SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (16)

Transkript

1 Plats Lomma kommunhus, Stora sessionssalen Tid , kl. 18:30-20:30 Sammanträdesdatum s. 1 (16) Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Fredrik Axelsson (M) Miriam Ahlström (M) Lena Wahlgren (M) Thomas Eneström (S) Malin Taggu (M) Jesper Wiman (M) Peter Jansson (M) Pär Tufvesson (L) Gun Larsson (L) Malin Stern (S) Åsa Undrén-Nilsson (SD) Maria Anderson (FB) Miriam Ahlström (M) Anita Fränninge (M) Jonna Tingberg (M) Cecilia Wittrock-Lindoff (M) Camilla Cronsjö (M) Marie Sand (S) Eva Netterlid (S) Natalia Engstedt (SD) Jonatan Engström Martin Persson Staffan Friberg Svenjohan Davidson Magnus Lindvall Ragnar Andrée Thomas Eneström Lomma kommunhus, Sekreterare ordförande, 14-22, ersätter Fredrik Axelsson (M), 23 vice ordförande 2:e vice ordförande ledamot ledamot ledamot ersätter Cecilia Edelborg Christensen (C) ledamot ledamot ledamot ledamot ersättare, 14-22, ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare nämndsekreterare förvaltningschef utredningschef verksamhetschef grundskola ekonom, Lärarnas riksförbund Paragraf Ordförande Justerande Jonatan Engström Fredrik Axelsson, 14-22, Lena Wahlgren, 23 Thomas Eneström

2 Sammanträdesdatum s. 2 (16) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Paragrafer Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum när anslaget tas ned Kommunhuset i Lomma Jonatan Engström

3 Sammanträdesdatum s. 3 (16) BUN 14 BUN/2019: Bokslutsredovisning för år 2018 Lomma kommuns styr- och kvalitetssystem anger krav för uppföljning av verksamheten. Uppföljningen har till syfte att samtliga nämnder regelbundet får en uppföljning av verksamheten, och att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige löpande får information om vad som händer i verksamheten. Uppföljning och rapportering sker löpande under året i form av månadsrapporter på nämndsnivå, kvartalsrapport och delårsrapport, samt årsredovisning. Kommunstyrelsen följer upp helheten och nämnderna följer löpande sina verksamheter. Bokslutet är en del i den rapportering och uppföljning som nämnderna ska genomföra enligt Lomma kommuns styr- och kvalitetssystem. Bokslutet innehåller uppgifter om ekonomiska avvikelser, större händelser under året, verksamheternas måluppfyllelse, samt en framtidsblick för kommande möjligheter och utmaningar. Nämndens bokslut ligger sedan till grund för kommande årsredovisning. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har tagit fram ett förslag till bokslut för år 2018 avseende barn- och utbildningsnämndens verksamhet, inklusive förslag till text avseende barn- och utbildningsnämndens verksamhet i årsredovisningen. Barn- och utbildningsnämnden hade vid årets slut en positiv avvikelse mot budget om 1,1 mnkr. För- och grundskoleverksamheten hade en negativ budgetavvikelse om 2,4 mnkr medan gymnasieskola/vuxenutbildning hade en positiv budgetavvikelse om 3,5 mnkr. Kostverksamheten var vid årets slut i ekonomisk balans mot budget. Nämndens budgetavvikelse vid årets slut motsvarar en positiv avvikelse mot budget om cirka 0,16 %. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , 13 Skrivelse från förvaltningschef och ekonom BUNs bokslut Nämndens sammanfattning BUNs bokslut För- och grundskoleverksamhet BUNs bokslut Gymnasieskola och vuxenutbildning BUNs bokslut Kostverksamhet BUNs bokslut Bilaga

4 Sammanträdesdatum s. 4 (16) Barn- och utbildningsnämnden godkänner bokslut för år 2018 avseende barn- och utbildningsnämndens verksamhet, inklusive förslag till text avseende barn- och utbildningsnämndens verksamhet i årsredovisningen, och överlämnar till kommunstyrelsen../. Bilaga A, B, C, D, E. Kommunstyrelsen Förvaltningschef UKF

5 Sammanträdesdatum s. 5 (16) BUN 15 BUN/2019: Slutredovisning av investeringar 2018 Större investeringsprojekt har en beslutad totalutgift vilket innebär att såväl budget som utfall kan sträcka sig över flera år. Så länge projektet pågår kommer årliga avvikelser mot budget att föras över till nästkommande år. När projektet slutredovisas ska kvarstående avvikelser godkännas och regleras. Förvaltningen redovisar totalutgift, och beräknad slutlig avvikelse i relation till ackumulerad budget, för följande tre projekt: Karstorp Norra, inventarier Strandskolan, inventarier Datorer årskurs 4-6 Slutredovisningarna ska överlämnas till kommunfullmäktige. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , 14 Skrivelse från förvaltningschef och ekonom Barn- och utbildningsnämnden godkänner förslag till slutredovisning, och överlämnar till kommunstyrelsen för vidare beredning../. Bilaga. Kommunstyrelsen

6 Sammanträdesdatum s. 6 (16) BUN 16 BUN/2018: Verksamhetsplan 2019 Barn- och utbildningsnämnden har, vid sammanträdet ( 82/18), fastställt nämndsplan för år Verksamhetsplan ska, enligt styrsystemet för Lomma kommun, skickas till nämnden för hörande. Därefter kan förvaltningschefen fastställa verksamhetsplanen för det kommande året. Förvaltningens verksamhetsplan är förvaltningschefens planeringsdokument för det övergripande utvecklingsarbetet De områden som beskrivs i planen har sin grund i den politiska inriktningen 2019, nämndsmålen och resursförstärkningarna, kopplat till de av förvaltningen identifierade områden som behöver utvecklas för att bibehålla och öka kvaliteten och måluppfyllelsen. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , 15 Skrivelse från förvaltningschef och utredningschef Verksamhetsplan Förvaltningsplan Verksamhetsplan Översikt Barn- och utbildningsnämnden har ingenting att erinra avseende förvaltningens förslag till verksamhetsplan för år /. Bilaga. Författningssamling Förvaltningschef UKF

7 Sammanträdesdatum s. 7 (16) BUN 17 BUN/2018: SFI-undervisning i egen regi Skollagen anger att en person har rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare från och med andra kalenderhalvåret det år han eller hon fyller 16 år, om han eller hon 1) är bosatt i landet, och 2) saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge (20 kap 31 ). Skollagen anger vidare att hemkommunen ansvarar för att de som enligt 11 har rätt att delta i utbildning på grundläggande nivå och önskar det, också får delta i sådan utbildning. Varje kommun ska aktivt verka för att nå de vuxna i kommunen som har rätt att delta i utbildning på grundläggande nivå och för att motivera dem att delta i sådan utbildning (20 kap 11 ). Skolinspektionens granskning av SFI-undervisningen visar på brister hos många kommuner och anordnare. Granskningen lyfter fram problem i undervisning som bland annat kan innebära att elevers språkutveckling försenas, och därmed deras inträde på arbetsmarknaden. Antalet personer som önskar SFI-utbildning ökar på nationell nivå. Detta innebär att efterfrågan i de kommuner som organiserar SFI-utbildning ökar. Lomma kommun bedriver för närvarande inte någon SFI-utbildning i egen regi. Kommunen köper platser för aktuell utbildning av de kommuner som erbjuder SFI-utbildning. De kommuner där Lomma kommun köper dessa utbildningsplatser har meddelat att den ökade efterfrågan på SFI-utbildning gör att de i första hand kommer att erbjuda egna kommuninvånare SFI-utbildning. Detta innebär att Lomma kommun inte framgent har någon platsgaranti när det gäller SFI-utbildning. År 2019 kommer Lomma kommun att ta emot 61 personer som anvisats av Migrationsverket. Av dessa bedömer förvaltningen att cirka 25 personer kan komma att efterfråga SFI-utbildning. Mot bakgrund av skollagens krav att genomföra SFI-utbildning inom 1 respektive 3 månader, Skolinspektionens granskning av SFI-utbildningens kvalitet, och kommunens möjligheter att garantera utbildningsplatser, önskar förvaltningen pröva frågan om möjligheten att bedriva SFI-utbildning i egen regi från och med höstterminen Förvaltningen har därför jämfört köp av plats av extern utbildningsanordnare med att bedriva SFI-utbildning i egen regi. På barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde ( 5/19) återremitterades ärendet till förvaltningen med uppdraget att återkomma till arbetsutskottets sammanträde med ett kostnadsneutralt förslag om att arrangera SFI-utbildning i egen regi från och med höstterminen Ett sådant förslag presenterades för arbetsutskottet (BUNAU 16/19), och samma förslag föreslår arbetsutskottet nu nämnden att besluta i enlighet med.

8 Sammanträdesdatum s. 8 (16) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , 16 Skrivelse från förvaltningschef och verksamhetschef lärcentrum Förslag till SFI-undervisning i egen regi - Utredning Förslag till SFI-undervisning i egen regi - Fakta om SFI Barn- och utbildningsnämnden arrangerar SFI-utbildning i egen regi från och med höstterminen Verksamhetschef lärcentrum Förvaltningschef UKF

9 Sammanträdesdatum s. 9 (16) BUN 18 BUN/2018: Uppföljning: Skolresultat HT 2018 Barn- och utbildningsnämnden följer upp skolresultaten efter varje skoltermin. Detta innebär att nämnden gör två uppföljningar per år, där vårterminens skolresultat behandlas i augusti och höstterminens skolresultat behandlas i februari. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har sammanställt skolresultaten för höstterminen I uppföljningen har jämförelser mellan år, terminer och skolenheter gjorts. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , 17 Skrivelse från förvaltningschef och verksamhetschef grundskola Uppföljning av skolresultat - HT Rapport Barn- och utbildningsnämnden lägger, med godkännande, uppföljning av skolresultat från höstterminen 2018 till handlingarna.

10 Sammanträdesdatum s. 10 (16) BUN 19 BUN/2018: Redovisning: Anmälningar om kränkande behandling HT 2018 Enligt 6 kap. 10 skollagen ska rektor eller förskolechef underrätta huvudmannen om kränkande behandling av barn eller elever förekommit vid en skola eller förskola. Anmälda kränkningar Under höstterminen 2018 har 106 anmälningar gjorts till huvudmannen/förvaltningen. Av anmälningarna har 102 inkommit från grundskolorna, 3 från fritidsklubbarna och 1 från förskola/familjedaghem. De 102 anmälningarna inom grundskolan fördelar sig enligt följande mellan de olika stadierna: åk 1-3 (28), åk 4-6 (51), åk 7-9 (23). Efter beslut i arbetsutskottet ( 18/19) har sammanställningen av antalet kränkningar kompletterats med det totala antalet barn och elever vid varje enhet. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , 18 Skrivelse från förvaltningschef och verksamhetschef grundskola Redovisning: Anmälningar om kränkande behandling HT Rapport Barn- och utbildningsnämnden lägger, med godkännande, redovisning avseende anmälningar om kränkande behandling till handlingarna.

11 Sammanträdesdatum s. 11 (16) BUN 20 BUN/2019: Patientsäkerhetsberättelse 2018 Enligt patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 ska vårdgivaren skriva en patientsäkerhetsberättelse. Idén med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet och tydligt för alla redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Patientsäkerhetsberättelsen ska ha en sådan detaljeringsgrad att det går att bedöma hur arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten har bedrivits i verksamhetens olika delar, och att informationsbehovet hos externa intressenter tillgodoses (SOSFS 2011:9 7 kap. 3 ). Patientsäkerhetsberättelsen bör utformas så att den kan ingå i vårdgivarens ledningssystem för patientsäkerhet. Patientsäkerhetsberättelsen ska vara färdig senast den 1 mars varje år. Förvaltningen överlämnar förslag till patientsäkerhetsberättelse gällande psykologisk och logopedisk samt elevmedicinsk insats avseende 2018 till nämnden för godkännande. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , 19 Skrivelse från förvaltningschef och verksamhetschef resurscentrum Patientsäkerhetsberättelse Elevhälsans medicinska insats Patientsäkerhetsberättelse Psykologisk och logopedisk HSL-insats Nämndens överläggning Under nämndens behandling av ärendet föreslås ett par mindre redaktionella ändringar i patientsäkerhetsberättelsen. Ordföranden yrkar att patientsäkerhetsberättelsen godkänns med dessa ändringar, och finner att nämnden bifaller yrkandet. Barn- och utbildningsnämnden lägger, efter redaktionella ändringar, patientsäkerhetsberättelse gällande psykologisk och logopedisk samt medicinsk elevhälsa avseende 2018 med godkännande till handlingarna. Verksamhetschef resurscentrum

12 Sammanträdesdatum s. 12 (16) BUN 21 Information från förvaltningen Martin Persson, förvaltningschef, meddelar att förvaltningen inte har några informationspunkter att rapportera. Barn- och utbildningsnämnden lägger punkten till handlingarna.

13 Sammanträdesdatum s. 13 (16) BUN 22 BUN/2019: Val av kontaktpolitiker till skol- och förskoleråd Kommunens förskolor och skolor har råd, som är till för att rektor/förskolechef, föräldrar och personalrepresentanter ska kunna diskutera för skolan viktiga och strategiska frågor. Barn- och utbildningsnämnden representeras i dessa råd av utsedda kontaktpolitiker, vars roll främst är att lyssna på föräldrarnas och personalens diskussion och synpunkter. I och med att det är ny mandatperiod, så behöver nämnden nu utse kontaktpolitiker för perioden Ett förslag över hur kontaktpolitikerplatserna ska fördelas mellan partierna togs fram till arbetsutskottets sammanträde ( 21), varefter arbetsutskottet lämnade vidare ärendet till nämnden utan eget ställningstagande. Partierna har sedan nominerat sina representanter utifrån den fördelningen, och det förslaget föreligger nu nämnden. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , 21 Förslag till fördelning av kontaktpolitiker i skol- och förskoleråd Vägledning angående skol- och förskoleråd Nämndens överläggning Under nämndens behandling av ärendet föreslås ett par byten mellan representanterna i det framlagda förslaget. Ordförande Fredrik Axelsson (M) yrkar att nämnden, med de byten som föreslagits, beslutar i enlighet med det förslag som föreligger nämnden. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att nämnden beslutar att bifalla det. Barn- och utbildningsnämnden utser kontaktpolitiker för perioden i enlighet med bilaga../. Bilaga. Administrativ chef UKF Rektorer och förskolechefer Skoladministratörer Troman

14 Sammanträdesdatum s. 14 (16) BUN 23 BUN/2019: Val av politisk representant till styrgruppen för gymnasie- och vuxenutbildningssamverkan i Skåne och Västra Blekinge Kommunförbundet Skåne har en politisk styrgrupp för samverkan mellan avtalskommunerna gällande gymnasie- och vuxenutbildning. Varje kommun har en representant i gruppen, vanligtvis ordföranden i kommunens utbildningsnämnd. Barnoch utbildningsnämnden i Lomma kommun ska nu utse sin representant till styrgruppen. Skrivelse från nämndsekreterare Nämndens överläggning Malin Taggu (M) yrkar att Fredrik Axelsson (M) ska utses till nämndens representant i styrgruppen. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att nämnden beslutar att bifalla det. Barn- och utbildningsnämnden utser Fredrik Axelsson (M) till nämndens representant i kommunförbundet Skånes styrgrupp för gymnasie- och vuxenutbildningssamverkan. Jäv Med anledning av jäv deltog inte Fredrik Axelsson (M) i ärendets handläggning. Kommunförbundet Skåne Troman

15 Sammanträdesdatum s. 15 (16) BUN 24 Övrigt Peter Jansson (M) informerar om att han har deltagit på förskoleråd på Smultronställets förskola, och redogör för vad som presenterades och diskuterades på mötet. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.

16 Sammanträdesdatum s. 16 (16) BUN 25 BUN/2019:6-600 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , Kommunstyrelsens arbetsutskott , 1: Remiss avseende utvärdering av internhyressystemet Skrivelse, samt svar : Skollunch gymnasium Synpunkt, Skolinspektionen : Beslut med anledning av anmälan mot Rutsborgskolan i Lomma kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott , 18: Information och uppdrag om kommunövergripande mätningar Skrivelse, samt svar : Ersättningskrav, Bjärehovskolan Avsägelse av uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden , dnr. KS/KF 2019:104 Skriv- och analyskompetens för skolledare - Utvecklingsgrupper inom professionsprogrammet Remiss från Skolinspektionen (SI 2019:886), : Ansökan om godkännande som huvudman från Ljud & Bildskolan LBS AB Remiss från Skolinspektionen (SI 2019:818), : Ansökan om godkännande som huvudman från Lärande i Sverige AB Remiss från Skolinspektionen (SI 2018:11952), : Ansökan om godkännande som huvudman från Hvilan Utbildning AB Remiss från Skolinspektionen (SI 2018:11949), : Ansökan om godkännande som huvudman från Hvilan Utbildning AB Remiss från Skolinspektionen (SI 2018:11942), : Ansökan om godkännande som huvudman från Hvilan Utbildning AB Remiss från Skolinspektionen (SI 2019:837), : Ansökan om godkännande som huvudman från Thoren Innovation School AB Remiss från Skolinspektionen (SI 2019:891), : Ansökan om godkännande som huvudman från Thoren Innovation School AB Remiss från Skolinspektionen (SI 2019:942), : Ansökan om godkännande som huvudman från Didaktus Skolor AB Remiss från Skolinspektionen (SI 2019:1007), : Ansökan om godkännande som huvudman från Stiftelsen Bladins skola Remiss från Skolinspektionen (SI 2019:890), : Ansökan om godkännande som huvudman från Drottning Blankas Gymnasieskola AB Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av inkomna och avgivna skrivelser.