MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 13:00-16:45 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Maria Hedin (S) (ordförande) , Ann-Christin Wendpapp (S) (1:e vice ordförande) , Malin Svan (C) (2:e vice ordförande) Stigert Pettersson (barn- och ungdomschef) , Andreas Eriksson (controller) 200, 205, Erik Wikström (sekreterare) , Susanne Nygren (1:e socialsekreterare) , 209, Camilla Möllerström (1:e socialsekreterare) , 209 Malin Svan Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Erik Wikström Ordförande.... Maria Hedin Justerande.... Malin Svan ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Underskrift... 1 (39)

2 ÄRENDELISTA 180 Fastställande av ärendelista och val av justerare 181 Anmälan av nya ärenden 182 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 183 Placering enligt 4 kap. 1 SoL 184 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 185 Övervägande vid placering enligt 13 andra stycket LVU 186 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 187 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 188 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 189 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL 190 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 9 FB 191 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 192 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB 193 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 194 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB 195 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 196 Bevilja bistånd till socialt boende enligt 4 kap. 1 SoL 197 Övervägande vid privatplacering enligt 6 kap. 8 SoL 198 Upphörande av vård enligt 21 LVU samt placering enligt 4 kap. 1 SoL 199 Meddelande och information Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet Redovisning av uppdrag REP 202 Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter 203 Riktlinjer för skolplacering 204 Remiss från KSAU Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte kommuns regi 205 Utveckling vuxenutbildning/lärcentrum 206 Uppföljning kränkande behandling Borttagen på grund av PUL. 208 Arbetsmiljöverket inspekterar socialsekreteraresarbetsmiljö 209 Handlingsplan - Våld i nära relationer, 2017 ANN Arbetsgrupp Kinnareds förskola 211 Behov av jourhem 212 Begäran om yttrande efter oanmäld inspektion vid HVB Forum, enligt 13 kap. 5 socialtjänstlagen(2001:453), SoL 213 Övrigt 2 (39)

3 180 Fastställande av ärendelista och val av justerare 2017 BUN0006 Beslut fastställer ärendelistan och utser Malin Svan (C) att tillsammans med ordförande Maria Hedin (S) justera protokollet. 3 (39)

4 181 Anmälan av nya ärenden 2017 BUN0012 Inga nya ärenden anmäls på mötet. 4 (39)

5 182 Placering enligt 4 kap. 1 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 5 (39)

6 183 Placering enligt 4 kap. 1 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 6 (39)

7 184 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 7 (39)

8 185 Övervägande vid placering enligt 13 andra stycket LVU Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 8 (39)

9 186 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 9 (39)

10 187 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 10 (39)

11 188 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 11 (39)

12 189 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 12 (39)

13 190 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 9 FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 13 (39)

14 191 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 14 (39)

15 192 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 15 (39)

16 193 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 16 (39)

17 194 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 17 (39)

18 195 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 18 (39)

19 196 Bevilja bistånd till socialt boende enligt 4 kap. 1 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 19 (39)

20 197 Övervägande vid privatplacering enligt 6 kap. 8 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 20 (39)

21 198 Upphörande av vård enligt 21 LVU samt placering enligt 4 kap. 1 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 21 (39)

22 199 Meddelande och information BUN0004 Beslut har tagit del av informationen. Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomschefen informerar om nya rekryteringar (stående punkt) Sammanställning skyddsronder Skrivelse från Revisionen 3 juli Verksamhetsberättelse Kulturskolan 116 KF Fyllandsval Ersättare barn- och ungdomsnämnden 101 KF Resultat- och ekonomisk ram REP Hylte kommun 104 KF Medel för att inleda arbete med giftfri förskola 120 KS Utveckling av Vuxenutbildning Lärcentrum Avsägelse KF och BUN Barnomsorgsstatistik Elevprognos Placerade och folkbokförda barn Handlingar i ärendet Meddelande och information september Sammanställning skyddsronder läsåret Skrivelse från revisionen 3 juli Verksamhetsberättelse kulturskolan 116 KF Fyllnadsval - Ersättare barn- och ungdomsnämnden 22 (39)

23 101 KF Resultat- och ekonomisk ram REP Hylte kommun 104 KF Medel för att inleda arbete med giftfri förskola 120 KS Utveckling av vuxenutbildning_lärcentrum Avsägelse KF och BUN Barnomsorgsstatistik Elevprognos Placerade och folkbokförda barn (39)

24 200 Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet BUN0002 Beslut Arbetsutskottets beslut Barn- och ungdomskontoret får i uppdrag att till nämnden specificera kostnaderna gällande minskningen av barngrupperna samt kostnaderna för att möta behovet enligt barnomsorgskön. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet avstår från att lämna förslag till beslut i ärendet. Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomskontoret föreslår nämnden att visa en negativ avvikelse efter 7 månaders utfall på tkr. (Preliminära siffror) Barn och ungdomskontoret föreslår nämnden att begära utökad ram hos fullmäktige för tkr varav avser: Minskade barngrupper (KF beslut): tkr Ersättningslokaler Kråkbergsskolan: tkr Uppstart av vuxenutbildningen 2.0: tkr Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Delårsbokslut 2017 Delårsbokslut 2017 Kvalitetsstyrning 2017 Målstyrning - Framtid Hylte Målstyrning - Åtgärdspaket Intern kontrolluppföljning delårsbokslut 2017 Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden överlämnar delårsbokslutet till kommunstyrelsen. Yrkande Maria Hedin (S) yrkar att "Barn- och ungdomskontoret får i uppdrag att till nämnden specificera kostnaderna gällande minskningen av barngrupperna samt kostnaderna för att möta behovet enligt barnomsorgskön." 24 (39)

25 Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår yrkandet och finner att barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott bifaller Maria Hedins (S) yrkande. 25 (39)

26 201 Redovisning av uppdrag REP 2017 BUN0151 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna mätbara mål för extra medel som tilldelas barn- och ungdomsnämnden till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Underlag för taxor 2018 överlämnas samtidigt. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ge delegation till barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott den 4/ för beslut att överlämna modell för skolpeng inom nya vuxenutbildningen till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Beskrivning av ärendet Ta fram en modell för skolpeng inom nya vuxenutbildningen men utgångspunkt ifrån nivå 2 enligt nämndens förslag. Uppdraget ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott. Ta fram mätbara mål för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelas nämnden - målen ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott. Revidera taxor Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Redovisning av uppdrag REP Ärendebeskrivning Taxor 2018 Ärendebeskrivning mätbara mål för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelas nämnden 26 (39)

27 202 Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter 2017 BUN0119 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden överlämnar svar till Revisionen gällande granskning av fakturor och attestanter. Beskrivning av ärendet Revisionen vill ha svar på frågor gällande granskning av fakturor och attestanter inom barn- och ungdomskontoret. Man vill bla. veta om riktlinjer/rutiner för fakturahantering, rutiner för beslutsattestering och behörigheter i faktureringssystem. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter Ärendebeskrivning Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter 27 (39)

28 203 Riktlinjer för skolplacering 2017 BUN0122 Beslut Arbetsutskottet föreslår att Barn- och ungdomsnämnden fastställer Riktlinjer för skolplacering. Beskrivning av ärendet Hylte Kommun har under kort tid ökat sitt elevantal med ca 25% nya elever. Hittills har vi kunnat efterkomma lagkraven om att alltid erbjuda skolplacering på den skola där eleven bor. Under senare delen av lå 2016/17 ser vi att vi nu i vissa årskurser och på vissa skolor har svårigheter att efterkomma detta. Kommunen har skyldighet att erbjuda skolgång för samtliga elever som bor i kommunen. Då vi ser att det finns kapacitetsbrister på våra skolor att kunna ta emot samtliga elever behöver Hylte kommun fastställa hur och på vilket sätt kommunen skall fullgöra sin skyldighet att erbjuda skolgång. Av denna anledning behöver Barn- och ungdomsnämnden fastställa principer för Skolplacering. Huvudregeln är att eleven skall beredas plats inom den skola i vars upptagningsområde man bor. För nyanlända gäller detta lika men eleven kan i detta fall fullgöra sin skolplikt inom Enheten För Nyanlända, EFNA, men är klassplacerad på den skola dit eleven senare skall gå. Beslutsblankett har upprättats. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Riktlinjer för skolplacering Beslut om skolplacering Riktlinje Skolplacering grundskola 28 (39)

29 204 Remiss från KSAU Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte kommuns regi 2017 BUN0125 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden överlämnar svar på motionen angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Beskrivning av ärendet Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att Hylte kommun snarast inför ett rök, alkohol samt drogförbud för samtliga HVB-hem i kommunen som bedrivs i Hylte kommuns regi. Kommunledningskontoret föreslår att barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att lämna förslag på svar till motionen. Motionen är kopplad till tidigare ärende 2016BUN0187 endast med tillägget för HVB som bedrivs i Hylte kommuns regi. Med anledning av detta är svaret det samma som i tidigare ärende Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Svar på Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte Ärendebeskrivning Svar på Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte 29 (39)

30 205 Utveckling vuxenutbildning/lärcentrum 2016 BUN0164 Beslut Arbetsutskottet avstår från att lämna förslag till beslut i ärendet. Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomsnämnden ser behov av att kunna fortsätta förberedelser för att kunna starta vissa verksamheter redan till hösten. Barn- och ungdomsnämnden begär att kommunstyrelsen ställer medel till förfogande för att kunna fortsätta planering och förberedelser att starta verksamhet i enlighet med beslut i kommunfullmäktige. Barn- och ungdomsnämnden begär att i samband med delårsbokslut få återkomma med kostnader för utökad verksamhet och då med start höstterminen Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Utveckling av vuxenutbildning/lärcentrum Ärendebeskrivning Utveckling av vuxenutbildning/lärcentrum Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna redovisning till Kommunstyrelsen gällande redovisning av kostnader för utökad verksamhet. 30 (39)

31 206 Uppföljning kränkande behandling BUN0017 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden tar del av sammanställningen. Beskrivning av ärendet Två gånger om året (januari till juni samt juli till december) sammanställer och analyserar barn- och ungdomskontoret periodens anmälningar och återrapporter som delges barn- och ungdomsnämnden. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Sammanställning kränkande behandling elever jan-jun 2017 Sammanställning kränkande behandling elever jan - jun (39)

32 207 Borttagen på grund av PUL BUN0131 Handlingar i ärendet Tjänstesekrivelse Jävsfråga Svar till revisionen gällande jävsfråga 32 (39)

33 208 Arbetsmiljöverket inspekterar socialsekreteraresarbetsmiljö 2017 BUN0070 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att skicka föreslaget svar till Arbetsmiljöverket. Beskrivning av ärendet Arbetsmiljöverket genomförde den 5 maj- 23 maj 2017 en inspektion vid Barn- och ungdomskontoret IFO. Efter inspektionen har Arbetsmiljöverket redovisat brister och krav och Barn och ungdomskonteret ska senast den 15 september 2017 redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med brister. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Svar till Arbetsmiljöverket gällande inspektion IFO barn och unga 2017/ Ärendebeskrivning Svar till Arbetsmiljöverket gällande inspektion IFO barn och unga 33 (39)

34 209 Handlingsplan - Våld i nära relationer, 2017 ANN BUN0120 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta handlingsplanen för våld i nära relationer. Beskrivning av ärendet Våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem som har omfattande konsekvenser för både individen och samhället. Alla människor ska kunna leva i frihet utan rädsla att utsättas för våld och övergrepp. Hylte kommun vill verka för att minska våldet i nära relation genom att systematiskt kartlägga och följa upp insatser och säkerställa kontorens samverkan. En av de viktigaste insatserna för att förebygga våld i nära relationer är att sprida kunskap, därför innehåller handlingsplanen delar som beskriver begreppen kopplade till våld i nära relationer, t ex. * Definition av våld * Olika typer av våld * Särskilt utsatta grupper * Konsekvenserna av våld i nära relationer * Rutiner * Samverkan Handlingsplanen är framtagen i samverkan mellan barn- och ungdomskontoret, omsorgskontoret och arbets- och näringslivskontoret Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Våld i nära relationer Handlingsplan-våld i nära relationer 34 (39)

35 210 Arbetsgrupp Kinnareds förskola 2016 BUN0255 Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden tar del av programhandling gällande Kinnareds skola och förskola. Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ge barn- och ungdomskontoret i uppdrag att ta fram en programhandling för Kinnareds förskola och att den återredovisas till nämnden. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Arbetsgrupp Kinnareds förskola -programhandling Programhandling Kinnareds förskola 35 (39)

36 211 Behov av jourhem 2017 BUN0156 Beslut Arbetsutskottet avstår från att lämna förslag till beslut i ärendet. Beskrivning av ärendet Inom IFO Barn och Unga finns vid olika tillfällen behov av att ha tillgång till ett jourhem där en placering kan göras med kort varsel. Hittills har dessa behov fått lösas antingen genom konsulentstöttade jourhem där vi köper en plats alternativt genom att tillfråga de familjehem/kontaktfamiljer vi känner till sedan innan. Detta skapar bl.a en stressande situation för socialsekreterarna som med kort varsel måste skaffa fram ett boende för barnet. Vid andra tillfällen har barnet bott kvar hemma då bedömningen gjorts att detta varit möjligt trots att en tillfällig vistelse utanför hemmet hade varit en mer optimal lösning. Med en hemmaplans lösning bedömer vi att barnets behov bättre kan tillgodoses. Ett kontrakterat jourhem kan liknas vid ett anställt jourhem där en av jourhemsföräldrarna finns tillgänglig på heltid. Ett Jourhem kan användas för en akut placering av ett barn 0-18 år under utredningstiden samt två månader efter avslutad utredning, dvs under sex månader. Under utredningstiden bedöms möjligheten till en återgång hem eller om behovet finns av en familjehemsplacering. Om särskilda skäl finns tex att en rättslig process pågår eller att det inte gått att hitta ett lämpligt familjehem kan tiden i jourhemmet förlängas. Under 2016 jourplacerade IFO Barn och Unga 9 barn under en total tid av ca 14 månader. Under 2017 har hittills 4 barn varit jourplacerade under en total tid av ca 5 månader. IFO Barn och Unga ser utifrån dessa siffror behov av ett kontrakterat jourhem med två platser. Ett uppdrag att rekrytera jourhemmet ska ges till socialsekreterare på IFO barn och Unga som arbetar med att rekrytera och utreda familjehem. Vi ser goda möjligheter att kunna räkna hem kostnaden för en hemmaplanslösning i förhållande till placering i konsulentstöttat jourhem. Hylte kommun följer Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekommendationer för ersättningar vid familjehemsvård. För ett kontrakterat jourhem med två platser skulle arvodet uppgå till kr i månaden samt 933 kronor i fast omkostnadsersättning. Omkostnadsersättningen vid placering av ett barn ligger mellan kronor i månaden beroende på barnets ålder och behov. Den totala kostnaden skulle kunna komma upp till kronor i månaden för ett barn och kronor vid två placerade barn. De kostnader vi har idag för att anlita ett familjehem/kontaktfamilj vid en akut 36 (39)

37 placering är maximalt kronor i månaden + eventuellt ersättning för förlorad arbetsinkomst. Kostnaden för att anlita ett konsulentstöttat jourhem är kronor i månaden. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Behov av jourhem Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar anta förslag om behov av jourhem inom IFO barn och unga. 37 (39)

38 212 Begäran om yttrande efter oanmäld inspektion vid HVB Forum, enligt 13 kap. 5 socialtjänstlagen(2001:453), SoL 2017 BUN0126 Beslut godkänner yttrandet till IVO, avseende oanmäld inspektion vid HVB Forum. (Dnr / ). Beskrivning av ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har gjort en tillsyn av hem för vård eller boende för barn och unga vid HVB Forum i Hyltebruk. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ställer följande krav på åtgärder. Nämnden ska säkerställa att: Drogkontroller av ungdomarna inte genomförs utan samtycke vid varje enskilt tillfälle. Barn och ungdomsnämnden ska senast den 31 augusti 2017 redovisa för IVO vilka åtgärder nämnden har vidtagit. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Begäran om yttrande efter oanmäld inspektion vid HVB Forum Svar på yttrande efter oanmäld inspektion vid HVB Forum Beslutet skickas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Enhetschef HVB Forum Barn- och ungdomskontoret 38 (39)

39 213 Övrigt 2017 BUN0007 Beslut Arbetsutskottet beslutar att enheter som inte har genomfört skyddsrond gör det och redovisar det till nämnden i november. Yrkande Malin Svan (C) yrkar att de enheter som inte har genomfört skyddsrond gör det och redovisar det till nämnden i november. Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår yrkandet och finner att barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott bifaller Malin Svans (C) yrkande. 39 (39)