Tid: 15:30-18:10 Plats: Frölundagymnasiet Paragrafer: 132-147 Närvarande Ledamöter och tjänstgörande ersättare Ann-Sofie Hermansson (s), ordförande Helene Odenjung (fp), vice ordförande Pija Ekström (s) Roger Knutsson (s) Jakob Andreasson (m) Ulrika Marcelind (kd) tjänstgörande för Kristina Tharing (m) Karin Karlzén (fp) tjänstgörande för Pär Gustafsson (fp) Joakim Larsson (mp) tjänstgörande för Lage Rahm (mp) Anita Tóth (s) tjänstgörande för Marie Lindén (v) Övriga ersättare Johan Carlsson (s) Förhinder Kristina Tharing (m) Pär Gustafsson (fp) Lage Rahm (mp) Marie Lindén (v) Mira Hansson (m) Övriga Marie Alkvist-Carlsson, tf skolchef, föredragande Solveig Blomstrand, administrativ chef, sekreterare Josephine Andersson, informationschef Anette Källgren, byråsekreterare Peter Sätterberg, teknisk chef Ulf Jonasson, it-chef Solweig Wahlqvist, planeringschef Lotta Milleskog, personalchef Personalföreträdare Mikael Ekberg, Kommunal-Väst Sven Olof Jern, SACO Gunnar Rundgren, TCO 1(21)
Underskrifter: Protokoll Sekreterare Solveig Blomstrand Justerande Ann-Sofie Hermansson Helene Odenjung Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 2(21)
132 Val av justerare Nämnden uppdrar åt vice ordföranden att jämte ordföranden justera dagens protokoll inom två veckor. 133 Adjungeringar Efter förslag från sekreteraren beslutar utbildningsnämnden att AnnaMaria Hellner elevrådsstödjare får yttranderätt vid dagens sammanträde. 134 Anmälan av övriga ärenden Ulrika Marcelind (kd) anmäler övrigt ärende angående psykologverksamheten Humlan. Ajournering för allmänhetens frågestund 15:40-15:40. 135 Dnr 0099/07 Delårsrapport augusti 2007 Handling Tjänsteutlåtande 2007-68 Förvaltningens samverkansgrupp 2007-10-01 116 Sammanfattning Delårsrapporten per augusti visar ett ackumulerat utfall på -5,3 Mkr. Jämfört med periodbudget till och med augusti är avvikelsen -0,4 Mkr. Prognosen pekar på ett underskott på -15 Mkr. Nämnden har i samband med årsrapporten beviljat enheterna att ta i anspråk eget kapital med 8,4 Mkr. Nämnden har också beslutat att ta i anspråk ytterligare 6,6 Mkr av eget kapital för att finansiera resterande underskott, men med uppmaning till största möjliga restriktivitet för att begränsa underskottet så långt som möjligt. Underskottet beror främst på obalans på några skolor på grund av färre elever än budgeterat. Omställningen har inte kunnat hanteras i takt med elevminskningen. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 3(21)
BESLUT Delårsrapporten för augusti godkänns. Protokoll 136 Dnr 0100/07 Budget 2008 Handling Tjänsteutlåtande 2007-80 Förvaltningens samverkansgrupp 2007-10-01 117 T.f. skolchef meddelar att effektmålen på sidan 24 i bilaga till tjänsteutlåtandet, angående nyckeltal för skolsköterska och läkare samt tillgång till Skolplatsen kommer att formuleras om. Sammanfattning Utifrån kommunfullmäktiges beslut om mål och inriktning samt ekonomiska ramar beskrivs utbildningsnämndens mål genom det balanserade styrkortets fyra perspektiv: elever, verksamhet, medarbetare samt ekonomi. Under 2008 ökar antalet Göteborgare i gymnasieskola med cirka 400 elever jämfört med budget för 2007. Ökningen sker på fristående gymnasier med ca 1 000 elever medan köp av platser i andra kommuner minskar med ca 100 elever. Våra egna skolor beräknas få drygt 400 färre Göteborgselever samtidigt räknar vi med att sälja cirka 150 fler platser till andra kommuner. Tendensen att elever söker sig till andra kommuner är en konsekvens av samverkansavtalet, där eleverna kan söka alla utbildningar i regionen. Det vikande elevtalet kommer att bestå fram till cirka 2015 då vi får en liten elevökning igen. Förvaltningens förslag till beslut: Godkänna budgeten med bilagor för 2008. Skolchefen får i uppdrag att teckna avtal med Folkets bio. Skolchefen får i uppdrag att teckna avtal med Intize. Yrkande Ordföranden Ann-Sofie Hermansson (s) med instämmande av vice ordföranden Helene Odenjung (fp) yrkar att förvaltningens budgetförslag återremitteras. Ordföranden Ann-Sofie Hermansson (s) yrkar för s och mp i enlighet med budgetinriktning bilaga 1. Vice ordföranden Helene Odenjung (fp) yrkar för fp, m och kd i enlighet med budgetinriktning bilaga 2. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 4(21)
Propositionsordning Sedan överläggningarna förklarats som avslutade ställer ordföranden först yrkandet om återremiss av förvaltningens budgetförslag under proposition och finner att nämnden beslutar att återremittera detta. Därefter ställer ordföranden de två förslagen under proposition och finner att nämnden beslutar att anta eget yrkande. Omröstning Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till ordföranden Ann-Sofie Hermansson (s) med fleras förslag till budgetinriktning, bilaga 1. Nej-röst för bifall till vice ordföranden Helene Odenjung (fp) med fleras förslag till budgetinriktning, bilaga 2. Ordföranden konstaterar att nämnden med fem ja-röster mot fyra nej-röster, beslutar i enlighet med Ann-Sofie Hermansson (s) med fleras förslag till budgetinriktning. Ja-röst lämnas av: Pija Ekström (s), Roger Knutsson (s), Joakim Larsson (mp), Anita Tóth (s) och Ann-Sofie Hermansson (s). Nej-röst lämnas av: Helene Odenjung (fp), Ulrika Marcelind (kd), Karin Karlzén (fp), och Jakob Andreasson (m). BESLUT Utbildningsnämnden beslutar att återremittera förvaltningens budgetförslag. Utbildningsnämnden beslutar att anta budgetinriktning i enlighet med bilaga 1. 137 Dnr 0982/07 Revidering av informationspolicy för utbildningsförvaltningen Handling Tjänsteutlåtande 2007-67 Förvaltningens samverkansgrupp 2007-10-01 118 Sammanfattning För drygt fyra år sedan togs den senaste informationspolicyn fram. Den är nu reviderad, bland annat har justeringar gjort med tanke på att vuxenutbildning nu ingår i vår verksamhet. Tillägg har även gjorts när det gäller den grafiska profilen. Den gemensamma informationspolicyn innehåller riktlinjer för hur vi ska förhålla oss till information inåt och utåt. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 5(21)
BESLUT Skolchefen förslag till reviderad informationspolicy för Göteborgs Stad Utbildning godkänns. 138 Dnr 0972/07 Diverse lokalfrågor beträffande Hvitfeldtska gymnasiet Handling Tjänstutlåtande 2007-71 Förvaltningens samverkansgrupp 2007-10-01 119 Sammanfattning På en hårdnande gymnasiemarknad med ökad konkurrens är Hvitfeldtska gymnasiet en enhet med starkt sökandetryck som genom sitt läge, tradition och rykte attraherar många elever. Det finns dock hinder som begränsar möjligheterna att fylla skolan. Det gäller i frågan om skolmåltidslokaler. Förvaltningens förslag till beslut: Utbildningsnämnden uppdrar till Lokalsekretariatet att ta fram en förstudie och kostnadskalkyl avseende alternativ fyra bygga skolmåltidslokaler på skolgården - i sekretariatets yttrande angående alternativ för skolmåltidslokal för Hvitfeldtska gymnasiet. Utbildningsnämnden avvaktar med ställningstagande i skolgårdsfrågan tills en allsidig utredning av långsiktig lösning på skolmåltidsfrågan presenterats. Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att helt eller delvis lösa dagens trängselsituation i skolmatsalen med rikskuponger som elever kan använda på näraliggande restauranger. Utbildningsnämnden uppdrar till Lokalsekretariatet att utreda alternativa lösningar i skolmåltidsfrågan för Hvitfeldtska och/eller andra skolor i området (IHGR, ISGR, Vinga och Burgårdens Lärcentrum) baserade på ett mottagningskök i restaurangen i Studenternas Hus (Kårhuset) under utredningen av punkt 1 och 3 och fram till dess att det finns en hållbar lösning på skolmåltidsfrågan för Hvitfeldtska. Utbildningsnämnden uppdrar till Lokalsekretariatet att inom befintliga väggar lösa problemet med lokaler för delar av Hvitfeldtskas musikundervisning (ensemble, trummor och slagverk). Yrkande Ordföranden Ann-Sofie Hermansson (s) yrkar att ärendet bordläggs till nästa sammanträde. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 6(21)
Propositionsordning Sedan överläggningarna förklarats som avslutade ställer ordföranden yrkandet om bordläggning under proposition och finner att nämnden bordlägger ärendet. BESLUT Ärendet bordläggs till nästa sammanträde. 139 Dnr 0999/07 Lokalbehov med avseende på planerad samverkan med ESAB Handling Tjänsteutlåtande 2007-79 Förvaltningens samverkansgrupp 2007-10-01 120 Sammanfattning Under maj månad i år blev utbildningsförvaltningen kontaktade av Ung & Trygg med anledning av en idé om svetsutbildning i samverkan mellan ESAB, Utbildningsförvaltningen, SDF Gunnared, SDF Lärjedalen, Bostads AB Poseidon, Bostadsbolaget AB, Gårdstensbostäder AB och HjällboBostaden AB. Avsikten med utbildningen är att ge ungdomar utanför en kort utbildning, en termin, till ett yrke där det finns en mycket stor efterfrågan på arbetskraft. ESAB uppskattar behovet av svetsare till någonstans mellan 1 000 och 2 000 personer. Efter den korta utbildningen kan dessa ungdomar, som kommer att vara lägst 18 år gamla, att få erbjudande om praktikarbete med lön samt erbjudande om lägenhet. I en första omgång räknas det med att cirka 16 ungdomar kan komma ifråga för utbildningen. Det vill säga cirka 32 elever/år i ett första skede. Yrkanden Vice ordföranden Helene Odenjung (fp) yrkar bifall till förvaltningens förslag samt att ärendet kompletteras med ekonomisk kalkyl. Propositionsordning Sedan överläggningarna förklarats som avslutade ställer vice ordföranden Helene Odenjungs yrkande under proposition och finner att nämnden antar yrkandet. BESLUT Utbildningsnämnden uppdrar åt Lokalsekretariatet att hyra lokalyta för svetsutbildning för utbildningsförvaltningens räkning, under förutsättningen att övriga nödvändiga beslut är fattade samt att ärendet kompletteras med ekonomisk kalkyl. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 7(21)
140 Dnr 0998/07 Protokoll Avställning av lokalyta Vinga Byfogdegatan Handling Tjänsteutlåtande 2007-78 Förvaltningens samverkansgrupp 2007-10-01 121 Sammanfattning Vinga Nordost har bedrivit verksamhet på adress Byfogdegatan. Den yta som tagits i anspråk har uppgått till 540 kvadratmeter. Utbildningsförvaltningen har nu flyttat denna verksamhet till Kulturhuset i Frölunda, vilket innebär att vi inte längre har behov av Byfogdegatans lokaler. BESLUT Utbildningsnämnden beslutar att överlämna aktuella lokaler på Byfogdegatan till Lokalsekretariatets lokalbank. 141 Dnr 0997/07 Hyra av ytterligare lokalyta för idrotten på Lindholmsområdet Handling Tjänsteutlåtande 2007-77 Förvaltningens samverkansgrupp 2007-10-01 122 Sammanfattning Ämnet Idrott och hälsa bedrivs för alla stadens gymnasieskolor inom Lindholmsområdet på Lundbystrand. Förvaltningen hyr idag två av de fyra hallarna som ligger ihop på Lundbystrand. Därutöver har skolorna hyrt ett stort antal timmar av Idrotts- och föreningsförvaltningen i de återstående två hallarna. Antalet elever inom Lindholmsområdet har ökat de senaste åren. Utbildningsförvaltningen har också åtagit sig att inom den oss tilldelade ytan också förse Göteborgs Tekniska Gymnasium med halltid. Denna ökning har medfört ett ökat behov av idrottshallar. För att klara av dagens situation får man från idrottslärarnas sida ständigt försöka hitta tillfälliga lösningar. Förvaltningen önskar därför hyra de fyra hallar som ligger tillsammans på Lundbystrand. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 8(21)
BESLUT Utbildningsnämnden uppdrar åt Lokalsekretariatet att hyra lokalyta för idrotten för utbildningsförvaltningens räkning samt ta fram kostnaderna därför. 142 Dnr 0777/05 Lokalrationaliseringar vid Ester Mosessons gymnasium Handling Tjänstutlåtande 2007-75 Förvaltningens samverkansgrupp 2007-10-01 123 Sammanfattning Lokalsekretariatet har tidigare gjort en förstudie av en lokalanpassning av Ester Mosessons gymnasium. Efter den förstudien rekommenderade lokalsekretariatet att avvakta med ombyggnationen av kök och restaurang på bottenvåningen av hus Göta. Förstudien redovisar att en omfattande ombyggnad krävs för att åstadkomma förändringar som ökar tillgängligheten och förbättrar flödet av varor och människor inom huset. Förslaget innebär ombyggnad i huset på alla dess plan dock till största delen på entréplanet. Restaurang Lindholmen flyttas här till motsatta sida av huset vilket innebär att ingången till skolans huvudrestaurang blir mer central och naturligare än den är idag. Det förändrade läget ger också möjligheter till samordning av verksamheterna i restaurang, café och butik. Inom huset i övrigt skapas fler teorilokaler och kontorsutrymmen samt nya ändamålsenliga lokaler för skolhälsovården. I dag är den ombyggnation som avser huset i övrigt genomförd enligt beslut i nämnden och av lokalsekretariatet på delegation fattat beslut. Förvaltningen önskar att lokalsekretariatet får i uppdrag att komplettera den tidigare förstudien så den blir dagsaktuell med avseende på de förändringar som skett sedan hösten 2006. BESLUT Utbildningsnämnden uppdrar åt Lokalsekretariatet att komplettera den förstudie som genomfördes under hösten 2006 för att återigen få en kostnadskalkyl på de önskade förändringarna. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 9(21)
143 Protokoll Aktuell information Ulf Jonasson informerar: IT-kostnaderna har ökat. Lotta Milleskog informerar: Vårt nya personalsystem, Personec P, med självservice som kommer att införas i april 2008. Solweig Wahlqvist informerar: Hörnstenar för Göteborgs Stads skolor. 1. Den inre motivationen, lusten att lära. 2. Delaktighet. 3. Känsla av sammanhang. Josephine Andersson informerar: Gymnasiemässan som går av stapeln den 17-19 oktober 2007, i samband med mässan ges en tidning ut, som distribueras till elever i årskurs 9. Peter Sätterberg informerar: Lokalprocesser. Ordföranden Ann-Sofie Hermansson (s) informerar: Stephan Rapp som tillsatts som förvaltningschef har meddelat att återtar sin ansökan. Presidiet återkommer beträffande rekryteringsförfarandet. _ 144 Postlista Postlista över inkommen post har utsänts med kallelsen till dagens sammanträde. Postlistan antecknas till protokollet. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 10(21)
145 Protokoll Anmälan av delegationsbeslut Anmäls en upprättad förteckning över på delegation fattade beslut. Delegationsbesluten fanns tillgängliga vid nämndens sammanträde. Den till dagens sammanträde upprättade förteckningen fogas som bilaga till dagens protokoll. 146 Utbildningsnämndens uppdragslista Rubricerad sammanställning har upprättats till dagens sammanträde. Inga uppdrag kunde avföras från dagens förteckning. Nämnden antecknar därefter den lämnade redovisningen och förteckningen till protokollet. 147 Övriga ärenden Yrkande Ulrika Marcelind (kd) lämnar yrkande för fp, m och kd om att återkomma med förslag till åtgärder för att minska väntetiderna vid psykologverksamheten Humlan i enlighet med bilaga 3. Yrkanden Ordförande Ann-Sofie Hermansson (s) yrkar att ärendet bordläggs till nästa sammanträde. Propositionsordning Sedan överläggningarna förklarats som avslutade ställer ordföranden eget yrkande under proposition och finner att nämnden antar detta. BESLUT Ärendet bordläggs till nästa sammanträde. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 11(21)
Bilaga 1 Inriktningsdokument inför utbildningsnämndens budget 2008 (s)(mp) Utbildningsnämnden 2007-08-28 Inledning och läsanvisning Budgetriktlinjerna för utbildningsnämnden är skrivna enligt modellen för balanserad styrning. Detta syftar till att få en ökad tydlighet och medvetna prioriteringar. Nämnden och förvaltningen kan i ökad dialog och med styrkort som underlag bättre klara av sitt gemensamma uppdrag som är att ge göteborgarna en bra verksamhet inom de områden man styr över. Utbildningsnämnden vill här vara tydlig när det gäller att uttrycka mål och prioriteringar. Denna budget är ett försök att nå längre mot balanserad styrning av utbildningsnämndens verksamheter. Utbildningsnämndens budget ska ses som en konkretisering och komplettering av Göteborgs Stads Budget 2008 som kommunfullmäktige beslutade om den 14 juni 2007. Kommunfullmäktiges budget är styrande för verksamheten i hela Göteborgs Stad, också för de verksamheter som utbildningsnämnden styr över. För att få en full bild över den styrning som socialdemokraterna och miljöpartiet tillsammans eftersträvar ska både kommunens budget och Utbildningsnämndens budget läsas. Budgeten är överordnad Utbildningsnämndens budget 2008 slår dels fast de ekonomiska ramarna men också vad nämnden vill att förvaltningen ska prioritera för sakområden. Utbildningsnämnden förväntar sig att förvaltningen och gymnasieskolorna i Göteborgs Stad följer dessa. Kommunens budget 2008 reglerar inte bara ekonomin i Göteborgs Stad, den beskriver också de prioriteringar som kommunfullmäktige har gjort. Dessa prioriteringar ska utföras samtidigt som nämnder, styrelser och bolag tar ekonomiskt ansvar. De mål som finns i kommunfullmäktiges budget som nämnden bedömer relevanta för vår verksamhet ska självklart finnas med i utbildningsnämndens budget. När det gäller övriga mål i kommunfullmäktiges budget anser nämnden att vi inte kan bidra till måluppfyllelse. Grunduppdraget Förskolan, grundskolan och gymnasiet ska ge eleverna en stabil grund att stå på, den ska förbereda eleverna för nästa steg inom utbildningen, för arbetslivet och för livet som helhet. Barn och ungdomar går i skolan för att lära sig nya saker, för att utveckla ny kunskap och nya färdigheter. Skolans kunskapsuppdrag är dess huvuduppgift. Information, delaktighet och möjlighet till god dialog mellan föräldrar och skola ska förbättras. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 12(21)
Eleven i fokus Gymnasieskolan ska utbilda eleverna och förbereda dem för övergången till vuxenvärlden, en värld som kan bestå av både arbete och vidare akademiska studier. De ungdomar som går ur gymnasiet utan godkända betyg eller som avbryter sina gymnasiestudier drabbas särskilt hårt av arbetslöshet. Göteborgs Stads verksamheter ska hitta samverkansformer med berörda parter för att hjälpa dessa ungdomar. En kombination av praktik och studier ska hjälpa skoltrötta elever att genomföra en gymnasieutbildning. Därför ska gymnasieskolan arbeta med att ta fram praktikplatser till de elever som behöver det. För att kunna följa varje enskilds elevs utveckling ska alla elever ha individuella utvecklingsplaner. Skolan ska förbereda ungdomar inför vuxenlivet med de skyldigheter och rättigheter det innebär. Därför ska gymnasieskolan ställa tydliga krav men samtidigt vara lyhörd för elevernas behov. Skolan ska erbjuda alternativ till de elever som känner att skolans arbetsmetoder inte passar dem. Kvalitetsredovisningens slutsatser och resultat ska arbetas in och influera verksamheterna. En rättvisande betygssättning är en del i detta arbete. Demokratins principer ska prägla hela gymnasieskolans verksamhet. Elevernas påverkansmöjligheter ska komma till uttryck genom såväl demokratiska arbetsmetoder som medbestämmande och därför ska den lokala elevdemokratin stärkas. De vuxna i skolan ska ha ett positivt förhållningssätt till elevers demokratiska engagemang. Alla skolor ska ha en fungerande struktur för elevdemokrati. Barn och ungdomar tillbringar en stor del av sin vakna tid i skolan och de har rätt till en god arbetsmiljö. Den fysiska miljön i skolan ska vara kreativ, stimulerande och inbjudande för att skapa trygghet och arbetsro. Elevernas delaktighet, inflytande och engagemang är avgörande för skolan som en god arbetsplats. Alla vuxna i skolan ska aktivt och tydligt agera mot alla former av mobbning, diskriminering och sexuella trakasserier. Kränkande tillmälen och handlingar ska genast uppmärksammas och stoppas. Prioriterade mål Unga människor har behov av en bra kunskapsgrund, därför ska andelen elever med godkända betyg öka. Barn och ungdomar har behov av trygghet och en god arbetsmiljö i skolan, därför ska mobbningen minska. Personalen i gymnasieskolan Medelåldern bland lärarna i gymnasieskolan är hög. Vi förutser stora pensionsavgångar de närmaste åren. Vi måste förbereda oss för detta så att vi kan få in yngre personal. Generationsväxlingen ska fortsätta. Vid rekrytering av personal ska utbildningsförvaltningen sträva efter att all personal på alla nivåer ska spegla Göteborgs befolkningsstruktur. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 13(21)
Grundprincipen ska vara att alla lärare är behöriga i sitt ämne. Utbildningsnämnden vill dock lyfta fram de lärare som med stort engagemang för elever gör ett gott arbete trots brist på ämnesbehörighet. Det skulle vara värdefullt om vi kunde finna vägar att via validering och kompetensutveckling hitta en lösning för dessa individer. All personal i skolan ska känna att de utvecklas och kan gå vidare. De ska dessutom ha ett reellt inflytande på sin arbetsplats. Både kvinnors och mäns behov och erfarenheter ska tas tillvara för att skapa förutsättningar för jämställdhet. För att förebygga sjukfrånvaron och förbättra arbetsmiljön ska gymnasieskolans personal erbjudas möjligheter till att tänka och arbeta hälsofrämjande. Rektorerna är verksamhetsledare och måste ges större möjlighet att ta ledarrollen. Delat ledarskap och fler rektorer kan vara en lösning. Utbildningssatsningar i ledarskap ska genomföras för alla rektorer och lärare. Prioriterade mål Sjukfrånvaron ska minska. Ofrivilliga deltids- och timanställningar ska inte förekomma. Rekryteringar till kommunens verksamhet på alla nivåer ska bidra till en bättre spegling av befolkningsstrukturen i Göteborg. Medarbetarnas engagemang som det kommer till uttryck i NMI (Nöjd MedarbetarIndex) ska öka. För att omsätta kunskap till handling ska förvaltnings- och bolagsledningars samt övriga nyckelpersoners kunskaper i genusfrågor öka. Miljö I Göteborgs Stads budget 2008 beskriver kommunfullmäktige sin vision om hållbar utveckling enligt det sätt som Bruntlandkommissionen formulerade det. All verksamhet inom utbildningsförvaltningen och våra gymnasieskolor ska bedrivas enligt den visionen. För att minska stadens klimatpåverkan ska miljöfrågorna integreras i alla verksamheter. En inriktning är att effektivisera vår energi- och materialanvändning samt att finna kloka lösningar som gynnar såväl ekonomi som miljö. Gymnasieskolorna ska anpassa sin verksamhet så att man medverkar till en jämnare belastning i kollektivtrafiken. Prioriterade mål Miljön ska förbättras i Göteborg genom att resande med kollektivtrafik och cykel ska öka i förhållande till biltrafiken. El-effektiviteten ska öka. Förbrukningen av fossila bränslen ska minska. Andelen miljömåltider som kommunen serverar ska öka. Film och mediepedagogik Sedan några år tillbaka har utbildningsförvaltningen haft ett samarbete med Film och mediepedagogik hos Folkets Bio för att ge stadens gymnasieelever utbildning i filmkunskap. Unga människor är en grupp som utsätts hårt för medias ibland svårtydliga Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 14(21)
budskap. Att skaffa sig verktyg för att se igenom underliggande budskap som påverkar oss i olika riktningar är en viktig kompetens. För att öka den allmänna kunskapen om film och media i undervisningen vill Utbildningsnämnden fortsättningsvis även att denna fortbildning också ska inkludera lärare, främst inom svenska och samhällsorienterade ämnen. Utbyte inom Göteborgsregionen Utbildningsnämnden vill se ett större erfarenhetsutbyte inom Göteborgs stad och med de andra tolv kommunerna i Göteborgsregionen. Dessa kommuner har tillsammans en stor blandning av storstad och landsbygd, av historia och nutid och av inland och hav. Det ger stora möjligheter till att bredda utbildningen och få nya infallsvinklar på det man lär sig som elev. Världen utanför Utbildningsnämndens verksamheter ska ha ett nära samarbete med organisationer som verkar utanför den traditionella skolverksamheten. Det gäller både själva undervisningen och när man ska ta fram nya metoder och organisationsformer för att bedriva verksamhet. Gymnasieskolorna är inte de enda som bedriver undervisning i Göteborg. Förskolan, grundskolan, vuxenutbildningen, Göteborgs universitet och Chalmers tekniska högskola finns här. Om en gymnasieelev vill läsa ett ämne som få andra gymnasieelever vill läsa och som finns inom vuxenutbildningen finns det ingen anledning att dra gränser som gör att gymnasieeleven inte får sin vilja tillgodosedd. Så långt det är möjligt ska vi söka samverkan mellan de olika utbildningsutförarna utan att för den skull blanda ihop våra ekonomier. Preparandutbildningen Den preparandutbildning utbildningsnämnden har fattat beslut om syftar till att fånga upp elever med svårigheter i skolan innan det är för sent. Det har visat sig att satsningen har varit framgångsrik och därför ska den inte bara fortsätta utan också spridas. Uppföljning av tidigare erfarenheter ska vara vägledande för den fortsatta verksamheten. Studievägledningen Studievägledningens roll är viktig i en konkurrensutsatt skola. För många är gymnasieutbildningen ett steg på vägen till vidare studier. I Göteborgs Stads budget 2008 påtalar kommunfullmäktige att det finns ett tydligt könsmönster i valen av gymnasieprogram. Sannolikt gäller detta också för valet inför akademiska studier. Gymnasieskolan ska utarbeta metoder för att uppmuntra personer av underrepresenterat kön på vissa utbildningar att ändå se dem som ett intressant alternativ. Det är inte bara kön som styr valet av studieämne på universitet, den klassmässiga bakgrunden är också en viktig faktor. Om en elev har föräldrar som har läst vidare på högskola eller universitet är sannolikheten avsevärt mycket större att eleven också Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 15(21)
kommer att göra det. Det omvända gäller för elever som inte har föräldrar som har läst på högskola eller universitet. Göteborgs gymnasieskolor ska arbeta för att bryta dessa mönster. Vi yrkar: att förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag till detaljbudget 2008 med ovanstående inriktning. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 16(21)
Bilaga 2 Utbildningsnämnden 2007-10-09 Yrkande (fp)(m)(kd) Inriktningsdokument inför Utbildningsnämndens budget 2008 Kommunfullmäktige antog i juni en budget för Göteborgs Stad för 2008. Utifrån denna ska utbildningsnämnden ta fram en egen budget. Inför arbetet med budgeten lägger (fp) (m) och (kd) fram följande förslag till inriktningsdokument. Kunskaper Skolans huvuduppgift är att förmedla kunskaper. Därför ska alla andra insatser runt skolan formas som ett aktivt stöd för skolan och lärarna att klara uppdraget. Kunskap är frihet såväl för den enskilde, som istället för att lita på auktoriteter kan lita på sig själv, som för samhället i stort som kan ta upp kampen mot populism och auktoritära läror. Skolan ska både bilda och utbilda. Dessa två dimensioner ska komplettera varandra och inte utmana varandra. Kunskap och bildning gör att människor växer och ger individen möjlighet att öppna nya dörrar och se nya perspektiv individens valmöjligheter ökar. Både kunskap och bildning har de senaste åren nedvärderats. Det vill vi ändra på. I och med Alliansens valseger i valet 2006 har en rad reformer för att förbättra och utveckla utbildningspolitiken sjösatts. Fokus ligger nu på kunskapsuppdraget. En bra arbets- och studiemiljö präglas av tydliga värderingar, reaktioner och konsekvens. Skolledare och lärare ska ha verktyg för att skapa ordning och reda, t ex är det viktigt att skolan reagerar direkt vid skolk eller när skolarbetet i övrigt störs. Från och med hösten 2007 kommer lärarna att få beslagta mobiltelefoner, mp3-spelare och annan störande utrustning. Skolorna kommer också - som en sista åtgärd - kunna flytta mobbare. Det ska aldrig vara offret som måste byta skola för att undkomma sina plågoandar. Läraryrket måste uppgraderas för att åter bli attraktivt. Inskolningsprogram och egen handledare bör erbjudas varje ny lärare. Förbättrade löner, mer vidareutbildning liksom bättre karriärvägar i form av huvudlärar- och ämnesansvar samt återinrättade lektorat menar vi bör genomföras. Varje lärare ska ha en egen utvecklingsplan och möjlighet att delta kostnadsfritt i fortbildningsprogram. För att förverkliga detta görs en statlig storsatsning på lärarna Lärarlyftet. Under åren 2007-2010 satsar regeringen Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 17(21)
sammanlagt 3,5 miljarder på lärarfortbildning och andra statushöjande åtgärder. Det är en självklarhet att Göteborg inventerar behovet av fortbildning och utnyttjar det statliga erbjudandet fullt ut. Också rektorsyrket måste uppgraderas. Rektorerna har tvingats bli allt mer av administratörer trots att kraven på ett nära pedagogiskt ledarskap är större än någonsin. Rektorerna måste avlastas administrativa arbetsuppgifter som fastighetsförvaltning, ITfrågor och kansliuppgifter. I stället måste det pedagogiska ledarskapet förstärkas. Skolorna ska söka samarbete i sin närmiljö för att öppna skolan mot omvärlden och ge eleverna fler kontaktvägar med vuxna och arbetslivet. Olika former av elevpraktik, kontakter med organisationer, näringsliv och övriga delar av samhället måste bli en integrerad och naturlig del av skolans vardag och dess undervisning. Universitetet och Chalmers ska vara ledande utbildnings- och forskningscentra. En förutsättning för det är att fler ungdomar läser fördjupningskurser i matematik och språk på gymnasiet. För att få detta till stånd har regeringen föreslagit nya tillträdesregler till högskolan som uppmuntrar just detta. Rättvisa betyg Det är allvarligt att det finns stora och oförklarliga skillnader i kvalitet och resultat i utbildningen. Utbildningsnämnden är ytterst ansvarig för att betygssättningen sker i enlighet med författningarna. Betygssättning innebär myndighetsutövning, d v s ett beslut som har rättsverkan för varje elev. Arbetet med att få en rättvis och likvärdig betygssättning i gymnasieskolorna måste fortgå med högsta prioritet. De fristående gymnasieskolorna ska bjudas in att delta i arbetet. Valfrihet Gymnasierna ska sträva mot att skapa en egen profil. Tydligt profilerad undervisning ökar studiemotivationen och gör skolvalet viktigare. Vi vill så långt som möjligt tillgodose ungdomarnas förstahandsval. Vi vill utveckla ungdomarnas möjligheter till en mer flexibel studietakt. En ökad profilering och en vilja att tillgodose ungdomars val ställer ökade krav på samarbete mellan skolorna för att tillgodose ungdomarnas valfrihet. Individuella utvecklingsplaner (IUP) är verktyget som skapar förutsättningar för alla ungdomar att utvecklas och nå kunskapsmålen. IUP stimulerar även skolutvecklingen då de ofta har avgörande betydelse för arbetssättet i skolan. För att IUP ska tjäna sitt syfte behöver skolorna skapa utrymme för pedagogerna att tillsammans utveckla sin pedagogiska kompetens genom återkommande pedagogiska diskussioner i arbetslaget. De individuella utvecklingsplanerna ska tas fram tillsammans med ungdomarna för att vara till verklig hjälp i skolarbetet med att nå kunskapsmålen. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 18(21)
Alternativa utbildningsvägar Alla har rätt att få möta nya utmaningar. För att stimulera och bevara lusten att lära behöver fler profilskolor och utbildningar skapas inom fler områden. Angeredsgymnasiet är ett positivt exempel där skolutveckling genom profilering har utvecklats väl. Gymnasiet måste innehålla utbildningsvägar både för de som har ambitionen att läsa vidare på universitetet och för de som vill gå direkt ut i arbetslivet. Den nya gymnasieskolan kommer därför att formas kring tre delar studieförberedande program, yrkesförberedande program och lärlingsutbildning. I och med detta får gymnasiet tre typer av utbildningar som avslutas med tre olika examina; studentexamen, yrkesexamen eller lärlingsexamen. Detta underlättar också för gymnasierna att sträva efter att skapa en egen profil. En tydligt profilerad undervisning ökar motivationen hos skolans elever. Samtidigt ska eleverna själva få välja om de vill läsa in högskolebehörighet eller inte. De som väljer att inte läsa in högskolebehörighet ska kunna göra det senare. Det ska alltid finnas en andra chans. Försöksverksamhet i Göteborg med lärlingsutbildning Vi vill utveckla en modern lärlingsutbildning enligt finsk modell där skolan och arbetslivet delar på ansvaret för utbildningen. Företagen/arbetsplatsen ska få ersättning motsvarande kommunens kostnad för yrkesutbildning under ett år, samtidigt som lärlingen under det tredje och fjärde året får ersättning från arbetsplatsen. Utbildningen avslutas med ett gesällprov och leder till yrkesdiplom eller en yrkesexamen. Preparandutbildning Det individuella programmet är ett av de största i gymnasieskolan idag. Detta är ohållbart i längden. Ett alternativ är därför att erbjuda en preparandutbildning, som på kort sikt är en både bra och nödvändig åtgärd. Att så många elever väljer individuella programmet p g a brister i kunskaperna i kärnämnena beror på svårigheter för grundskolan att klarar sitt uppdrag. I stället blir det gymnasieskolan som tvingas åtgärda kunskapsluckorna. En bättre dialog med stadsdelsnämnderna för att på ett tidigare stadium möjliggöra identifikation och åtgärder är nödvändig, och något som regeringen kommer att fatta beslut om. Göteborg bör här vara ett föredöme och redan nu inleda och möjliggöra en dialog mellan stadsdelsnämnderna och utbildningsnämnden i syfte att klara målet att alla elever ska lämna grundskolan med godkända betyg i kärnämnena. Det underlättar också för gymnasieskolan att slussa eleverna vidare till arbete eller fortsatta studier. Elevstöd Många ungdomar mår idag väldigt dåligt. Det handlar om typiska stressymptom som huvudvärk och magont, men också om psykiska problem som till exempel ätstörningar, ångest och depressioner. Ungdomar som mår dåligt får också i allmänhet svårigheter med skolarbetet. Mycket arbete bedrivs idag inom förvaltningen för att hjälpa våra Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 19(21)
elever att klara av skolan. Att ge fler elever möjlighet att få stöd och hjälp i form av samtalsterapi eller rådgivning är en naturlig del av detta arbete. Ungdomsrådgivningen Humlan bedriver psykologverksamhet riktad till elever i Göteborgs gymnasieskolor, kommunala och fristående. De erbjuder kostnadsfritt och under tystnadsplikt möjlighet till individuell psykoterapi, samtal eller rådgivning. I dagsläget är det cirka en procent av gymnasieeleverna som är i kontakt med Humlan. Behovet är sannerligen betydligt större. Tillgängligheten måste därför förbättras. Kommunfullmäktige har angett ett mål på 500 elever per skolsköterska och 5 000 elever per skolläkare. I dagsläget uppnår endast två av skolorna målet vad gäller skolsköterskor. När det gäller skolläkare är samtliga skolor långt ifrån målet. Skolsköterskor och skolläkare har, tillsammans med övriga i elevhälsoteamen, en mycket viktig roll i det elevstödjande arbetet. De av kommunfullmäktige angivna målen är miniminivåer som måste uppnås. FÖRSLAG TILL BESLUT Utbildningsnämnden föreslås besluta att uppdra åt skolchefen att utifrån ovan arbeta fram förslag till budget 2008 för Utbildningsnämnden Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 20(21)
Bilaga 3 Göteborg den 4 oktober 2007 Yrkande (kd) (m) (fp) Utbildningsnämnden 2007-10-09 Psykologverksamheten Humlan Humlan bedriver psykologverksamhet riktad till elever i Göteborgs gymnasieskolor, kommunala och fristående. De erbjuder kostnadsfritt och under tystnadsplikt möjlighet till individuell psykoterapi, samtal eller rådgivning. De elever som tar kontakt med Humlan erbjuds ett första besök inom ett par veckor, men därefter får man stå i kö för att få komma på regelbundna samtal. Väntetiden är för närvarande cirka sex månader. Sex månader är en väldigt lång tid för en person i behov av samtal och rådgivning. De elever som själva, eller genom anhörig eller personal på skolan kommer i kontakt med Humlan har ofta problem som på många sätt är akuta, och där en lång väntetid på hjälp kan vara förödande. I dagsläget är det cirka en procent av gymnasieeleverna som är i kontakt med Humlan. Behovet är sannerligen betydligt större, men då man inte ens klarar av att ge dessa hjälp inom rimlig tid håller man medvetet en låg profil utåt. Många ungdomar idag är stressade och mår väldigt dåligt, det handlar om typiska stressymptom som huvudvärk och magont, men också om till exempel ätstörningar och depressioner. Ungdomar som mår dåligt får också i allmänhet svårigheter med skolarbetet. Mycket arbete bedrivs idag inom förvaltningen för att hjälpa våra elever att klara av skolan. Att ge fler elever möjlighet att få stöd i form av samtalsterapi eller rådgivning är en naturlig del av detta arbete. FÖRSLAG TILL BESLUT att återkomma med förslag till åtgärder för att minska väntetiderna vid Humlan. Göteborgs Stad Utbildning, protokoll 21(21)