Beslutande Marie Centerwall (S) Jan Lahenkorva (S) ersätter Peter Nordebo (FP) Anna-Maria Forsell Mörk (V) Olov Nilsson Sträng (BP) Ingvar Persson (M)

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid och plats Bollnässalen, klockan 08:30-11:30 Paragrafer ande Marie Centerwall (S) Jan Lahenkorva (S) ersätter Peter Nordebo (FP) Anna-Maria Forsell Mörk (V) Olov Nilsson Sträng (BP) Ingvar Persson (M) Övriga deltagare Leopold Stoltz, kommunchef Kjell Öhrström, ekonomichef Tony Stark, planerare Mikael Strandberg, VD Bollnäs Energi AB 34 Anders Lantz, stadsnätschef 34 Josefine Johansson, sekreterare Utses att justera Ingvar Persson Justeringens tid och plats Måndagen den 19 mars 2012, kl , på kommunstyrelsens expedition Josefine Johansson, sekreterare Marie Centerwall, ordförande Ingvar Persson, justerande

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 20 mars Anslaget tas ner tidigast den 11 april Marie Centerwall, ordförande

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Innehållsförteckning Tid och plats Paragrafer ande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens tid och plats Innehållsförteckning Utredningsuppdrag gällande Bollnäs kommuns kostorganisation Redogörelse Yrkanden Propositionsordning Handlingar Kriskommunikationsplan Redogörelse Yrkanden Propositionsordning Handlingar Arbrå Hembygds- och Fornminnesförening försäljning av Lifstorpet Vallsta 7: Redogörelse Handlingar Motion om klimatskydd vid "järnvägsstationen" i Arbrå Jäv Handlingar Motion om att inrätta barnbokslut i Bollnäs kommun Motion om utvärdering av kommunens satsningar i projekt Yrkanden Propositionsordning Framtidens skola i Bollnäs kommun Uppdrag att företräda kommunens aktieinnehav i Bollnäs Stadshus AB vid årsstämma 2012 och ev extra stämmor 2012 samt utseende av ytterligare representanter Redogörelse... 55

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Val av ledamot förvaltningskommitté för världsarvet Hälsingegårdar Anteckning Handlingar Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Handlingar Bokslut Redogörelse Handlingar Budgetuppföljning resultatrapport samt investeringsredovisning Handlingar Förstudie riksväg 83 Bollnäs-Arbrå och riksväg 50 Söderhamn-Bollnäs Redogörelse Handlingar Remiss Trafikverkets kapacitetsutredning Redogörelse Handlingar Utbyggnad av fiberoptiskt nät i Bollnäs kommun Redogörelse Yrkande Handlingar... 64

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Utredningsuppdrag gällande Bollnäs kommuns kostorganisation Arbetsutskottet beslutar att ärendet remitteras till socialnämnden, kommunala pensionärsrådet och kommunala handikapprådet, åter kommunstyrelsen senast i september Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade , 337, att samtliga kök ska tillhöra kommunstyrelseförvaltningens kostenhet med mål att effektivisera kommunens kostverksamhet. Från självförvaltningarna inom socialförvaltningen inkom yttranden om att man med stöd i gällande arbetsordningar skulle behålla ansvaret för restaurangdriften. Kommunfullmäktige beslutade , 337 också att remittera skrivelsen från självförvaltningen till socialnämnden och kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktige beslutade , 214, att anta Fördjupade principer för styrning och uppföljning i Bollnäs kommun. Genom detta beslut infördes resultatenheter i kommunen och det blev uppenbart att dessa principer inte var förenliga med gällande arbetsordning för självförvaltningarna. Socialnämnden anlitade konsult från PricewaterhouseCoopers som efter översyn gav socialnämnden underlag för beslut om att avveckla självförvaltningarna. I denna pågående process utreddes inte ovan nämnda ärende. Socialnämnden fattade beslut om att måltider inte skulle subventioneras med skattepengar. Kostenheten och Ängslunda har haft 0-budget medan Ringshög subventionerades med 608 tkr under I dagsläget har socialförvaltningen två kök inom den egna organisationen, ett i Arbrå och ett i Rengsjö. Socialnämnden beslutade , 169, föreslå kommunfullmäktige besluta att bibehålla driften av köken i Ängslunda och Ringshög inom socialförvaltningen samt att härmed anse ärendet som färdigberett enligt kommunfullmäktiges beslut , 337. Kommunfullmäktige beslutade , 104 att återremittera ärendet.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Socialnämnden beslutade , 96 att godkänna upprättat remissvar som socialnämndens eget yttrande till kommunfullmäktige. Kostchefen och verksamhetschefen för äldreomsorgen har fått i uppdrag av överordnade chefer att lägga fram ett tjänstemannaförslag där förvaltningarna är överens om hur den framtida kostverksamheten för äldreomsorgen ska utformas. Hög servicenivå (jämförbart med Arbrås restaurang) samt 0-budget ska gälla samtliga fem restauranger. Yrkanden Olov Nilsson Sträng (BP) föreslår, med instämmande av Ingvar Persson (M) och Anna-Maria Forssell Mörk (V), att ärendet remitteras till socialnämnden, kommunala pensionärsrådet och kommunala handikapprådet, åter kommunstyrelsen senast i september Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Olov Nilsson Strängs (BP) förslag. Handlingar Förvaltningsövergripande förslag gällande köken på Ringshög och Ängslunda Protokollsutdrag: Socialnämnden, kommunala pensionärsrådet, kommunala handikapprådet, akt

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kriskommunikationsplan Dnr Dpl 180 Arbetsutskottet beslutar att ärendet till kommunstyrelsen kompletteras med ett avsnitt med radiokommunikation samt att i övrigt anta kriskommunikationsplanen för Bollnäs kommun. Redogörelse När en kris inträffar, uppstår ofta ett stort behov av information både internt inom organisationen och externt till allmänhet, media eller andra organisationer. Här har vi som kommun ett ansvar gentemot våra olika intressenter, som medborgare, anställda och media. Media är många gånger snabba att rapportera och informationskravet är stort. De vill ha information och kommentarer till vad som inträffat och de har ett stort och krävande informationsbehov att tillgodose. Presskonferenser är idag ofta inte aktuellt då media redan har fått informationen via andra kanaler. I dagens mediesamhälle där dynamiska informationsvägar gör informationen tillgänglig inom några minuter från att något har skett finns inte längre samma tid som förr att planera och tänka då något inträffat. Planen har därför framför allt två syften: - samordna och effektivisera Bollnäs kommuns kommunikation vid en kris - underlätta för politiker och anställda i Bollnäs kommun att kommunicera rätt före, under och efter en kris. Merparten av det krisarbete som sker i kommunen hanteras inom ramen för den ordinarie verksamheten och där den person med fackkunskaper inom ämnet är den som uttalar sig. Endast om krisen uppnår en extraordinär nivå behövs en anpassad organisation och då aktiveras krisledningsorganisationen. Det kan dock finnas mellanlägen då krisledningens tjänstemannaorganisation nyttjas för samordning av verksamheters insatser och för information utan att den särskilda krisledningsnämnden träder i funktion.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Yrkanden Olov Nilsson Sträng (BP) föreslår att ärendet till kommunstyrelsen kompletteras med ett avsnitt med radiokommunikation samt att i övrigt anta kriskommunikationsplanen för Bollnäs kommun. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Olov Nilsson Strängs (BP) förslag. Handlingar Föreslag till kriskommunikationsplan för Bollnäs kommun Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Arbrå Hembygds- och Fornminnesförening försäljning av Lifstorpet Vallsta 7:22 Arbetsutskottet hemställer kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att inte ha några erinringar mot föreningens fortsatta hantering av fastigheten Vallsta 7:22. Redogörelse Styrelsen för Arbrå hembygds- och fornminnesförening redogör i skrivelse till Bollnäs kommun att man vill koncentrera sina insatser, då ägandet och omvårdnaden av Lifstorpet, Vallsta 7:22 är betungande. Fastigheten donerades under 1980-talet av Bollnäs kommun till föreningen. Kommunstyrelsens kulturenhet har i yttrande inte några erinringar mot föreningens fortsatta hantering av fastigheten Vallsta 7:22. Handlingar Skrivelse från föreningen begäran om synpunkter Svar på skrivelse från Arbrå Hembygds- och fornminnesförening om Livstorpet, Vallsta 7:22. Tjänsteutlåtande. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Motion om klimatskydd vid "järnvägsstationen" i Arbrå Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att remittera ärendet till teknik- och fritidsnämnden. Jäv Ingvar Persson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Följande motion, daterad , är ingiven av fullmäktigeledamöterna Kenneth Nilshem (C) och Karin Ånöstam (C): Det pågår för närvarande en hel del viktigt och intressant arbete när det gäller kollektivtrafikens utveckling. En ny lagstiftning och det så kallade fördubblingsarbetet, bland annat. Fördubblingsarbetet där branschorganisationen Svensk Kollektivtrafik och Sveriges Kommuner och Landsting (vår branschorganisation) med flera deltar. En fördubbling av kollektivtrafiken skulle minska persontrafikens koldioxidutsläpp med drygt 20 procent och ge en samhällsekonomisk vinst på drygt fyra miljarder kronor. Kollektivtrafiken skapar alltså värden både för den som reser och för vårt samhälle. Därför arbetar en enad bransch för visionen kollektivtrafiken är en självklar del av resandet i ett hållbart samhälle. Det övergripande målet är att kollektivtrafikens marknadsandel ska fördubblas på sikt. Som ett mål på vägen dit ska antalet resor med kollektivtrafik fördubblas till år 2020 (fördubbling.se). Resenärernas behov måste stå i fokus, med ökad tillgänglighet och en attraktivare och bekvämare kollektivtrafik på alla sätt. Detta gäller också vid Järnvägsstationen i Arbrå. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att kommunen skyndsamt medverkar till uppförandet av ett klimatskydd (väntkur) vid Järnvägsstationen i Arbrå, liknande den som finns exempelvis i Ljusne. Kommunfullmäktige beslutade , 70, att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter för behandling i kommunfullmäktige senast i maj Handlingar kommunfullmäktiges protokoll , 70 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Motion om att inrätta barnbokslut i Bollnäs kommun Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Följande motion, daterad , är ingiven av fullmäktigeledamoten Råsie Sigvardsson-Berbres (KD): Barn i Sverige och i Bollnäs kommun har det bra, jämfört med barn i många länder. Vi har låg barnadödlighet, liten fattigdom, god hälso-sjukvård, tillgänglig utbildning och olika former av stöd till familjer, via hälso-sjukvården, skolan, socialtjänsten och familjecentrum på Gärdet. Många frivilliga organisationer betyder väldigt mycket för barn och unga. Trots denna ljusa bild, finns det barn i Bollnäs kommun som lever i utsatthet, på grund av missförhållanden i hemmen, i omgivningen eller på grund av egen problematik. Det kan vara missförhållanden på grund av föräldrars alkohol- eller drogmissbruk, psykiska funktionsnedsättningar, övergrepp, våld eller frånvaro av ansvarstagande föräldrar. Det kan givetvis vara en utsatthet i andra riskmiljöer, som hedersrelaterat våld eller kulturkonflikter, eller barnets egen problematik. Socialtjänsten och skolan möter många komplicerade situationer och gör många starka insatser för att bistå det utsatta barnet. Det finns dock barn som inte blir sedda, utan lider i tysthet. Kristdemokraterna menar att Bollnäs kommun bör genomföra årliga uppföljningar, värderingar och revideringar av de sociala insatser som görs för barn och familjer Detta kallar vi Barnbokslut! Syftet är att skapa en medvetenhet och kunskap, om vilka olika behov som finns och vad som bör föranleda ytterligare åtgärder. Hur har vi i Bollnäs kommun lyckats samverka med varandra i de olika verksamheterna, som möter barn och unga? Har vi fungerande rutiner, för vad som ska göras, när ett barn far illa?

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Vad har ingått i den kommunala repertoaren av insatser det gångna året? Vilka evidensstöd finns för de insatser som används? Vilka resultat har uppnåtts? Vilka insatser ska ges som generell insats och vilka insatser ska ges riktat efter ett biståndsbeslut? Får alla barn en fullständig skolgång? Får även barn som omhänder tagits en komplett skolgång? Hur väl tillförsäkras ensamkommande flyktingbarn sina särskilda behov? I en sådan uppföljning bör vi även fråga oss vad som kan läggas till av nya metoder och insatser för att ytterligare bredda och spetsa Bollnäs kommuns möjligheter att bistå barn och familjer. Som ett stöd i arbetet med dessa frågor finns ett växande kunskapsstöd, t.ex. den kartläggning Statistiska Centralbyrån och Folkhälsoinstitutet gjort på uppdrag av regeringen och psykisk hälsa, via en enkät till alla elever i årskurs 6 och 9. Jag föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag med berörda nämnder, att utreda och utveckla barnbokslut i enlighet med motionens innehåll. Kommunfullmäktige beslutade , 69, att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter för behandling i kommunfullmäktige senast i september Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Motion om utvärdering av kommunens satsningar i projekt Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionens första att-sats samt att bifalla motionens andra och tredje attsats, att samtliga nämnder inrättar en uppföljningsrutin som tillgodoser motionens tankegångar avseende uppföljning och avrapportering i respektive nämnd, att denna rapportering avser alla projekt som startar from samt att vid start av projekt, beslut tas om hur uppföljning av projektet ska ske samt vid fleråriga projekt, vilka underlag som fordras för rekvirering av monetära bidrag. Följande motion, daterad , är ingiven av fullmäktigeledamöterna Leif Jonsson (FP) och Jan Karlsson (FP): Bollnäs kommun har under en följd av år satsat kommunala medel i ett antal projekt tillsammans med andra intressenter. Efter vad som framkom i fullmäktigedebatten den 21/ har kommunen deltagit i hundratals projekt under senare år och att en uppföljning/utvärdering av dessa skulle kräva ett ofantligt arbete på kommunstyrelsekontoret.. Enligt vår uppfattning verkar ingen systematisk uppföljning/utvärdering av projekten äga rum, varför vi motionerade om en redovisning av de projekt kommunen deltagit i under senare år jämte en redovisning av projektens resultat mm. Förutom en redovisning av kommunens engagemang i IHT och SUH visade det sig att motionens frågor inte alls kunde besvaras! Under fullmäktiges behandling av vår motion från januari 2009 framkom, att deltagande i projekt var åtminstone för någon nämnd en förutsättning för att driftbudgeten skulle gå ihop. Om detta har kommunfullmäktige förut saknat kännedom. En redovisning av de olika nämndernas deltagande i olika projekt och deras betydelse för nämndernas ekonomi hade varit på sin plats, då årsbudgeten behandlades vid decembersammanträdet.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Vi efterfrågar inte så detaljerade redogörelser som de som vid decembersammanträdet gavs för IHT och SUH som svar på vår tidigare motion. Vad vi hela tiden efterlyst är en enkel redovisning, t ex typ Excel-ark, förslagsvis nämnds/styrelsevis, enligt följande: Vad heter projekten? Vad heter projekten? Vad syftar de till? Vilka pengar har de fått? Vilka resultat har de gett? Överensstämmer resultaten med projektmålen? Vi förutsätter att kommunens styrelse och nämnder faktiskt har så god kännedom om vilka projekt de deltar i, att det inte ska behöva medföra någon stor arbetsinsats att tillmötesgå ett sådant önskemål och att en sådan redovisning i fortsättningen lämpligen sker varje år. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta Att uppdra till kommunstyrelsen att göra en redovisning enligt ovan av de projekt kommunen från år 2008 deltar/deltagit i Att redovisa projektens betydelse i och för nämndernas årsbudgetar Att projekten årligen av styrelse och nämnder redovisas för kommunfullmäktige Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Uppföljning av projekt är en viktig komponent i styrningen av kommunens aktiviteter och åtaganden. Vid beslut om medfinansiering genom monetära penningbidrag eller arbetsinsatser är det viktigt att kommunen får ut mesta möjliga effekt av insatta resurser. Uppföljningen av projekten bör ske nämnd för nämnd för att skapa en förutsättning av kontroll genom kunskap om projektet. Att rapportera upp samtliga projekt till fullmäktige skulle kunna skapa ett otympligt rapporteringsoch uppföljningssystem. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför: att samtliga nämnder inrättar en uppföljningsrutin som tillgodoser motionens tankegångar avseende uppföljning och avrapportering i respektive nämnd, att denna rapportering avser alla projekt som startar from , samt

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott att vid start av projekt, beslut tas om hur uppföljning av projektet ska ske samt vid fleråriga projekt, vilka underlag som fordras för rekvirering av monetära bidrag. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) föreslår att istället för att avslå motionen avslå motionens första att-sats samt att bifalla motionens andra och tredje att-sats samt att i övrigt bifall beredningsförslaget i övrigt. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med beredningsförslaget och Jan Lahenkorvas (S) förslag. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Framtidens skola i Bollnäs kommun Dnr Dpl 600 Arbetsutskottet beslutar att kommunchefen får i uppdrag att till kommunstyrelsen sammanställa ett yttrande. Protokollsutdrag: Kommunchefen, kommunstyrelsen, akt

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Uppdrag att företräda kommunens aktieinnehav i Bollnäs Stadshus AB vid årsstämma 2012 och ev extra stämmor 2012 samt utseende av ytterligare representanter Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att till övrig representant utse Anders Bergsten (KD), Hästhagsvägen 15, Rengsjö. Arbetsutskottet beslutar vidare att i övrigt överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Redogörelse Bollnäs Stadshus AB:s ordinarie årsstämma kommer att hållas torsdagen den 31 maj Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Val av ledamot förvaltningskommitté för världsarvet Hälsingegårdar Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att utse Stefan Permickels (S), Flästa 5875, Arbrå, till ledamot i förvaltningskommitté för världsarvet Hälsingegårdar Anteckning Bashir Hajo har av samhällsbyggnadskontoret utsetts till kontaktperson till förvaltningskommittén. Förvaltningskommitténs första möte planeras till vecka 35. Handlingar Skrivelse från Länsstyrelsen kontaktperson för världsarvet. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten. Handlingar Bevakningslista Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Bokslut 2011 Dnr Dpl 042 Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att Bollnäs kommun åberopar synnerliga skäl avseende nedskrivningskostnader för Ridstall Nytorp med tkr och effekterna av förändrad diskonteringsränta med tkr, att godkänna gjorda nedskrivningar avseende fastigheter med tkr, att resterande underskott återställs med tkr 2012, tkr 2013 och tkr 2014, att återställandet proportionellt fördelas på kommunens nämnder med utgångspunkt från respektive nämnds nettoram, att godkänna investeringsbudgetöverskridandet avseende Kulturkvarteret på tkr, att godkänna årsredovisningen för 2011 samt att respektive nämnd får behålla 75% av 2011 års förhandlade överskott samt 100% av 2011 års förhandlade underskott (affärsdrivande verksamhet får behålla 100% av över- respektive underskott) i enlighet med Bollnäs kommuns styrprinciper. Redogörelse Förvaltningsledningsgruppen (FLG) har analyserat de olika nämndernas utfall med utgångspunkt från ekonomiskt utfall, mål och styrkort samt vilka förklaringar som lämnats till respektive budgetavvikelse. Det kan konstateras att socialnämndens negativa ekonomiska utfall kan förklaras av ökade volymer av insatser hänförliga till nämndens verksamhetsuppdrag som svårligen har kunnat förutspås inför antagandet av 2011 års budget. Det kan vidare konstateras att nämnden har en god uppfyllelse av uppsatta mål enligt styrkortet. Även dimensionen ekonomi uppvisar grön enär förvaltningens kostnader för gjorda insatser understiger standardkostnaden för motsvarande insatser. FLG föreslår således att socialnämndens underskott efterskänks vid tillämpandet av gällande styrprinciper.

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott För kommunen totalt bör det dock betonas att möjlighet att utnyttja uppkommet överskott under 2012 är begränsat och förutsätter godkännande av kommunfullmäktige. Nämnd Avvikelse i (tkr) Belopp att återställa/behålla (tkr) Kommunfullmäktige Inklusive partistöd Kommunrevision Valnämnd Överförmyndare Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsnämnd exklusive affärsdrivande verksamhet Fastighetsgruppen (affärsdrivande verksamhet) VA (affärdrivande verksamhet) Nämnden för lärande och arbete Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Miljö- och byggnämnden Handlingar Årsredovisning för 2011 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott Budgetuppföljning resultatrapport samt investeringsredovisning Dnr Dpl 042 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Handlingar Resultatrapport t o m februari 2012 Investeringsredovisning i detalj t o m februari 2012 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Förstudie riksväg 83 Bollnäs-Arbrå och riksväg 50 Söderhamn-Bollnäs Arbetsutskottet beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Redogörelse Bollnäs kommun har tagit del av Trafikverkets förstudie över riksväg 83, sträckan Bollnäs-Arbrå, och vill redan nu framföra att förslaget är mycket intressant där vi får en framkomligare och trafiksäkrare väg med bra hastighetsstandard. Förslaget stämmer också väl ihop med Fjällvägenprojektets ambitioner med vägstråket Tönnebro-Bollnäs-Ljusdal-Sveg-Funäsdalen-Riksgränsen. För Bollnäs kommun är det viktigt att riksväg 83 får utvecklas till en modern väg med hastigheten 100 km/h och mittseparering för att kunna möta dagens och framtida behov. Handlingar Yttrande till Trafikverket Protokollsutdrag: Trafikverket, kommunstyrelsen, akt

24 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Remiss Trafikverkets kapacitetsutredning Arbetsutskottet beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Redogörelse Bollnäs kommun har tagit del av Trafikverkets kapacitetsutredning och lämnar synpunkter i medföljande handling. Handlingar Yttrande över Trafikverkets kapacitetsutredning Protokollsutdrag: Region Gävleborg, Trafikverket, kommunstyrelsen, akt

25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Utbyggnad av fiberoptiskt nät i Bollnäs kommun Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medge investering på kronor 2012 och kronor 2013 (totalt kronor) som finansieras inom ramen för de kronor som avsatts i beredskap för bredbandsutbyggnad i tilläggsbudget för 2012 samt att i övrigt ställa sig bakom ansökan till jordbruksverket. Redogörelse Bollnäs kommun består dels av centralorten Bollnäs samt de mindre orterna Arbrå, Rengsjö och Kilafors. Utöver det, så finns en hel del byar på landsbygd. I dagsläget kan ca 98 % alla hushåll och företag i Bollnäs kommun få tillgång till bredband via olika typer av mobila och trådbaserade lösningar. Bredband via det kopparbaserade telenätet (ADSL) dominerar. Detta har inte uppnåtts med marknadskrafter, utan till stor del via det kommunägda bredbandsbolaget (Helsinge Net Bollnäs AB), som på grund av marknadskrafternas ointresse, fått driva bredbandsutbyggnaden framåt i egen regi. I vissa fall är det däremot inte möjligt att erbjuda den kapacitet på bredband som hushåll och företag efterfrågar. Geografiska omständigheter och tekniska begränsningar sätter bland annat hinder för detta. Marknadens förutsättningar för att göra omfattande investeringar i IT-infrastruktur är högst relevant att beskriva i detta sammanhang. När marknadens aktörer gör investeringarna i ny IT-infrastruktur är det oftast i de större tätorterna, där i huvudsak lönsamhet och den rådande konkurrenssituationen påverkar var och när investeringar görs. Utmaningen är att få till investeringar i ett väl fungerande, och framtidssäkert bredband även i mindre tätorter och på landsbygden, där ingen av Marknadens stora aktörer vill vara med och vare sig investera eller konkurera om kunderna. Det är kommunens bedömning att den rådande situationen för bredband i mindre tätort och på landsbygden med en förhållandevis dåligt fungerande marknadssituation, och den förestående avvecklingen av det kopparbaserade telenätet kommer ställa krav på att stat och kommun tar ett större ekonomiskt ansvar för att säkerställa tillgången till bredband i dessa områden. Med utgångspunkt från detta avser Bollnäs kommun att genom det kommunägda bredbandsbolaget Helsinge Net Bollnäs AB och inom ramen för Landsbygdsprogrammet medfinansiera utbyggnaden av fiberoptiskt nät.

26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Utöver detta avser Bollnäs kommun, genom det kommunägda bredbandsbolaget Helsinge Net Bollnäs AB själva att investera i Bollnäs centralort, för att även där säkerställa tillgången på bredband för hushåll, företag och kommunens egna verksamhet. Yrkande Ingvar Persson (M) yrkar bifall till beredningsförslaget. Handlingar Marknadsanalys Utbyggnad av fiberoptiskt nät i Bollnäs kommun Ansökan om stöd, med bilagor; Fiberutbyggnad Östra Bollnäs Medfinansieringsintyg Samverkansavtal mellan Bollnäs kommun och HelsingeNet Bollnäs AB Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen