SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2009-01-28 Sid 1 (18) Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Tid 28 januari 2009, Kl. 10.00 12.00 13.00 14.55 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Paragrafer 1 15 Sekreterare Lena Wigg Ordförande Vivi-Anne Sundqvist (s) Ingemar Björklund (s) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2009-01-28 Anslag sätts upp 2009- Anslag tas ned 2009- Förvaringsplats för protokollet Hamiltongatan 22 Underskrift Lena Wigg

Omvårdnadsnämnd Sid 2 (18) Ledamöter Vivi-Anne Sundqvist (s) Ordförande Ingemar Björklund (s) Kaisu Waern (s) Marianne Valdemarsson (s) Per Almberg (mp) Maj-Britt Åhrman (m) Elvi Virdenäs (m) Karin Qvick (fp) Anna Wretblad (c) Margot Lundborg (kd) Birgitta Bergander (v) vice ordförande Tjänstgörande Ersättare Anneli Karmstrand (s) Alexander Jonsson (m) Ersättare Owe Qvarnström (s) Agneta Stjernström (v) Ann Stenström (fp) Anette Holmberg (c) Övriga närvarande Inga-Lill Björklund Förvaltningschef Marina Norrman Informationsansvarig Helena B Jansson Utredare Lena Isokivelä Utredare Tommy Staaf Ekonomichef Anita Bjurström Personalchef Börje Snygg-Granström Kvalitetscontroller

Omvårdnadsnämnd Sid 3 (18) 1 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställes utan ändring.

Omvårdnadsnämnd Sid 4 (18) 2 Anmälan av beredning Inför sammanträdet den 28 januari har beredning ägt rum 2009-01-15, kl. 08.15 12.05. Närvarande var ordförande Vivi-Anne Sundqvist (s), Birgitta Bergander (v), Maj-Britt Åhrman (m) och Per Almberg (mp).

Omvårdnadsnämnd Sid 5 (18) Delges: Tommy Staaf Anita Bjurström 3 Rapporter Aktuellt från förvaltningen Inga-Lill Björklund, förvaltningschef rapporterar kort kring följande: Inför dagens sammanträde har skriftlig information tagits fram enligt följande: - Rapport om vidtagna åtgärder med anledning av det akuta läget på sjukhuset - Förslag till åtgärder för framtiden Inga-Lill Björklund, förvaltningschef går igenom handlingarna. Månadsrapport, december 2008 En reviderad månadsrapport delas ut. Resultatet för december månad är 2 334,2 tkr mot prognostiserade 545 tkr. Ackumulerat resultat jan-dec 2008 uppgår till + 25 167,7 tkr. Investeringarna för perioden jan-dec uppgår till 6 674 tkr. Vissa planerade investeringar har tidsmässigt förskjutits varför 2008 års investeringar på 7 200 tkr inte fullt ut utnyttjats. Investeringsbehovet kvarstår dock och 500 tkr för att utrusta gruppbostäder föreslås bli ombudgeterade till 2009. Aktuellt från Produktionsenheten Implementera och utvärdera flexibel arbetstid på fem pilotverksamheter Anita Bjurström, personalchef, informerar om Produktionens arbete med flexibla arbetstidsmodeller. Kopior på visade OH-bilder delas ut. Ett pilotförsök har genomförts där fyra olika modeller har ingått; flextidsavtal, flytande arbetstid, verksamhets- och individanpassad arbetstid och årsarbetstid. Målsättningen är att få fram ett lokalt kollektivavtal under våren.

Omvårdnadsnämnd Sid 6 (18) Delges: Tommy Staaf Marita Olsson Narving 4 Dnr 07ON248 Internkontrollplan 2008 för Omvårdnadsnämnden Enligt Kommunstyrelsens beslut skall varje nämnd lämna en uppföljningsrapport om internkontrollarbetet för det gångna året, senast i samband med att verksamhetsberättelse för avslutat verksamhetsår lämnas. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-01-19. Beslut Att godkänna rapporter enligt intern kontrollplan för år 2008.

Omvårdnadsnämnd Sid 7 (18) Delges: Marita Olsson Narving Birgitta Sedvall 5 Dnr 09ON3 Attesträtt för år 2009 för Omvårdnadsnämnden Förvaltningen har upprättat förslag till beslutsattestanter för Omvårdnad Gävle att gälla under år 2009. Attestförteckningen visar de personer som är beslutsatttestanter och därmed har det ekonomiska ansvaret för verksamheten. Attestförteckningen är upprättad i enlighet med attestreglemente som antogs av Kommunfullmäktige 1999-05-31. Reglemente gäller kommunens ekonomiska transaktioner, inklusive interna transaktioner, medelsförvaltning och medel som kommunen ålagts eller åtagit sig att förvalta och/eller förmedla. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-01-13, dnr 09ON3. Beslut Att godkänna bilagda beslutsattestanter att gälla under år 2009, samt Att förvaltningschefen har rätten att besluta om nya/ändrade beslutsattestanter under året.

Omvårdnadsnämnd Sid 8 (18) Delges: Inga-Lill Björklund Ann-Britt Nordahl Christina Wessman Marita Olsson Narving Tommy Staaf Vivi-Anne Sundqvist Birgitta Sedvall Lena Wigg 6 Dnr 09ON2 Undertecknande av handlingar 2009 Enligt reglemente för Omvårdnadsnämnden skall avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats av nämnden undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som skall underteckna handlingar. Rätten att underteckna en handling innefattar inte beslutanderätt utan avser endast en behörighet att på nämndens vägnar underteckna handlingar av olika slag. Den som undertecknar en handling kan alltså inte enbart på den grunden ingå för nämnden bindande avtal eller liknande. Ett bakomliggande beslut av behörig beslutsfattare erfordras. Undertecknandet är närmast att se som en bekräftelse på att beslutet är fattat. Delegationsbeslut fattas i Omvårdnadsnämndens namn enligt Besluts- och delegationsförteckning för Omvårdnadsnämnden. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-01-13, dnr 09ON2, med komplettering i den fjärde attsatsen så att övergripande attesträtt inom nämndens ramar även ges till Tommy Staaf, ekonomichef. Beslut Att delegation av beslutanderätt innefattar även rätt att underteckna avtal, som hänför sig till verkställighet av beslutet, Att skrivelse/yttrande i Omvårdnad Gävles namn får undertecknas av berörd handläggare i rutinmässiga frågor eller enkla yttranden. I principiella frågor skall skrivelser undertecknas av förvaltningschefen med kontrasignation av handläggaren. Vid tveksamhet skall samråd ske med förvaltningschefen, Att som firmatecknare utse förvaltningschef Inga-Lill Björklund och administrativ chef Marita OlssonNarving att var och en för sig teckna firman för Omvårdnadsnämnden, med Omvårdnadsnämndens ordförande Vivi-Anne Sundqvist som ersättare, Forts.

Omvårdnadsnämnd Sid 9 (18) Delges: Inga-Lill Björklund Ann-Britt Nordahl Christina Wessman Marita Olsson Narving Tommy Staaf Vivi-Anne Sundqvist Birgitta Sedvall Lena Wigg Forts. 6 Dnr 09ON2 Undertecknande av handlingar 2009 Att övergripande attesträtt inom nämndens ramar ges till förvaltningschef Inga- Lill Björklund, ekonomichef Tommy Staaf, Uppdragschef, Produktionschef, administrativ chef Administrativa enheten, med ekonomiassistent Birgitta Sedvall som ersättare. Attesträtt i övrigt fördelas av förvaltningschefen genom särskilt beslut, Att vid förfall för övriga attestanter inom Omvårdnad Gävle uppdras till Omvårdnadsnämndens ordförande Vivi-Anne Sundqvist att inträda som attestant, Att utfärdande av fullmakt hos Posten och kvittens av ankommande värdepost delegeras till förvaltningschef Inga-Lill Björklund och administrativ chef Marita Olsson-Narving, med kontorsansvarig Lena Wigg som ersättare, samt Att verksamhetschef för gruppboende för utvecklingsstörda, eller den som denne utser i sitt ställe, förfogar över de bankkonton (förfogandekonton) som skapats för den gemensamma hushållningen (matkassa).

Omvårdnadsnämnd Sid 10 (18) Delges: Christina Wessman Ulla Hamrén Tony Nordfeldt Lena Isokivelä Helena B Jansson 7 Dnr 08ON242 Jämställdhets- och likabehandlingsplan 2009 för kundperspektivet på Biståndsenheten Lena Isokivelä, utredare och Helena B Jansson, utredare, redogör för rubricerat ärende. Kraven i diskrimineringslagstiftningen har bidragit till att förvaltningen valt att fokusera på att förbättra jämställdhet och likabehandlingsarbetet kopplat till kund. Målsättningen är att säkerställa likabehandling av både kund, medborgare och medarbetare. Denna Jämställdhets- och likabehandlingsplan gäller 2009 och omfattar fyra områden inom Biståndsenheten ur kundperspektiv. Områdena är statistik, muntlig och skriftlig information samt kvinnofrid. Fr.o.m. 2010 ska planen omfatta arbetet med kunder inom hela Omvårdnad Gävle. För medarbetarperspektivet finns sedan tidigare en Jämställdhetsplan inom Omvårdnad Gävle framtagen av personalorganisationen. Avsikten är att dessa två samordnas fr.o.m. 2010. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-01-20, dnr 08ON242. Beslut att godkänna Jämställdhets- och likabehandlingsplanen 2009 med kundperspektiv på Biståndsenheten och att senast december 2009 begära in förslag till en utvidgad Likabehandlings plan för bredare verksamhet inom Omvårdnad Gävle fr.o.m. 2010 och framåt, samordnad med den nu gällande Jämställdhetsplanen för medarbetarperspektivet.

Omvårdnadsnämnd Sid 11 (18) Delges: Kommunstyrelsen Christina Wessman Helena B Jansson 8 Dnr 08ON184 LSS-kommitténs slutbetänkande Möjlighet att leva som andra Ny lag om stöd och service för vissa personer med funktionsnedsättning (SOU 2008:77) Gävle kommun ställer sig positiv till förslagen i LSS-kommitténs förslag. Förslagen förtydligar mycket i den nu gällande lagstiftningen. Den stora frågan är att Personlig assistans förstatligas, bortsett från utförande. Vissa frågor behöver utredas vidare, i enlighet med Sveriges Kommuner och Landstings yttrande. Gävle kommun påpekar att ytterligare vissa otydligheter bör förtydligas. Yttrandet bygger på SKL s synpunkter, har tagits fram i samverkan med länets kommuner samordnat av Region Gävleborg, och godkänns av Utbildning & Arbetsmarknadsnämnden, Barn & Ungdomsnämnden, Socialnämnden samt Omvårdnadsnämnden innan Kommunstyrelsen slutligen godkänner och skickar in Gävle kommuns yttrande. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2008-12-18, dnr 08ON184. Beslut att godkänna Gävle kommuns yttrande på LSS-kommitténs slutbetänkande Möjlighet att leva som andra - Ny lag om stöd och service för vissa personer med funktionsnedsättning (SOU 2008:77) och anta det som sitt eget, att föreslå Kommunstyrelsen att godkänna och sända in yttrandet, att förklara paragrafen omedelbart justerad.

Omvårdnadsnämnd Sid 12 (18) Delges Christina Wessman Helena B Jansson Ann-Britt Nordahl Stig Norberg 9 Dnr 08ON236 Revision på verksamhetsområde Personlig assistans Valbo Detta är den första revisionen inom Personlig assistans enligt LSS. Revisionen har sett ett fungerande verksamhetsområde, även om det finns några viktiga områden att förbättra. Dessa redovisas i åtgärdsprotokollet som biläggs rapporten. Produktionsenheten har i åtgärdsprotokollet redovisat planerade och genomförda åtgärder. Uppföljning av åtgärderna lämnas till nämnden senast juni 2009. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2009-01-20, dnr 08ON236. Beslut Att godkänna revisionsrapporten för Personlig assistans Valbo samt bifogat åtgärdsprotokoll och begära återrapport från verksamhetsområdet senast juni -09.

Omvårdnadsnämnd Sid 13 (18) 10 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden 081216-090127 redovisas skriftligen vid dagens sammanträde enligt följande: Beslut enligt SoL 350 Beslut enligt LSS 15 Perioden 081216 090126 Ny avgift pga beslut om tillägg till förbehållsbelopp 15.

Omvårdnadsnämnd Sid 14 (18) 11 Kurser/konferenser Companion, sociala företag, 25/2 Maj-Britt Åhrman (m) meddelar att oppositionen avstår att delta i denna konferens, då det sammanfaller med nämndens möte. Beslut Att utse Marianne Valdemarsson (s) och Owe Qvarnström (s) att delta i rubricerad konferens, den 25/2. Kompetensstegen, 28-29/1 Kompetensstegen inbjuder till ett avslut av kompetensstegen och avstamp inför framtiden. Beslut Att de som vill och har möjlighet att gå från Omvårdnadsnämnden får delta i rubricerad aktivitet. Värdegrundsarbete, 19/2, kl 13.15 ca 15.30 Omvårdnadsnämnden kommer att kallas till fortsatta diskussioner i Värdegrundsarbetet, den 19/2, kl 13.15 ca 15.30. Lyssnarmöten Inbjudan kommer att skickas ut till lyssnarmöten: 23/2 Nygården, kl 13.00 15.00 12/3 FUB:s lokaler, kl 18.00 20.00.

Omvårdnadsnämnd Sid 15 (18) Delges: Börje Snygg- Granström 12 Information om upphandling av larmmottagning Börje Snygg Granström, kvalitetscontroller, informerar att det är SOS Alarm som har vunnit upphandlingen av larmmottagning. Avtalet som träder i kraft den 1 april 2009 gäller i 3 + 1 + 1 år och utöver Gävle kommun så är även Sandviken, Ockelbo och Älvkarleby med. Avtalet innebär även att Hälsingland erbjuds vara med.

Omvårdnadsnämnd Sid 16 (18) Delges: Kommunledningskontoret Christina Wessman Helena B Jansson 13 Samordning och stöd till kommunens föreningar för ändamålsenliga och billiga lokaler I Gävle kommun finns f n totalt 513 föreningar registrerade i föreningsregistret på Kultur & Fritid. Många föreningar gör stora insatser på olika sätt, med och för medborgare i Gävle kommun. Flera föreningar som Omvårdnad Gävle samverkar med har svårt att få ekonomi och även verksamhet att gå ihop. Förslaget innebär att man inrättar en central samordning i kommunen för att stödja föreningar när det gäller lokaler vad gäller både praktiska och ekonomiska frågor. Omvårdnad Gävle kan då på sikt t ex t a bort det särskilda bidrag som utgår till lokalkostnader och överlämna summan för hantering centralt i kommunen under förutsättning att dessa föreningar får motsvarande stöd med lokaler framöver. Helena B Jansson, utredare, redogör för den skrivelse som tagits fram. Skrivelsen kommer att översändas till kommunledningskontoret. Helena B Jansson informerar även kort om behov av översyn av reglerna kring föreningsbidraget. Detta ärende kommer att återkomma till nämnden i maj/juni.

Omvårdnadsnämnd Sid 17 (18) 14 Anmälningsärenden Ärendebeskrivning 1. Protokoll från Samverkansgruppen 2008-12-15. 2. Minnesanteckningar, 2008-12-10, Tillsyn avseende förebyggande verksamhet enligt Lag om skydd mot olyckor (LSO), 5 kap. 1, i Gävle kommun. 3. Beslut från Kommunfullmäktige, 081215, 236 Reglementen för nämnder 4. Protokoll från sammanträde med Kommunala Pensionärsrådet, 081216. 5. Minnesanteckningar från Nätverk Närvård, 2008-11-03.

Omvårdnadsnämnd Sid 18 (18) 15 Övrigt Varvaterrassen Maj-Britt Åhrman (m) ber om en aktuell rapport beträffande Varvaterrassen och särskilt då kring hur informationen och dialogen med personalen har skett. Inga-Lill Björklund, förvaltningschef, beskriver att information har givits till personalen i flera omgångar. Fastigheter i Gävle kommun och externa Maj-Britt Åhrman (m) frågar hur fastighetsstrategen arbetar med att finna fastigheter i de fall det inte finns någon inom kommunens egna fastighetsbestånd. Inga-Lill Björklund, förvaltningschef, besvarar att enligt fastighetsstrategin för Gävle kommun så skall kommunens egna lokaler användas. Endast i yttersta nödfall får man använda sig av externa fastigheter. Omvårdnadsnämnden kommer att få en rapport kring hur arbetet och processerna ser ut kring aktuella objekt och vårt behov. Möte Nätvärd Närvård Ordförande Vivi-Anne Sundqvist (s) informerar om möte med Nätvärk Närvård den 27/1. Bl a så behandlades följande frågor: - individuella och tekniska hjälpmedel - överbeläggningsproblematiken i länet - hemsjukvården - gemensamma utgångspunkter för vård och omsorg av de äldre i Gävleborg.