Plats Lomma kommunhus, Stora Sessionssalen Tid 2017-12-12, kl. 18:30-20:25 Sammanträdesdatum s. 1 (31) Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Robert Wenglén (M) Lena Wahlgren (M) Lars Carlén (S) Richard Jerneborg (M) Charlott Enocson (M) Anders Olin (M) Anita Fränninge (M) Eva-Lotta Grantén (L) Jonas Benke (L) Marie Sand (S) Thomas Eneström (S) Jesper Wiman (M) Leslie Qvandrup (M) Lennart Badersten (M) Peter Brobäck (M) Peter Jansson (M) Ann Pollack (L) Eva Netterlid (S) Sebastian Merlöv (S) Ann-Marie Lundberg (MP) Emelie Andersson Martin Persson Staffan Friberg Svenjohan Davidson Magnus Lindvall Ragnar Andree Nina Jägroth Helen Hurtig Lars Carlén Lomma kommunhus, 2017-12-20 Sekreterare ordförande vice-ordförande 2:e vice-ordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare nämndsekreterare förvaltningschef utredningschef verksamhetschef ekonom Lärarnas riksförbund Kommunal Lärarförbundet Paragraf 98-114 Ordförande Justerande Emelie Andersson Robert Wenglén Lars Carlén
Sammanträdesdatum s. 2 (31) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Sammanträdesdatum 2017-12-12 Paragrafer 98-114 Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsnämnden 2017-12-22 Datum när anslaget tas ned Kommunhuset i Lomma 2018-01-13 Underskrift
Sammanträdesdatum s. 3 (31) BUN 98 BUN/2017:164-042 Ekonomisk uppföljning avseende januari-oktober 2017./. Bilaga A, B, C Lomma kommuns styr- och kvalitetssystem, fastställt av fullmäktige 2015-03-19, 34, anger krav för uppföljning av verksamheten. Uppföljningen har till syfte att samtliga nämnder regelbundet får en uppföljning av verksamheten och att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige löpande får information om vad som händer i verksamheten. Uppföljning och rapportering sker löpande under året i form av månadsrapporter på nämndsnivå, kvartalsrapport och delårsrapport samt årsredovisning. Kommunstyrelsen följer upp helheten och nämnderna följer löpande sina verksamheter. Om det uppstår en väsentlig negativ budgetavvikelse inom nämnden mellan ordinarie uppföljningar ska detta omedelbart meddelas kommunstyrelsen, och förslag på åtgärder lämnas för att begränsa den negativa avvikelsen. För perioden januari till och med oktober noterar barn- och utbildningsnämnden sammantaget en negativ budgetavvikelse om 3,8 mkr. Nämnden bedöms ha en negativ budgetavvikelse om 6,9 mkr vid årets slut. Beslutsunderlag Skrivelse 207-11-14 från förvaltningschef och ekonom Månaduppföljning oktober 2017, Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens månadsrapport, period 201701-2017-10 Barn- och utbildningsnämnden, Utfall 2017 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 90 Barn- och utbildningsnämnden godkänner, efter revidering i enlighet med av arbetsutskottets givna direktiv, ekonomisk uppföljning avseende januari-oktober. Barn- och utbildningsnämnden översänder månadsuppföljning oktober 2017, månadsrapport period 201701-201710 och Utfall 2017 till kommunstyrelsen, i enlighet med bilaga. Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum s. 4 (31) BUN 99 BUN/2017:306-042 Beslut om en decentraliserad resursfördelningsmodell för förskola och grundskola i Lomma kommun Vid sammanträdet 2017-08-29, 67, gav barn- och utbildningsnämnden förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid i uppdrag att ge nämnden förslag till hur förutsättningarna för barn och elevers lärande kan vidareutvecklas på förskolor och grundskolor i Lomma kommun. I uppdraget ingick också att samordna, lokalisera och effektivisera organisation och administration som påverkar förutsättningarna för barn och elevers lärande och därmed möjligheterna för rektor/förskolechef att klara sitt uppdrag. Med utgångspunkt i barn och elevers lärande och utveckling har förvaltningen undersökt möjligheter till verksamhetsförbättring. När det gäller effektivisering av administrativa rutiner har arbetet inriktats mot att lokalisera sådana administrativa rutiner som bedömts medföra hinder för utveckling av barn och elevens lärande och för rektor/förskolechef att klara sitt uppdrag. Förvaltningen har i sitt utredningsarbete lokaliserat det system för tilläggsbelopp, centralt resursstöd, som Lomma kommun tillämpar som en möjlighet till både effektivisering och bättre förutsättningar för barn och elevers lärande och därmed för förskolechef/rektor att klara sitt uppdrag. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-14 från förvaltningschef Förslag - En decentraliserad resursfördelningsmodell, förskola och grundskola i Lomma kommun UKF samverkansgrupp: Riskbedömning och handlingsplan Resurscentrum Lomma kommun: Riskbedömning och handlingsplan för arbetsmiljöåtgärder Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 91
Sammanträdesdatum s. 5 (31) 99 (forts.) Barn- och utbildningsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att konstruera en skolpeng för eleverna inskrivna i särskolan. Skolpengen ska gälla från 1/1 2018 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att omfördela resterande medel från budgeten för centralt resursstöd från resurscentrum till förskole- och skolorganisationerna i internbudget 2018 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att omfördela motsvarande 5,0 tjänster från Resurscentrum till för- och grundskolornas grundbelopp i budget 2018 Förvaltningschef Områdeschef Resurscentrum
Sammanträdesdatum s. 6 (31) BUN 100 BUN/2017:227-042 Fastställande av nämndsbudget 2018 Kommunfullmäktige fastställde 2017-10-26, 68, budget för Lomma kommun år 2018 samt plan för ekonomin för åren 2019 2020. Enligt styr-och kvalitetssystem för Lomma kommun ska varje nämnd i december fastställa nämndsbudget. Budgeten ska fördelas på de verksamheter som ingår under respektive KF-verksamhet utifrån fastställd budget. Förvaltningen har upprättat ett förslag till nämndsbudget 2018 för barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Budgetförslaget jämte förslaget till plan för ekonomin år 2019 2020 är framtaget med ledning av utbildningens nationella uppdrag och de av barn- och utbildningsnämnden prioriterade nämndsmålen för 2018, samt de investeringar barn- och utbildningsnämnden föreslagit. Barn- och utbildningsnämnden har medgivits en budgetram med 701 841 tkr för år 2018. Budgetramen för år 2018 innebär en utökning med 32 044 tkr i förhållande till budgetramen för år 2017. I kommunstyrelsens budgetförslag för 2017 togs beslut om 2,8 mkr i effektiviseringar i 2018 års budget. I förslaget till nämndsbudget har hänsyn tagits till dessa effektiviseringar. Ärendet har behandlats av barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-11-28 92. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-21 från förvaltningschef och ekonom Bilaga: Förslag till nämndsbudget 2018 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 92 Nämndens handläggning Förvaltningschef Martin Persson och ekonom Magnus Lindvall föredrar ärendet för nämnden.
Sammanträdesdatum s. 7 (31) 100 (forts.)./. Bilaga. Barn- och utbildningsnämnden fastställer nämndsbudget 2018 för barn- och utbildningsnämnden i enlighet med bilaga. Protokollsanteckning Lars Carlén får antecknat i protokollet att nämnden under sammanträdet erhållit information om kommunfullmäktiges beslut 2017-04-20, 26, avseende Upphävande av Regler för överföring av budgetavvikelser i driftredovisningen innebärande att innevarande års underskott inte belastar nästa års budget. Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen
Sammanträdesdatum s. 8 (31) BUN 101 BUN/2017:338-605 Fastställande av bidrag och interkommunal ersättning till förskolor, förskoleklasser och fristående verksamhet 2018 I enlighet med skollagen har en kommun som tar emot barn/elever från andra kommuner rätt till ersättning från barnets/elevens hemkommun. Kommunens budget för verksamheten det kommande året ska ligga till grund för bestämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet. Bidraget fastställes per kalenderår. Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp. I princip ska alla kostnader som är förknippade med verksamheten ingå. Kommunens val av organisationsform ska inte påverka bidragets storlek. Grundbeloppet avser ersättning för undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration och lokalkostnader. Kommunen ska kunna redovisa hur bidraget räknats ut, samt att och hur alla nämnda kostnader ingår (enligt bilaga Lomma kommun, Kostnadsfördelning 2018). Tilläggsbelopp ska avse ersättning för extraordinära stödåtgärder åt enskilda barn/elever och fastställes i varje enskilt fall, efter ansökan från den enskilda förskolan/grund-skolan. Förvaltningen föreslår att bidrag till fristående skolor och den interkommunala ersättningen för 2018 utgår ifrån samma belopp som resursfördelningen till kommunens egen för- och grundskola, förskoleklass samt fritidshem samt att prislista fastställes dels för kommuner som själv uppbär föräldraavgiften, dels för kommuner där Lomma kommun uppbär föräldraavgiften. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-21 från förvaltningschef och ekonom Kostnadsfördelning 2018 till bidrag och interkommunal ersättning till förskola, fritidshem, förskoleklass och skola Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 93
Sammanträdesdatum s. 9 (31) 101 (forts.) Barn- och utbildningsnämnden beslutar att för bidragsåret 2018 fastställa bidrag och interkommunal ersättning till fristående förskolor, grundskolor, förskoleklasser och fritidshem i enlighet med bilaga../. Bilaga. Förvaltningschef Administrativ chef Förvaltningsadministratör Ekonomiavdelningen Berörda fristående skolor, grundskolor, förskoleklasser och fritidshem
Sammanträdesdatum s. 10 (31) BUN 102 BUN/2017:367-605 Fastställande av bidrag till enskild pedagogisk omsorg för 2018 Enligt Skollagen 25 kapitlet 11 ska kommunen lämna bidrag till annan enskild verksamhet som fått godkännande av kommunen enligt skollagen 25 kap 10. Enskild pedagogisk omsorg ska stå under tillsyn av kommunen. Kommunens beslut om godkännande och bidrag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Grundbeloppet avser ersättning för omsorg och pedagogisk verksamhet, pedagogiskt material och utrustning, måltider, administration och moms. Grundbeloppet ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sin egen pedagogiska omsorg, enligt skollagen 25 kap 12. Förvaltningen föreslår att bidrag fastställes för 2018 enligt nedan (föregående år anges inom parentes). Bidraget är beräknat efter samma grunder som vid fördelning till kommunens egen pedagogiska omsorg. Grundbelopp, kronor: Förskola: Barn 1-5 år 128 900 (126 600) Förskoleklass: Förskoleklass fritidshem 50 200 (49 300) Fritidshem: Skolår 1 3 50 200 (49 300) Tilläggsbelopp ska avse ersättning för extraordinära stödåtgärder åt enskilda barn/elever och fastställes i varje enskilt fall, efter ansökan från huvudman för den enskilda pedagogiska omsorgen. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-21 från förvaltningschef och ekonom Internbudget 2018, efter KF Sammanställning av utlagda resurser 2017, av kommunfullmäktige beslutad budget för barnomsorg och skola Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 94
Sammanträdesdatum s. 11 (31) 102 (forts.)./. Bilaga. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att för bidragsåret 2018 fastställa bidrag till enskild pedagogisk omsorg enligt bilaga. Förvaltningschef Ekonomiavdelningen Samtliga enskilda pedagogiska verksamheter i Lomma kommun
Sammanträdesdatum s. 12 (31) BUN 103 BUN/2017:344-600 Information från kommundialog Vid kommundialogen 2017-11-15 hade samtliga nämnders ordförande i uppdrag att ta fram en presentation av nämndernas verksamheter. Ordförande Robert Wenglén visade på barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2017-11-07 ett utkast till denna presentation. Till barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2017-12-12 har den slutliga versionen av ordförandens presentation bifogats till handlingarna för nämndens ledamöter att ta del av. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 13 (31) BUN 104 BUN/2017:239-010 Fastställande av nämndsplan 2018 Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, gymnasieskola, vuxenutbildning samt för kostenhet. Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträdet 2017-06-13, 55, behandlat nämndsplan för år 2018. Nämndsplanen har, enligt styrsystemet för Lomma kommun, skickats till kommunstyrelsen för hörande. Därefter kan nämnden fastställa sin nämndsplan för det kommande året. Kommunstyrelsen har vid sammanträdet 2017-10-25, 141, behandlat aktuell nämndsplan och påtalar att Barn- och utbildningsnämnden har en nämndsplan som ligger väl i linje med intentionerna med kommunens styrsystem i och med att den har tydliga mål, nyckeltal och målnivåer specificerade samt jämförande resultat sedan 2015. På detta vis är det tydligt när målet är uppnått, även för en utomstående som inte är insatt i målet. Nämndsplanen uttrycker den politiska viljan för nämndens verksamheter och avser i första hand år 2018, men planeringshorisonten sträcker sig fram till och med 2020. Planen, inklusive nämndens mål, tar sin utgångspunkt i och styrs av de nationella målen i skollagen (2010:800), läroplaner (Lpfö 98, Lgr 11, Gy 11) samt Skolverkets Allmänna råd. Nämndsplanen tar även sin utgångspunkt i de av kommunfullmäktige fastställda Övergripande mål. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-14 från förvaltningschef och utredningschef Nämndsplan 2018 - Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 96 Barn- och utbildningsnämnden fastställer, efter revidering i enlighet med arbetsutskottets direktiv, nämndsplan för år 2018, i enlighet med bilaga../. Bilaga. Kommunstyrelsen Författningssamling
Sammanträdesdatum s. 14 (31) BUN 105 BUN/2017:239-010 Yttrande över förslag till verksamhetsplan för UKF-förvaltningen 2018 Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträdet 2017-06-13, 55, behandlat nämndsplan för år 2017. Nämndsplanen har därefter, enligt styrsystemet för Lomma kommun, skickats till kommunstyrelsen för hörande. Kommunstyrelsen har vid sammanträdet 2017-10-25, 141, behandlat aktuell nämndsplan. Barn- och utbildningsnämnden har efter kommunstyrelsens handläggning förelagts nämndsplanen för år 2017 för slutligt fastställande. Verksamhetsplanen ska, enligt styrsystemet för Lomma kommun, skickas till nämnden för hörande. Därefter kan förvaltningschefen fastställa verksamhetsplanen för det kommande året. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan för år 2017. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-14 från förvaltningschef och utredningschef Förslag - Verksamhetsplan 2018 Förslag - verksamhetsplan 2018: Årshjul Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 97 Barn- och utbildningsnämnden har ingenting att erinra avseende förvaltningens förslag till verksamhetsplan för år 2018. Förvaltningschef
Sammanträdesdatum s. 15 (31) BUN 106 BUN/2017:170-010 Uppföljning av lokalbehovsplan Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträdet 2017-05-09, 41, behandlat lokalbehovsplan 2017. Nämnden beslutade att godkänna lokalbehovsplanen för år 2017 och översända den till kommunstyrelsen. Nämnden ser lokalbehovsplanen som ett viktigt strategiskt dokument och följer därför upp planen för att se vad som är gjort och föreslå eventuella anpassningar utifrån förändrande förutsättningar. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade vid sammanträdet 2017-10-17 att återremittera ärendet till förvaltningen. Förvaltningen har därefter gjort aktuella kompletteringar. Södra kommundelen Utemiljö Skeppets förskola I lokalbehovsplanen anger nämnden att den efterfrågan av lokaler som bedöms uppkomma kan tillgodoses genom att nyttja en avdelning i Lerviks förskola samt befintlig paviljong vid Karstorps förskola Röda paviljongen. Den röda paviljongen flyttas närmare Skeppets förskola och utnyttjas som bas för uteförskola med två avdelningar. Nämnden bedömer att det behöver göras anpassningar i den Röda paviljongen och i aktuell utemiljö (Önskat färdigställande HT 2018). Förvaltningen har påbörjat planering avseende utemiljön med inriktning på utepedagogisk verksamhet, i enlighet med fastställd lokalbehovsplan. Förvaltningen ser att en sådan uteverksamhet tillsammans med verksamhetslokaler kan skapa en bra kvalitet i verksamheten och ge en flexibilitet som underlättar vid den ökning av barnantalet som sker i början av varje år. Förvaltningen ser därför positivt på att arbetet med utemiljön beräknas vara klart redan i början av året, vilket är något tidigare än planerat. Den röda paviljongen föreslås inte flyttas in till Skeppets förskola utan istället nyttjas som ett komplement till skolan och fritidsklubbsverksamheten. De paviljonger som finns vid Skeppets förskola och inrymmer två avdelningar har tillfälligt bygglov som löper ut i augusti 2018. Fastställd befolkningsprognos visar att dessa två avdelningar hade kunnat flytta in i Lerviks förskola - och att Skeppets förskola minskat sin verksamhet från 6 avdelningar till 4. Det skulle dock innebära att det framgent helt saknas marginaler för förskolelokaler i Lomma tätort. Vidare skulle det försvåra ur arbetsmiljösynvinkel för personalen och verksamheten på Skeppets
Sammanträdesdatum s. 16 (31) 106 (forts.) förskola, utifrån det arbete som pågår med anledning av de tidigare identifierade problemen. Lerviks förskola Lerviks förskola planeras tas i drift HT 2018. Då återlämnas de paviljonger där Strandpaviljongen, Skeppets förskola och Familjedaghem/Öppen förskola för närvarande har sin verksamhet. När det gäller lokalisering av Familjedaghem/Öppen förskola har särskild utredning gjorts. Grundskola Nämnden ser i lokalbehovsplanen att lokalbehoven för grundskolan är tillgodosedda, med utgångspunkt i den befolkningsprognos som fastställts. Förvaltningen ser dock att de externa placeringar som sker i årskurserna 7 9 medför lokalbehov utöver det behov som befolkningsprognosen anger. Förvaltning har därför påbörjat en fördjupad utredning för att se hur dessa lokalbehov kan tillgodoses. Resultatet av denna utredning föreläggs nämnden när förslag till lokalbehovsplan 2018 presenteras. Norra kommundelen Ansökan om bygglov En viktig del i nämndens strategi är utbyggnad av förskolor i norra kommundelen. Denna utbyggnad omfattar 3 förskolor. Respektive förskola planeras få 6 avdelningar. Detta innebär totalt 18 avdelningar. Nämnden önskar färdigställande under perioden 2021 2024. För att tillgodose lokalbehov till dess att de nya lokalerna är färdigställda har bygglov sökts för de tillfälliga paviljonger som nu används. När det gäller en av paviljongerna Majas förskola krävs permanent bygglov. Ansökan om bygglov är gjord. Om inte verksamheten kan fortsätta att bedrivas i Majas förskola ser förvaltningen en flytt av två av den förskolans avdelningar till Emils förskola som ett alternativ. Om dessa två avdelningar flyttas till Emils förskolan skapas en sammanhållen verksamhet med 4 avdelningar, vilket medför bättre driftseffektivitet, arbetsmiljö och kvalitet. De bygglov som finns för Emils förskola medger inte tillkommande avdelningar. Detta innebär att bygglov måste sökas så att de båda paviljongerna kan nyttjas fram till dess att ny förskola i kommundelen kan tas i bruk. Barn- och utbildningsnämnden har i sin strategi för lokaler i norra kommundelen angivit att ny förskola ska stå klar höstterminen 2021. Detta innebär att den nya förskolan skulle kunna ta emot de barn som finns i Emils förskola när aktuellt bygglov löper ut.
Sammanträdesdatum s. 17 (31) 106 (forts.) Nya förskolor i norra kommundelen Nämnden planerar att färdigställa tre förskolor i norra kommundelen varav alla planeras ha sex avdelningar och ligga i Bjärehovsområdet (klar 2021), i Löddesnäsområdet (klar 2024) och i den del av Bjärred där nya bostäder planeras (klar 2022). Förvaltningen ser att arbetet med planering av dessa förskolor bör påbörjas i början av 2018. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-24 från förvaltningschef och utbildningschef Uppföljning - Lokalbehovsplan 2017 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 98 Barn- och utbildningsnämnden lägger med godkännande uppföljning av lokalbehovsplan till handlingarna.
Sammanträdesdatum s. 18 (31) BUN 107 BUN/2017:251-040 Rapport avseende sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter Barn- och utbildningsnämnden följer och analyserar kontinuerligt sjuklönekostnader inom nämndens ansvarsområde. Vid sammanträdet 2017-08-29, 65, beslutade nämnden att ge förvaltningen i uppdrag att framställa en utfallsanalys samt åtgärdsförslag avseende sjuklönekostnaderna inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde. Sjuklönekostnaderna är en direkt följd av sjukfrånvaron inom verksamheterna. För att få en överskådlig bild över bakomliggande orsaker till uppkomna sjuklönekostnader har förvaltningen därför valt att göra analyser med stöd av personalstatistik. På så sätt har jämförelse med kommunens övergripande statistik och analyser över tid kunnat göras liksom jämförelser mellan olika verksamheter. Sjukfrånvaron också kunnat analyseras på enhetsnivå för respektive yrkesgrupp. Aktuella analyser utgår från statistik avseende sjukfrånvaro för åren 2014 2017. Förvaltningen redovisar utfall, analyser och åtgärder för att nå minskad sjukfrånvaro samt förvaltningens slutsatser vad gäller inriktning för det fortsatta arbetet. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-14 från förvaltningschef och utredningschef Bilaga: Sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 99 Nämndens överläggning Richard Jerneborg (M) yrkar att förvaltningen ska ges i uppdrag att senast till halvårsskiftet 2018 inkomma med tre stycken åtgärdsförslag till förbättringar avseende sjukfrånvaron inklusive redovisning av ekonomisk kostnadsanalys och förväntat resultat.
Sammanträdesdatum s. 19 (31) 107 (forts.) Beslutsgång Ordförande Robert Wenglén (M) ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan godkänna och lägga rapport avseende sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter till handlingarna, varefter nämnden godkänner rapporten. Ordföranden ställer därefter proposition om bifall respektive avslag av Richard Jerneborgs (M) yrkande, varefter nämnden bifaller yrkandet. Barn- och utbildningsnämnden lägger med godkännande rapport avseende sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningen att senast till halvårsskiftet 2018 inkomma med tre stycken åtgärdsförslag till förbättringar avseende sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter inklusive redovisning av ekonomisk kostnadsanalys och förväntat resultat. Förvaltningschef Utredningschef Ekonomiavdelningen
Sammanträdesdatum s. 20 (31) BUN 108 BUN/2017:240-000 Redovisning avseende anmälningar om kränkande behandling i för- och grundskola Enligt 6 kap. 10 skollagen ska rektor eller förskolechef underrätta huvudmannen om kränkande behandling av barn eller elever förekommit vid en skola eller förskola. Nulägesbeskrivning Under perioden 2017-08-11-2017-10-31 har 66 anmälningar gjorts till huvudmannen/förvaltningen av grundskolorna. Inga anmälningar har under perioden inkommit från förskolorna. Under perioden har grundskolorna och förskolorna succesivt gått över till ett digitalt rapporteringssystem. Det digitala rapporteringssystemet ger helt andra möjligheter till samanställningar och efterföljande analyser. Rektor och förskolechef får också en bra överblick av processen i varje enskilt ärende och kan på så sätt enklare följa upp med pedagoger, elevhälsa och trygghetsteam hur arbetet fortskrider. Det digitala rapporteringssystemet förbättrar även möjligheten att korsköra data exempelvis mellan anmälningar om kränkningar och resultat från enkäten miljö för lärande och utveckling. Exempelvis, sker kränkningarna på de platser som eleverna upplever som otrygga? Detta gör att arbetet med likabehandlingsplaner och planerna mot diskriminering och kränkandebehandling kommer kunna utvecklas ytterligare. Förvaltningen har tillgång till det digitala systemet och kan därigenom följa förskolornas och grundskolornas arbete och säkerställa att utredningarna fortskrider och åtgärder vidtas. I denna redovisning har de 46 anmälningar som under perioden kommit in via det digitala systemet plockats ut och redovisas mer detaljerat än den totala samanställningen Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-16 från förvaltningschef och verksamhetschef grundskola Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 100 Barn- och utbildningsnämnden lägger med godkännande redovisning avseende anmälningar om kränkande behandling till handlingarna.
Sammanträdesdatum s. 21 (31) BUN 109 BUN/2017:340-005 Utvärdering avseende införandet av digitala läromedel område Alfredshäll Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott fick vid sammanträdet 2017-05-30, 50, information om område Alfredshäll. Vid sammanträdet aktualiserades bland annat frågan om områdets införande av digitala läromedel. Nämndens arbetsutskott beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att presentera en utvärdering av områdets erfarenhet av införandet av digitala läromedel. För att utveckla undervisningen är det viktigt att det digitala är ett av flera verktyg. På Alfredshällskolan har Gleerups digitala läromedel blivit en väl integrerad del av undervisningen och lärarna väljer aktivt mellan denna och andra undervisningsmetoder. Det är ett verktyg som eleverna känner sig bekväma med och som underlättar arbetet för elever med behov av stöd då flera av hjälpmedlen är inbyggda i elevernas chromebooks. På Alfredshällskolan syns ännu ingen förändring i elevernas totala meritvärde efter införandet av chromebooks och digitala läromedel, inte heller har skillnaden mellan pojkar och flickors totala meritvärden ändrats. I matematik har skillnaden mellan pojkar och flickors meritvärde minskat något (flickorna har fortsatt högre meritvärde). I svenska är det stor skillnad i meritvärde mellan flickor och pojkar (flickorna har högre meritvärde) även om pojkarna förbättrade sitt meritvärde mer än flickorna under vårterminen 2017. Det har blivit än viktigare att diskutera källkritik i undervisningen. Införandet av 1-1 och digitala läromedel underlättar det kollegiala och kollaborativa arbete på skolan. Dock förändrar det digitala läromedlet och 1 1 inte det faktum att det är den enskilda lärarens förmåga att skapa tillitsfulla relationer till sina elever som är mest betydelsefull för elevernas utveckling. Ny teknik ger inte per automatik bättre resultat, den kan till och med ge motsatt effekt med ett förytligande av elevens kunskaper. Om digital teknik däremot används på ett sätt som gynnar lärandefaktorer av olika slag så kan den fungera som effektiv hävstång för lärandet.
Sammanträdesdatum s. 22 (31) 109 (forts.) Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-20 från förvaltningschef och verksamhetschef grundskola Utvärdering 2017-11-20 av digitala läromedel Alfredshäll Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 101 Barn- och utbildningsnämnden lägger med godkännande utvärdering avseende införandet av digitala läromedel, Alfredshäll, till handlingarna.
Sammanträdesdatum s. 23 (31) BUN 110 BUN/2017:341-600 Fastställande av sammanträdestider för barn- och utbildningsnämnden och barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2018 Förvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar för år 2018. Förslaget tar sin utgångspunkt i planeringen för 2017 men har justerats och anpassats efter tidsplanen för inlämning av ekonomiska rapporter, kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträdestider samt efter kommunfullmäktiges gruppmöten. Hänsyn har även tagits till skollov och helgdagar. Arbetsutskottet fattade 2017-11-28 102 beslut om att sammanträda 2018-01-16; 2018-02-13; 2018-03-20; 2018-04-17; 2018-05-29; 2018-08-14; 2018-09-18; 2018-10- 23; 2018-11-27. Arbetsutskottet beslutade även att fortsatt sammanträda klockan 15:00. Följande datum föreslås för barn- och utbildningsnämndens sammanträden: 2018-01- 30; 2018-02-27; 2018-04-03; 2018-05-08; 2018-06-19; 2018-08-28; 2018-10-02; 2018-11-06; 2018-12-11. Nämnden föreslås sammanträda klockan 18:30. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-16 från nämndsekreterare Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 102 Barn- och utbildningsnämnden fastställer följande datum för nämndens sammanträden 2018: 2018-01-30; 2018-02-27; 2018-04-03; 2018-05-08; 2018-06- 19; 2018-08-28; 2018-10-02; 2018-11-06; 2018-12-11. Barn- och utbildningsnämnden fastställer tiden för nämndens sammanträden till klockan 18:30. Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum s. 24 (31) BUN 111 BUN/2017:368-109 Beslut om ny struktur och tidsplan för nämndens verksamhetsuppföljning Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ärende Beslut om ny struktur och tidsplan för nämndens verksamhetsuppföljning utgår.
Sammanträdesdatum s. 25 (31) BUN 112 BUN/2017:369-706 Revidering av tillämpningsföreskrifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Avgifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg räknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. Skolverket informerade under våren 2015 alla kommuner om att staten från 2015-07-01 varje år index-uppräknar högsta avgiftsgrundande inkomst per månad. Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-11 55 att varje år indexuppräkna taxa för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg i Lomma kommun enligt Skolverkets riktlinjer om högsta avgiftsgrundade inkomst per månad. Lomma kommun har sedan maxtaxan införts följt de av Skolverket beslutade avgiftsnivåerna. Barn- och utbildningsnämnden har att besluta om den årliga avgiften som en konsekvens av Skolverkets index-uppräkning. Från 2018-02-01 föreslås Lomma kommuns maxtaxa-avgift följa det av Skolverket uppräknade maxtaket för avgiftsgrundande inkomst till 46 080 kr per månad. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11- 24 från administrativ chef Förslag till revidering av tillämpningsföreskrifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 104 Barn- och utbildningsnämnden konstaterar att tillämpningsföreskrifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg revideras som en följd av skolverkets beslut om reviderad högsta avgiftsgrundande inkomst per månad och kommunfullmäktiges taxa för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg i Lomma kommun, i enlighet med bilaga../. Bilaga. Kommunstyrelsen Förvaltningschef Administrativ chef Författningssamling
Sammanträdesdatum s. 26 (31) BUN 113 BUN/2017:339-600 Yttrande över Naturmiljöprogram för Lomma kommun 2018-2025 Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort ett förslag till Naturmiljöprogram för Lomma kommun 2018 2025. Förslaget har översänts på remiss till de politiska nämnderna i Lomma kommun. Under internremissen önskar samhällsbyggnadsförvaltningen att nämnderna: Lämnar förslag och synpunkter gällande mål och åtgärder och figurer som är relevanta för respektive nämnd. Bedömer eventuella genomförandekostnader och driftskostnader samt vilken genomförandeperiod som är rimlig för angivna åtgärder där respektive nämnd är ansvarig. Förvaltningen har ingenting att erinra avseende gällande mål, åtgärder eller figurer. Förvaltningen har sammanställt och kommenterat respektive mål som nämnden omfattas av samt i de fall där det bedömts möjligt gjort en kostnadsbedömning. Förvaltningen understryker att det är viktigt att notera att de utredningar och aktiviteter som anges vid respektive mål kan variera i såväl antal som omfattning över tid. Detta gör att kostnaden är svår att bedöma. De kostnadsbedömningar som görs i sammanställningen bör därför endast betraktas som uppskattningar, mot bakgrund av tidigare utredningsinsatser inom området. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-06 från förvaltningschef och utredningschef Bilaga: Förslag till yttrande över Naturmiljöprogram för Lomma kommun 2018-2025 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 105 Barn- och utbildningsnämnden översänder yttrande, i enlighet med bilaga, till samhällsbyggnadsförvaltningen, planeringsavdelningen../. Bilaga. Miljöstrateg Adam Bahr
Sammanträdesdatum s. 27 (31) BUN 114 BUN/2017:355-214 Yttrande över detaljplan för del av Bjärred 12:1 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun (Bjärred centrum) Kommunstyrelsen har beslutat upprätta detaljplan för del av Bjärred 12:1 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun (Bjärred centrum) Planområdet ligger centralt beläget i Bjärred och avgränsas i huvudsak av Bjärred 19 :8, 12: I, 20: 15, 20: 16, 33: 11 och 20:7 i söder och Bjärred 14: 11 (Bjärred centrum) och I 2: 1 i väster. l norr avgränsas planområdet av Bjärred 14:9, 12: I, 33:l, 15:2 och 15:3. I öster avgränsas planområdet av Bjärred 33: 1, 20:3, 20:7 och 20: 14. Planområdet omfattar cirka 1,3 ha. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att med nybyggnad och gatuomläggning utveckla ett attraktivare centrum, knyta ihop Bjärred över en relativt hårt trafikerad genomfartsväg och skapa en väldefinierad mötesplats. Förvaltningen har i skrivelse 2017-11-29 tagit fram följande förslag till yttrande: Förvaltningen ser positivt på den utveckling som sker i Bjärred centrum och noterar att planförfattaren på ett bra sätt vägt in betydelsen god trafiksäkerhet under avsnitt Barnperspektivet. I det avsnittet konstateras att: Då Bjärehovsskolan, Bjärehovshallen, biblioteket, två förskolor, en scoutgård samt Bjärehovsparken ligger i planområdets direkta närhet är det viktig att det i detaljplanen skapas möjligheter för säkra gång-och cykelvägar. Förvaltningen ser mycket positivt på att trafiksäkerhetsfrågan har beaktats eftersom många barn och ungdomar rör sig i området. Förvaltningen har i övrigt inte någonting att erinra mot förslaget till detaljplan för del av Bjärred 12:1 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun (Bjärred centrum). Beslutsunderlag Skrivelse 2017-11-29 från förvaltningschef och utredningschef Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-11-28 106
Sammanträdesdatum s. 28 (31) 114 (forts.) Barn- och utbildningsnämnden yttrar sig, efter revidering i enlighet med av arbetsutskottet givna direktiv, enligt följande: Barn- och utbildningsnämnden ser positivt på den utveckling som sker i Bjärred centrum och noterar att planförfattaren på ett bra sätt vägt in betydelsen god trafiksäkerhet under avsnitt Barnperspektivet. I det avsnittet konstateras att: Då Bjärehovsskolan, Bjärehovshallen, biblioteket, två förskolor, en scoutgård samt Bjärehovsparken ligger i planområdets direkta närhet är det viktig att det i detaljplanen skapas möjligheter för säkra gång-och cykelvägar. Barn- och utbildningsnämnden ser mycket positivt på att trafiksäkerhetsfrågan har beaktats eftersom många barn och ungdomar rör sig i området. Barn- och utbildningsnämnden understryker betydelsen av att alltid beakta behovet av lokaler för kommunal service när utbyggnad av bostäder planeras. Barn- och utbildningsnämnden har i övrigt inte någonting att erinra mot förslaget till detaljplan för del av Bjärred 12:1 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun (Bjärred centrum). Kommunstyrelsen Planarkitekt Linnea Qvarnström
Sammanträdesdatum s. 29 (31) BUN 115 BUN/2017:20-010 Information från förvaltningen Kommunstyrelsen uttalade 2017-06-14 90 att det är kommunstyrelsens avsikt att löneökningarna i det så kallade lärarlönelyftet ska vara en permanent satsning i Lomma kommun. Vid nämndens sammanträde informerar förvaltningschef Martin Persson om att förvaltningen avskaffat de tidigare restriktionerna om anställningstid och förstelärar-kravet. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 30 (31) BUN 116 BUN/2017:37-000 Anmälan av inkomna/avgivna skrivelser Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskottsprotokoll 2017-11-28 90-106. Kommunfullmäktige 2017-10-26 63: Beslut om godkännande av avsägelse från Anna- Karin Åkerman (S) avseende uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden för tiden till och med 2018-12-31 samt fyllnadsval i anledning härav, dnr. KS/KF 2017:285.113. Kommunfullmäktige 2017-11-26 68: Beslut om fastställelse av budget innefattande budget för år 2018 samt plan för ekonomin för åren 2019-2020; beslut om fastställelse av finansiella mål och verksamhetsmål; beslut om bemyndigande till kommunstyrelsen dels avseende igångsättande av projekt, dels om upptagande av lån och omsättande av lån; beslut om bemyndigande till kommunstyrelsen avseende strategiska fastighetsförvärv; beslut om fastställelse av skattesats för år 2018, dnr. KS/KF 2017:83.042. Montessori Bjerred 2017-11-14: Tillbakadragande av överklagan av beslut om tilläggsbelopp, dnr. 2017:273. Rektor Bjärehovskolan 2017-11-20: Anmälan om elevs frånvaro till nämnd, dnr 2017:376.606. Rektor Bjärehovskolan 2017-11-20: Anmälan om elevs frånvaro till nämnd, dnr 2017:376.606. Lärarförbundet 2017-11-30: Tillägg till Lärarförbundets yrkande för budget 2018, dnr. 2017:219.040 Sveriges skolledarförbund 2017-12-04: Yrkanden med anledning av 2018 års budget för UKF, dnr 2017:219.040 Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av inkomna/avgivna skrivelser.
Sammanträdesdatum s. 31 (31) BUN 117 BUN/2017:38-002 Anmälan av delegationsbeslut Områdeschef Resurscentrum 2017-09-21: Beslut om beviljande av tilläggsbelopp för elev på Montessori Bjerred efter överklagan av tidigare beslut, dnr. BUN 2017:273.620 Områdeschef Resurscentrum 2017-09-21: Beslut om beviljande av tilläggsbelopp för elev på Montessori Bjerred efter överklagan av tidigare beslut, dnr. BUN 2017:273.620. Områdeschef Resurscentrum 2017-09-21: Beslut om avslag tilläggsbelopp för elev på Montessori Bjerred efter överklagan av tidigare beslut, dnr BUN 2017:273.620. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av anmälda delegationsbeslut.