Kommunstyrelsen Tid och plats Sessionssalen, klockan 08:30 14:45. Paragrafer

Transkript

1 Kommunstyrelsen Tid och plats Sessionssalen, klockan 08:30 14:45 Paragrafer ande Marie Centerwall (S) Tobbe Lundell (S) Anita Blomqvist (S) Marzavan Arafat (S) ; Jan Lahenkorva (S) ; Ingrid Hammarberg (FP) Peter Nordebo (FP) Anna-Maria Forssell Mörk (V) Kent Hedberg (SVP) Olle Nilsson Sträng (BP) Benny Engberg (BP) Ingvar Persson (M) Lena Roos (M) Karin Ånöstam (C) Iréne Frank (C) Kjell Linderoth (SD) Inte tjänstgörande ersättare Marzavan Arafat (S) Göran Jansson (V) Henrik Olofsson (SVP) , Lena Jansson (MP) Tomas Brånedal (BP) Curt Dübeck (M) Anders Bergsten (KD) Görgen Oderstad (SD) Övriga deltagare Leopold Stoltz, kommunchef Kennet Fröjd, SUH Kjell Öhrström, ekonomichef Lars Åsberg, samhällsbyggnadschef Tony Stark, samhällsplanerare

2 Kommunstyrelsen Erik Nordgren, planerare Bashir Hajo, planarkitekt Maud Kvarnäng (C), ordförande revisionen Ingemar O Nils (M), revisor Ulla Kilström, sekreterare Josefine Johansson, sekreterare Utses att justera Ingvar Persson Justeringens tid och plats Måndagen den 7 november 2011, kl 11:30, på kommunstyrelsens expedition Josefine Johansson, sekreterare Marie Centerwall, ordförande Ingvar Persson, justerare Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 7 november Anslaget tas ner tidigast den 29 november Marie Centerwall, ordförande

3 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning Tid och plats Paragrafer ande Inte tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens tid och plats Innehållsförteckning Godkännande av dagordning Allmänhetens frågestund Ansökan om medfinansiering i projekt Campus Höghammar Redogörelse Yrkanden Handlingar Besvarande av medborgarförslag om nyårsfirande Handlingar Intresseföreningen Gumpels fritidsgård c/o Svenska Kyrkan ansökan om bidrag Redogörelse Yrkanden Propositionsordning Handlingar Kommunens firmatecknare Fullmakt att bevaka kommunens fordringar Anteckning Firmatecknare för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse m fl stiftelser Prioritering av samhällsplaneringsuppdrag Redogörelse Yrkanden Propositionsordning Handlingar

4 Kommunstyrelsen Kulturhusprojekt i Kilafors Redogörelse Yrkanden Handlingar Ensamkommande barn Redogörelse Yrkanden Handlingar Antagande av arbetsmarknadspolitisk handlingsplan Redogörelse Yrkanden Handlingar Förslag till ändring av linjesträckning för lokaltrafiken Redogörelse Yrkanden Handlingar Vindkraftanläggning vid Tönsen - svar på begäran om säkerhet för återställningsåtgärder vid vindpark Redogörelse Yrkande Handlingar Remiss Kraftö AB:s tillstånd till miljöfarlig verksamhet på Grönås 20:2, Järvsö Hamre 5:20 m fl Reservationer Redogörelse Yrkanden Propositionsordning Omröstning Handlingar Regelverk gällande bidrag för anpassningar av bostad vid elöverkänslighet Redogörelse Yrkanden Propositionsordning Handlingar Kapitalisering av Bollnäs Energi AB

5 Kommunstyrelsen Redogörelse Yrkanden Propositionsordning Handlingar Yttrande över Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en flerårig plan för laxbeståndet i Östersjön och det fiske som utnyttjar det beståndet Redogörelse Yrkanden Handlingar Barn- och utbildningsnämnden med begäran om återställande av underskott fördelat på tre år Redogörelse Yrkanden Handlingar Budgetuppföljning resultatrapport samt investeringsredovisning Redogörelse Yrkanden Propositionsordning Handlingar Utdebitering för år Redogörelse Yrkanden Handlingar Besvarande av motion om aktivitetsstöd till föreningar Yrkanden Handlingar Val av ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Ann-Renée Forsström (V) Val av ny ledamot i kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågor efter Ann-Renée Forsström (V) Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Handlingar Anmälan av delegeringsbeslut

6 Kommunstyrelsen Delgivningar

7 Kommunstyrelsen Godkännande av dagordning Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen såsom tidigare kungjord och anmäld på dagens sammanträde. Ordföranden meddelar att ytterligare ärenden, utöver de på föredragningslistan upptagna, finns att behandla, nämligen: Ansökan om medfinansiering i projekt Campus Höghammar Yttrande över Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en flerårig plan för laxbeståndet i Östersjön och det fiske som utnyttjar det beståndet

8 Kommunstyrelsen Allmänhetens frågestund Dnr Dpl 101 Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidiet i kommunstyrelsen. Frågor skall framställas före sammanträdet till kommunstyrelsepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Protokollsutdrag: Akt

9 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Ansökan om medfinansiering i projekt Campus Höghammar Kommunstyrelsen beslutar att godkänna medfinansiering, i form av arbetad tid, av projekt Campus Höghammar. Redogörelse Campus Höghammar är ett treårigt utvecklings- och regionaltillväxtprojekt med SUH som huvudman. Samverkanspartners i projektet är Högskolan i Gävle (HiG) och Bollnäs kommun. Projektet handlar om att etablera och utveckla ett nationellt centrum för området hälsa för personer med utvecklingsstörning i Bollnäs och med Gävle som filial. I Bollnäs (SUH och Höghammarskolan) finns för landet unik kompetens när det gäller utvecklingsstörning, fysisk aktivitet och även andra aspekter på hälsa. Vid HiG finns en gedigen akademisk kompetens och specialkompetens inom folkhälsovetenskap. Därutöver utvecklar HiG tillsammans med SUH nu landets första högskoleutbildning för personer med utvecklingsstörning, som har fokus på hälsa. Sammantaget finns unika möjligheter att etablera nämnt nationellt centrum för Hälsa, som även har goda möjligheter att generera positiva effekter Höghammarskolans utveckling. Projektet omsluter ca 9 miljoner kronor sett över tre år varav medel ansöks om från Länsstyrelsen Gävleborg med 5.8 miljoner kronor. Bollnäs kommuns insats består av indirekt finansiering i form av arbetad tid som motsvarar 984 timmar/år och ca kronor. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) föreslår, med instämmande av Peter Nordebo (FP), Olle Nilsson Sträng (BP), Ingvar Persson (M), Ingrid Hammarberg (FP), Karin Ånöstam (C), Anna-Maria Forssell Mörk (V) och Kent Hedberg (SVP), att godkänna medfinansiering, i form av arbetad tid, av projekt Campus Höghammar. Handlingar Projektansökan Länsstyrelsen Projektbeskrivning Protokollsutdrag: Länsstyrelsen, SUH, barn- och utbildningsnämnden, akt

10 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Besvarande av medborgarförslag om nyårsfirande Kommunstyrelsen beslutar att, med hänvisning till att detta ligger utanför det kommunala ansvaret, förklara medborgarförslaget besvarat. Följande medborgarförslag, daterat ; Jag har ett förslag att ni kunde ha ett nyårsfirande antingen på Tingshustorget eller ute på Långnäs i Bollnäs. Därför att i Söderhamn, Ovanåker, Iggesund och i Hudiksvall har dem det. Det behöver inte vara så märkvärdigt med ett stort fyrverkeri. Det kan vara korvförsäljning och glögg och eventuellt körsång. Kommunfullmäktige beslutade , 5, att delegera ärendet till kommunstyrelsen. Detta ligger utanför de kommunala uppgifterna. Ska föreslagna åtgärder vidtas hänvisas till externa intressenter. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 141, föreslå kommunstyrelsen besluta att, med hänvisning till att detta ligger utanför det kommunala ansvaret, förklara medborgarförslaget besvarat. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 141 Kommunfullmäktiges protokoll , 5 Protokollsutdrag: Förslagsställaren, akt

11 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Intresseföreningen Gumpels fritidsgård c/o Svenska Kyrkan ansökan om bidrag Kommunstyrelsen beslutar att säkerställa att den viktiga verksamheten vid Gumpels fritidsgård får en lösning på både kort och lång sikt, att kommunchefen tillsammans med kulturchefen får i uppdrag att inleda diskussioner med styrelsen för intresseföreningen Gumpels fritidsgård och teknikoch fritidsnämnden för att säkerställa att verksamheten kan drivas vidare samt att erbjuda ett lån på kronor med 5% ränta med återbetalning senast 30 juni 2012, under förutsättning att intresseföreningen Gumpels fritidsgård som säkerhet för lånet ställer sina fasta och lösa inventarier. Redogörelse Intresseföreningen Gumpels ansöker om bidrag på kr till verksamheten för 2011 och kommande år. Ekonomin är ansträngd och svårigheter finns att klara löneutbetalningar från och med oktober månad. Kommunen svarar idag för driftkostnaderna av anläggningen och ett verksamhetsbidrag, tillsammans ett belopp på kr. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 143, föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunchefen tillsammans med kulturchefen får i uppdrag att inleda diskussioner med styrelsen för intresseföreningen Gumpels fritidsgård för att säkerställa att verksamheten kan drivas vidare. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) föreslår, med instämmande av Ingrid Hammarberg (FP), Ingvar Persson (M), Peter Nordebo (FP), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Tobbe Lundell (S), Anita Blomqvist (S), Kjell Linderoth (SD), Lena Roos (M), Kent Hedberg (SVP) och Olle Nilsson Sträng (BP), att säkerställa att den viktiga verksamheten vid Gumpels fritidsgård får en lösning på både kort och lång sikt, att kommunchefen tillsammans med kulturchefen får i uppdrag att inleda diskussioner med styrelsen för intresseföreningen Gumpels fritidsgård och teknikoch fritidsnämnden för att säkerställa att verksamheten kan drivas vidare, att erbjuda ett lån på kronor med 5% ränta med återbetalning senast 30 juni 2012, under förutsättning att intresseföreningen Gumpels fritidsgård som säkerhet för lånet ställer sina fasta och lösa inventarier.

12 Kommunstyrelsen Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jan Lahenkorvas (S) förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 143 Ansökan från Intresseföreningen Gumpels Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsekontoret Protokollsutdrag: Intresseföreningen Gumpels fritidsgård, kommunchefen, kulturchefen, teknik- och fritidsnämnden, ekonomikontoret, akt

13 Kommunstyrelsen Kommunens firmatecknare Dnr Dpl 002 Kommunstyrelsen beslutar att kommunens firma tecknas av kommunstyrelsens ordförande Marie Centerwall, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Peter Nordebo, kommunchef Leopold Stoltz, ekonomichef Kjell Öhrström, biträdande ekonomichef/budgetkamrer Nils Jonsson, personalchef Gun Nordberg Larsson, två i förening, att kommunens firma i bank- och plusgiro tecknas var för sig av följande tjänstemän vid ekonomikontoret: Kjell Öhrström , Nils Jonsson , Karoline Sundström , Siv Modig , Ann- Sofi Larsson eller Katarzyna Sienko , att kommunens firma i bank avseende löneutbetalningar tecknas av Kristina Bååth , Ann-Christine Eriksson , Anna-Lena Roos eller Britt-Marie Eriksson , två i förening, att Kommunens firma avseende skattedeklarationer för mervärdesskatt och arbetsgivaravgifter tecknas av Kjell Öhrström, Nils Jonsson, Karoline Sundström eller Siv Modig var för sig, att First Card-avtal tecknas var för sig av följande tjänstemän vid ekonomikontoret: Kjell Öhrström , Nils Jonsson , Karoline Sundström eller Siv Modig samt att ovanstående revideringar av kommunens firmatecknare ska gälla från och med den 1 december Protokollsutdrag: Marie Centerwall, Peter Nordebo, Leopold Stoltz, Kjell Öhrström, Nils Jonsson, Gun Nordberg Larsson, Karoline Sundström, Siv Modig, Ann-Sofi Larsson, Katarzyna Sienko, Kristina Bååth, Ann-Christine Eriksson, Anna-Lena Roos, Britt-Marie Eriksson, ekonomikontoret, akt

14 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Fullmakt att bevaka kommunens fordringar Kommunstyrelsen beslutar att bemyndiga ekonomichef Kjell Öhrström, biträdande ekonomichef/budgetkamrer Nils Jonsson, redovisningschef Karoline Sundström och ekonomisekreterare Siv Modig att tills vidare bevaka kommunens fordringar samt att ovanstående revideringar gäller från och med den 1 december Anteckning Häri ingår rätt för de nämnda befattningshavarna att inför domstolar samt exekutiva och andra myndigheter anhängiggöra, utföra och bevaka kommunens talan samt där så erfordras såsom tvistigt hänskjuta mål till rättegång. Protokollsutdrag: Kjell Öhrström, Nils Jonsson, Karoline Sundström, Siv Modig, ekonomikontoret, akt

15 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Firmatecknare för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse m fl stiftelser Kommunstyrelsen beslutar att firma för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse samt Bollnäs sociala stiftelse tecknas av följande tjänstemän vid Bollnäs kommuns ekonomikontor: Kjell Öhrström, Nils Jonsson, Karoline Sundström och Siv Modig, två i förening, att stiftelsernas firmor i bank tecknas var för sig av Kjell Öhrström , Nils Jonsson , Karoline Sundström , Siv Modig , Ann-Sofi Larsson eller Katarzyna Sienko , att stiftelsernas firmor i bank avseende löneutbetalningar tecknas av Kristina Bååth , Ann-Christine Eriksson , Anna-Lena Roos eller Britt-Marie Eriksson , två i förening, att stiftelsernas firmor i bank avseende skattedeklarationer för mervärdesskatt och arbetsgivaravgifter tecknas av Kjell Öhrström, Nils Jonsson, Karoline Sundström eller Siv Modig, var för sig, samt att beslutet gäller från och med 1 december Protokollsutdrag: Kjell Öhrström, Nils Jonsson, Karoline Sundström, Siv Modig, Ann-Sofi Larsson, Katarzyna Sienko, Kristina Bååth, Ann-Christine Eriksson, Anna-Lena Roos, Britt-Marie Eriksson, ekonomikontoret, akt

16 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Prioritering av samhällsplaneringsuppdrag Kommunstyrelsen beslutar att ge en hög prioritet till strategiska infrastrukturs- och kommunikationsfrågor samt att i övrigt förklara sig informerad. Redogörelse Samhällsbyggnadskontorets planeringsgrupp jobbar med följande: Översiktsplaner Detaljplaner Strategiska infrastruktur- och kommunikationsfrågor Vattenplanering Natur- och kulturfrågor Gestaltning Samhällsplanerare Tony Stark informerar om prioriterade samhällsplaneringsuppdrag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 144, föreslå kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Yrkanden Ingrid Hammarberg (FP) föreslår, med instämmande av Jan Lahenkorva (S), Peter Nordebo (FP) och Tobbe Lundell (S), att ge en hög prioritet till strategiska infrastrukturs- och kommunikationsfrågor samt att i övrigt förklara sig informerad. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ingrid Hammarbergs (FP) förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 144 Planprioriteringslista Protokollsutdrag: Akt

17 Kommunstyrelsen

18 Kommunstyrelsen Kulturhusprojekt i Kilafors Dnr Dpl 860 Kommunstyrelsen beslutar att ansökan får behandlas i samband med budget för år Redogörelse Kilafors Biografförening har inkommit med en förnyad ansökan om bidrag till utbyggnad etapp 2 Kulturhusprojekt Kilafors på kronor med förslag om finansiering enligt följande: Ansökan om statligt bidrag, Boverket 50% Ansökan om kommunalt bidrag 30% Ansökan om bidrag Norlanders donationsstiftelse 20% Summa: kronor kronor kronor kronor Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 148, föreslå kommunstyrelsen besluta att ansökan får behandlas i samband med budget för år Yrkanden Ingrid Hammarberg (FP) yrkar, med instämmande av Jan Lahenkorva (S), Anna- Maria Forssell Mörk (V), Olle Nilsson Sträng (BP), Ingvar Persson (M) och Iréne Frank (C) bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 148 Ansökan från Kilafors Biografförening (ny ansökan) Tjänsteutlåtande från kommunstyrelseförvaltningen Protokollsutdrag: Kilafors Biografförening, ekonomikontoret, akt

19 Kommunstyrelsen Ensamkommande barn Dnr Dpl 133 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunchefen får i uppdrag att se över kostnadsfördelning och finansiering av verksamheten för att återkomma med ett finansieringsförslag, att alla kommunala kostnader samlas där intäkterna från Migrationsverket hamnar, det vill säga att under nämnden för lärande och arbete, att avtal tecknas mellan ansvarig förvaltning (barn- och utbildningsförvaltningen) och övriga utförande förvaltningar (socialförvaltningen och överförmyndare), att avtalet mellan Bollnäs kommun och Migrationsverket sägs upp för omförhandling samt att uppdra till kommunchefen att utföra omförhandlingen. Redogörelse I samband med och som grund för beslutet i kommunfullmäktige att Bollnäs kommun skulle ta emot ensamkommande barn, gjordes en muntlig överenskommelse mellan dåvarande förvaltningschefen för barn- och utbildningsförvaltningen och socialchefen, hur kostnader och intäkter skulle hanteras. Principen skulle vara att alla kommunens kostnader skulle via avtal föras till den förvaltningsenhet som tecknade avtalet med Migrationsverket och dit intäkterna också skulle komma. Mellan socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen tecknades initialt ett sådant avtal, men däremot inte mellan övriga ingående parter. Den tredje maj 2011 träffades ansvariga chefer för de förvaltningar som på olika sätt berörs av Bollnäs kommuns mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Med på detta möte var också kommunens ekonomichef. Bakgrunden till det gemensamma mötet var de över tid uppkomna problem som denna verksamhet kantats av samt även det förslag till överenskommelse som nu kommunstyrelsen vill att inblandade nämnder lämnar remissvar på. Ansvariga tjänstemän anser att ärendet är en typisk Hur fråga som ska hanteras av tjänstemannaledningen, men eftersom kommunstyrelsen har tagit upp ärendet och beslutat att infordra yttrande från respektive nämnd har ansvariga förvaltningschefer beslutat att författa gemensamt yttrande.

20 Kommunstyrelsen Kommunen som helhet har sedan första dagen vi tagit emot dessa anvisade barn från Migrationsverket haft högre kostnader än vad som kommer in som intäkter genom avtal och återsökning. Den analys som vid några tillfällen gjorts av ekonomichefen visar också att denna obalans består. Fram till dagens datum har det samlande underskottet sedan starten blivit närmare 4 miljoner kronor. Slutsats: Verksamheten är underfinansierad. Vid den senaste ekonomiska analys som gjorts visar beräkningar att kommunen har årligen minst 1,5 miljoner upp till 2,0 miljoner som är ofinansierat genom avtalet med Migrationsverket inklusive alla de återsökningar som görs. Den primära frågan blir därför för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att besluta huruvida vi ska fortsätta med vårt mottagande utifrån ovan redovisade villkor, eller om vi ska välja att upphöra med verksamheten. Blir valet att fortsätta behöver nämnden för lärande och arbete tillföras de medel som utgör mellanskillnaden mellan intäkter och utgifter. Den förvaltningsmässiga regleringen blir en Hur-fråga, det vill säga tjänstemannaledningen ansvar. I den revision har gjorts av PWC och som redovisas den 29 augusti 2011, konstateras att efter ett inledningsskede med vissa problem så fungerar verksamheten bra idag, frånsett regleringen av de ekonomiska frågorna. Angående förslaget till överenskommelse Den överenskommelse som kommunstyrelsen vill ha svar på, är mot bakgrund av ovanstående redovisning ofullständig och strider mot tjänstemannaledningens övertygelse om hur ekonomiska förhållanden ska regleras mellan berörda förvaltningar. Därför kan förslaget till överenskommelse inte ligga till grund för ett bra fortsatt arbete med nuvarande organisation. Förslag till beslut Mot bakgrund av att ansvaret för verksamheten är kommunens, och verkställs inom ramen för olika nämnders ansvarsområden, föreslås: Att alla kommunala kostnader samlas där intäkterna från Migrationsverket hamnar, det vill säga under nämnden för lärande och arbete, Att avtal tecknas mellan ansvarig förvaltning (lärande och arbete) och övriga utförande förvaltningar (barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och överförmyndaren) samt Att kommunfullmäktige tar ansvaret för den årliga underfinansieringen på 1,5-2,0 miljoner kronor genom ramförstärkning.

21 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 151, att hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunchefen får i uppdrag att se över kostnadsfördelning och finansiering av verksamheten för att återkomma med ett finansieringsförslag, att alla kommunala kostnader samlas där intäkterna från Migrationsverket hamnar, det vill säga att under nämnden för lärande och arbete, att avtal tecknas mellan ansvarig förvaltning (barn- och utbildningsförvaltningen) och övriga utförande förvaltningar (socialförvaltningen och överförmyndare), att avtalet mellan Bollnäs kommun och Migrationsverket sägs upp för omförhandling samt att uppdra till kommunchefen att utföra omförhandlingen. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) yrkar, med instämmande av Ingrid Hammarberg (FP), Anna- Maria Forssell Mörk (V), Olle Nilsson Sträng (BP), Ingvar Persson (M), Kjell Linderoth (SD), bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 151 Granskningsrapport maj 2011 från Komrev - Ensamkommande flyktingbarn Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 144 Nämnden för lärande och arbetes protokoll , 65, med bilagor; Gemensamt svar på kommunstyrelsens remiss Yttrande från Ann-Renée Forsström (V) Socialnämndens protokoll , 152 Tjänsteutlåtande från kommunstyrelseförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen Bilaga från SKL Ensamkommande barn vem ska ta ansvaret? Överförmyndarnämndens protokoll , 26 Överenskommelse avseende ansvar, samarbete och eftersök av ekonomiska medel för ensamkommande barn i Bollnäs kommun Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

22 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Antagande av arbetsmarknadspolitisk handlingsplan Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Arbetsmarknadspolitisk handlingsplan för Bollnäs kommun. Redogörelse Kommunerna har genom lagen (1994:475) om arbetslöshetsnämnd getts en viss allmän kompetens att agera för att hindra arbetslöshet. Det skall i varje kommun finnas en arbetslöshetsnämnd, som inte får förväxlas med Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsråd. Nämnden för lärande och arbete är arbetslöshetsnämnd i Bollnäs kommun. Nämnden har till uppgift att främja kommunala åtgärder för att förebygga arbetslöshet eller minska verkningarna av det. En viktig anledning till att kommunen tar aktiv del i det arbetsmarknadspolitiska arbetet är att arbetslösheten är kostsam för kommunens ekonomi. Vid hög arbetslöshet sjunker skatteintäkterna samtidigt som kostnaderna för ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsåtgärder ökar. Om inget görs kan det leda till nedskärningar i kärnverksamheter såsom barnomsorg, skola och äldreomsorg. Kommunens förvaltningar har också en viktig uppgift att fylla när det gäller att ställa bra och utvecklande praktikplatser till förfogande och att driva speciella verksamheter för arbetslösa som har svårigheter att ta sig ut på arbetsmarknaden. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över den tidigare antagna arbetsmarknadspolitiska handlingsplanen för och gjort revideringar med förslag på ny arbetsmarknadspolitisk handlingsplan för åren Förslaget om ny arbetsmarknadspolitisk handlingsplan för åren har sin grund i SKL:s skrift Kommunerna och arbetsmarknadspolitiken 2011 Nämnden för lärande och arbete beslutade , 54, föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Arbetsmarknadspolitisk handlingsplan för Bollnäs kommun. Kommunstyrelsekontoret har inget att invända mot detta beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 142, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Arbetsmarknadspolitisk handlingsplan för Bollnäs kommun.

23 Kommunstyrelsen Yrkanden Anna-Maria Forssell Mörk (V) yrkar, med instämmande av Kent Hedberg (SVP), bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 142 Nämnden för lärande och arbetes protokoll , 54 med bilaga; Arbetsmarknadspolitisk handlingsplan Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

24 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Förslag till ändring av linjesträckning för lokaltrafiken Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teknik- och fritidsnämnden får i uppdrag att iordningställa en bussvändslinga vid Ersk-Ersvägen och att detta beaktas i budget för år Redogörelse Förslagsställarna vill att busslinje 1 fortsätter fram och in på Ersk-Ersvägen och sedan går på en villagata tillbaka till nuvarande linjesträckning. På så sätt får man ha en hållplats ca 500 m närmare Davidsgården där handikappomsorgen bedriver verksamhet. Förslaget innebär också att boende i västra Björktjära får bättre tillgänglighet till kollektivtrafiken. Kommunstyrelsen beslutade , 24, att återremittera ärendet för ytterligare beredning med yttrande från teknik- och fritidsnämnden, socialnämnden, handikapprådet och pensionärsrådet. Dessa har nu yttrat sig över förslaget. Teknik- och fritidsnämnden anser att förslaget att köra in i villaområdet avslås. Som ett alternativ föreslår de en vändslinga vid Ersk-Ersvägen. De uppskattar att investeringskostnaden för en sådan blir kronor. Socialnämnden, handikapprådet och pensionärsrådet ställer sig bakom ett förslag där busslinjesträckningen dras närmare Davidsgården. I dag finns ca 15 personer inom den dagliga verksamheten på Davidsgården. Men snart kommer verksamheten att utökas med ca 17 personer. Dessutom finns gruppboende med 12 lägenheter i närheten av Davidsgården. Personal inom handikappomsorgen bedömer att en viss andel av de som har sin dagliga verksamhet där kan åka buss om hållplatsen flyttas närmare. Med tanke på den utökade verksamheten på Davidsgården kan det bli ett tillräckligt resandeunderlag som motiverar en ändring av linjesträckningen. Från kommunstyrelsekontoret föreslås därför att en vändslinga iordningställs vid Ersk-Ersvägen enligt teknikoch fritidsnämndens förslag. De negativa konsekvenser som tidigare beskrevs var att bussen skulle gå på villagator som idag bara trafikeras av de boende samt att alla övriga resenärer på linjen skulle få en ökad restid med ett par minuter. Men om man bygger en vändslinga enligt teknik- och fritidsnämndens förslag behöver man inte köra in på villagatorna.

25 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 155, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att teknik- och fritidsnämnden får i uppdrag att iordningställa en bussvändslinga vid Ersk- Ersvägen och att detta beaktas i budget för år Yrkanden Ingrid Hammarberg (FP) yrkar, med instämmande av Anita Blomqvist (S), bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 155 Skrivelse om busslinje 1 i Bollnäs Socialnämndens protokoll , 99 Teknik- och fritidsnämndens protokoll , 53 Kommunala handikapprådets protokoll , 16 Pensionärsrådets protokoll , 15 Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

26 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Vindkraftanläggning vid Tönsen - svar på begäran om säkerhet för återställningsåtgärder vid vindpark Kommunstyrelsen beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse En skrivelse om begäran om säkerhet för återställningsåtgärder vid vindkraftpark Tönsen har inkommit till kommunen. Där anges, med hänvisning till bland annat regeringsbeslut, naturvårdverket och mark- och miljödomstol samt lika behandling inför lagen, att kommunfullmäktige i egenskap av högsta politiska instans i kommunen ska begära säkerhet för återställningsåtgärder för nedmonteringen av uttjänta vindkraftverk i kommunen. Förvaltningen svarar att det är den prövande myndigheten som ställer krav på säkerheten för återställningsåtgärder. I detta fall för Tönsenparken är det länsstyrelsen. Länsstyrelsen stöder sig på miljöbalken, 16 kapitlet 3, och har i Tönsen ställt ett krav på totalt kronor per vindkraftverk och betalningen är uppdelat över en 10 årsperiod. Vidare har idag kommuner inget stöd i lagen för att ställa några krav på säkerhet för återställningsåtgärder. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutade , 152, föreslå kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Yrkande Peter Nordebo (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 152 Tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadskontoret Skrivelse med begäran om säkerhet för återställningsåtgärder vid vindkraftpark Tönsen Protokollsutdrag: Akt

27 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Remiss Kraftö AB:s tillstånd till miljöfarlig verksamhet på Grönås 20:2, Järvsö Hamre 5:20 m fl. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avstyrka ansökan. Tills dess att sökanden träffar en överenskommelse med boende på Svedåsen om andra lösningar bör dennes begäran om skyddsavstånd till vindkraftverk om 2 km beaktas. Vidare måste en uppgörelse om alternativt boende eller andra åtgärder under byggtiden komma till stånd innan beslut i ärendet kan fattas. I övrigt har Bollnäs kommun inga invändningar mot den del av vindkraftparken som planeras inom Bollnäs kommun. Reservationer Olle Nilsson Sträng (BP), Benny Engberg (BP), Ingvar Persson (M), Lena Roos (M), Karin Ånöstam (C) och Iréne Frank (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Olle Nilsson Strängs (BP) förslag. Redogörelse Järvsö Sörby Vindkraft AB söker tillstånd hos Länsstyrelsen att uppföra 45 vindkraftverk mellan Harsa och Svedåsen Byvallen. 7 av verken föreslås i Bollnäs kommun. Länsstyrelsen ger kommunen möjlighet att inkomma med yttrande på bolagets kompletterande handlingar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 153, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avstyrka ansökan tills dess att sökanden träffar en överenskommelse med boende på Svedåsen om andra lösningar bör dennes begäran om skyddsavstånd till vindkraftverk om 2 km beaktas. Vidare måste en uppgörelse om alternativt boende eller andra åtgärder under byggtiden komma till stånd innan beslut i ärendet kan fattas. I övrigt har Bollnäs kommun inga invändningar mot den del av vindkraftparken som planeras inom Bollnäs kommun. Yrkanden Peter Nordebo (FP) yrkar, med instämmande av Anna-Maria Forssell Mörk (V), Jan Lahenkorva (S), Ingrid Hammarberg (FP), bifall till arbetsutskottets förslag.

28 Kommunstyrelsen Olle Nilsson Sträng (BP) föreslår, med instämmande av Ingvar Persson (M), Iréne Frank (C), att tills en överenskommelse med boende på Svedåsen finns med sökanden bör dennes begäran om skyddsavstånd till vindkraftverk om 2 km beaktas samt att i övrigt tillstyrka en ansökan. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Olle Nilsson Strängs (BP) förslag. Vid uppropet röstar Tobbe Lundell (S), Anita Blomqvist (S), Jan Lahenkorva (S), Ingrid Hammarberg (FP), Peter Nordebo (FP), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Kent Hedberg (SVP) och Marie Centerwall (S) för ja-propositionen; varemot Olle Nilsson Sträng (BP), Benny Engberg (BP), Ingvar Persson (M), Lena Roos (M), Karin Ånöstam (C) och Iréne Frank (C) röstar för nej-propositionen. Kjell Linderoth (SD) avstår. Omröstningsresultat 8 har röstat ja och 6 har röstat nej. 1 har avstått. Kommunstyrelsen antar, med 8 ja-röster mot 6 nej-röster, arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 153 Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för gruppstation för vindkraft - Järvsö Sörby Vindkraft AB (MBN 116) Yttrande gällande ansökan tillstånd till gruppstation för vindkraft, Sörbyparken, Järvsö Sörby Vindkraft AB Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

29 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Regelverk gällande bidrag för anpassningar av bostad vid elöverkänslighet Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet med uppdrag till kommunchefen att utforma ett förslag till regelverk till elöverkänsliga med ett tak på kronor, att beslut enligt regelverket bör fattas av miljö- och byggnämnden och ej delegeras samt att uppdraget ska redovisas i kommunstyrelsen i februari Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade , 91, om lokalt regelverk för bidrag för anpassningar av bostad vid elöverkänslighet. Regelverket infördes på prov t.o.m. 30 juni 2009 och skulle återredovisas till kommunfullmäktige senast i september De elöverkänsligas förening (Frivolten) hemställer i maj 2009 muntligen till kommunen om förlängning av försöksperioden till och med den 31 december Kommunstyrelsen biföll begäran , 262. Två ansökningar beviljades under försöksperioden och ett avslogs. Svårigheterna att kunna uppvisa ett läkarintyg som styrker elöverkänslighet torde vara en av anledningarna till de ringa antalet ansökningar. Regelverkets beloppstak torde vara en annan anledning då liknande anpassning av bostäder kostar betydande summor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 149, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att för närvarande inte vidta några ytterligare åtgärder när det gäller utformning av regelverk för anpassning av bostäder samt att i övrigt förklara sig informerad. Yrkanden Peter Nordebo (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

30 Kommunstyrelsen Ingrid Hammarberg (FP) föreslår, med instämmande av Anna-Maria Forssell Mörk (V), Tobbe Lundell (S) och Olle Nilsson Sträng (BP), att återremittera ärendet med uppdrag till kommunchefen att utforma ett förslag till regelverk till elöverkänsliga med ett tak på kronor, att beslut enligt regelverket bör fattas av miljö- och byggnämnden och ej delegeras samt att uppdraget ska redovisas i kommunstyrelsen i februari Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 149 Kommunstyrelsens protokoll , 262 Kommunfullmäktiges protokoll , 91 Skrivelse med regelverk från samhällsbyggnadskontoret Protokollsutdrag: Kommunchefen, akt

31 Kommunstyrelsen Kapitalisering av Bollnäs Energi AB Dnr Dpl 040 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Bollnäs Energi AB kommunal borgen såsom för egen skuld till högst kronor avseende återbetalning av lån till Bollnäs kommun, att tillskjuta ett aktieägartillskott på 50 miljoner kronor till Bollnäs Stadshus AB, att uppdra till Bollnäs Stadshus AB att i sin tur tillskjuta ett aktieägartillskott på 50 miljoner kronor till Bollnäs Energi AB samt att begära återbetalning från Bollnäs Energi AB avseende kommunens lån på 130 miljoner kronor att återbetalas senast 31 december Redogörelse Bollnäs Energi AB har under senare år gjort driftsinvesteringar på närmare en halv miljard kronor. Det egna kapitalet inklusive egen kapitalandel av obeskattade reserver uppgår till ca 28 miljoner kr. Detta ger en soliditet understigande 5%. Denna soliditetsnivå är låg i förhållande till jämförbara kommunala och privata företag som driver motsvarande typ av verksamhet. Som exempel kan nämnas Katrineholm Energi 33%, Gävle Energi 32%. Elverket i Vallentuna 39%. Bollnäs Energi AB:s anläggningstillgångar i balansräkningen finansieras genom externa lån från Kommuninvest och Bollnäs kommun. Lånet från Bollnäs kommun uppgår till 130 miljoner kr. För att hantera den uppkomna kapitaliseringsproblematiken föreslås att Bollnäs kommun lämnar ett aktieägartillskott på 50 miljoner kr till Bollnäs Stadshus AB samt att Bollnäs Stadshus AB i sin tur lämnar ett aktieägartillskott till Bollnäs Energi AB på motsvarande belopp. Bolaget skulle efter detta redovisa ett synligt eget kapital på närmare 80 miljoner kr och en soliditet på 12-13% vid utgången av 2011.

32 Kommunstyrelsen Bollnäs Stadshus AB beslutade , 74, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja Bollnäs Energi AB kommunal borgen såsom för egen skuld till högst kronor avseende återbetalning av lån till Bollnäs kommun, att tillskjuta ett aktieägartillskott på 50 miljoner kronor till Bollnäs Stadshus AB, att uppdra till Bollnäs Stadshus AB att i sin tur tillskjuta ett aktieägartillskott på 50 miljoner kronor till Bollnäs Energi AB samt att begära återbetalning från Bollnäs Energi AB avseende kommunens lån på 130 miljoner kronor att återbetalas senast 31 december Yrkanden Jan Lahenkorva (S) föreslår, med instämmande av Olle Nilsson Sträng (BP), Peter Nordebo (FP) och Ingrid Hammarberg (FP), att bevilja Bollnäs Energi AB kommunal borgen såsom för egen skuld till högst kronor avseende återbetalning av lån till Bollnäs kommun, att tillskjuta ett aktieägartillskott på 50 miljoner kronor till Bollnäs Stadshus AB, att uppdra till Bollnäs Stadshus AB att i sin tur tillskjuta ett aktieägartillskott på 50 miljoner kronor till Bollnäs Energi AB samt att begära återbetalning från Bollnäs Energi AB avseende kommunens lån på 130 miljoner kronor att återbetalas senast 31 december Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jan Lahenkorvas (BP) förslag. Handlingar Bollnäs Stadshus AB:s protokoll , 74 Tjänsteutlåtande från ekonomikontoret Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 150 Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

33 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Yttrande över Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en flerårig plan för laxbeståndet i Östersjön och det fiske som utnyttjar det beståndet Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom yttrande. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Redogörelse Bollnäs kommun i Gävleborgs län anser att syftet och målet med en flerårig plan för laxbeståndet i Östersjön ska utgå från att varje enskild älv förvaltas efter respektive laxbestånd och utifrån egen bärkraft. Bollnäs kommun anser därmed också, eftersom laxen är en anadrom art (Subsidiaritetsprincipen), att det är av oerhört stor vikt att även den fleråriga planen för Östersjöns laxbestånd tydliggör vikten av att säkerställa bevarandet och återskapandet av laxens livsmiljöer genom att bland annat belysa vikten av att återfå fria vandringsvägar i våra älvar och vattendrag för att unika laxbestånd ska överlevnad. Detta är alltså inte är minst viktigt med tanke på att bevara den genetiska integriteten och mångfalden när det gäller Östersjöns laxbestånd. Detta skulle med all säkerhet lägga grunden till att kunna skapa en bra resurshushållning för varje enskild laxälv. Bra resurshushållning innebär att varje laxälv ska tillåtas bidra med smoltproduktion, även kompensationsodling är ett nödvändigt ont så länge som naturlig reproduktion i våra älvar och vattendrag inte kan åstadkommas och säkerställas. Då inte minst för att bevara de unika laxstammar som hör till dessa vatten. Utvandrande laxfiskar (rovfiskar) har inte bara stor ekologisk betydelse i älvmynningens och kustområdets vattenekosystem utan även hela vägen upp i en älv fram till första naturliga vandringshinder, d v s även i de älvar där det innebär att åtgärder för fria vandringsvägar måste till. Exempelvis i enlighet med det forskningen har kommit fram till för hela älven Ljusnan och de som bor i dess avrinningsområde (Elforsk rapport 10:90).

34 Kommunstyrelsen Yrkanden Jan Lahenkorva (S) föreslår, med instämmande av Olle Nilsson Sträng (BP), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Ingrid Hammarberg (FP), Benny Engberg (BP) och Ingvar Persson (M), att ställa sig bakom yttrandet. Handlingar Yttrande från kommunstyrelseförvaltningen Omprövningar av vattendomar inom Ljusnans avrinningsområde, del 1 Huvudrapport, april 2003 Vattenkraft miljöeffekter, åtgärder och kostnader i nu reglerade vatten, slutrapport etapp 3 (Elforsk rapport 10:90), november 2010 Näringslivspolitiskt program för Bollnäs kommun Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en flerårig plan för laxbeståndet i Östersjön och det fiske som utnyttjar det beståendet Protokollsutdrag: Landsbygdsdepartementet, akt

35 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Barn- och utbildningsnämnden med begäran om återställande av underskott fördelat på tre år Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja begäran under förutsättning att en återställandeplan fastslås av kommunfullmäktige. Redogörelse Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 106, att tacka för redovisningen och känna sig informerad samt att barn- och utbildningsnämndens bedömning är att nämndens underskott inte kan effektueras under Barn- och utbildningsnämnden hemställer därför till kommunfullmäktige att underskottet får återställas, fördelat på tre år. Nämnden hemställer alltså att få möjlighet att återställa det prognostiserade underskottet för 2011 under en tidsperiod av tre år, i stället för på de två år som gällande styrprinciper stipulerar. Prognostiserat underskott för nämnden för år 2011 är 22 miljoner kronor. Förvaltningens synpunkter Kommunens ekonomi är hårt ansatt med ett prognostiserat underskott för kommunen totalt på -38 miljoner kronor. Enligt gällande regelverk, som grundar sig på balanskravsreglerna, är kommunen tvingad att fatta beslut om hur återställande av underskott ska ske och hur en god ekonomisk hushållning uppnås. När korrigerande åtgärder vidtas måste en analys göras hur effekten blir på kort, medellång och lång sikt. En kontrollerad kostnadsreduktion är att föredra framför en tillfälligt nedtvingad kostnadsnivå med uppenbara risker för rekyl kommande år och fördyrande effekter. Förvaltningens synpunkt är att med beaktande av givna ramar för 2012, acceptera föreslagen uppdelning på tre år avseende underskottets återställande. Detta förutsätter dock att detta kan hanteras inom kommunens totala budget. En övervägande del av barn- och utbildningsnämndens underskottet bör dock återställas under de två första åren, det vill säga 2012 och 2013, för att inte undergräva kommunens ekonomi och suspendera gällande styrdokument för kommunen.

36 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 145, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja begäran under förutsättning att en återställandeplan fastslås av kommunfullmäktige. Yrkanden Karin Ånöstam (C) yrkar, med instämmande av Anna-Maria Forssell Mörk (V), Ingrid Hammarberg (FP), Kent Hedberg (SVP) och Peter Nordebo (FP), bifall till arbetsutskottets beslut. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 145 Tjänsteutlåtande från ekonomikontoret Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 106 Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

37 Kommunstyrelsen Budgetuppföljning resultatrapport samt investeringsredovisning Dnr Dpl 042 Kommunstyrelsen beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Föreligger resultatrapport m.m. till och med september Flera nämnder har inte periodiserat sin budget och redovisning på ett riktigt sätt. Det framgår därför inte av denna redovisning att man kan se prognostiserade resultat för vissa nämnder för år 2011 trots, att det bara återstår 3 månader av år Kommunstyrelsen har beslutat, att samtliga nämnder ska periodisera sin budget för år Ekonomer från de största förvaltningarna deltog i utbildning i Budget och Prognos den 29 september 2011, då periodisering av budget behandlades. Resultatrapporten innefattar även redovisning av kommunens pensionsreserv, investeringar samt resultatrapporter från kommunens bolag. Yrkanden Peter Nordebo (FP) föreslår, med instämmande av Ingrid Hammarberg (FP), att förklara sig informerad. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Peter Nordebos (FP) förslag. Handlingar Resultatrapport t o m september Investeringsredovisning i detalj t o m september Protokollsutdrag: Akt

38 Kommunstyrelsen Utdebitering för år 2012 Dnr Dpl 041 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa utdebiteringen för år 2012 till oförändrat 20,90 kronor per skattekrona, före skatteväxling med Landstinget Gävleborg avseende kollektivtrafik. Redogörelse Förslag till budget ska upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl till det, får budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt, som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året. Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, ska fullmäktige ändå fastställa skattesatsen inom denna tid. Budgeten ska därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då fastställa en annan skattesats än den, som har bestämts tidigare, om det finns skäl till det (Kommunallagen 8 kap, 6 och 9). Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 146, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa utdebiteringen för år 2012 till oförändrat 20,90 kronor per skattekrona, före skatteväxling med Landstinget Gävleborg avseende kollektivtrafik. Yrkanden Peter Nordebo (FP) yrkar, med instämmande av Ingrid Hammarberg (FP), Ingvar Persson (M), Olle Nilsson Sträng (BP) och Anita Blomqvist (S), bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 146 Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

39 Kommunstyrelsen Dnr Dpl Besvarande av motion om aktivitetsstöd till föreningar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att fortsätta arbetet med att vidareutveckla det påbörjade samarbetet mellan hälsingekommunerna gällande föreningsutveckling, att för närvarande inte öka aktivitetsstödet mot bakgrund av rådande ekonomiska läge, samt att därmed förklara motionen besvarad. Motionen, , är ingiven av fullmäktigeledamoten Kjell Linderoth (SD): Vi från Sverigedemokraterna vill att Bollnäs kommun höjer upp aktivitetsstödet till alla föreningarna. Vi vill att med en kraftig höjning ska ligga ett krav i att informera och en utbildning om alla droger, alkohol, narkotika av alla dess slag, även nätdroger och anabola steroider. Vi vill att utbildningen ska belysa faran och den medicinska och den sociala utslagningen som följer. Vi tror att en mera och större information kring detta, så kan vi rädda många unga och ungdomar att inte fastna i missbruk. Vi vet att kan man rädda individer från missbruk så är samhällsvinsten enorm. Med ett kraftigt höjt aktivitetsstöd till föreningar, så vill vi ha ett utbyggt rapportsystem till kommunen, en feedback, t.ex. vad dom informerats om, hur många timmar dom haft information kring dessa ämnen... Kommunfullmäktige beslutade , 106, att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande, åter för behandling i kommunfullmäktige senast i september Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 156, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att fortsätta arbetet med att vidareutveckla det påbörjade samarbetet mellan hälsingekommunerna gällande föreningsutveckling, att för närvarande inte öka aktivitetsstödet mot bakgrund av rådande ekonomiska läge, samt att därmed förklara motionen besvarad.