Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 13:00-16:00 Beslutande ledamöter Maria Hedin (S) (ordförande), Ann-Christin Wendpapp (S) (1:e vice ordförande), Malin Svan (C) (2:e vice ordförande) Övriga närvarande Stigert Pettersson (barn- och ungdomschef), Andreas Eriksson (controller) 263, 269, Erik Wikström (sekreterare), Sofie Matovic (enhetschef IFO barn- och unga) 254-262, Nathalie Larsson (student) 254-262, Svjetlana Miletic (enhetschef HVB) 262 Utses att justera Malin Svan Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2017-11-06 Protokollet omfattar 254-273 Underskrifter Sekreterare... Erik Wikström Ordförande.... Maria Hedin Justerande.... Malin Svan ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2017-11-07 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret 2017-11-29 Underskrift... 1 (25)
ÄRENDELISTA 254 Fastställande av ärendelista och val av justerare 255 Anmälan av nya ärenden 256 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 257 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 258 Omprövning vid placering enligt 13 LVU 259 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 260 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 261 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB 262 Meddelande och information 2017 263 Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet 2017 264 Remiss Ökade möjligheter till grundläggande behörighet på yrkesprogram och ett estetiskt ämne i alla nationella program(u2017/03537/gv) 265 Motion angående att införa syskonförtur på kommunens förskolor 266 Arkivbeskrivning 267 Delegeringsordning 2017 268 Behov av jourhem 269 Granskning av budgetprocessen inom barn- och ungdomsnämnden 270 Samverkansavtal vuxenutbildning 271 Riktlinjer Hylte kommuns skolfond 272 Övrigt 273 Extra ärende: Rättelse av beslut 221/17 medgivande enligt 6 kap. 6 SoL 2 (25)
254 Fastställande av ärendelista och val av justerare 2017 BUN0006 Beslut Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott fastställer ärendelistan och utser Malin Svan (C) att tillsammans med ordförande Maria Hedin (S) justera protokollet. 3 (25)
255 Anmälan av nya ärenden 2017 BUN0012 Inga nya ärenden anmäls på sammanträdet. 4 (25)
256 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 5 (25)
257 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 6 (25)
258 Omprövning vid placering enligt 13 LVU Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 7 (25)
259 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 8 (25)
260 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 9 (25)
261 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 10 (25)
262 Meddelande och information 2017 2017 BUN0004 Beslut Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen. Beskrivning av ärendet 13:30 Besök Svjetlana Miletic, enhetschef HVB och Sofie Matovic, enhetschef IFO barn och unga. Presentation om Hylte kommuns HVB-hem. Protokoll Folkhälsorådet 2017-09-20 297 KSAU Motion angående att anställa dagbarnvårdare 149 KF Begäran om tilläggsanslag Institutionsvård av barn 150 KF Begäran om tilläggsanslag Förskoleverksamhet 151 KF Begäran om medel Ersättningslokaler Kråkbergsskolan 152 KF Begäran om medel Uppstart vuxenutbildning 153 KF Ianspråkstagande av avsatta medel för löneavtal Handlingar i ärendet Meddelande och information november Protokoll Folkhälsorådet 2017-09-20 149 KF Begäran om tilläggsanslag - Institutionsvård av barn 150 KF Begäran om tilläggsanslag - Förskoleverksamhet 151 KF Begäran om medel - Ersättningslokaler Kråkbergsskolan 152 KF Begäran om medel - Uppstart vuxenutbildning 153 KF Ianspråkstagande av avsatta medel för löneavtal 11 (25)
263 Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet 2017 2017 BUN0002 Beslut Arbetsutskottet avstår från att lämna förslag till beslut i ärendet. Beskrivning av ärendet Vid årets slut beräknas en negativ avvikelse på 7418 tkr för barn- och ungdomsnämndens verksamheter. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse prognos 10 månader Prognos 10 BUN 2017 med text Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden överlämnar budgetuppföljning 10 månader till kommunstyrelsen. 12 (25)
264 Remiss Ökade möjligheter till grundläggande behörighet på yrkesprogram och ett estetiskt ämne i alla nationella program(u2017/03537/gv) 2017 BUN0172 Ärendet utgår från ärendelistan. 13 (25)
265 Motion angående att införa syskonförtur på kommunens förskolor 2017 BUN0175 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden föreslår att motionen avslås. Beskrivning av ärendet Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om införande av syskonförtur på förskolor. Svar ska lämnas till kommunledningskontoret senast den 7 januari 2018. Syskonförtur innebär att ditt barn prioriteras före barn som inte har syskon på förskolan vid fördelning av plats. Konsekvens av syskonförtur blir negativ för barn i kö utan syskon. Alltså tillämpas inte likabehandlingsprincipen vid syskonförtur på förskolan. Idag tillämpar barn- och ungdomskontoret barnomsorgskö enligt nedan: 1. Förstahandsval och önskat datum 2. Förstahandsval och inom garantitid 3. Annan ort Får man inte 1 eller 2 så står man kvar i kön utan garantitiden, men prioriteras till sin önskade förskola när plats där uppstår. För oktober månad ser man att endast 2 av 556 placerade barns vårdnadshavare vill byta förskola pga syskonplacering. Barn- och ungdomskontoret anser inte ovan skäl är grund för införande av syskonförtur. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Motion om att införa syskonförtur på kommunens förskolor. Motion om att införa syskonförtur på kommunens förskolor Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden lämnar svar på motionen gällande införande av syskonförtur på förskolan. Yrkande Maria Hedin (S) yrkar att barn- och ungdomsnämnden föreslår att motionen avslås. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandet mot kontorets förslag till beslut och finner att barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott bifaller Maria Hedins (S) yrkande. 14 (25)
15 (25)
266 Arkivbeskrivning 2017 BUN0022 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn och ungdomsnämnden antar reviderad arkivbeskrivning för barn- och ungdomsnämnden. Beskrivning av ärendet Varje nämnd skall ha en arkivbeskrivning som ger information om myndighetens organisation både historiskt och i nutid. Den beskriver också verksamheten och vilka typer av handlingar som finns. Arkivbeskrivningen skall revideras varje år. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Revidering Arkivbeskrivning Barn- och ungdomsnämnden Arkivbeskrivning Barn- och ungdomsnämnden 16 (25)
267 Delegeringsordning 2017 2017 BUN0062 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden antar barn- och ungdomskontorets förslag till revidering av delegeringsordning. Beskrivning av ärendet Uppdatering/ändring Punkt 20-8 Beslut om att föra talan i mål om fastställande av faderskap/föräldraskap ändras till beslut om att väcka och föra talan i faderskaps- och föräldraskapsmål. Delegation ändras från arbetsutskott till 1:e socialsekreterare. Orsaken till att ändringen är att i de flesta andra kommuner ligger delegationen på socialsekreterare/familjerättssekreterare. Det kommer också att bli en ökning av dessa ärenden då LMA-kort inte längre går att använda som legitimation utan faderskapet måste fastställas i domstol. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Delegeringsordning 2017 Barn- och ungdomsnämndens delegationsordning 17 (25)
268 Behov av jourhem 2017 BUN0156 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta förslag om behov av jourhem inom IFO barn och unga. Avtalet skrivs på ett år med möjlighet till förlängning. Avtalet utvärderas inom ett år av nämnden. Nämnden fattar beslut om förlängning av avtal eller nytt avtal efter utvärdering. Beskrivning av ärendet Ett kontrakterat jourhem kan liknas vid ett anställt jourhem där en av jourhemsföräldrarna finns tillgänglig på heltid. Ett jourhem kan användas för en akut placering av ett barn 0-18 år under utredningstiden samt två månader efter avslutad utredning, dvs under sex månader. Ärendet var uppe på barn-och ungdomsnämndens möte den 13/9-2017 där man beslutar att ärendet återremitteras för att kompletteras med följande uppgifter: - Hur många barn har varit jourhemsplacerade per år de senaste fem åren? - Hur många placeringsmånader har det totalt varit per år de senaste fem åren? - Hur mycket har vi betalat för jourhemsplaceringar per år de senaste fem åren? Kompletteringarna är inlagda i ärendebeskrivningen. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Behov av jourhem inom IFO barn och unga. Ärendebeskrivning Behov av jourhem inom IFO barn och unga Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar anta förslag om behov av jourhem inom IFO barn och unga. Yrkande Maria Hedin (S) yrkar om tillägg att avtalet skrivs på ett år med möjlighet till förlängning. Avtalet utvärderas inom ett år av nämnden. Nämnden fattar beslut om förlängning av avtal eller nytt avtal efter utvärdering. Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår tilläggsyrkandet och finner att barnoch ungdomsnämndens arbetsutskott bifaller Maria Hedins (S) yrkande. 18 (25)
19 (25)
269 Granskning av budgetprocessen inom barn- och ungdomsnämnden 2017 BUN0098 Beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och ungdomsnämnden att svara i linje med de svar som kommunfullmäktige har gett på samma fråga. Beskrivning av ärendet Revisionen bad nämnden att återkomma med svar efter att kommunfullmäktige hade gett sitt svar på samma frågor. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Komplettering risk och konsekvensanalys Komplettering risk och konsekvensanalys 20 (25)
270 Samverkansavtal vuxenutbildning 2017 BUN0198 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa Samverkansavtal Vuxenutbildning i Halland. Beskrivning av ärendet Det halländska samverkansavtalet inom vuxenutbildning syftar till att få en gemensam och regional överblick kring vuxnas lärande för att skapa en mer effektiv resursanvändning i länet. Det halländska utbildningsutbudet inom vuxenutbildning tar sin utgångspunkt i den halländska arbetsmarknadens kompetensbehov samt de studerandes behov. Avtalande parter vill genom samverkan erbjuda vuxna medborgare ett likvärdigt och attraktivt utbud av vuxenutbildning i Halland oavsett hemkommun. Halländska medborgare ges således möjlighet att studera inom vuxenutbildningen i hela regionen. Utöver samverkan inom de olika skolformerna av vuxenutbildningen, sker samverkan inom behovsinventering och utbildningsplanering, validering, informationsinsatser, kvalitetsuppföljning samt kompetensutveckling. Avtalets parter utgörs av Laholms kommun, Halmstads kommun, Hylte kommun, Falkenbergs kommun, Varbergs kommun och Region Halland. Den regionala samverkansgruppen för vuxenutbildning avsvarar för arbetet i enlighet med samverkansavtalet. Gruppen bemannas av kommunala vuxenutbildningsrektorer eller personer med motsvarande mandat samt strateg från regional utveckling inom Region Halland. Bifogat samverkansavtal är en revidering av tidigare pågående avtal. Nya förutsättningar, som bl.a. förordning (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning, aktualiserade frågan om ett reviderat samverkansavtal. Arbetet med revidering av samverkansavtalet har skett gemensamt i samverkansgruppen för vuxenutbildning. Jurist från Region Halland samt Halmstads kommun har granskat avtalet. Respektive medlem i samverkansgruppen har ansvarat för förankring i den egna organisationen. Det reviderade samverkansavtalet handlar om att förverkliga Tillväxtstrategi för Halland 2014-2020 med de strategiska valen; att Halland ska vara en stark kunskapsregion, bidra till en öppen, jämställd och inkluderande arbetsmarknad samt erbjuda en god matchning av kompetens som behövs i arbetslivet. Idag görs behovsinventering av arbetsmarknadens behov i varje kommun. Med det nya samverkansavtalet förbinder sig parterna att istället göra det gemensamt som underlag för 21 (25)
utbildningsplanering kommande år. Avtalet skapar också förutsättningar att arbeta med att förlägga utbildningar med mindre behov på arbetsmarknaden hos någon av deltagande kommuner vilket leder till ett effektivt resursutnyttjande. För de studerande öppnar avtalet möjligheter till fritt sök i regionen. Avtalet gör det möjligt med framtida gemensamma upphandlingar i regionen. Som grund för avtalet ligger Skollagen (2010:800), Förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning samt Förordning (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning. Det finns idag en obalans på arbetsmarknaden med en hög arbetslöshet, samtidigt som det är svårt att hitta arbetstagare med rätt kompetens inom vissa bristområden. Det är därför av största vikt att anpassa utbildningarna efter arbetsmarknadens behov. Ett regionalt perspektiv på arbetsmarknad och kompetensförsörjning möjliggör att utbildningar matchas till de verkliga behoven i regionen. Framtidens arbetsmarknad med snabbare förändringar kommer skapa behov av möjlighet till snabb och flexibel omställning. Behovsinventeringen genomförs regionalt i samverkan med Arbetsförmedlingen och ligger sedan till grund för kommande års utbildningsplanering. Vuxenstuderande i Halland har möjlighet att ta del av det halländska utbudet tydligare än idag, särskilt vad det gäller yrkesutbildningarna. Avtalet ger möjligheter för framtida gemensamma upphandlingar vilket ger en likvärdig kvalitet och prisbild för berörda huvudmän. Statsbidragen söks gemensamt, om någon huvudman inte använder sina studieplatser kan platserna övertas av de andra huvudmännen i avtalet. Deltagande kommuners nämnder samt Regionstyrelsens tillväxtutskott fattar beslut om att fastställa Samverkansavtal Vuxenutbildning i Halland. Samverkansavtalet undertecknas av varje nämnds/utskotts ordförande. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Samverkansavtal vuxenutbildning Samverkansavtal vuxenutbildning Halland 22 (25)
271 Riktlinjer Hylte kommuns skolfond 2017 BUN0194 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden antar barn- och ungdomskontorets förslag till riktlinjer för Hylte kommuns skolfond. Beskrivning av ärendet Riktlinjerna för Hylte kommuns skolfond har reviderats. Revideringen består främst av att det alternerande schemat för fondens ändamål har tagits bort. Istället för att endast två ändamål utlyses varje år, utlyses nu alla fem ändamålen samtidigt. Den största anledningen till förändringen är ett vikande ansökningsunderlag. Med fler ändamål samtidigt utlysta, är förhoppningen att fler ansökningar kommer in till fonden. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Riktlinjer Hylte kommuns skolfond Riktlinjer Hylte kommuns skolfond 23 (25)
272 Övrigt 2017 BUN0007 Barn- och ungdomschefen informerar om inbjudan till föreläsning. Ann-Christin Wendpaap (S) ställer fråga till barn- och ungdomschefen om lokaler för idrottsverksamhet. 24 (25)
273 Extra ärende: Rättelse av beslut 221/17 medgivande enligt 6 kap. 6 SoL Beskrivning av ärendet Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 25 (25)