Lägesrapport Vidareutveckla Min Förskrivning

2015-10-27 dnr 2015/06136-1 Lägesrapport Vidareutveckla Min Förskrivning Version 1.0 Dokumentnamn: Lägesrapport 1/13

Innehåll Förord och sammanfattning... 3 Bakgrund... 4 Åtagande... 4 Uppdrag och leverabler... 4 Tillvägagångssätt... 4 Förstudiens omfattning... 4 Samband med andra organisationer... 5 Sammanfattning rekommendationer... 5 Sammanfattning erfarenheter... 5 Förstudiens mål... 5 Resultat... 6 Arbetssätt/Projektförlopp... 6 Status/Aktiviteter oktober 2015 och framåt... 6 Kravsammanställning... 7 Funktionella krav... 7 Ickefunktionella krav... 12 Versionshistorik... 13 Dokumentnamn: Lägesrapport 2/13

Förord och sammanfattning E-Hälsomyndigheten har fått i uppdrag av regeringen att under 2015 arbeta vidare med förslagen rörande vidareutveckla Min Förskrivning. E-Hälsomyndigheten har genomfört en förstudie i syfte att utreda och prioritera krav på vidareutveckling av tjänsten Min Förskrivning. Resultatet från förstudien ligger till grund för fortsatt utvecklingsarbete som planeras genomföras under 2016. Beslut om denna rapport har fattats av generaldirektören Torsten Håkansta. I den slutliga handläggningen har avdelningschefen Tomas Lithner, enhetschefen Fredrik Cassinger och utredaren Rickard Broddvall deltagit. Utredaren Sandra Müller har varit föredragande. Torsten Håkansta Generaldirektör Dokumentnamn: Lägesrapport 3/13

Bakgrund Min Förskrivning är en web-tjänst som utvecklades och driftsattes KV1 2014 när avtal för postutskick gick ut och nytt avtal skulle kräva upphandling. Dessutom fanns det stor efterfrågan på en digitaliserad tjänst, baserat på svar från vården i den enkät som skickades ut 2013. Projektets mål var snabb driftsättning och därför finns det punkter kvar på en restlista som ska utvärderas för utveckling i en förstudie. Dessutom har en översyn över läkemedelsstatistik utförts på enheten och utvalda krav från den ska ingå i förstudien samt några kundönskemål och ärenden. Åtagande Uppdrag och leverabler I E-hälsomyndighetens regleringsbrev för 2015 har myndigheten getts uppdraget: E-hälsomyndigheten ska arbeta vidare med förslagen i rapporten En översyn av svensk läkemedelsstatistik som lämnades till regeringen i oktober 2014. Följande delar bör prioriteras i arbetet: möjligheterna att ta in och tillgängliggöra statistik om subventioner gällande läkemedel som förskrivits enligt smittskyddslagen vidareutveckla e-tjänsten Min Förskrivning utveckla myndighetens statistiksystem så att de inkluderar uppgifter om aktiva substanser samt mängd av respektive substans förfina uppföljningen av bytesstatistik. En lägesrapport avseende delarna ovan, samt annat utvecklingsarbete kring myndighetens läkemedelsstatistik, ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 31 oktober 2015. Tillvägagångssätt Under våren och sommaren 2015 har E-hälsomyndigheten genomfört en förstudie för att kartlägga krav och behov på vidareutveckling av tjänsten Min Förskrivning. Denna lägesrapport är baserad på förstudierapporten. Förstudiens omfattning Förstudien omfattar att samla in och prioritera de krav som finns kring tjänsten Min förskrivning. Dokumentnamn: Lägesrapport 4/13

Samband med andra organisationer Såvitt känt har vi inga beroenden till andra organisationer förutom att tjänsten används av förskrivare och verksamhetschefer inom vården. Dock kan Läkarförbundet komma att bli en samarbetspartner i arbetet med att sätta samman en referensgrupp till ett eventuellt kommande projekt. Sammanfattning rekommendationer Rekommendationen efter förstudien är att dela upp materialet i fyra delar. Det som rör generella webbfrågor och förändringar bör hanteras i samband med det webbprojekt som ska startas av myndigheten för att säkerställa så att all webbkommunikation kommer att hanteras på samma sätt. Huruvida E-hälsomyndigheten bör tillhandahålla motsvarande tjänst för veterinärer är inte färdigutrett och då det för närvarande inte är fastställt hur lagstiftningen kommer att se ut så bör detta krav fortsätta utredas av verksamheten tills riktlinjerna och kravbilden är tydligare. Den del av kravmassan som rör förskrivningsdata bör bli ett eget projekt där man samtidigt reder ut förändringar och förbättringar av de befintliga rapporterna med hjälp av en referensgrupp. Några krav kvarstår då som hanterar enklare förändringar och rättningar och där är rekommendationen att dessa bör hanteras inom ramen för förvaltning. Sammanfattning erfarenheter De krav som framkommit, utretts och klassificerats under förstudiearbetet utgör en relativt spretig kravbild. Med detta följer att det blir svårt att ställa de olika kraven mot varandra i en prioritering. Förstudien har ändå resulterat i en prioriterad kravlista, där såväl affärsnytta som förändringens komplexitet i största möjliga mån har bedömts för respektive krav. Ett resultat av den upplevda spretigheten i kraven är de rekommendationer som förstudien gör, det vill säga att gruppera kraven i fyra olika kategorier. Själva idén att samla in alla krav härrörande till området och göra en snabb utredning av dessa var annars ett bra sätt att skaffa sig en helhetsbild över vad som behöver göras och i vilken ordning man bör göra det. Förstudiens mål Under förstudien skulle ett antal krav utredas för att utröna vilken omfattning (tidplan och budget) som ett kommande projekt skulle komma att få. Resultat från förstudien skulle vara en prioriterad och tidsuppskattad lista med krav och aktiviteter samt ett förslag på upplägg för kommande projekt. Dokumentnamn: Lägesrapport 5/13

Det är levererat i form av en rekommendation att dela upp arbetet samt en grov planering av ett kommande projekt. Målet får anses uppfyllt. Resultat Arbetssätt/Projektförlopp Planen för förstudien var att samla ihop alla krav som inkommit både som rester från digitalisering av Min förskrivning, enkätundersökning bland användarna, nya krav på webbgränssnitt från kommunikation samt verksamhetens nya krav på applikationen. Dessa krav skulle utredas både avseende hur de skulle implementeras och kostnad för en sådan implementation, därefter skulle en prioritering göras och en grov planering tas fram för ett kommande implementationsprojekt. Förstudiens kravanalytiker har gått igenom den samlade kravmassan tillsammans med olika personer inom verksamhet och IT. Man har rett ut vad som menas med respektive krav och tillsammans med verksamheten prioriterat dessa krav. Under arbetet har vi identifierat fyra olika kategorier som kraven kan delas in i, och som mynnar ut i de rekommendationer som förstudien resulterat i. Utredning där kravet inte är tillräckligt tydligt och man måste fortsätta utredning inom avdelningens ordinarie verksamhet. Webbprojekt frågor som kommer att lämnas över till det företagsgemensamma projekt som ska startas för att se över E-hälsomyndighetens webbfrågor. Diverse förvaltningsärenden förändringar av enklare natur som kommer att planeras och genomföras inom förvaltningsåtagandet. Projekt de krav som rör förskrivningsdata samt att se över rapporter och som bör drivas i projektform. Status/Aktiviteter oktober 2015 och framåt Med utgångspunkt i förstudierapporten har myndigheten beslutat att gå vidare med genomförande av projektet Vidareutveckla Min Förskrivning. Arbetet med att sätta samman en referensgrupp bestående av förskrivare och verksamhetschefer som tillsammans med representanter från myndigheten ska gå igenom och utvärdera innehållet i de befintliga rapporterna, samt eventuellt ta fram nya rapporter som tjänsten skulle kunna innehålla, pågår för närvarande. Fortsatt kravarbete är också inplanerat under perioden november-december 2015. Planerad produktionssättning av den uppdaterade e-tjänsten är oktober 2016. De krav som förstudien har föreslagit ska utföras inom ramen för förvaltningen, är inplanerade i förvaltningsobjektet Statistiks förvaltningsplan för 2016. Dokumentnamn: Lägesrapport 6/13

Kravsammanställning Funktionella krav Rubrik, Beskrivning, Motiv Fördelning Prio Inloggningsproblem med tjänstekort Förvaltning 9.1 När inloggning till tjänsten misslyckas av orsaker som måste utredas av Inera, ska ett tydligare felmeddelande visas som hänvisar kunden till Ineras support. Minska antalet supportärenden till E-hälsomyndigheten, ökad kundnöjdhet genom att slippa bli vidarehänvisad. Fel i navigering vid utloggning (Error 404) När man loggar ut från Min Förskrivning kommer man till en sida där det står error 404. Vid utloggning ska användaren komma tillbaka till E-hälsomyndighetens startsida. Följa upp förskrivnings- och försäljningsmönster Förvaltning 8.1 Projekt 7.1 För att möjliggöra andra analyser än idag (exempelvis andel förskrivet som ej hämtats ut) ska förskrivningsdata inkluderas i tjänsten Min Förskrivning. Ger ökad kunskap om arbetssätt och kan tjäna som stöd i kommunikation med patienten. Intern beställning av rapport Intern administratör ska via ett gränssnitt (alternativt genom att lägga ett ärende till DBU) kunna ta ut rapporter åt enskild förskrivare eller verksamhetschef. För att ha möjlighet att hjälpa användare som av någon anledning inte kan logga in till tjänsten. Projekt 7.2 Dokumentnamn: Lägesrapport 7/13

Rubrik, Beskrivning, Motiv Fördelning Prio Översyn av befintliga rapporter i referensgrupp Projekt 7.3 Befintliga och nya rapporter ska utvärderas med hjälp av en referensgrupp. Spara val av förskrivarkoder Projekt 6.1 Verksamhetschef ska kunna spara de förskrivarkoder som han/hon gjort beställning för, så att de är förifyllda nästa gång. Listan ska gå att redigera och ska enbart finnas tillgänglig för samma person (dvs den som var inloggad med e-id eller tjänstekort när listan skapades). Tidsbesparing och förenklat förfarande för verksamhetschef vid beställning av rapporter. Hämta rapport i Excel-format Projekt 6.2 Förskrivare eller verksamhetschef ska kunna välja att hämta ut rapporten i Excel-format. Enbart data, i enlighet med dagens pdfrapporter ska visas i Excel, ingen layout ska följa med. Möjliggöra för förskrivare/verksamhetschef att spara och sammanställa data för en längre tidsperiod än de tre månader som rapporterna omfattar. Jämföra mot verksamhetsområde, landsting och riket Projekt 5.1 Förskrivare och verksamhetschef ska kunna välja andra jämförelsetal än endast den egna arbetsplatsens förskrivning. För att säkerställa relevans i det statistiska underlaget; ökad volym eller ökad likhet i patientpopulationen. Dokumentnamn: Lägesrapport 8/13

Rubrik, Beskrivning, Motiv Fördelning Prio Följa upp apoteksbyten Projekt 5.2 Förskrivare och verksamhetschef ska kunna ta del av en rapport som visar andel av förskrivning som byts ut på apotek, vad den förskrivna produkten bytts ut mot, varför byte eventuellt inte genomförts mm. (Med utbyte avses här utbyten som görs enligt lagen om läkemedelsförmåner.) Ger förskrivaren ökad kunskap om vilka byten som utförs på apotek, och vilka läkemedel som faktiskt hämtas ut. Övrigt felrättning Projekt 5.6 Transaktioner som saknar arbetsplatskod ska tas med i rapporter för enskild förskrivare Övrigt felrättning Förvaltning 5.7 Vid eventuellt felmeddelande ska redan ifyllda fält i beställningsformuläret inte nollställas. Övrigt felrättning Förvaltning 5.8 Arbetsplatskod (gäller endast för verksamhetschef) ska endast visas i beställningsformuläret. Förtydligande i rapporthämtning Förvaltning 5.9 Förtydliganden som ska göras 1. Text som informerar användaren om hur de beställda rapporterna hämtas 2. Funktionalitet och instruktion för att uppdatera sidan för pågående och färdiga rapporter. Förenkla användandet av tjänsten och minska risken för missförstånd kring rapportframställningen. Dokumentnamn: Lägesrapport 9/13

Rubrik, Beskrivning, Motiv Fördelning Prio Ny rapport Handelsvarumodul Projekt 4.1 Förskrivare och verksamhetschef ska kunna ta ut en rapport för uppföljning av förbrukningsartiklar inom läkemedelsförmånen. För fullständighet, denna typ av förskrivningar saknas i dagens rapportpaket. Jämföra mot förskrivarens specialitet Projekt 3.1 Förskrivare och verksamhetschef ska kunna välja jämförelsetal utifrån ett urval av de specialiteter som en förskrivare kan ha (exempelvis allmänläkare, psykiatri). För att möjliggöra jämförelser som är mer specifika för förskrivarens profession. Referensvärde i rapportlayout Projekt 2.1 Den referens som används i rapporten ska visas (med namn) i nära anslutning till de kolumner där referensvärdet förekommer. Anpassa rapport för svartvit utskrift Projekt 2.2 Rapporterna ska anpassas så att de kan skrivas ut, och vara tydliga, i svartvitt. Visa namn på inloggad person Webprojekt 1.1 Namn på den som är inloggad ska visas på alla sidor. Namnet ska hämtas från e-legitimation eller tjänstekort. Dokumentnamn: Lägesrapport 10/13

Rubrik, Beskrivning, Motiv Fördelning Prio Min Förskrivning för veterinärer Utredning Motsvarande tjänst ska utvecklas för veterinärer. Motiv för att kravet utgår Min förskrivning för veterinärer kommer att hanteras som ett verksamhetsprojekt för att utreda behov och förutsättningar. Dokumentnamn: Lägesrapport 11/13

Ickefunktionella krav Förbättra navigering och layout Webprojekt Användarflödet för navigering ska följa E-hälsomyndighetens riktlinjer. Motiv för att kravet utgår Kravet kommer att hanteras av E-hälsomyndighetens webprojekt Arkitektur och tekniska krav 1 Tjänsten ska lyftas till ramverk för webbutveckling (JSF, Java Server Faces) Arkitektur och tekniska krav 2 Webbapplikationsdelen ska utvecklas för HTML5 Arkitektur och tekniska krav 3 Webprojekt 5.3 Webprojekt 5.4 Webprojekt 5.5 Tjänsten ska stödja de för målgruppen vanligaste webbläsarna. Prestandaöversyn Prestanda för tjänsten ska ses över och man ska ta ställning till om det är rimliga väntetider Webprojekt Dokumentnamn: Lägesrapport 12/13

Versionshistorik Utgåva Datum Kommentar 0.1 2015-10-20 Utkast (Sandra Müller) 1.0 2015-10-21 Granskad och fastställd (Fredrik Cassinger) Dokumentnamn: Lägesrapport 13/13