1(32) Plats och tid Oasen torsdagen den 6 september 2018 kl. 13:00 15:00 Beslutande Se särskild förteckning sid 2 Övriga Se särskild förteckning sid 2 Utses att justera Inger Israelsson (-), Chatarina Gustafsson (M) Justeringens plats och tid Oasen, kommunhuset fredagen den 14 september kl. 09:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 86-106 Maria Syd Ordförande Justerare Justerare Ingemar Sandström (C) Chatarina Gustafsson (M) Inger Israelsson (-) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande: 2018-09-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags nedtagande: 2018-10-06
2(32) Närvarande: Beslutande Madelaine Jakobsson (C) Ingemar Sandström (C), ordförande Åsa Nyberg(C) Kerstin Sjöström (C) Ann-Kristin Strandman (C) Anders Jonsson (C) 86-105 Ingrid Holmgren ersätter Anders Jonsson 96-106 Ann-Kristin Strandman (C) Alexander Landby Johansson (C) Inger Sellgren (C) Staffan Nyblom (C) Tomas Sandström (C) Kent - Olov Olsson (C) Bertil Karlsson (L) ersätter Maria Lundqvist Brömster (L) Christer Bäckman (L) Jörgen Forsgren (L) Chatarina Gustafsson (M) Jan Persson (M) Ingalill Jonsson (M) Anna-Karin Lundberg (KD) Monica Jonsson (-) Tomas Johansson (-) Inger Israelsson (-) Cariné Ahlfeldt (-) Eleanor Bodel (-) ersätter Liza Johansson (S) Billy Moström (S) Allan Hultgren (S) Margareta Gustavsson (S) Kent Fällström (S) Niklas Vestermark (V) Övriga: Tommy Samuelsson, samhällsbyggnadschef, 90 Maria Sydh, sekreterare
3(32) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 86 Dnr 67861 Upprop... 5 87 Dnr 81614 Val av justerare och tid för justering... 6 88 Dnr 65002 Fastställande av föredragningslistan... 7 89 Dnr 80314 Information från demokratiberedningen... 8 90 Dnr 2017-000007 212 Översiktsplan för Nordmalings kommun... 9 91 Dnr 2018-000033 003 Antagande av Riktlinje för intraprenad och resultatenhet... 11 92 Dnr 2018-000370 049 Medgivande till beslut om övertagande av Umeå Innovation AB:s aktieinnehav i Umeå Biotech Incubator AB... 13 93 Dnr 2018-000462 106 Överlämnande av bolag till följd av likvidation av Regionförbundet i Västerbottens län... 14 94 Dnr 2018-000461 531 Ansvar för regional kollektivtrafik i regionkommunen... 16 95 Dnr 2018-000249 805 Svar på motion - Lokalt aktivitetsstöd för ålder 2-6 år... 18 96 Dnr 2018-000103 617 Svar på motion - starta skolundervisning för barn med särskilda behov i egen regi i Nordmalings kommun... 20 97 Dnr 2018-000106 735 Svar på motion - Trygghetsboende... 22 98 Dnr 2018-000491 810 Anmälan av medborgarförslag - Utveckling av Skjutbaneberget/Kärleksudden till allaktivitetsområden... 24 99 Dnr 2018-000477 332 Anmälan av medborgarförslag - Skatepark... 25 100 Dnr 2018-000478 220 Anmälan av medborgarförslag - Flytt av bostäder... 26 101 Dnr 2018-000463 809 Anmälan av motion - Kulturplan... 27
4(32) 102 Dnr 2018-000444 808 Anmälan av motion - Inrätta ett föreningsråd... 28 103 Dnr 2018-000490 101 Anmälan av motion - Enkla frågor från kommunmedborgare... 29 104 Dnr 2018-000479 101 Begäran om uppsägning av uppdrag i kommunfullmäktige... 30 105 Dnr 70213 Meddelanden... 31 106 Dnr 2018-000499 029 Anmälan av motion - Policy för mutning och bestickning... 32
5(32) 86 Dnr 67861 Upprop Upprop genomförs.
6(32) 87 Dnr 81614 Val av justerare och tid för justering Två (2) justerare jämte ordförande ska utses för att justera dagens protokoll kl. 09:00 den 14 september. Kommun14 september på kommunkontofullmäktiges beslut Inger Israelsson (-) samt Chatarina Gustafsson (M) väljs att justera protokollet jämte ordförande kl. 09:00 den 14 september.
7(32) 88 Dnr 65002 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs med fullmäktiges beslut att ärende Utökning av överförmyndarnämnd med tillägg av Örnsköldsvik kommun utgår på grund av att det ej hunnit bredas i kommunstyrelsen.
8(32) 89 Dnr 80314 Information från demokratiberedningen Demokratiberedningens ordförande informerar om de enkätundersökningar som genomförts bland förstagångsväljare samt under sommarmarknaden i Nordmaling.
9(32) 90 Dnr 2017-000007 212 Översiktsplan för Nordmalings kommun Ett förslag till ny översiktsplan för Nordmalings kommun har upprättats. Planförslaget har varit föremål för granskning under perioden 2018-04-05 till och med 2018-06-08. Under granskningstiden fanns möjlighet för allmänhet, föreningar, företag, politiska partier, myndigheter och andra kommuner att lämna synpunkter. Under granskningstiden inkom yttranden från myndigheter, regionala organisationer och kommuner samt politiska partier. Alla inkomna yttranden samt på vilket sätt de har resulterat i ändringar av förslaget till översiktsplan redovisas i en granskningsredovisning. Efter att ha varit föremål för granskning så har planförslaget reviderats och omarbetats och kan nu godkännas i enlighet med plan- och bygglagen 3 kap. 12 Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-08-27 Tjänsteskrivelse - Antagande av översiktsplan, samhällsbyggnadschef Förlag till - Översiktsplan Nordmalings kommun Granskningsutlåtande Yttranden från Centerpartiet, Kristdemokraterna, Svenska kraftnät, Håknäs Bydegårdsförening, Västerbottens museum, Västerbottens läns landsting, Länsstyrelsen Västerbotten, Trafikverket, Örnsköldsvik kommun och Läntmäteriet Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna granskningsredogörelsen och besluta att anta översiktsplanen i enlighet med plan- och bygglagen 3 kap. 12 med följande revideringar: - Mark för bostadsbyggande: området mellan kulturhistoriska miljön och Floxen samt Området från Väg 353 mot Olofsfors bör framgå som område för bebyggelse - Levarskolan bör synliggöras inom området för skolor (rosa kartbild) - Det framgår att Håknäs har fritids och förskola, men inte skola. Yttrande under sammanträdet Med fullmäktiges godkännande yttrar sig samhällsbyggnadschef Tommy Samuelsson.
10(32) Anna-Karin Lundberg (KD) och Madelaine Jakobsson (C) yttrar sig i samband med fullmäktiges hantering av ärendet. Tilläggsyrkande under sammanträdet Anna-Karin Lundberg (KD) yrkar på att de båda gång- och cykelvägar som inte beaktats i inritningen av befintlig gång- och cykelväg från Olofsfors till Norrskenshallen ska ritas in i översiktsplanen för att få ett sammanhållet naturligt vägnät. Anna-Karin Lundberg (KD) yrkar även bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Förslag till beslut under sammanträdet Madelaine Jakobsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut samt Anna-Karin Lundbergs (KD) tilläggsyrkande. Beslutsgång Fullmäktige godkänner att först behandla kommunstyrelsens förslag till beslut och sedan tilläggsyrkandet. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut med tillägg av Anna-Karins Lundbergs (KD) tilläggsyrkandet. s beslut Översiktsplan för Nordmalings kommun antas i enlighet med plan- och bygglagen 3 kap. 12 med följande revideringar: - Mark för bostadsbyggande: området mellan kulturhistoriska miljön och Floxen samt området från Väg 353 mot Olofsfors bör framgå som område för bebyggelse - Levarskolan bör synliggöras inom området för skolor (rosa kartbild) - Det framgår att Håknäs har fritids och förskola, men inte skola. - Att de två (2) befintlig gång- och cykelväg från Olofsfors till Norrskenshallen ritas in i översiktsplanen. Skickas till: Tyréns AB, kommunens ledningsgrupp
11(32) 91 Dnr 2018-000033 003 Antagande av Riktlinje för intraprenad och resultatenhet Med utgångspunkt i den skrivelse som inlämnades av Liberalerna angående intraprenad och resultatenhet i Nordmalings kommun, samt den återkoppling som delgavs allmänna utskottet av tf. kommunchef (dnr 2017-522-003), så har ett förslag till riktlinje för intraprenad och resultatenhet upprättats. Riktlinjen beskriver de yttre förutsättningarna som ska gälla vid inrättande av intraprenader i kommunal verksamhet. Vägledning till innehållet i dokumentet har hämtats från jämförbara kommuner där intraprenadverksamhet bedrivits framgångsrikt. Dokumentet har anpassats utifrån Nordmalings kommuns organisation samt kommunens övriga styrande dokument som påverkar intraprenader Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-08-27 Tjänsteskrivelse - Riktlinje för intraprenad och resultatenhet, ekonomichef samt socialchef Förslag till Riktlinje intraprenad och resultatenhet Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-01-15, socialchef Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa Riktlinje intraprenad Nordmalings kommun. Yttrande under sammanträdet Under fullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Jörgen Forsgren (L) och Monica Jonsson (-). Förslag till beslut under sammanträdet Jörgen Forsgren (L) och Monica Jonsson (-) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
12(32) s beslut Riktlinje för intraprenad och resultatenhet inom Nordmalings kommun antas. Skickas till: gruppledare Liberalerna (initiativtagare), kommunens ledningsgrupp, kommunkansli (för publicering web)
13(32) 92 Dnr 2018-000370 049 Medgivande till beslut om övertagande av Umeå Innovation AB:s aktieinnehav i Umeå Biotech Incubator AB Umeå Biotech Incubator AB (UBI) är ett helägt dotterbolag till Uminova Innovation AB. Uminova Innovation AB ägs av - Umeå universitet Holding AB (UH) (50,3 %) - SLU Holding AB (8,46 %) - Umeå Kommunföretag AB (25,16 %) - Regionförbundet Västerbottens län (8,04 %) - Västerbottens läns landsting (8,04 %) Region Västerbottens förbundsstyrelse föreslår förbundsfullmäktige att besluta att Region Västerbotten övertar aktieinnehavet från Uminova Innovation AB i Umeå Biotech Incubator AB, till ett bokfört värde av 8 040 kronor. Enligt Region Västerbottens förbundsordning, 22, får Regionförbundet Västerbottens län inte förvärva fastigheter, bilda företag eller förvärva andelar/aktier i företag utan medlemmarnas godkännande. Nordmalings kommun behöver därför ta ställning till föreslagen försäljning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-8-27 Medgivande till beslut om övertagande av Umeå Innovation AB:s aktieinnehav i Umeå Biotech Incubator AB, Region Västerboten Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medge att Region Västerbotten övertar aktieinnehavet från Uminova Innovation AB i Umeå Biotech Incubator AB, till ett bokfört värde av 8 040 kronor. s beslut Region Västerbotten medges att överta aktieinnehavet från Uminova Innovation AB i Umeå Biotech Incubator AB, till ett bokfört värde av 8 040 kronor. Skicka till Region Västerbotten, kommunchef (för kännedom)
14(32) 93 Dnr 2018-000462 106 Överlämnande av bolag till följd av likvidation av Regionförbundet i Västerbottens län Riksdagen beslutade den 19 juni 2018 att Västerbottens läns landsting övertar det regionala utvecklingsansvaret och får bilda region från 1 januari 2019. Bildandet av region innebär bl.a. att Västerbottens läns landsting, Regionförbundet i Västerbotten län och vissa uppgifter som hanteras av Länsstyrelsen förs samman i en gemensam organisation. I samband med detta upphör Regionförbundet i Västerbottens län som organisation. Förbundsfullmäktige den 30 maj 2018, 34 fattade beslut om likvidation av Regionförbundet i Västerbotten län. Som en följd av detta avser Västerbottens läns landsting (under namnet Region Västerbotten från och med den 1 januari 2019) att överta Regionförbundet i Västerbottens läns innehav av aktier i aktuella bolag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-08-27 Tjänsteskrivelse - Överlämnande av bolag till följd av likvidation av Regionförbundet i Västerbottens län, kommunchef Informationsbrev, Region Västerbotten Remissmissiv, Region Västerbott Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar godkänna att Regionförbundet i Västerbottens län överlämnar aktier i Västerbottens museum AB, Skogsmuseet i Lycksele AB, Norrlandsoperan AB, Skellefteå museum AB, Västerbottensteatern AB, ALMI Företagspartner Nord AB, AC-Net Internservice AB, AC-Net Externservice AB, Norrbotniabanan AB, Uminova Innovation AB, Umeå Biotech Incubator AB, AB Transitio till Västerbottens läns landsting inför bildandet av regionkommun, i enlighet med tidigare fattat beslut om hantering av förbundets tillgångar och skulder vid likvidation. s beslut Regionförbundet i Västerbottens län godkänns att överlämna aktier i Västerbottens museum AB, Skogsmuseet i Lycksele AB, Norrlandsoperan AB, Skellefteå museum AB, Västerbottensteatern AB, ALMI Företagspartner Nord AB, AC-Net Internservice AB, AC-Net Externservice AB, Norrbotniabanan AB, Uminova Innovation AB, Umeå Biotech Incubator AB, AB Transitio till Västerbottens läns landsting inför bildandet av
15(32) regionkommun, i enlighet med tidigare fattat beslut om hantering av förbundets tillgångar och skulder vid likvidation. Skickas till: Region Västerbotten, ekonomichef (för kännedom)
16(32) 94 Dnr 2018-000461 531 Ansvar för regional kollektivtrafik i regionkommunen Den 19 juni i år beslutade Riksdagen att det regionala utvecklingsansvaret från och med nästa år ska överföras till samtliga landsting. Ansökan medför att Regionförbundet Västerbottens län avvecklas och att deras uppdrag inkorporeras i den blivande regionkommunen. En särskild fråga att hantera är organisationen av den regionala kollektivtrafiken. I lag (2010:1065) om kollektivtrafik anges att landstinget och kommunerna ansvarar gemensamt för den regionala kollektivtrafiken såvida inte landstinget och kommunerna kommer överens om att antingen landstinget eller kommunerna ska ha ansvaret. Eftersom regionförbundet upphör, medför det att landstinget och kommunerna behöver komma överens om en lösning för ansvarsfrågan från och med 1 januari 2019. Med hänsyn till formuleringen i lag om kollektivtrafik, medlemmarnas divergerande syn på organisationsfrågan och den korta tid som återstår föreslås beslutas att medlemmarna godkänner att kollektivtrafikmyndighetens verksamhet lyfts in under regionkommunens ansvar under en övergångsperiod. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-08-27 Tjänsteskrivelse - Ansvar för regional kollektivtrafik i regionkommunen, kommunchef Ansvar för regional kollektivtrafik i regionkommun, Region Västerbotten Informationsbrev Region Västerbottens bolag, Region Västerbotten Kommunstyrelsens förslag till beslut - Ansvaret för den regionala kollektivtrafikmyndigheten i Västerbottens län övertas av regionkommunen Region Västerbotten från och med den 1 januari år 2019 och under en övergångsperiod. - Godkänna att Regionförbundet Västerbottens läns ägaransvar i Länstrafiken i Västerbotten AB med dotterbolagen Bussgods i Norr AB och del i Samtrafiken i Sverige AB och Norrtåg AB överlåts till regionkommunen Region Västerbotten under en övergångsperiod. - Godkänna att Regionförbundets i Västerbottens län delägaransvar i AB Transitio överlåts till regionkommunen Region Västerbotten under en övergångsperiod.
17(32) - Uppdra till kommunstyrelsen att tillsammans med regionkommunen ta fram ett förslag till långsiktig lösning på organisationsfrågan av regionala kollektivtrafikmyndigheten i Västerbottens län och återkomma till fullmäktige med förslag till beslut. s beslut beslutar att: - Ansvaret för den regionala kollektivtrafikmyndigheten i Västerbottens län övertas av regionkommunen Region Västerbotten från och med den 1 januari år 2019 och under en övergångsperiod. - Godkänna att Regionförbundet Västerbottens läns ägaransvar i Länstrafiken i Västerbotten AB med dotterbolagen Bussgods i Norr AB och del i Samtrafiken i Sverige AB och Norrtåg AB överlåts till regionkommunen Region Västerbotten under en övergångsperiod. - Godkänna att Regionförbundets i Västerbottens län delägaransvar i AB Transitio överlåts till regionkommunen Region Västerbotten under en övergångsperiod. - Uppdra till kommunstyrelsen att tillsammans med regionkommunen ta fram ett förslag till långsiktig lösning på organisationsfrågan av regionala kollektivtrafikmyndigheten i Västerbottens län och återkomma till fullmäktige med förslag till beslut. Skickas till: Region Västerbotten, kommunchef (för kännedom)
18(32) 95 Dnr 2018-000249 805 Svar på motion - Lokalt aktivitetsstöd för ålder 2-6 år Följande motion har lagts av Margareta Gustavsson (S) Följande motion anmäls av Margareta Gustavsson (S) : "Idag har kommunen lokalt aktivitetsstöd för ålder 7-25 år. Det ger ett ekonomiskt stöd till föreningar som har verksamhet för barn och ungdomar. Det har i olika studier visat att det är också viktigt att barn i åldern 2-6 år är i behov för aktiviteter för att bl.a undvika barnfetma mm. Det är positivt att i den åldern börja med olika former av aktiviteter, i form och lek och rörelse som gör att barnen är tillsammans i grupp. Att använda bollar, hopprep och övriga redskap som skapar rörelse är bra motoriken osv. En annan verksamhet som kan stimulera barn är Mulleverksamhet, att tillsammans vistas ute i naturen. Barnverksamhet ger föräldrar möjlighet att träffa andra föräldrar, skapa nya kontakter. Ger föräldrar insikt hur viktigt det är att barnen i tidig ålder får möjlighet att upptäcka hur roligt lek och rörelse är. Förhoppningsvis kan det leda till att föreningar får flera ledare som kan hjälpa till. Skälet till att Riksidrottsförbundet höjde åldern från 4 till 7 år var att det konstaterades att barn under sju år började spela i lagidrotter, något som är för tidigt. Jag delar RF;s uppfattning. Barn skall få leka inte börja i lagidrotter före 7 års ålder. Jag föreslår att för att stimulera föreningar att aktivera åldersgruppen 2-6 år införa ett lokalt aktivitetsstöd för aktiviteter med lek och rörelse i olika former." Handläggande tjänsteperson, kultur- och fritidschef, föreslår avslag med följande motivering: Riksidrottsförbundets rekommendationer är att det ska finnas en åldersgräns från 7 år och det är idag den rekommendationen Nordmalings kommun har anammat i sina regler för Stöd, bidrag och stipendier. (Se dokument/länk Regler för föreningsstöd, Barn och ungdomsidrott) Innan 7 år menar forskningen att det handlar om ett föräldraansvar. Rörelse är viktigt för små barn för att ge förutsättningarna för friska och sunda vuxna och det ska ske under naturliga och lekande förhållanden.
19(32) Om man ur ett folkhälsoperspektiv vill förebygga fetma och sjukdomar hos små barn bör man uppmuntra/utbilda föräldrarna i aktiviteter tillsammans med sina små barn. Föräldrar är sina barns bästa förebilder i att visa vägen till ett sunt och friskt liv. I Nordmalings kommun finns öppen förskola, förskola och pedagogisk omsorg för barn mellan 1 och 5 år. I den befintliga öppna förskolan har föräldrar möjlighet att träffas och barn aktivera sig (se bilagor). Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-08-27 Tjänsteskrivelse - Lokalt aktivitetsstöd för ålder 2-6 år Bilagor: regler för föreningsstöd, information om kommunens förskolor Skogsdungen, Bullen, Rödhaken samt Öppen förskola och Barnidrott (sammanställning av information från Riksidrottsförbundet Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås avslå motionen med motivering beskriven i handläggande tjänstepersons yttrande. Motionen bör beaktas vid nästa översyn av bidragsreglementet. Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges behandling av ärendet så yttrar sig Margareta Gustavsson (S), Åsa Nyberg (C), Bertil Karlsson (L), Tomas Johansson (-) och Christer Bäckman (L). Förslag till beslut under sammanträdet Åsa Nyberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. s beslut Motionen avslås med motivering beskriven i handläggande tjänstepersons yttrande. Motionen bör beaktas vid nästa översyn av bidragsreglementet. Skickas till: förslagsställare, kultur- fritidschef
20(32) 96 Dnr 2018-000103 617 Svar på motion - starta skolundervisning för barn med särskilda behov i egen regi i Nordmalings kommun Följande motion har lämnats in av Margareta Gutavsson (S) "Idag åker ett antal elever till andra kommuner, för att få möjlighet till en skola med lärare/övrig personal, som har den kompetens som behövs för dessa elever. En skola med klasser som är utformade för dessa elevers speciella behov för sin utveckling. Dessa elever får idag en betydligt längre skoldag. Resor som kan innebära vistelse i taxi 2-3 timmar varje dag. Resor som innebär risker som trafikolyckor, speciellt under vintertid. E4-an är hårt trafikerad och att det uppstår olyckor är ju ett känt faktum. En onödig risk som vi kan undvika om vi har en skola i närmiljö, i vår egen kommun. Många elever har sömnproblem, svårt att komma upp på morgonen, dessa elever utsätts idag för längre skoldagar. Dessa elever är faktiskt i behov av kortare skoldag. Vad gäller lokaler, så finns idag skolan i Rundvik med bra utemiljö, samt möjlighet till aktiviteter i Solskenshallen och vintertid närhet till bla. elljusspår. Om skolverksamheten startas upp i Rundvik, och denna lokal inte blir tillgänglig föreslår vi att kommunen gör en översyn om det finns andra lokaler som ägs av kommunen. Vad gäller kostnader, så finns ju idag underlag för vad kostnaden har varit den senaste åren för köp av denna tjänst hos andra aktörer. Vi socialdemokrater föreslår - Att det skyndsamt görs en utredning om möjlighet att öppna en skola för barn med särskilda behov, kostnad för personal som behövs för denna verksamhet - Att denna verksamhet startas upp i Rundviks skola, som kommunen äger - Att om kommunen har för avsikt att öppna skolan i Rundvik, tittar över vilka lokaler som i övrigt är tillgängliga för verksamhet med de som behöver anpassad skolgång " Motionen har utretts av barn- och utbildningschef som föreslår att motionen avslås med hänvisning till att det ej finns ett behov av egen specialskola i dagsläget. Samt att barnoch utbildning beaktar motionens innehåll i det systematiska kvalitetsarbetet. Återkoppling föreslås ske under kommande läsår.
21(32) Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2018-06-18 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-06-11 Tjänsteskrivelse - Motion: Starta skolundervisning för barn med särskilda behov i egen regi i Nordmalings kommun Motion - starta skolundervisning för barn med särskilda behov i egen regi i Nordmalings kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås avslå motionen med hänvisning till att det ej finns ett behov av egen specialskola i dagsläget. Samt att motionens innehåll beaktas i sektor utbildnings systematiska kvalitetsarbetet. Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges hantering av ärendet så yttrar sig Margareta Gustavsson (S) och Madelaine Jakobsson (C). s beslut Motionen avslås med hänvisning till att det ej finns ett behov av egen specialskola i dagsläget. Samt att motionens innehåll beaktas i sektor utbildnings systematiska kvalitetsarbete. Skickas till: förslagsställaren, barn- och utbildningschef
22(32) 97 Dnr 2018-000106 735 Svar på motion - Trygghetsboende Följande motion anmäls av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Inger Israelsson (-) och Cariné Ahlfeldt (-): " beslutade med utgångspunkt i motionen Framtidens äldreomsorg att inrätta en parlamentarisk beredning för att skapa en vision för framtidens äldreomsorg. Beredningen lämnade en delrapport vid fullmäktiges sammanträde 2016-12-12. Den slutliga rapporten har levererats politiken, med titeln: Rapport - tillfällig beredning framtidens äldreomsorg. Med tanke på både kostnader och tidsaspekter bör kommunen och Nordmalingshus AB utreda förutsättningarna för att tillskapa trygghetsboenden inom befintligt fastighetsbestånd. Vissa byggnader bl a Kullen är redan i viss omfattning anpassade för den typ av boende som eftersträvas. Ett effektivt resursnyttjande där befintliga byggnader anpassas behöver inte betyda att nyproduktion kan eller skall uteslutas däremot kan det få en avgörande betydelse för nyproduktionens dimension och lokalisering. Vad är trygghetsboende? Trygghetsboende är ett boende för seniorer som är för friska för äldreboende men som vill ha ökad trygghet och social samvaro. Det krävs inget biståndsbeslut för att bo i trygghetsboende. Den boende hyr eller köper sin bostad på eget initiativ. Till skillnad från äldreboenden ingår varken mat, service, omvårdnad eller sjukvård. Däremot finns krav på att bostäderna ska vara funktionellt utformade, att det ska finnas gemensamhetslokaler för måltider, samvaro, hobby och rekreation samt personal/bovärd på angivna tider. Möjlighet att ansöka om hemtjänst och hemsjukvård finns. Motionärerna föreslår: Att utreda möjligheter till att erbjuda medborgare denna variant av boende snarast." Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-08-27 Tjänsteskrivelse Motion trygghetsboende, socialchef Protokollsutdrag kommunfullmäktige Motion trygghetsboende Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen vara besvarad då frågeställningen redan är aktualiserad i Nordmalings Hus AB.
23(32) Kommunstyrelsen önskar återkoppling gällande undersökning av medborgarnas intresse för boendeformen trygghetsboende. Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges hantering av ärendet så yttrar sig Tomas Johansson (-) och Inger Sellgren (C). Förslag till beslut under sammanträdet Tomas Johansson (-) yrkar bifall till eget förslag till beslut. s beslut anser motionen vara besvarad då frågeställningen redan är aktualiserad i Nordmalings Hus AB. _ Skickas till: förslagsställarna, socialchef (för kännedom)
24(32) 98 Dnr 2018-000491 810 Anmälan av medborgarförslag - Utveckling av Skjutbaneberget/Kärleksudden till allaktivitetsområden Ett medborgarförslag med förslag om utveckling av Skjutbaneberget/Kärleksudden till all-aktivitetsområden har lämnats in. Beslutsunderlag Medborgarförslag, utveckling av Skjutbaneberget/Kärleksudden till all aktivitetsområden s beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: samhällsbyggnadschef
25(32) 99 Dnr 2018-000477 332 Anmälan av medborgarförslag - Skatepark Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att bygga en ny skatepark. Beslutsunderlag Medborgarförslag - Skatepark, 2018-06-29 Vårdnadshavares intygan, 2018-07-04 s beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: kultur- och fritidschef (beredning)
26(32) 100 Dnr 2018-000478 220 Anmälan av medborgarförslag - Flytt av bostäder Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att undersöka om det är möjligt att flytta bostäder från Norrfors till Gräsmyr. Beslutsunderlag Medborgarförslag - flytt av bostäder, 2018-08-02 s beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: samhällsbyggnadschef, kommunchef (gemensam beredning)
27(32) 101 Dnr 2018-000463 809 Anmälan av motion - Kulturplan Följande motion har inlämnats av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Inger Israelsson (-) och Cariné Ahlfeldt (-). Nordmalings kommun behöver satsa och fokusera på kulturen som ett av de lärande inslagen. Att odla och förvalta ett kulturarv, kopplat till kommunens vision är av största vikt. Kultur skapas i möten mellan människor och utvecklas i ett tillåtande och öppet klimat, det kan vara livsstilar, olika åldersgrupper och deras arenor för möten, samt allehanda olika inslag av kultur i ett alltmer kulturellt Nordmaling. Vi känner att vi behöver denna typ av plan för att synliggöra målgrupperna och deras olika behov. Man bör även i denna plan ta hänsyn till både jämställdhet och tillgänglighet. Allmänkulturen har till uppgift att stärka denna arena, vilket vi menar saknar en tydlig plan för hur detta ska växa i vår kommun. Denna plan ska kopplas till de övriga tagna styrdokumenten som finns i kommunen, så som: Nordmalings kommuns vision, västerbottens läns kulturplan, biblioteksplanen samt barnkonventionen. Att: Nordmalings kommun tar fram en kulturplan detta för perioden 2019 2022 Beslutsunderlag Motion- Kulturplan, 2018-07-19 s beslut Motion Kulturplan överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: kultur-fritidschef
28(32) 102 Dnr 2018-000444 808 Anmälan av motion - Inrätta ett föreningsråd Följande motion har inlämnats av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Inger Israelsson (-) och Cariné Ahlfeldt (-). Vi har ett rikt föreningsliv i Nordmaling, vilket är en stor tillgång, något vi vill förstärka och vara initiativtagare till är att skapa en arena som tydliggör dialog och samverkan mellan kommun och alla dess aktörer. Vi går mot en utveckling där vi kan se mer och mer verksamhet som bedrivs utanför idrottsarenorna i alla dess olika former. Vi får mer kulturinslag och rena sociala arrangemang. Vi som kommun behöver möta upp denna våg av behovet att samverka/stötta vårt föreningsliv. Parallellt med att vi ska jobba effektivt med möten och dialog så är vi av den åsikten att inrätta denna typ av råd skulle vara riktigt bra! Många av föreningarna har behov av att träffa flera olika aktörer inom den kommunala verksamheten, genom detta råd så skulle det tydliggöras en väg in. Det vore en härlig målbild med en kreativ och ett livfullt föreningsråd, där olika föreningar kan få stöd och hjälp framför allt av varandra, men med stöd från en kommunal tjänsteperson som är behjälplig! Vi anser att detta är något som inte behöver dra ut på tid, vilket borde påskynda detta beslut. Vi är av den åsikten att skapa ett föreningsråd skulle vara ett uppskattat inslag i Nordmaling. Förslag till beslut: Att Nordmalings kommun skapar ett föreningsråd. Beslutsunderlag Motion Föreningsråd, s beslut Motion Föreningsråd överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: kultur-fritidschef
29(32) 103 Dnr 2018-000490 101 Anmälan av motion - Enkla frågor från kommunmedborgare Följande motion inlämnas av Margareta Gustafsson (S): Idag har kommunmedborgare möjlighet att lägga förslag till kommunen, vilket är mycket bra. Därför föreslår jag att kommunmedborgare även skall ha möjlighet att ställa en enkel fråga och få svar i KF. Frågan skall kunna ställas till kommunstyrelsens ordförande/vice ordförande, till ordförande/vice ordförande i sociala utskottet och barn och utbildning. Precis som idag politiker kan ställa en enkel fråga som i princip kan besvaras med JA eller NEJ. Detta förslag kan innebära att intresset ökar bland våra kommuninnevånare. Det är en möjlighet att vitalisera nuvarande KF, att fler besöker KF, fler blir engagerade i kommunal verksamhet. Det ökar kunskap och insikt om politikens roll, om politikens ansvar för hela kommunen. Medborgarna har gett ett mandat till ledamöterna i KF att vara företrädare och leda kommunens verksamhet. Därför är det viktigt att väljarna också har möjlighet att ställa enkla frågor till företrädarna som skall leva upp till väljarnas förtroende kommande mandatperiod. Jag föreslår att fullmäktige beslutar att -införa möjlighet för kommunens innevånare att ställa enkla frågor och få svar i KF Beslutsunderlag Motion Enkla frågor från kommunmedborgare, 2018-08-28 s beslut Motion - Enkla frågor från kommunmedborgare överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. _ Skickas till: kommunsekreterare
30(32) 104 Dnr 2018-000479 101 Begäran om uppsägning av uppdrag i kommunfullmäktige s ledamot Liza Johansson har inkommit med en begäran om uppsägning av uppdrag i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Begäran om uppsägning av uppdrag, Liza Johansson s beslut Avsägelse av uppdrag för ledamot Liza Johansson godkänns. Med anledning av att detta är det sista kommunfullmäktigesammanträdet innan valet den 9 september görs ingen anmälan om framräkning till Länsstyrelsen Västerbotten. Skickas till: berörd ledamot
31(32) 105 Dnr 70213 Meddelanden Handlingarna utlämnas vid begäran från kommunkansliet. Lägesrapport avseende beredskap och kapacitet i mottagandet av nyanlända, ensamkommande barn och asylsökande, Länsstyrelsen Västerbotten 2018-08-15 Intresseanmälan införande av nationellt e-arkiv, Region Västerbotten, 2018-06-25 Information om reviderad årsplanering och om vidarebosättning, Migrationsverket, 2018-06-19 Förbundsavgift 2019 till Sveriges kommuner och landsting (SKL), SKL 2018-06- 18Kvartalsrapport januari mars 2018, Protokoll Samordningsförbundet Umeåregionen, 2018-06-25
32(32) 106 Dnr 2018-000499 029 Anmälan av motion - Policy för mutning och bestickning Följande motion anmäls av enskilda ledamöter Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (- ), Cariné Ahlfeldt (-) och Inger Israelsson (-): "Som tjänsteman, politiker eller uppdragstagare i en kommun utsätts man för påverkan av andra, och utsätter även andra människor för påverkan av olika slag. Sådana kontakter människor emellan är ett nödvändigt inslag i en demokrati. Ur demokratisk synpunkt är det viktigt att en sådan process går formellt riktigt till och att det finns tydliga gränser för hur denna påverkan får se ut. Därför finns regler som skall förhindra en olaglig påverkan. Vi har inte fått signaler på att detta förekommer i Nordmalings kommun, varken som arbetstagare, politiker, eller medborgare. Men vi vill att det blir tydliggjort innan det på något sätt skulle inträffa. Det ska för Nordmalings kommuns anställda/politiker vara en självklarhet att följa gällande regler och undvika att handla felaktigt när man erbjuds en förmån som kan vara otillåten. Anställda och förtroendevalda ska alltid vara sakliga och opartiska. Medborgarnas förtroende är mycket viktigt och vi vill inte att tjänstemän låter sig påverkas av ovidkommande önskemål eller hänsyn i arbetet. En anställd eller förtroendevald inom det offentliga får aldrig missbruka sin ställning. Det finns därför särskild anledning att uppmärksamma dessa frågor för en offentlig arbetsplats. Motionärerna föreslår att: Nordmalings kommun tar fram en policy för hur kommunen hanterar och ser på frågan kring mutor och bestickning." Beslutsunderlag Motion - Policy för mutning och bestickning, 2018-09-03 s beslut Motionen anmäls och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: kommunchef (beredning)