MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 13:00-16:30 ande ledamöter Maria Hedin (S) (ordförande), Ann-Christin Wendpapp (S) (1:e vice ordförande), Malin Svan (C) (2:e vice ordförande), Åsa Engberg (L), Lennart Ohlsson (C), Kennerth Svensson (V), Dorothea Nilsson (M) Ej tjänstgörande ersättare Göran Johansson (S) , Övriga närvarande Utses att justera Stigert Pettersson (barn- och ungdomschef), Gunilla Abrahamsson (administrativ chef) , , Therese Borg , Erik Wikström, Tobias Stenekull (TCO) , , Tommy Fock (rektor) 123, Juha Rankinen (rektor) 123, Katrin Karlsson (SKAF) Lennart Ohlsson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Erik Wikström Ordförande.... Maria Hedin Justerande.... Lennart Ohlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1 (27)

2 ÄRENDELISTA 119 Fastställande av ärendelista och val av justerare 120 Anmälan av nya ärenden 121 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB 122 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 123 Meddelande och information Anmälan av delegeringsbeslut barn- och ungdomskontoret Anmälan av delegeringsbeslut individ- och familjeomsorg Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet Konsekvensanalys mindre intäkter för ensamkommande barn 128 Utbildning för nyanlända år 129 Riktlinjer barnomsorg 130 Nulägesbeskrivning/prognos barnomsorg 131 Nyckeltal och serviceåtaganden BUN 132 Uppföljning riktlinjer för publicering i webbdiariet 133 Sammanträdestider Delegeringsordning Programhandling gymnasiet/vuxenutbildning nya lokaler 136 Val av barn- och ungdomsnämndensnämndens arbetsutskott 137 Övrigt 2 (27)

3 119 Fastställande av ärendelista och val av justerare 2016 BUN0005 Barn- och ungdomsnämnden fastställer ärendelistan och utser Lennart Ohlsson (C) att tillsammans med ordförande Maria Hedin (S) justera protokollet. 3 (27)

4 120 Anmälan av nya ärenden 2016 BUN0207 Inga nya ärenden anmäls på sammanträdet. 4 (27)

5 121 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 5 (27)

6 122 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 6 (27)

7 123 Meddelande och information BUN0004 Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av informationen. Kl. 13:00 - Juha Rankinen och Tommy Fock informerar om Vux 2,0 Kl 14:00 - Presentation Åse Bülow, processledare och enhetschef centrala Barn- och elevhälsan Information om lokaler Kinnared Statsbidrag (stående punkt) Samverkansprotokoll (stående punkt) Nybyggnationer (stående punkt) Information från råden (stående punkt) Nya rekryteringar (stående punkt) Information från fadderbesök på Örnaskolan, Sörgårdens förskola och Landeryd skola Uppföljning Skolinspektionens riktade tillsyn gällande Örnaskolan LM Skolinspektionen Dnr :7902, 2014:7903, 2014:7904, 2014:7905, 2014:7906, 2014:7908 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 95, Skrivelse Landeryds skola Skolskjutskontroller läsår 2016/2017 Anmälningslista skollagen 6 kap. 10 November Protokollsutdrag kommunstyrelsen 158, 170, (27)

8 Meddelande och information november 2016 Skolinspektionen 95 KF Begäran om tilläggsanslag för förskoleplatser - Barn- och ungdomsnämnden 122 KF Fyllnadsval - Ledamot barn- och ungdomsnämnden 123 KF Fyllnadsval - 1_e vice ordförande barn- och ungdomsnämnden 124 KF Fyllnadsval - Ledamot Styrgrupp för gymnasiesamverkan Skolskjutskontroller läsår Skrivelse Landeryds skola Anmälningslista Skollagen 6 kap 10 November samverkansprotokoll Sammanställning statsbidrag KS Tilläggsanslag Extra lönesatsning KS Sammanträdestider KS Dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning Kommunstyrelsen 8 (27)

9 124 Anmälan av delegeringsbeslut barn- och ungdomskontoret BUN0006 Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av delegeringsbesluten. Anmälan av delegeringsbeslut barn- och ungdomskontoret. Delegeringsbeslut Barn- och ungdomskontoret Delegeringsbeslut barn- och ungdomskontoret Redovisning av anställningar till barn- och ungdomsnämnden oktober 2016 Delegationsbeslut IM oktober 2016 Delegationsbeslut Trainee oktober 2016 Delegationsbeslut Vildmark oktober 2016 Delegationsbeslut Vux oktober 2016 Delegeringsbeslut Barn- och ungdomschef oktober 2016 Anmälningslista delegeringsbeslut Linnéan och Solgläntans förskola Oktober 2016 Anmälningslista delegeringsbeslut Sörgårdens förskola Oktober (27)

10 125 Anmälan av delegeringsbeslut individ- och familjeomsorg BUN0007 Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av delegeringsbesluten. Anmälan av delegeringsbeslut individ- och familjeomsorg. Delegeringsbeslut individ- och familjeomsorg Delegationsbeslut IFO Barn och unga Oktober (27)

11 126 Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet BUN0001 Barn- och ungdomsnämndens lämnar över budgetuppföljning 10 månader till kommunstyrelsen. Vid årets slut beräknas efter 10 månaders utfall en negativ avvikelse med tkr för Barn och ungdomsnämndens verksamheter. Avvikelsen hänförs främst till verksamheterna förskola, grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildningen. 349 BUN AU Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet 2016 Tjänsteskrivelse budgetuppföljning oktober 2016 Oktoberprognos till arbetsutskottet Ärendebeskrivning Redovisning av ekonomisk underskott för grundskolan et skickas till Kommunstyrelsen Barn och ungdomskontoret Ekonomienheten 11 (27)

12 127 Konsekvensanalys mindre intäkter för ensamkommande barn 2016 BUN0216 Barn- och ungdomsnämnden tar del av gjord konsekvensanalys och antar förslag på ny organisation HVB ensamkommande barn. Barn- och ungdomsnämnden beslutar också att enhetschefer för individ och familjeomsorg och HVB Bryggan, samt ekonomen som hjälpt till att ta fram underlaget, bjuds in till nästa nämndmöte och förtydligar de ekonomiska konsekvenserna av ändrade statsbidragsregler för ensamkommande barn. Barn- och ungdomsnämnden gav barn- och ungdomskontoret i uppdrag att ta fram en konsekvensanalys av nya lagen som ger kommunen mindre intäkter för ensamkommande barn. 350 BUN AU Konsekvensanalys mindre intäkter för ensamkommande barn Tjänsteskrivelse Konsekvensanalys mindre intäkter för ensamkommande barn Ärendebeskrivning - Konsekvensanalys mindre intäkter för ensamkommande ungdomar Riskbedömning HVB EKB Bryggan/Forum/Lotsen Budgetunderlag Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden tar del av gjord konsekvensanalys och antar förslag på ny organisation HVB ensamkommande barn. Yrkande Lennart Ohlsson (C) yrkar om tillägg om att enhetschefer för individ och familjeomsorg och HVB Bryggan, samt ekonomen som hjälpt till att ta fram underlaget, bjuds in till nästa nämndsmöte och förtydligar de ekonomiska konsekvenserna av ändrade statsbidragsregler för ensamkommande barn. sgång Ordföranden frågar om nämnden bifaller eller avslår arbetsutskottets förslag till beslut och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden frågar om nämnden bifaller eller avslår tillägsyrkandet och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller Lennart Ohlssons (C) yrkande. et skickas till Barn- och ungdomskontoret Enhetschef HVB EKB 12 (27)

13 13 (27)

14 128 Utbildning för nyanlända år 2016 BUN0142 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att begära att Kommunstyrelsen beviljar ersättning från "integrationsmedel", kronor per elev och läsår, så att de aktuella ungdomarna kan få utbildning från och med vårterminen Barn- och ungdomsnämnden beslutar också att bevilja tillträde till utbildning för dessa elever från och med vårtemrninen Vid barn- och ungdomsnämndens förra sammanträde tog Tommy Fock, chef för enheten för nyanlända, upp ett problem med att ungdomar som inte har fått permanent uppehållstillstånd riskerar att "falla mellan stolarna" och inte få tillgång till någon utbildning. "Barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomskontoret i uppdrag att se över problemet, komma med förslag till lösning och en beskrivning av eventuella kostnader. Antalet asylsökande elever som går på eller har gått på IM senaste terminen, dvs gruppen som ej har rätt att gå på IM uppgår till 0, men man har elever som efter de påbörjat sina studier blivit äldre än 18 år och där skollagens 17 kap 15 gäller kring rätten att få fullfölja sin utbildning. Dessa är 13 till antalet. 351 BUN AU Utbildning för nyanlända år Tjänsteskrivelse Utbildning för nyanlända år Ärendebeskrivning Utbildning för nyanlända år Förslag till beslut Arbetsutskottet förslår att barn- och ungdomsnämnden tar del av förslag för att kunna erbjuda utbildning för nyanlända år. Yrkande Lennart Ohlsson (C) yrkar om ändring "Barn- och ungdomsnämnden beslutar att a. Begära att KS beviljar ersättning från "integrationsmedel", 82 tkr elev och läsår, så att de aktuella ungdomarna kan få utbildning fr.o.m vt (27)

15 b. Att bevilja tillträde till utbildning för dessa elever fr.o.m vt-17." Ajournering Mötet ajourneras tio minuter sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot ändringsyrkandet och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar i enlighet med Lennart Ohlssons (C) yrkande. et skickas till Barn- och ungdomskontoret Rektor gymnasiet Kommunstyrelsen 15 (27)

16 129 Riktlinjer barnomsorg 2016 BUN0204 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta de föreslagna avgiftsnivåerna för maxtaxa för barnomsorg förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem i Hylte kommun. Uppdatering av riktlinjer för barnomsorg förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem pga indexhöjning av inkomsttaket från Förskola och pedagogisk omsorg: Barn 1 (yngsta barnet) 1-19,99 tim/vecka 2% av inkomsten (max 908* kr) 20- tim/vecka Allmän förskola med omsorgsbehov. 3 % av inkomsten (max 1362* kr) Max 953 * kr Allmän förskola endast 15 timmar med schema fastställt av verksamhetsansvarig förskolechef. 0 kr Barn 2 1 % av inkomsten (max 454* kr) 2% av inkomsten (max 908* kr) Max 636* kr 0 kr Fritidshem: Barn 1(yngsta barnet) Barn 2 Barn 3 2% av inkomsten (max 908 kr) 1% av inkomsten (max 454 kr) 1% av inkomsten (max 454 kr) 352 BUN AU Riktlinjer barnomsorg Tjänsteskrivelse Riktlinjer barnomsorg Riktlinjer barnomsorg - förskola och pedagogisk omsorg Riktlinjer barnomsorg - fritidshem 16 (27)

17 Redovisning ekonomiska konsekvenser av taxeförändringen et skickas till Barn- och ungdomskontoret Förskolechefer 17 (27)

18 130 Nulägesbeskrivning/prognos barnomsorg 2016 BUN0215 Barn- och ungdomsnämnden tar del av den nulägesbeskrivning och prognos för barnomsorgen som barn-och ungdomskontoret delger. Barn- och ungdomsnämnden önskar en nulägesbeskrivning av beläggning inom barnomsorgen samt en prognos för barnomsorgen med aktuell kö. 353 BUN AU Nulägesbeskrivning/prognos barnomsorg Tjänsteskrivelse Nulägesbeskrivning/prognos barnomsorg Ärendebeskrivning Nulägesbeskrivning och prognos för barnomsorgen i Hylte kommun et skickas till Barn- och ungdomskontoret 18 (27)

19 131 Nyckeltal och serviceåtaganden BUN 2016 BUN0119 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslagna nyckeltal på nämndsnivå, och att "betyg åk.6 behörighet till gymnasiet" ändras till "Betyg årskurs 6 godkänd i matematik, svenska, engelska + 5 ämnen." Barn- och ungdomskontoret gav barn- och ungdomskontoret i uppdrag att konkretisera och bryta ner de nyckeltal som antagits av Kommunfullmäktige, till nämndsnivå. 354 BUN AU Nyckeltal och serviceåtaganden BUN Tjänsteskrivelse Nyckeltal Barn- och ungdomsnämnden Ärendebeskrivning Nyckeltal nämndsnivå Barn- och ungdomsnämnden Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslagna nyckeltal på nämndsnivå. Yrkande Maria Hedin (S) yrkar om ändring att "betyg åk.6 behörighet till gymnasiet ändras till Betyg åk.6 godkänd i ma, sv, eng + 5 ämnen." sgång Ordföranden frågar om nämnden bifaller eller avslår arbetsutskottets förslag till beslut med ändringar enligt yrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut med ändringar enligt Maria Hedins (S) yrkande. et skickas till Barn- och ungdomskontoret Rektorer/förskolechefer/enhetschefer inom Barn- och ungdomskontoret 19 (27)

20 132 Uppföljning riktlinjer för publicering i webbdiariet 2016 BUN0210 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta riktlinjerna för publicering av barn- och ungdomsnämndens diarium på kommunens hemsida. Riktlinjerna ser ut enligt följande: - Registrator ska utesluta personuppgifter i fältet avsändare/mottagare vid registrering. - Handlingarna ska vara sökbara endast två år från publicering. - Handlingar som innehåller personnummer/samordningsnummer, känsliga personuppgifter, lagöverträdelse eller andra personuppgifter som enskilt eller sammantaget kan kränka den personliga integriteten får inte publiceras. - Handlingar som omfattas av sekretess får inte publiceras. - Barn- och ungdomskontorets lista över handlingar som inte får publiceras ska ses över av kontoret i samband med att riktlinjer för publicering i webbdiarium följs upp. - Vid tveksamhet tillfrågas personuppgiftsombudet. - Uppföljning av föregående år och översyn av riktlinjerna ska ske i början av varje år och redovisas till barn- och ungdomsnämnden. Barn- och ungdomsnämnden antog publiceringsriktlinjer i webbdiarium 12 december Riktlinjerna har fungerat bra under åren som varit. Nu behöver riktlinjerna kompletteras något och antas på nytt. I de riktlinjer som antogs 2013 står det att handlingar bara ska vara sökbara i 5 år efter publicering. Ju fler år som ligger i webbdiariet desto tyngre är det att söka i det. Det bör också bara vara det som är mest aktuellt som finns tillgängligt. Barn- och ungdomskontoret föreslår därför att den punkten i riktlinjerna ändras till 2 år. Vill en medborgare ha äldre handlingar får hon eller han höra av sig till barn- och ungdomskontoret. I barn- och ungdomsnämndens riktlinjer framgår inte heller hur ofta en uppföljning ska ske. Många nämnder har valt att lägga till en årlig uppföljning, vilket kommunledningskontoret föreslår även kommunstyrelsen gör. Kommunledningskontoret föreslår att det sker i början av året och att man följer upp föregående år. Till riktlinjerna finns även en rutin för avpublicering av webbdiariet utifall att det av misstag skulle 20 (27)

21 hamna något sekretesskyddat material eller något material som är skyddat enligt personuppgiftslagen (PUL) i webbdiariet. Rutinen är antagen av kommunens ledningsgrupp och gäller för samtliga kontor. 355 BUN AU Uppföljning riktlinjer för publicering i webbdiariet Tjänsteskrivelse Uppföljning riktlinjer för publicering i webbdiariet Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta riktlinjerna för publicering av barn- och ungdomsnämndens diarium på kommunens hemsida. Riktlinjerna ser ut enligt följande: - Registrator ska utesluta personuppgifter i fältet avsändare/mottagare vid registrering. - Handlingarna ska vara sökbara endast två år från publicering. - Handlingar som innehåller personnummer/samordningsnummer, känsliga personuppgifter, lagöverträdelse eller andra personuppgifter som enskilt eller sammantaget kan kränka den personliga integriteten får inte publiceras. - Handlingar som omfattas av sekretess får inte publiceras. - Barn- och ungdomskontorets lista över handlingar som inte får publiceras ska ses över av kontoret i samband med att riktlinjer för publicering i webbdiarium följs upp. - Vid tveksamhet tillfrågas personuppgiftsombudet. - Uppföljning av föregående år och översyn av riktlinjerna ska ske i början av varje år och redovisas till barn- och ungdomsnämnden. Yrkanden Lennart Ohlsson (C) yrkar att barn- och ungdomsnämndens handlingar i webbdiariet ska vara sökbara i fyra år istället för två år. Maria Hedin (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. sgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut och att avslå Lennart Ohlssons (C) ändringsyrkande. Reservation Lennart Ohlsson (C), Dorothea Nilsson (M) och Malin Svan (C) reserverar sig mot beslutet. et skickas till Registratorer som registrerar för barn- och ungdomsnämnden 21 (27)

22 133 Sammanträdestider BUN0223 Barn- och ungdomsnämnden beslutar om följande sammanträdesdatum för nämnd och arbetsutskott under 2017, med start klockan 13:00. Arbetsutskott Nämnd 18 januari (individärenden) 1 februari 15 februari 8 mars (individärenden) 29 mars 5 april 3 maj 17 maj 31 maj 14 juni 21 juni (individärenden) 9 augusti (individärenden) 30 augusti 13 september 4 oktober 18 oktober 1 november 15 november 29 november 13 december Barn- och ungdomskontoret har tagit fram ett förslag på mötesdagar för barn- och ungdomsnämnden och dess arbetsutskott för Förslaget bygger på tider som är planerade för de ekonomiska aktiviteterna under Följande dagar är inplanerade för presidiet när det gäller budgetarbete och samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott. Observera att klockslagen är mycket preliminära. Men det kommer med största sannolikhet bli eftermiddagssamråd på våren och förmiddagssamråd på hösten: 27 februari och ev. 28 februari Inför nulägesanalys (heldag) 28 mars Samråd med KSAU (kl. 13:00) 18 april Efter nulägesanalys (heldag) 10 oktober Samråd med KSAU (kl. 8:30) Ev. 23 oktober Inför justering REP justeringar (heldag) 356 BUN AU Sammanträdestider 2017 Tjänsteskrivelse sammanträdestider 2017 et skickas till 22 (27)

23 Barn- och ungdomskontoret Kommunledningskontoret 23 (27)

24 134 Delegeringsordning BUN0024 Barn- och ungdomsnämnden antar barn- och ungdomskontorets förslag till revidering av delegeringsordning. Översyn och uppdatering av IFO-barn och ungas område för delegering. 357 BUN AU Delegeringsordning 2016 Tjänsteskrivelse - Delegeringsordning 2016 Reviderad Barn- och ungdomsnämndens delegationsordning Ändringar delegeringsordning IFO et skickas till Barn- och ungdomskontoret IFO-chef 24 (27)

25 135 Programhandling gymnasiet/vuxenutbildning nya lokaler 2016 BUN0235 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ge barn- och ungdomskontoret i uppdrag att ta fram programhandling för nya lokaler för gymnasiet och vuxenutbildningen gällande lokalerna gamla tryckeriet och att programhandlingen ska återredovisas till barn- och ungdomsnämnden när den är klar. Nya lokaler för gymnasiet och vuxenutbildningen skall iordningställas i de lokaler som Hyltebostäder har köpt, det gamla tryckeriet. En programhandling för lokalerna och dess byggnation behöver tas fram. 358 BUN AU Programhandling gymnasiet/vuxenutbildningen nya lokaler Tjänsteskrivelse Programhandling gymnasiet/vuxenutbildningen nya lokaler Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomskontoret uppdrag att ta fram programhandling för nya lokaler för gymnasiet och vuxenutbildningen gällande lokalerna gamla tryckeriet. Yrkande Lennart Ohlsson (C) yrkar om tillägg att programhandlingen ska återredovisas till barn- och ungdomsnämnden när den är klar. sgång Ordföranden frågar om nämnden bifaller eller avslår arbetsutskottets förslag till beslut och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden frågar om nämnden bifaller eller avslår tilläggsyrkandet och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller Lennart Ohlssons (C) yrkande. et skickas till Barn- och ungdomskontoret 25 (27)

26 136 Val av barn- och ungdomsnämndensnämndens arbetsutskott 2015 BUN0007 Barn- och ungdomsnämnden väljer med anledning av fyllnadsval följande ledamöter och ersättare till barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott för den återstående delen av mandatperioden : Ledamot Ann-Christin Wendpaap (S) Ersättare Mikael Andersson (S) Barn- och ungdomsnämnden behöver välja en ersättare för en ny ledamot efter fyllnadsval i kommunfullmäktige beträffande 1:e vice ordförande i barn- och ungdomsnämnden. Arbetsutskottet består av 3 ledamöter och 3 ersättare. Enligt kommunens reglemente ska ordförande och vice ordförande ingå i arbetsutskottet. Arbetsutskottets uppgift är att bereda de ärenden som ska behandlas av barn- och ungdomsnämnden. Tjänsteskrivelse Val av personlig ersättare i arbetsutskott efter fyllnadsval et skickas till Kommunfullmäktige 26 (27)

27 137 Övrigt 2016 BUN0008 Diskussion om namnbyte på Örnaskolan LM Frågor och svar gällande lönelyftet Information om förändringar i ledningsorganisationen 27 (27)