlaget också minskat kraftigt. Detta konstaterande stärker de slutsatser som gjordes gällande när beslutet togs om nedläggning av skolorna det vill säga i framtiden finns inget barnunderlag att för att bedriva utbildning i byn. I några områden där skolorna är kvar har elevunderlaget minskat kraftigt, till exempel i Söräng. Flyttande till och från kommunen En stor majoritet (75 %) av de barnfamiljer som flyttar till kommunen bosätter sig i tätort. Flyttande inom kommunen Av alla flyttningar som sker inom kommunen är det 77 % som flyttar till tätort varav 11 % är flyttning från Landsbygd till tätort. 13 % är flyttning från tätort till landsbygd. Återstående 9 % av flyttningarna sker från landsbygd till landsbygd. Slutsats: Det finns inget belägg att en skola i byn är en avgörande faktor för dess överlevnad. Den största enskilda faktorn för en bygds överlevnad är arbete inom rimligt pendlingsavstånd. att kommunstyrelsen får ge svar på möjligheter att effektivisera administration och OH-kostnader kommunövergripande Kommunstyrelseförvaltningens bedömning gällande eventuell effektivisering av administration och OH-kostnader. Generellt kan sägas att Strukturplanen för Framtidens skola i Bollnäs har ingen eller väldigt liten påverkan till en effektivare kommunövergripande administration. Erfarenheten är dock att koncentration av enheter/arbetsplatser alltid underlättar administration och ledarskap. Om detta kan leda till administrativa kostnadsbesparingar är i nuläget svårt att bedöma. Upplysningsvis kan sägas att det pågår ett utredningsarbete som har till syfte att genomlysa kommunens hela organisation och administration oavsett det finns Strukturplan eller inte.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 125 Yrkande Jan Lahenkorva (S) föreslår med instämmande av Olov Nilsson Sträng (BP), Lena Roos (M), Ingvar Persson (M), Bengt-Olov Renöfält (C), Anna-Maria Forsell Mörk (V) och Ingrid Hammarberg (FP) att anta nedanstående yttrande som sitt eget och överlämna detta tillsammans med nedanstående handlingar till barn- och utbildningsnämnden. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-03-15, 26 Beräkningar av framtidens tjänster, kostenheten SWECO-utredning Elevunderlag F-6 skolor 2000 och 2011 Flyttande till och från kommunen och inom kommunen 2008-2011 Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 126 Dnr 11-0120 Dpl 537 65 Motion om klimatskydd vid "järnvägsstationen" i Arbrå Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till teknik- och fritidsnämnden. Jäv Ingvar Persson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Följande motion, daterad 2011-03-06, är ingiven av fullmäktigeledamöterna Kenneth Nilshem (C) och Karin Ånöstam (C): Det pågår för närvarande en hel del viktigt och intressant arbete när det gäller kollektivtrafikens utveckling. En ny lagstiftning och det så kallade fördubblingsarbetet, bland annat. Fördubblingsarbetet där branschorganisationen Svensk Kollektivtrafik och Sveriges Kommuner och Landsting (vår branschorganisation) med flera deltar. En fördubbling av kollektivtrafiken skulle minska persontrafikens koldioxidutsläpp med drygt 20 procent och ge en samhällsekonomisk vinst på drygt fyra miljarder kronor. Kollektivtrafiken skapar alltså värden både för den som reser och för vårt samhälle. Därför arbetar en enad bransch för visionen kollektivtrafiken är en självklar del av resandet i ett hållbart samhälle. Det övergripande målet är att kollektivtrafikens marknadsandel ska fördubblas på sikt. Som ett mål på vägen dit ska antalet resor med kollektivtrafik fördubblas till år 2020 (fördubbling.se). Resenärernas behov måste stå i fokus, med ökad tillgänglighet och en attraktivare och bekvämare kollektivtrafik på alla sätt. Detta gäller också vid Järnvägsstationen i Arbrå. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att kommunen skyndsamt medverkar till uppförandet av ett klimatskydd (väntkur) vid Järnvägsstationen i Arbrå, liknande den som finns exempelvis i Ljusne. Kommunfullmäktige beslutade 2011-03-28, 70, att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter för behandling i kommunfullmäktige senast i maj 2011.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 127 Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-03-15, 23 Kommunfullmäktiges protokoll 2011-03-28, 70 Protokollsutdrag: Teknik- och fritidsnämnden, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 128 66 Trafikstrategi för Bollnäs kommun Dnr 11-0391 Dpl 510 Kommunstyrelsen beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Samhällsplanerare Tony Stark informerar om kommunens nybildade trafikgrupp samt om ett förslag till uppdrag på en trafikstrategi för Bollnäs kommun. Trafikgruppen Bollnäs kommuns har nyligen bildat en trafikgrupp som i huvudsak ska jobba förvaltningsövergripande och strategiskt med infrastruktur och kommunikationer. Arbetet ska präglas av förankring och kunskapsutveckling bland berörda intressenter främst kommunala, men även enskilda. En viktig fråga är att skapa samsyn och insikt om sambandet mellan kommunens utveckling och utvecklingen av transportsystemet. Trafikgruppen ska även fungera som en arbetsgrupp med samlad kompetens inom området dit man inom kommunen kan vända sig få hjälp eller helt enkelt lämna över frågor som trafikgruppen ansvarar för och driver vidare. Till att börja med kommer trafikgruppen att prioritera och fokusera på är att ta fram en trafikstrategi för Bollnäs kommun. Trafikgruppen består av: Tony Stark, samhällsplanerare, samhällsbyggnadskontoret, sammankallande Maria Larsson, miljöhandläggare, samhällsbyggnadskontoret Lars Hammar, trafikingenjör, tekniska kontoret, gatuenheten Clas Olsson, planeringssekreterare, kommunstyrelsekontoret Jessica Ulvhag, folkhälsostrateg, kommunstyrelsekontoret Trafikstrategi för Bollnäs kommun Trafikstrategins syfte är att genom ett samlat grepp på trafikfrågor ge riktningen mot ett hållbart transportsystem för Bollnäs kommun. Trafikstrategin ska vara anpassad efter den egna kommunens förhållanden samt ge vägledning till tjänstemän och beslutsfattare i trafikfrågor.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 129 Trafikstrategin riktar sig främst till kommunala förvaltningar, men förhoppningen är även att kunna motivera andra aktörer att arbeta åt samma håll. Bollnäs kommun kan inte ensam uppnå lika stora förändringar som om flera aktörer jobbar tillsammans. Trafikstrategin ska genomföras, förvaltas och följas upp. Organisation: Politisk styrgrupp: KSAU, kommunstyrelsens arbetsutskott. Då detta är ett kommunövergripande arbete bör det samlade ansvaret för hela trafikstrategin ligga på kommunstyrelsen. Styrgrupp: FLG, förvaltningsledningsgruppen. Arbetsgrupp: Trafikgruppen, som består av tjänstemän från Samhällsbyggnadskontoret, Tekniska kontoret och Kommunstyrelseförvaltningen. Sammankallande/projektledare: Tony Stark kommer löpande att rapportera till KSAU och FLG. Tidplan Arbetet med trafikstrategin ska löpa under en tvåårsperiod jämte arbetet med en ny översiktsplan för Bollnäs kommun och vara klar till årsskiftet 2013-2014. En stor fördel med att ta fram trafikstrategin samtidigt med översiktsplanen är att de tydligt kommer att stödja varandra. Att aktualitetspröva trafikstrategin på samma sätt som man gör med översiktsplanen kan också vara ett sätt att säkerställa en återkommande uppföljning och utveckling av trafikstrategin. Resurser: En heltidstjänst i två år tas inom förvaltningarnas ram Konsult: 500 000 kr konsultstöd och utredningar Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-02-16, 10 Tjänsteutlåtande förslag till trafikstrategi för Bollnäs kommun Protokollsutdrag: Trafikgruppen, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 130 Dnr 12-0118 Dpl 311 67 Förstudie riksväg 83 Bollnäs-Arbrå och riksväg 50 Söderhamn-Bollnäs Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen fastställer arbetsutskottets beslut och antar yttrandet som sitt eget. Redogörelse Bollnäs kommun har tagit del av Trafikverkets förstudie över riksväg 83, sträckan Bollnäs-Arbrå, och vill redan nu framföra att förslaget är mycket intressant där vi får en framkomligare och trafiksäkrare väg med bra hastighetsstandard. Förslaget stämmer också väl ihop med Fjällvägenprojektets ambitioner med vägstråket Tönnebro-Bollnäs-Ljusdal-Sveg-Funäsdalen-riksgränsen. För Bollnäs kommun är det viktigt att riksväg 83 får utvecklas till en modern väg med hastigheten 100 km/h och mittseparering för att kunna möta dagens och framtida behov. Yrkande Ingrid Hammarberg (FP) föreslår med instämmande av Jan Lahenkorva (S) och Anita Blomqvist (S) att kommunstyrelsen fastställer arbetsutskottets beslut och antar yttrandet som sitt eget. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-03-15, 32 Yttrande 2012-03-13 till Trafikverket Protokollsutdrag: Trafikverket, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 131 Dnr 12-0117 Dpl 311 68 Remiss - Trafikverkets kapacitetsutredning Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen fastställer arbetsutskottets beslut och antar yttrandet som sitt eget. Redogörelse Bollnäs kommun har tagit del av Trafikverkets kapacitetsutredning och lämnar synpunkter i medföljande handling. Yrkande Ingrid Hammarberg (FP) föreslår med instämmande av Tobbe Lundell (S), Peter Nordebo (FP), Ingvar Persson (M) och Bengt-Olov Renöfält (C) att kommunstyrelsen fastställer arbetsutskottets beslut och antar yttrandet som sitt eget. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-03-15, 33. Yttrande 2012-03-13 över Trafikverkets kapacitetsutredning Protokollsutdrag: Region Gävleborg, Trafikverket, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 132 Dnr 10-0026 Dpl 100 69 Motion om utvärdering av kommunens satsningar i projekt Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionens första att-sats samt att bifalla motionens andra och tredje attsats, att samtliga nämnder inrättar en uppföljningsrutin som tillgodoser motionens tankegångar avseende uppföljning och avrapportering i respektive nämnd, att denna rapportering avser alla projekt som startar from 2012-01-01 samt att vid start av projekt, beslut tas om hur uppföljning av projektet ska ske samt vid fleråriga projekt, vilka underlag som fordras för rekvirering av monetära bidrag. Följande motion, daterad 2010-01-12, är ingiven av fullmäktigeledamöterna Leif Jonsson (FP) och Jan Karlsson (FP): Bollnäs kommun har under en följd av år satsat kommunala medel i ett antal projekt tillsammans med andra intressenter. Efter vad som framkom i fullmäktigedebatten den 21/12 2009 har kommunen deltagit i hundratals projekt under senare år och att en uppföljning/utvärdering av dessa skulle kräva ett ofantligt arbete på kommunstyrelsekontoret.. Enligt vår uppfattning verkar ingen systematisk uppföljning/utvärdering av projekten äga rum, varför vi 2009-01-12 motionerade om en redovisning av de projekt kommunen deltagit i under senare år jämte en redovisning av projektens resultat mm. Förutom en redovisning av kommunens engagemang i IHT och SUH visade det sig att motionens frågor inte alls kunde besvaras! Under fullmäktiges behandling av vår motion från januari 2009 framkom, att deltagande i projekt var åtminstone för någon nämnd en förutsättning för att driftbudgeten skulle gå ihop. Om detta har kommunfullmäktige förut saknat kännedom. En redovisning av de olika nämndernas deltagande i olika projekt och deras betydelse för nämndernas ekonomi hade varit på sin plats, då årsbudgeten behandlades vid decembersammanträdet. Vi efterfrågar inte så detaljerade redogörelser som de som vid decembersammanträdet gavs för IHT och SUH som svar på vår tidigare motion. Vad vi hela tiden efterlyst är en enkel redovisning, t ex typ Excel-ark, förslagsvis nämnds/styrelsevis, enligt följande:
Kommunstyrelsen 2012-04-04 133 Vad heter projekten? Vad heter projekten? Vad syftar de till? Vilka pengar har de fått? Vilka resultat har de gett? Överensstämmer resultaten med projektmålen? Vi förutsätter att kommunens styrelse och nämnder faktiskt har så god kännedom om vilka projekt de deltar i, att det inte ska behöva medföra någon stor arbetsinsats att tillmötesgå ett sådant önskemål och att en sådan redovisning i fortsättningen lämpligen sker varje år. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta Att uppdra till kommunstyrelsen att göra en redovisning enligt ovan av de projekt kommunen från år 2008 deltar/deltagit i Att redovisa projektens betydelse i och för nämndernas årsbudgetar Att projekten årligen av styrelse och nämnder redovisas för kommunfullmäktige Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Uppföljning av projekt är en viktig komponent i styrningen av kommunens aktiviteter och åtaganden. Vid beslut om medfinansiering genom monetära penningbidrag eller arbetsinsatser är det viktigt att kommunen får ut mesta möjliga effekt av insatta resurser. Uppföljningen av projekten bör ske nämnd för nämnd för att skapa en förutsättning av kontroll genom kunskap om projektet. Att rapportera upp samtliga projekt till fullmäktige skulle kunna skapa ett otympligt rapporteringsoch uppföljningssystem. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför: att samtliga nämnder inrättar en uppföljningsrutin som tillgodoser motionens tankegångar avseende uppföljning och avrapportering i respektive nämnd, att denna rapportering avser alla projekt som startar from 2012-01-01, samt att vid start av projekt, beslut tas om hur uppföljning av projektet ska ske samt vid fleråriga projekt, vilka underlag som fordras för rekvirering av monetära bidrag. Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2012-04-04 134 Dnr 11-0124 Dpl 751 70 Motion om att inrätta barnbokslut i Bollnäs kommun Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden för att återlämnande till kommunstyrelsen i oktober. Följande motion, daterad 2011-03-06, är ingiven av fullmäktigeledamoten Råsie Sigvardsson-Berbres (KD): Barn i Sverige och i Bollnäs kommun har det bra, jämfört med barn i många länder. Vi har låg barnadödlighet, liten fattigdom, god hälso-sjukvård, tillgänglig utbildning och olika former av stöd till familjer, via hälso-sjukvården, skolan, socialtjänsten och familjecentrum på Gärdet. Många frivilliga organisationer betyder väldigt mycket för barn och unga. Trots denna ljusa bild, finns det barn i Bollnäs kommun som lever i utsatthet, på grund av missförhållanden i hemmen, i omgivningen eller på grund av egen problematik. Det kan vara missförhållanden på grund av föräldrars alkohol- eller drogmissbruk, psykiska funktionsnedsättningar, övergrepp, våld eller frånvaro av ansvarstagande föräldrar. Det kan givetvis vara en utsatthet i andra riskmiljöer, som hedersrelaterat våld eller kulturkonflikter, eller barnets egen problematik. Socialtjänsten och skolan möter många komplicerade situationer och gör många starka insatser för att bistå det utsatta barnet. Det finns dock barn som inte blir sedda, utan lider i tysthet. Kristdemokraterna menar att Bollnäs kommun bör genomföra årliga uppföljningar, värderingar och revideringar av de sociala insatser som görs för barn och familjer Detta kallar vi Barnbokslut! Syftet är att skapa en medvetenhet och kunskap, om vilka olika behov som finns och vad som bör föranleda ytterligare åtgärder. Hur har vi i Bollnäs kommun lyckats samverka med varandra i de olika verksamheterna, som möter barn och unga? Har vi fungerande rutiner, för vad som ska göras, när ett barn far illa?
Kommunstyrelsen 2012-04-04 135 Vad har ingått i den kommunala repertoaren av insatser det gångna året? Vilka evidensstöd finns för de insatser som används? Vilka resultat har uppnåtts? Vilka insatser ska ges som generell insats och vilka insatser ska ges riktat efter ett biståndsbeslut? Får alla barn en fullständig skolgång? Får även barn som omhänder tagits en komplett skolgång? Hur väl tillförsäkras ensamkommande flyktingbarn sina särskilda behov? I en sådan uppföljning bör vi även fråga oss vad som kan läggas till av nya metoder och insatser för att ytterligare bredda och spetsa Bollnäs kommuns möjligheter att bistå barn och familjer. Som ett stöd i arbetet med dessa frågor finns ett växande kunskapsstöd, t.ex. den kartläggning Statistiska Centralbyrån och Folkhälsoinstitutet gjort på uppdrag av regeringen och psykisk hälsa, via en enkät till alla elever i årskurs 6 och 9. Jag föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag med berörda nämnder, att utreda och utveckla barnbokslut i enlighet med motionens innehåll. Kommunfullmäktige beslutade 2011-03-28, 69, att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter för behandling i kommunfullmäktige senast i september 2011. Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 136 71 Bokslut 2011 Dnr 11-0386 Dpl 042 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att Bollnäs kommun åberopar synnerliga skäl avseende nedskrivningskostnader för Ridstall Nytorp med 7 500 tkr och effekterna av förändrad diskonteringsränta med 7 390 tkr, att godkänna gjorda nedskrivningar avseende fastigheter med 10 485 tkr, att resterande underskott återställs med 5 753 tkr 2012, 5 753 tkr 2013 och 5 753 tkr 2014, att återställandet proportionellt fördelas på kommunens nämnder med utgångspunkt från respektive nämnds nettoram, att godkänna investeringsbudgetöverskridandet avseende Kulturkvarteret på 7 143 tkr, att godkänna årsredovisningen för 2011 samt att respektive nämnd får behålla 75 % av 2011 års förhandlade överskott samt 100 % av 2011 års förhandlade underskott (affärsdrivande verksamhet får behålla 100 % av över- respektive underskott) i enlighet med Bollnäs kommuns styrprinciper. Redogörelse Förvaltningsledningsgruppen (FLG) har analyserat de olika nämndernas utfall med utgångspunkt från ekonomiskt utfall, mål och styrkort samt vilka förklaringar som lämnats till respektive budgetavvikelse. Det kan konstateras att socialnämndens negativa ekonomiska utfall kan förklaras av ökade volymer av insatser hänförliga till nämndens verksamhetsuppdrag som svårligen har kunnat förutspås inför antagandet av 2011 års budget. Det kan vidare konstateras att nämnden har en god uppfyllelse av uppsatta mål enligt styrkortet. Även dimensionen ekonomi uppvisar grön enär förvaltningens kostnader för gjorda insatser understiger standardkostnaden för motsvarande insatser. FLG föreslår således att socialnämndens underskott efterskänks vid tillämpandet av gällande styrprinciper. För kommunen totalt bör det dock betonas att möjlighet att utnyttja uppkommet överskott under 2012 är begränsat och förutsätter godkännande av kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 137 Nämnd Avvikelse i (tkr) Belopp att återställa/behålla (tkr) Kommunfullmäktige 131 98 Inklusive partistöd Kommunrevision 113 100 Valnämnd 17 13 Överförmyndare 379 284 Kommunstyrelsen 5 163 3 872 Teknik- och 6 843 5 132 fritidsnämnd exklusive affärsdrivande verksamhet Fastighetsgruppen -1 671-1 671 (affärsdrivande verksamhet) VA (affärdrivande 2 873 2 873 verksamhet) Nämnden för lärande 1 200 900 och arbete Barn- och 577 433 utbildningsnämnden Socialnämnden -8 556 0 Miljö- och byggnämnden 139 104 Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-03-15, 30. Årsredovisning för 2011. Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2012-04-04 138 72 Resultatrapport t o m februari 2012 Dnr 12-0002 Dpl 042 Kommunstyrelsen beslutar att förklara sig informerad. Handlingar Resultatrapport t o m februari 2012. Investeringsredovisning i detalj t o m februari 2012. Protokollsutdrag: Akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 139 Dnr 11-0407 Dpl 800 73 Remiss: Livskraft - underlag till regional kulturplan för Gävleborgs län 2013-2015 Kommunstyrelsen beslutar att som kommunens yttrande anta kulturenhetens förslag till remissvar angående Livskraft - underlag till regional kulturplan för Gävleborgs län 2013-2015. Redogörelse Remiss: Livskraft - underlag till regional kulturplan för Gävleborgs län 2013-2015 Riksdagen har beslutat om en ny nationell kulturpolitik med nya kulturpolitiska mål samt om en ny modell för den statliga medfinansieringen till regional kulturverksamhet. Den innebär ökad frihet och större möjligheter att utforma en regional kulturverksamhet med utgångspunkt från de regionala förutsättningarna. Landstinget Gävleborg får ansvaret att fördela en samlad offentlig finansiering till regional kulturverksamhet. Syftet med kulturplanen är också att tydliggöra och förnya uppdraget till de regionala kulturverksamheterna. Kulturplanen omfattar tre år, men kommer under denna period att utvecklas, kompletteras och fördjupas. Ytterligare information www.lg.se/kulturplan. Kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågor beslutade 2012-03-16, 6 att som kommunens yttrande anta kulturenhetens förslag till remissvar angående Livskraft - underlag till regional kulturplan för Gävleborgs län 2013-2015, kompletterat med intentionerna i Leif Jonssons (FP) förslag att uppdra till ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågor att tillsammans med kulturchefen arbeta in Leif Jonssons (FP) förslag redaktionellt i remissvaret Yrkanden Tobbe Lundell (S) föreslår med instämmande av Ingrid Hammarberg (FP) och Anna-Maria Forsell Mörk (V) att som kommunens yttrande anta kulturenhetens förslag till remissvar angående Livskraft - underlag till regional kulturplan för Gävleborgs län 2013-2015.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 140 Handlingar Kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågors protokoll 2012-03-16, 6 Inbjudan till remiss 2011-12-19 med remisshandlingar från Landstinget Gävleborg 2012-03-16 Remissvar angående Livskraft - underlag till regional kulturplan för Gävleborgs län 2013-2015 Protokollsutdrag: Landstinget i Gävleborg, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 141 Dnr 12-0120 Dpl 005 74 Utbyggnad av fiberoptiskt nät i Bollnäs kommun Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medge investering på 3 500 000 kronor 2012 och 3 500 000 kronor 2013 (totalt 7 000 000 kronor) som finansieras inom ramen för de 10 000 000 kronor som avsatts i beredskap för bredbandsutbyggnad i tilläggsbudget för 2012 samt att i övrigt ställa sig bakom ansökan till jordbruksverket. Redogörelse Bollnäs kommun består dels av centralorten Bollnäs samt de mindre orterna Arbrå, Rengsjö och Kilafors. Utöver det, så finns en hel del byar på landsbygd. I dagsläget kan ca 98 % alla hushåll och företag i Bollnäs kommun få tillgång till bredband via olika typer av mobila och trådbaserade lösningar. Bredband via det kopparbaserade telenätet (ADSL) dominerar. Detta har inte uppnåtts med marknadskrafter, utan till stor del via det kommunägda bredbandsbolaget (Helsinge Net Bollnäs AB), som på grund av marknadskrafternas ointresse, fått driva bredbandsutbyggnaden framåt i egen regi. I vissa fall är det däremot inte möjligt att erbjuda den kapacitet på bredband som hushåll och företag efterfrågar. Geografiska omständigheter och tekniska begränsningar sätter bland annat hinder för detta. Marknadens förutsättningar för att göra omfattande investeringar i IT-infrastruktur är högst relevant att beskriva i detta sammanhang. När marknadens aktörer gör investeringarna i ny IT-infrastruktur är det oftast i de större tätorterna, där i huvudsak lönsamhet och den rådande konkurrenssituationen påverkar var och när investeringar görs. Utmaningen är att få till investeringar i ett väl fungerande, och framtidssäkert bredband även i mindre tätorter och på landsbygden, där ingen av Marknadens stora aktörer vill vara med och vare sig investera eller konkurera om kunderna. Det är kommunens bedömning att den rådande situationen för bredband i mindre tätort och på landsbygden med en förhållandevis dåligt fungerande marknadssituation, och den förestående avvecklingen av det kopparbaserade telenätet kommer ställa krav på att stat och kommun tar ett större ekonomiskt ansvar för att säkerställa tillgången till bredband i dessa områden. Med utgångspunkt från detta avser Bollnäs kommun att genom det kommunägda bredbandsbolaget Helsinge Net Bollnäs AB och inom ramen för Landsbygdsprogrammet medfinansiera utbyggnaden av fiberoptiskt nät.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 142 Utöver detta avser Bollnäs kommun, genom det kommunägda bredbandsbolaget Helsinge Net Bollnäs AB själva att investera i Bollnäs centralort, för att även där säkerställa tillgången på bredband för hushåll, företag och kommunens egna verksamhet. Yrkande Peter Nordebo (FP) yrkar med instämmande av Tobbe Lundell (S), Anita Blomqvist (S), Jan Lahenkorva (S), Ingrid Hammarberg (FP), Anna-Maria Forsell Mörk (V), Kent Hedberg (SVP), Olov Nilsson Sträng (BP), Sofia Nordell (BP), Ingvar Persson (M), Lena Roos (M), Bengt-Olov Renöfält (C), Iréne Frank (C) och Kjell Linderoth (SD) bifall till arbetsutskottetsförslag. Handlingar Marknadsanalys Utbyggnad av fiberoptiskt nät i Bollnäs kommun Ansökan om stöd, med bilagor; Fiberutbyggnad Östra Bollnäs Medfinansieringsintyg Samverkansavtal mellan Bollnäs kommun och HelsingeNet Bollnäs AB Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2012-04-04 143 Dnr 12-0105 Dpl 101 75 Medborgarförslag delegerade från kommunfullmäktige 2011 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara sig informerad. Redogörelse Nämnderna ska på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april varje år redovisa de av fullmäktige delegerade medborgarförslag som nämnderna fattat beslut i. Redovisningen skall även innehålla information om de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Nämnden för lärande och arbete fick inga medborgarförslag delegerade till sig under år 2011. Handlingar Redovisning från kommunstyrelseförvaltningen (kommunstyrelsen) Redovisning från samhällsbyggnadskontoret (miljö och byggnämnden) Redovisning från barn- och utbildningsförvaltningen (barn- och utbildningsnämnden) Redovisning från teknik-, service- och fritidsförvaltningen (teknik- och fritidsnämnden) Redovisning från socialförvaltningen (socialnämnden) Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2012-04-04 144 76 Redovisning av obesvarade motioner Dnr 12-0106 Dpl 101 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara sig informerad. Redogörelse Kommunstyrelsen ska, enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. April 2012 finns följande obesvarade motioner. 1. Motion om kommunens skogsinnehav (dnr 08-0100) Motionen, 2008-02-06, är ingiven av fullmäktigeledamoten Ingvar Persson (M) och återremitterades 2009-12-21 till tekniska nämnden med uppdrag att återkomma med tydligare kartunderlag och förslag till försäljning på mindre områden som inte berör det rörliga friluftslivet, att arbetet med områden för elöverkänsliga ska tas i beaktande samt att områden där planerad utbyggnad av vindkraft finns undantas från försäljningsförslaget. 2. Motion om utvärdering av kommunens satsningar i projekt (dnr 10-0026) Motionen 2010-01-12, är ingiven av fullmäktigeledamöterna Leif Jonsson (FP) och Jan Karlsson (FP) och remitterades 2010-02-01 till kommunstyrelsen för yttrande. 3. Motion om landsbygdspolitiskt handlingsprogram för Bollnäs kommun (dnr 11-0024) Motionen 2011-01-11, är ingiven av fullmäktigeledamoten Kenneth Nilshem (C), och remitterades 2011-01-31 till kommunstyrelsen. 4. Motion om att barn- och utbildningsnämnden ska ta fram och redovisa en långsiktig plan på hur de vill att Bollnäs kommunala skola ska utvecklas (dnr 11-0046) Motionen 2011-01-11, är ingiven av fullmäktigeledamoten Bengt-Olov Renöfält (C), och remitterades 2011-01-31 till barn- och utbildningsnämnden.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 145 5. Motion angående den sociala ekonomins och de idéburna organisationernas betydelse för Bollnäs kommuns verksamheter (dnr 11-0115) Motionen 2011-03-02, är ingiven av fullmäktigeledamoten Kenneth Nilshem (C), och remitterades 2011-03-28 till kommunstyrelsen. 6. Motion om klimatskydd vid järnvägsstationen i Arbrå (dnr 11-0120) Motionen 2011-03-06, är ingiven av fullmäktigeledamöterna Kenneth Nilshem (C) och Karin Ånöstam (C), och remitterades 2011-03-28 till kommunstyrelsen. 7. Motion om att inrätta barnbokslut i Bollnäs kommun (dnr 11-0124) Motionen 2011-03-08, ingiven av fullmäktigeledamoten Råsie Sigvardsson- Berbres (KD), remitterades 2011-03-28 till kommunstyrelsen. 8. Motion angående komplettering i kommunfullmäktiges arbetsordning gällande särskild debatt (dnr 11-0217) Motionen 2011-05-11, ingiven av fullmäktigeledamoten Kenneth Nilshem (C), remitterades 2011-06-22 till kommunstyrelsen. 9. Motion om demokrati (dnr 11-0192) Motionen 2011-03-02, är ingiven av fullmäktigeledamoten Iréne Frank (C), och remitterades 2011-09-26 till kommunstyrelsen. 10. Motion om folkbildning för Hållbar utveckling i Bollnäs kommun (dnr 11-0346) Motionen 2011-11-03, är ingiven av fullmäktigeledamoten Kenneth Nilshem (C), och remitterades 2011-11-28 till kommunstyrelsen. 11. Motion om att införa utmaningsrätt i Bollnäs kommun (dnr 11-0394) Motionen 2011-12-19, är ingiven av fullmäktigeledamöterna Olov Nilsson Sträng (BP), Ingvar Persson (M), Karin Ånöstam (C) och Anders Bergsten (KD), och remitterades 2011-12-19 till kommunstyrelsen och till samtliga nämnder. 12. Motion om företagarföreningen Bollnäsdraget (dnr 11-0406) Motionen 2011-12-28, ingiven av fullmäktigeledamoten Kjell Linderoth (SD), remitterad 2012-01-30 till kommunstyrelsen och nämnden för lärande arbete. 13. Motion om användande av högtalarutrustning (dnr 12-0025) Motionen 2011-01-09, är ingiven av fullmäktigeledamoten Birgitta Andersson (S), och remitterad 2012-01-30 till kommunstyrelsen, samtliga nämnder samt till kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet. 14. Motion om framtagande av en tydlig organisationsplan gällande arbetet med turism- och besöksnäringsfrågor (dnr 12-0083) Motionen 2012-02-17, är ingiven av fullmäktigeledamoten Sofia Nordell (BP), och remitterades 2012-02-27 till kommunstyrelsen. 15. Motion om fler affischtavlor i kommunen (dnr 12-0102) Motionen 2012-03-02, är ingiven av fullmäktigeledamoten Göran Jansson (V), och remitteras i fullmäktige 2012-03-26.
Kommunstyrelsen 2012-04-04 146 16. Motion om att ta fram ett handlingsprogram mot det ökande drogmissbruket i Bollnäs kommun (dnr 12-0122) Motionen 2012-03-14, är ingiven av fullmäktigeledamöterna Sofia Nordell (BP) och Olov Nilsson Sträng (BP), och remitteras i fullmäktige 2012-03-26. Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2012-04-04 147 Dnr 12-0006 Dpl 102 77 Uppdrag att företräda kommunens aktieinnehav i Bollnäs Stadshus AB vid årsstämma 2012 och ev extra stämmor 2012 samt utseende av ytterligare representanter Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till Stefan Permickels (S), Flästa 5875, 820 10 Arbrå, att företräda kommunens aktieinnehav vid stämmor 2011 med Bollnäs Stadshus AB, att som ersättare utse Ingrid Hammarberg (FP), Prästbacksvägen 17, 821 30 Bollnäs, att till övrig representant utse Anders Bergsten (KD), Hästhagsvägen 15, 821 58 Rengsjö, Arbetsutskottet beslutar vidare att i övrigt överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Redogörelse Bollnäs Stadshus AB:s ordinarie årsstämma kommer att hållas torsdagen den 31 maj 2012. Protokollsutdrag: Anders Bergsten (KD), Ingrid Hammarberg (FP), Bollnäs Stadshus AB, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 148 Dnr 12-0006 Dpl 102 78 Val av ledamot förvaltningskommitté för världsarvet Hälsingegårdar Kommunstyrelsen beslutar att utse Stefan Permickels (S), Flästa 5875, 820 10 Arbrå, till ledamot i förvaltningskommitté för världsarvet Hälsingegårdar. Anteckning Bashir Hajo har av samhällsbyggnadskontoret utsetts till kontaktperson till förvaltningskommittén. Förvaltningskommitéens första möte planeras till vecka 35. Handlingar Skrivelse 2012-02-06 från Länsstyrelsen kontaktperson för världsarvet. Protokollsutdrag: Stefan Permickels, Länsstyrelsen Gävleborg, Bashir Hajo, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 149 Dnr 12-0006 Dpl 102 79 Val av ledamot i kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågor efter Karin Ånöstam (C) Kommunstyrelsen beslutar att utse Elisabeth Johansson (C), Östergatan 2 C, 821 42 Bollnäs till ny ledamot i kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågor. Protokollsutdrag: Elisabeth Johansson (C), kommunstyrelsens utskott för kulturoch internationella frågor, kommunstyrelsekontoret (Kerstin Olsson), lönekontoret, akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 150 Dnr 12-0048 Dpl 101 80 Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten. Handlingar Bevakningslista 2012-03-06. Protokollsutdrag: Akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 151 81 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr 12-0013 Dpl 002 Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Lönebeslut 2012-03-02 inom socialförvaltningen, 8 st Anställnings- och lönebeslut 2011-10-17 inom kommunstyrelseförvaltningen (11-0224) Anställnings- och lönebeslut 2012-01-01 inom kommunstyrelseförvaltningen (11-0224) 2 st, 2012-03-07, tillstyrkt ansökning om antagning i allmänna hemvärnet. (12-0079) Lotteritillstånd sdatum Förening 2012-02-27 Bollnäs Bågskytteklubb (12-0092) 2012-03-13 Föreningshuset Hofvet (12-0113) Avskrivning av fordringar (12-0004) sdatum Förvaltning Summa (kronor) 2012-03-08 Barn- och utbildningsförvaltningen 1 910 2012-03-08 4 486 2012-03-08 7 350 2012-03-08 982 2012-03-13 Kommunstyrelseförvaltningen 410 2012-03-13 500 2012-03-13 1 201 2012-03-13 2 000 2011-12-01; beslutsattestanter för ekonomikontoret (10-0418) 2012-03-12; att bevilja Arbrå och Bollnäs Lions Club bidrag med 15 000 kronor för transport av hjälpsändning till Ogre, Lettland (12-0111) 2012-03-19; fördelning av verksamhetsbidrag för andra halvåret 2011 i enlighet med gällande normer och får ändamålet anvisa 609 018 kronor (12-0031) Protokollsutdrag: Akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 152 82 Delgivningar Dnr 12-0011 Dpl 101 Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2012:08; Justering i normalavtalet med STIM Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2012:10; Ändrade traktamentsbelopp i TRAKT 04 Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2012:11; Arbetsdomstolens dom 2012 nr 16 om omreglering av sysselsättningsgraden för ett antal fritidspedagoger Tack för stödet i samband med JSM inomhus, från Bollnäs friidrottsklubb (12-0015) Informations- och prognosbrev 2012-03-01 från arbetsförmedlingen (12-0014) 2012-02-24 från Länsstyrelsen om tillstånd till allmän kameraövervakning (12-0047) BORAB:s protokoll 2012-02-23; 1-2, med bilagor (12-0100) HelsingeVatten AB:s protokoll 2012-02-23; 1-2, med bilagor (12-0101) Bollnäs Energi AB:s protokoll 2012-02-29; 317-318 (12-0084) Kommunalförbundet södra Hälsinglands protokoll 2012-02-28, 4-6, 10-12, med bilagor (12-0022) Stefan Permickels observerade ledamöterna i kommunstyrelsen på att BRÅ har skickat frågor till ledamöterna som ska besvaras och skickas tillbaka. Protokollsutdrag: Akt
Kommunstyrelsen 2012-04-04 153 Dnr 11-0378 Dpl 100 83 Koncerngemensam upphandling av revisorer Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunens revisorer att upphandla bolagsrevision för Bollnäs Stadshus AB och dess dotterbolag. Anteckning VD för Bollnäs Stadshus AB har i beslut av Bollnäs Stadshus AB fått i uppdrag att upprätta en överenskommelse med Ovanåkers kommun om att genomföra samlad upphandling av bolagsrevision innefattande även BORAB och Helsingevatten AB. Redogörelse Bollnäs Stadshus AB med dotterbolag är en koncernbildning bestående av såväl helägda som delägda dotterbolag. De delägda bolagen ägs tillsammans med Ovanåkers kommun. Då de olika bolagen har olika tidsmässiga upplägg på upphandlad revision och de olika uppdragen tillsammans uppgår till betydande belopp bör en upphandlingsprocess inledas avseende bolagsrevisionen. Ovanåkers kommun måste som delägare till BORAB och Helsingevatten AB involveras och godkänna själva upphandlingsprocessen. Samtliga bolag bör innefattas och anbudet bör gälla revision av alla bolag dock med separata anbudsbelopp per bolag. En revision med olika revisionsbolag för de olika bolagen är inte att rekommendera då detta försvårar såväl konsolidering som styrning och uppföljning av verksamheten. Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2012-04-04 154 84 Kommunalisering av hemsjukvården Dnr 10-0257 Dpl 770 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunerna från 1 januari 2013 tar över landstingets hemsjukvårdsansvar på primärvårdsnivå för personer över 18 år, att nivån på skatteväxlingen är 22 öre, att ansöka om ändring i förordningen om kommunalekonomisk utjämning med anledning av förändrat huvudmannaskap för hemsjukvården i Gävleborgs län från och med 1januari 2013, att inrätta en partsgemensam grupp för hantering av gränsdragningsfrågor, att en politisk styrgrupp för sammanhållen hemsjukvård i Gävleborg följer genomförandet av reformen under två år. Styrgruppen svarar för att uppföljning och utvärdering av reformen sker senast 2015-0630. Styrgruppens sammankallande ansvarar för att så sker. att uppföljning och utvärdering sker utifrån två perspektiv; patientens och organisationernas upplevelser samt att sker verksamhetsövergång senare än 1 januari 2013 skall detta förhållande regleras genom avtal mellan aktuell kommun och Landstinget Gävleborg. Reservation Olov Nilsson Sträng (BP), Sofia Nordell (BP), Ingvar Persson (M), Lena Roos (M), Iréne Frank (C) och Kjell Linderoth (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Olov Nilsson Strängs förslag. Redogörelse Regionstyrelsen beslutade 2012-02-24 25 att anta det förslag som den politiska styrgruppen får kommunalisering av hemsjukvården utarbetat (bilaga). Regionstyrelsens beslut innebär en rekommendation till kommunerna och landstinget att besluta i enlighet med styrgruppens förslag. Det fortsatta arbetet innebär beslut i fullmäktigeförsamlingarna och informationsmöten i kommunerna under våren/försommaren om verksamhetsövergången får berörd personal. Under hösten sker den praktiska hanteringen inför verksamhetsstarten 1 januari 2013. För att tidplanen ska hålla är det viktigt att besluten i fullmäktigeförsamlingarna fattas före april månads utgång (Ovanåker 7 maj).