Där Väst, kommunhuset, Kvamgatan 4, Sunne, kl 08:30-

1(31) SUNNE KOMMUN Plats och tid Beslutande Där Väst, kommunhuset, Kvamgatan 4, Sunne, kl 08:30-12:00 och 13:00-15:45 Gunilla Ingemyr (C), ordförande Ola Persson (C) Barbro Dolling (L), ersättare för Bengt Hedelin (C) Fredrik Andersson (M), ersättare för Henrik Frykberger (M) Åsa Olsson (M) Tobias Eriksson (S), 2: e vice ordförande Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Lars-Gunnar Johnson (V), ersättare för Eva Hallström (MP) Sophie Janulf (C), ersättare för Jonas Bergström (SD) Paragrafer 163-186 Övriga närvarande Se sid 2 Utses att justera Linda Johansson och Barbro Dolling Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2017-09-21, kil 6:15 Sekreterare ^^-J^c^ yl/^^^ Gunilla Nyström Ordförande \Ut,iLic-rKw/ %2^<^V ($-<L^ Barbro Dolling ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Datum då anslaget sätts upp 2017-09-22 Datum då anslaget tas ned 2017-10-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift -^i,<^^'a J\}^^' Gunilla Nyström Postadress Sunne kommun 1. 686 80 Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvarngatan 4 Sunne Telefon 0565-160 00 väel 0565-160 06 direkt Internet och fa www.sunne.se kommun@sunne.se 0565-16001 fa Giro och org.nr 744-2684 bankgiro 212000-1843 org.nr

2(31) Övriga närvarande: Berit Westergren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Anna Engström, ekonomichef, 163, 164 och 167-169 Anders Olsson, verksamhetschef samhällsbyggnad och säkerhet, 163, 164, 178 och 179 Anna Ullenius, verksamhetschef barns lärande, 163 och 164 Felicia Weinberg, verksamhetschef individstöd, 163, 164 och 166 Jeanette Tillman, verksamhetschefvård och omsorg, 163, 164 och 175-177 Rickard Casselbrant, verksamhetschef teknik och kost, 163, 164 och 170-174 Anna Johnson, ekonom, 163 och 164 Linn Sohl, ekonom, 163 och 164 Maria Mattsson, ekonom, 163 och 164 Klas Jonsson, ekonom, 163 och 164 Evelin Larsson, förvaltningssekreterare, 163 och 164 CatrinHjalmarsson, förvaltningssekreterare, 163 och 164 Olle Edgren, seniorkonsult, 163, 164, 167 och 169 Magnus Holmvik, VD Rottneros Park Trädgård AB, 167-169 Mikael Persson, planhandläggare, 170-174 Lars Andersson, förslagsställare, 176 Ingegärd Pettersson, förslagsställare, 177 Lennart Edvardsson, räddningschef, 179 Johanna Bergsmän, plan- och eploateringsingenjör, 180 Leif Jansson, enhetschef avfall och eploatering, 180 "^Å./, J-f>

3(31) Innehållsförteckning Ändringar! föredragningslistan...^ Delårsrapport per 2017-07-31...5 Slutredovisning av investermgsprojekt Ombyggnad av Svensby skola... 8 Förändrande förhållanden inom personlig assistans... 9 s uppsiktsplikt över Rottneros Park Trädgård AB... 10 Bolagsordning och ägardirektiv för Sunne Bostads AB - Sunne Fastighets AB...l l Bolagsordning och ägardirektiv för Rottneros Park Trädgård AB - upphörande av kapitaltäckningsgaranti... 12 Medborgarförslag om hundrastgård... 13 Detaljplan för fastigheterna Skäggeberg 15:148 och Skäggeberg 1:315 - avsiktsförklaring om vägplan... 14 Länstransportplan 2018-2029... 15 Riktlinjer för trottoarpratare... 16 Igångsättning och finansiering av iavesteringsprojekt Kvamgatan... 17 Remiss - SOU 2017:21 Läs mig! Nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre...l 8 Medborgarförslag om byggnation av nytt seniorboende på "Nilssontomten"... 19 Medborgarförslag om tillfällig tillgång till färdtj änst... 20 Remiss av promemoria med förslag till ändrade bestämmelser för vattenmiljö och vattenkraft...21 Samverkan med Torsby kommun om räddningstjänst...22 Förvärv av fastigheten Norra Ameby 1:35...23 Motion om gratis hyrcyklar i Sunne...26 Redovisning av partistöd 2016 och utbetalning för 2018...27 Särskilt förordnande av kompletterande beslutsrätt enligt LVU och LVM för ledamöter...28 Redovisning av delegeringsbeslut 2017...29 Informationsärenden...30 Ändring av inkallelseordning för ersättare i kommunstyrelsen... 31 ^. t-' /

4(31) Ks 163 Ändringar i föredragningslistan s beslut Vid dagens sammanträde tillkommer följande ärende: - Ändring av inkallelseordning för ersättare i kommunstyrelsen Ärendena 15 och 16 byter plats på föredragningslistan. Q/ 'p-/ i

5(31) Ks 164 Delårsrapport per 2017-07-31 Dnr KS2017/33 8/03 s beslut Delårsrapporten överlämnas med godkännande till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Rapporten för perioden j anuari-juli 2017 visar ett resultat på + 43,2 mkr. Det är 5,8 mkr bättre än motsvarande period föregående år. Prognosen för helåret 2017, som baseras på verksamhetsområdenas bedömningar, pekar mot ett positivt resultat på 23,9 mkr, vilket är 18,7 mkr bättre än budgeterat och balanskravsresultatet är uppfyllt. I det prognostiserade resultatet ligger reavinster på försäljning av fastigheter med 15,4 mkr. Verksamheterna visar totalt på en budgetavvikelse, eklusive reavinster, med +0,1 mkr eller 0,0 %. Positiva budgetavvikelser kommer från Vård och omsorg, Samhällsbyggnad och säkerhet och Verksamhetsstöd och kommunikation. Teknik och Kost har en budgetavvikelse på -1,5 mkr, eklusive reavinstema och kommunchefen har en budgetavvikelse på -0,6 mkr. Individstöd beräknas klara sin budgetram tack var intäkter från Migrationsverket. Inom verksamhetsområdet finns dock stora avvikelser som är oroande för 2018. Detaljer från verksamheterna framgår av respektive verksamhets rapport. Skatteintäkterna beräknas bli något högre än budgeterat (slutavräkningen i december ger det definitiva utfallet) och de generella statsbidragen beräknas följa budget. I de generella statsbidragen finns även Etra bidrag för välfärdstjänster med 17,5 mkr. Verksamhetens nettokostnader under perioden är 409 mkr, en ökning med 2,8 mkr (0,7 %) jämfört med samma period i förra året. Skatteintäkter och generella statsbidrag är under perioden 452 mkr, en ökning med 8,3 mkr eller 1,9 procent mot föregående period. Redovisningen avser utbetalda preliminära skatte- och bidragsintäkter under perioden. I delårsrapporten har även preliminär slutavräkning beräknats och periodiserats till -1,9 mkr. Verksamhetens nettokostnader har ökat med 0,7 % från 2016 vilket är långsammare takt än tidigare. Intäkterna har ökat med 12 % och kostnaderna har ökat med 4 procent medan nettokostnaden stannar på låga 0,7%. Större intäkter i form av statsbidrag från regeringen och ersättningar från Migrationsverket än tidigare år ger en lägre nettokostnad då inte alla intäkter är förbrukade. Finansnettot under perioden är 0,0 mkr vilket är på samma nivå som förra året. forts "i7 :i\ u'"\

6(31) forts Ks 164 Investeringarna under årets 7 första månader är 25 mkr (35 mkr 31/7 2016). De största investeringarna är byggnation av förskolan på Torvnäs, bro över Lerälven och renovering på Södra Viken och Skäggebergsskolan. Prognosen för investeringarna för helåret är att 74 mkr kommer att förbrukas till årets slut mot budgeterade 97 mkr. Enligt balansräkningen har det egna kapitalet under årets sju första månader ökat med 43,2 mkt- och är 399 mkr. Från årsskiftet har rörelsekapitalet förbättrats med 36,8 mkr men är negativt, -45,6 mkr. I förhållande till delårsrapporten 2016 har rörelsekapitalet försämrats med 7,0 mkr. Kommunens likvida medel är vid periodens utgång 29 mkr, 21 mkr mindre än vid motsvarande tidpunkt föregående år. Soliditeten har sedan årsskiftet förbättrats med 6 procentenheter till 62 procent. I förhållande till föregående delårsrapport är soliditeten 5 procentenheter högre. Kommunens långfristiga låneskuld är vid periodslutet 80 mkr. Det är 20 mkr lägre än vid samma tidpunkt 2016 och samma som vid årsskiftet. Förändringen av pensionsskulden har beräknats utifrån prognos från KPA, från juli 2017. De kommunägda företagen Sunne Bostads AB redovisar ett resultat för perioden på 1,0 mkr. Helårsprognosen för företaget pekar dock mot ett positivt resultat på 1,7 mkr.. Sedan l mars har nybyggnation LSS Rågvägen tagits i bruk och minskade underhållskostnader i perioden förklarar ett bättre resultat än budgeterat. Under hösten läggs kraft på att arbeta med organisation, personal, verksamhet- och ekonomisystem samt nya direktiv för verksamheten med inriktningen på att vara så bra förberedd som möjligt när kommunens fastighetsavdelning integreras i bolaget från den l januari 2018. Från 2018 kommer bolaget att förvalta kommunens fastigheter. Rottneros Park Trädgård AB har under sommaren 2017 haft fler besökare än 2016. En mer precis siffra kommer att kunna redovisas under september. Bolaget redovisar ett positivt periodresultat på 0,2 mkr och helårsprognosen pekar mot ett bättre resultat än 2016 (-0,4 mkr) men det råder fortfarande en del osäkerhet kring kostnader under 2017 eftersom det är första hela året som bolaget har egen administration, revision mm (tidigare i samarbete med Sumie Turism AB. Uppföljning av finansiella mål för god ekonomisk hushållning Kommunfullmäktige har beslutat om kortsiktigt mål för resultatet på helårsbasis: 0,7 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Målet reviderades i samband med att beslut fattades om att ta öromnärkta medel i anspråk till projektet Vägvisaren som handlar om integration och inkludering. Måluppfyllelse enligt helårsprognos: 3,1 %, målet beräknas uppnäs. forts ^ -^

7(31) forts Ks 164 För investeringsnivån har kommunfullmäktige beslutat om kortfristigt mål för år 2017: 44 % av investeringarna ska finansieras med egna medel.). Prognosen är att summan av årets resultat och avskrivningar är lägre än nettoinvesteringarna. Alltså räcker inte de "egna" pengarna till att finansiera samtliga investeringar. Måluppfyllelsen beräknas i helårsprognosen bli 79 %, målet uppnås. Soliditeten vid delårsrapporten är 53 % och den beräknas i helårsprognosen bli 59 %, målet uppnås. Soliditet inklusive ansvarsförbindelse är 22 % till och med 31 juli och beräknas bli 19 % vid årets slut, målet uppnås. Uppföljning av verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning Kommunfullmäktige har antagit 14 verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. I delårsrapporten mäts 4 av dessa, resterande mål mäts senare under året. Av de 4 som mäts är det 3 som uppfylls och l som inte är uppfyllt. I de fyra fallen är resultatet bättre eller lika som förra året. Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2017-09-13 Delårsrapport per 2017-07-31 Kommunrevisionen 'WJ

8(31) Ks 165 Slutredovisning av investeringsprojekt Ombyggnad av Svensby skola Dm-KS2015/503/06 s förslag till kommunfullmäktige Slutredo visningen av investermgsprojekt Ombyggnad Svensby skola godkänns. Svensby skola har byggts om. All fritidsverksamhet har flyttat in i huvudbyggnaden och lokalerna har anpassats efter verksamhetens behov och för att förbättra elevernas och personalens arbetsmiljö. Projektet var budgeterat till 2,2 mkt-, medan den totala kostnaden uppgick till 2116 963 la', vilket innebär en positiv avvikelse med 83 037 kr. Bildningsutskottet 2017-09-04, 53 Ekonomens tjänsteskrivelse 2017-08-29 Slutredo visning av investeringsprojekt, 1432 - ombyggnation Svensby skola Ekonomienheten Verksamhetschef, Barns lärande Juste ra re 'w

9(31) Ks 166 Förändrande förhållanden inom personlig assistans Dnr KS2017/573/03 s beslut Kommunchefen får uppdraget att upprätta förslag till skrivelse till Socialdepartementet för att uppmärksamma de ekonomiska konsekvenser som kan uppstå för kommunen. VerksamhetschefFelicia Weinberg infoitnerar om att kommunen kommer få bära större kostnader när det gäller personlig assistans. Det är svårt att planera för dessa kostnader och det kommer att få stora konsekvenser för Sumie kommun. Orsaken är att Försäkringskassan fått ändrade direktiv. Socialutskottet 2017-09-05, 218 Kommunchefen

10(31) Ks 167 s uppsiktsplikt över Rottneros Park Trädgård AB Dnr KS2017/23 6/01 VD Magnus Holmvik informerar om delårsrapporten per 2017-07-31 för Rottneros Park Trädgård AB. Säsongen har varit väldigt bra tack vare det fina vädret. Totalt hade parken 43 000 besökare, inklusive j aktmässan (10 000) och bröllopsgäster (cirka l 000). Största ökningen av antalet besökare är inom gruppen barnfamiljer i Sunne. Delårsrapporten visar ett positivt resultat på 201 tkr, jämfört med 172 tkr för samma period 2016. Detta är första året som bolaget sköter sig helt utan samverkan med Sunne Turism AB, vilket innebär att även kostnaderna för maskiner, administration med mera kommer att öka jämfört med tidigare år. VD:n redogör för årets verksamhet och planerade förändringar inför 2018: - Ändrad marknadsföring med mera fokus på konst- och trädgårdsintresserade i hela Sverige. Värmland är populärt som turismmål och parken har blivit vackrare de senaste åren enligt besökarna. - Spegelsalen är bokad hela nästa år. - Butiken har inte sålt så bra. Ska inriktas mera på lokalt hantverk. - Glasscafét har gott ekonomist strålande, men lokalen behöver mstas upp. - Lekparken är gammal och sliten, behöver fräschas upp. - Trädgårdsfestival hölls i juli i egen regi. Sammanföll med invigning av Sommarland och kornmundag. - Skördefesten blev mycket lyckad med syftet att sälja slut på lagret. Totalt ca 700 besökare och trevligt arrangemang. - Sunne Jaktmässa vill fortsätta nästa år med 5-årsjubileum. - Skulptumtställningen var uppskattad. - Ojämnt med bokade bussresor. Kommer att satsa mera på Norge. - Kommer även att utöka och förbättra samarbetet med övrigt kultumtbud i Sunne, paketresor och dylikt. - Kommer att satsa mer på marknadsföring på Instagram Totalt sett ser VD:n positivt på framtiden! Juste ra re a "W)

11(31) Ks 168 Bolagsordning och ägardirektiv för Sunne Bostads AB - Sunne Fastighets AB Dnr KS2016/849/01 s förslag till kommunfullmäktige l Kommunfullmäktige godkänner att firmanamnet ändras från Sunne Bostads AB till Sunne Fastighets AB. 2 Kommunfullmäktige antar förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för Surme Fastighets AB daterade 2017-09-06. Reservation Fredrik Andersson (Ml) och Åsa Olsson (M) reserverar sig mot detta beslut. har uppdragit till allmänna utskottet att via en process se över ägarstyrningen för det nya bolaget för samordnad fastighetsförvaltning. Allmänna utskottet har tagit fram förslag till ny bolagsordning och ägardirektiv som varit ute på remiss till Sunne Bostads AB och samtliga partier som är representerade i kommunfullmäktige. Svarstiden på remissen gick ut 2017-08-01. Ett förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv har tagits fram efter att allmänna utskottet och representanter för bolaget diskuterat förslagen. Yrkande Gunilla Ingemyr (C) med flera, Tobias Eriksson (S) och Björn Gillberg (HS): Bifall till allmänna utskottets förslag som innebär: l Kommunfullmäktige godkänner att firmanamnet ändras från Sunne Bostads AB till Surme Fastighets AB. 2 Kommunfullmäktige antar förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för Sunne Fastighets AB daterade 2017-09-06. Fredrik Andersson (M): Avslag till punkt l och ändring av punkt 2 till..."ägardirektiv för Sunne Bostads AB". Beslutsgång Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget från Gunilla Ingemyr (C) med flera. Förslag till boalgsordning 2017-09-06 Förslag till ägardirektiv 2017-09-06 Allmänna utskottet 2017-09-06, 154 Tjänsteskrivelse 2017-08-15 Sunne Bostads AB, Ekonomienheten y teu

12(31) Ks 169 Bolagsordning och ägardirektiv för Rottneros Park Trädgård AB - upphörande av kapitaltäckningsgaranti Dm-KS2017/291/01 s förslag till kommunfullmäktige l Kommunfullmäktige antar förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för Rottneros Park Trädgård AB daterade 2017-09-06. 2 Kommunfullmäktige beslutar att dokumentet Kapitaltäckningsgaranti tecknat 2008-01-28 upphör att gälla och ersätts genom skrivningen i ägardirektivet. har uppdragit till allmänna utskottet att titta på om bolagsordning och ägardirektiv behöver ändras för Rottneros Park Trädgård AB. Allmänna utskottets förslag till ny bolagsordning och ägardirektiv har varit ute på remiss till Rottneros Park Trädgård AB och samtliga partier som är representerade i kommunfullmäktige. Svarstiden på remissen gick ut 2017-08-01. Nuvarande ägarstyrningsdokument har använts som utgångspunkt i översynen. Skriftliga synpunkter på förslaget har lämnats från bolaget under remissomgången. Förslag till bolagsordning 2017-09-06 Förslag till ägardirektiv 2017-09-06 Allmänna utskottet 2017-09-06, 155 Tjänsteskrivelse 2017-08-14 Rottneros Park Trädgård AB Verksamhetschef Teknik och Kost Ekonomienheten -^

13(31) Ks 170 Medborgarförslag om hundrastgård Dm-KS2016/379/06 s beslut Medborgarförslaget om hundrastgård avslås med hänvisning till 2018 års budget. Ingela Zidholi föreslår i ett medborgarförslag (2016-04-27) att kommunen ska sätta upp en rastgård, där hundägare kan ha sina hundar lösa på eget ansvar och risk. Hon hänvisar till redan fungerande hundrastgårdar i Karlstad och Kristinehamn. Allmänna utskottet 2017-09-06, 160 Samhällsplanerarens tj änsteskrivelse Medborgarförslag om hundrastgård 2016-04-27 Plan och projekt, Teknik och kost Ingela Zidholi '^ /y

14(31) Ks 171 Detaljplan för fastigheterna Skäggeberg 15:148 och Skäggeberg 1:315 - avsiktsförklaring om vägplan DnrKS2015/156/04 s beslut l godkänner avsiktsförklaringen om framtagande av vägplan för E45/v241/Skäggeberg 15:148 till en kostnad på ca 3 Mia. 2 Vägplanen finansieras via investeringsprojekt "NIedfinansiering Trafikverket/Infrastmktur" 2 Mia- 2017 och l Mkr 2018. 4 mars 2015 fick Miljö, plan och bygg i uppdrag att ta fram en ny detalj - plan för Skäggeberg 15:148 och del av 1:315. Tidigt i planprocessen blev det uppenbart att det krävdes en ny trafiklösning för att utveckla industriområdena väster om E45. Det har sedan dess tagits fram en trafikutredning och en åtgärdsvalsstudie. En dialog har förts med Trafikverket för att utreda vilka möjligheter till åtgärder och medfinansiering som finns. Detta har resulterat i ett förslag till avsiktsförklaring, en typ av överenskommelse som ska godkännas innan avtal träffas. En överenskommelse om vem som bekostar vad, vilka åtgärder det rör sig om. I detta fall rör det sig om att Sunne kommun bekostar till fullo att Trafikverket tar fram en vägplan för området, till en beräknad kostnad av 3 Mkt-. Ärendet var uppe för beslut i allmänna utskottet 2017-05-17, men återremitterades för kompletterande uppgifter, som finns i tjänsteskrivelsen 2017-08-30. Allmänna utskottet 2017-09-06, 156 Samhällsplanerarens tjänsteskrivelse 2017-08-30 Avsiktsförklaring Sunne Skäggeberg vers. 170502, 2017-05-03 Plan och projekt Ekonomienheten.L.-»-/ -^

15(31) Ks 172 Länstransportplan 2018-2029 DnrKS2017/362/06 s förslag till kommunfullmäktige Sunne kommun framhåller följande synpunkter: l Det är nödvändigt med ytterligare satsningar på Fryksdalsbanan. 2 Europaväg 45 är viktig som livsnerv och tillvätfaktor, och ska investeras i via samfmansiering nationella objekt. 3 För Sunne kommuns utveckling är norra broprojektet av stor betydelse och ska ingå i Länstransportplanen. Region Värmland är länsplaneupprättare och ansvarar för att ta fram förslag till länstransportplan. Förslag till länstransportplan har tagits fram under vinter och vår 2017. Region Värmland har nu sänt ut förslaget på remiss till Sunne kommun. Eventuella synpunkter på samrådsunderlaget ska ha inkommit till Region Värmland senast 6 oktober. Allmänna utskottet 2017-09-06, 158 Samhällsplanerarens tjänsteskrivelse 2017-08-30 Förslag till Länstransportplan 2018-2029, 2017-08-24 kansliet@regionvarmland. se Plan och projekt

16(31) Ks 173 Riktlinjer för trottoarpratare Dm-KS2016/121/06 s beslut Förslag till Riktlinjer för trottoarpratare i Sunne kommun antas. 2015-08-18 fick tekniska enheten i uppdrag att utforma en policy för trottoarpratare i samarbete med näringsidkare och övriga berörda enligt tillgänglighetsrådets förslag. Dokumentets benämning ändras till Riktlinjer för trottoarpratare, som bättre stämmer överens med dokumentets karaktär. Allmänna utskottet 2017-09-06, 159 Samhällsplanerarens tjänsteskrivelse 2017-08-30 Förslag till Riktlinjer för trottoarpratare, version 2017-08-30 Plan- och projektenheten Miljö- och byggenheten Kommunala tillgänglighetsrådet Näringslivsutvecklaren MittSunne Företagarna Sunne Sunne Handel

17(31) Ks 174 Igångsättning och finansiering av investeringsprojekt Kvarn gata n DnrKS2016/656/06 s förslag till kommunfullmäktige l Igångsättning av investeringsprojekt Kvamgatan beviljas. 2 Gestaltning av Kvamgatan finansieras genom investeringsprojekt Kvamgatan 1,75 Mkr 2018 och investeringsprojekt Centmmplanering 2,3 Mkr 2017. Förslaget innebär att Kvamgatan förses med ny markbeläggning, får separata cykel- och gångbanor, trädallé och övergångsställen vid korsningen Kvamgatan/Badhusgatan. Marken planas ut för att underlätta tillgängligheten för de butiker som endast har ett trappsteg vid sina entréer. De butiker som har 2-3 trappsteg erbjuds att bekosta en ramp. Anläggande sker under 2018. Enligt konsult beräknas kostnaden till ca 4 Mkr. Arbetet med upphandling påbörjas 2017. Allmänna utskottet 2017-09-06, 170 Samhällsplanerarens tjänsteskrivelse 017-09-01 Underlag till beslut 2017-09-01 Plan och projekt w ^:e/i

18(31) Ks 175 Remiss - SOU 2017:21 Läs mig! Nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre Dnr KS2017/454/10 s beslut l. Sunne kommun ser positivt på förslaget i Socialdepartementets betänkande SOU 2017:21 LAS MIG! Nationell Kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre. 2. godkänner verksamhetschefens tjänsteskrivelse som Sunne kommuns svar på Socialdepartementets betänkande SOU 2017:21 LAS MIG, Nationell Kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre. Regeringen beslutade den 25 juni 2015 att tillsätta en särskild utredare, Susanne Rolfner Suvanto för att ta fram ett förslag till en nationell kvalitetsplan för äldreomsorgen som skall genomföras under fyra mandatperioder - under åren 2019-2034. Syftet är att genom långsiktiga insatser inom viktiga områden säkra utvecklingen av god kvalitet i den framtida äldreomsorgen (dir. 2015:72). Utredaren ska, enligt direktiven, i analyser, överväganden och förslag redovisa konsekvenser för jämställdhet och för en jämlik äldreomsorg. Socialutskottet 2017-09-05, 215 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-08-24 LAS MIG! En nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre personer Regeringskansliet Socialdepartementet Verksamhetschef Jeanette Tillman Juste ra re "^ y~\

19(31) Ks 176 Medborgarförslag om byggnation av nytt seniorboende på "Nilsson-tomten" Dm-KS2017/349/06 s beslut Medborgarförslaget anses besvarat med verksamhetschefens skrivelse. Lars Andersson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska satsa på ett nytt äldreboende som uppfyller dagens behov. Enligt förslagsställaren kan detta till eempel byggas på Nilsson-tomten i centrala Sunne. Socialutskottet 2017-09-05, 216 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-06-13 Medborgarförslag från Lars Andersson Lars Andersson ^}

20(31) Ks 177 Medborgarförslag om tillfällig tillgång till färdtjänst Dm-KS2017/360/10 s beslut Medborgarförslaget anses besvarat med verksamhetschefens tjänsteskrivelse. Ett medborgarförslag med förslag på tillfällig färdtjänst har kommit in. Det finns en önskan om att man ska kunna beställa enstaka färdtjänstresor och tillfälliga sjuki-esor, till eempel efter operationer och andra tillfälliga handikappande tillstånd. Socialutskottet 2017-09-05, 217 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-06-15 Inkommet medborgarförslag Ingegärd Pettersson %f)

ö SUNNE KOMMUN 21 (31) Ks 178 Remiss av promemoria med förslag till ändrade bestämmelser för vattenmiljö och vattenkraft Dnr KS2017/505/06 s beslut Allmänna utskottet får uppdraget att godkänna Sunne kommuns remissvar, som upprättas i samråd med verksamhetschef Anders Olsson. Miljö- och energidepartementet har för yttrande översänt en remiss med förslag till ändrade bestämmelser för vattenmiljö och vattenkraft. Remissen innehåller förslag till regeländringar för att genomföra delar av den energipolitiska överenskommelsen från 2016 och för att förändra det svenska genomförandet av ramdirektivet för vatten. Ett förslag är att alla vattenkraftsverk ska förses med moderna miljövillkor. Omprövning ska ske enligt en nationell plan. Branschen ska fullt ut finansiera kostnaderna för arbetet. Vidare föreslås en stoppregel införas. Tjänsteskrivelse 2017-09-12 SKLs sammanfattning 2017-07-03 Verksamhetschef Anders Olsson Allmänna utskottet

22(31) Ks 179 Samverkan med Torsby kommun om räddningstjänst Dm- KS2017/289/05 s beslut l i Sunne kommun ställer sig positiv till att samverka med Torsby kommun utifrån den organisationsutredning som tillförordnad räddningschef Lennart Edvardsson tagit fram. 2 Ett förslag till fördelning av resurser/kostnader tas fram av kommuncheferna i Sunne och Torsby kommun och presenteras på kommunstyrelsen i oktober. Lennart Edvardsson är tillförordnad räddningschef i Torsby kommun på 20 % och har resterande 80 % i Suime kommun. Förordnandet gäller under tiden 2017-03-01-08-31, då räddningschefen i Torsby valt att avsluta sin tjänst. Edvardssons förordnande löper under Torsby kommuns rekryteringsperiod. Räddningschef Lennart Edvardsson har haft i uppdrag att se över vilka samverkansformer och samordningsvinster som kan ske mellan kommunerna. Han har också haft i uppdrag att se över strukturen inom räddningstjänsten för att möta det framtida behovet av räddningstjänsten i de båda kommunerna. Allmänna utskottet 2017-09-06, 162 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2017-07-24 Protokollsutdrag från kommunstyrelsen i Torsby 93, DNR KST2017/337 Allmänna utskottet 2017-05-17, 115 Allmänna utskottet 2017-04-12, 91 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2017-03-24 Torsby kommun Räddningschef Verksamhetschef samhällsservice och säkerhet Kommunchef Gl to\ ' Dv ^/1 ^. ^/)

23(31) Ks 180 Förvärv av fastigheten Norra Arneby 1:35 Dnr KS2017/544/06 s beslut Sunne kommun avstår från att förvärva fastigheten Norra Ameby 1:35 och avvaktar budgivning på öppna marknaden. Reservation Gunilla Ingemyr (C), Ola Persson (C), Sophie Janulf(C) Barbro Dolling (L) och Lars-Gunnar Johnson (V) reserverar sig mot detta beslut. Kommunen har blivit erbjuden att köpa fastigheten Norra Ameby 1:35 som omfattar ca 2,3 ha, innan den läggs ut till försäljning på öppna marknaden. I den fördjupade översiktsplanen for Sunne tätort finns norra bron planerad att byggas i Norra Ameby, eakt läge för bron är inte fastställt. Kommunen äger del av området som pekats ut för norra bron. Fastigheten Norra Ameby l :35 kan köpas in i strategiskt syfte. Fastigheten har sin gräns vid Frykens strand och kan användas som bytesmark vid markåtkomst för projekt, eempelvis i samband med eventuellt brogenomförande. Om Norra Arneby 1:35 förvärvas, kommer ett markbyte med närliggande fastighetsägare genomföras och den totala arealen för kommunen efter köp och byte kommer bli totalt ca 2,7 ha större än innan. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet 2017-09-04 för ytterligare uppgifter. Yrkande Ola Persson (C) med flera, Barbro Dolling (L) och Lars-Gunnar Johnson (V): Fastigheten Simne Norra Ameby 1:35 förvärvas för en köpeskilling om 3 000 000 kr och i övrigt enligt villkoren i upprättat köpekontrakt. Kostnaden belastar investeringskonto enligt följande: 2 100 000 kr från konto 1001 Mark och eploatering, 650 000 kr från konto 1146 Norra Bron, 250 000 kr finansieras genom eget kapital. Tobias Eriksson (S) med flera: Bifall till allmänna utskottets förslag att Sunne kommun avstår från att förvärva fastigheten Norra Arneby 1:35 och avvaktar budgivning på öppna marknaden. Fredrik Andersson (M) och Björn Gillberg (HS): Sunne kommun avstår från att förvärva fastigheten Norra Arneby l: 35. forts G7..^f /

24(31) forts Ks 180 Beslutsgång i huvudomröstningen Ordföranden ställer de tre förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet från Ola Persson (C) med flera. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att förslaget från Ola Persson (C) med flera är huvudförslag. godkänner följande beslutsgång: l Förslaget från Tobias Eriksson (S) med flera ställs mot Fredrik Andersson (M) med fleras förslag för att utse motförslag. 2 Ola Persson (C) med fleras förslag ställs mot det förslag som kommunstyrelsen utser till motförslag. Följande beslutsgång godkänns i huvudomröstningen: Ja-röst för bifall till Ola Persson (C) med fleras förslag. Nej-röst för bifall till det förslag som utses till motförslag. Beslutsgång i omröstning om motförslag Ordföranden ställer Erikssons och Anderssons förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla yrkandet frän Fredrik Andersson (M) med flera som motförslag till huvudförslaget. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till Tobias Eriksson (S) med fleras förslag. Nej-röst för bifall till Fredrik Andersson (M) med fleras förslag. Omröstningsresultat i omröstning om motförslag Vid omröstningen avlämnas 3 ja-röster och 3 nej-röster, övriga ledamöter avstår från att rösta, däribland ordföranden. Med lika röstetal beslutar kommunstyrelsen med ordförandens utslagsröst bifalla förslaget från Tobias Eriksson (S) med flera som motförslag till huvudförslaget. Omröstningen utfaller enligt nedan: Ledamot/tjänstgömn de Ja-röst Nej- Avstår ersättare Ola Persson (C) Barbro Dolling (L) Fredrik Andersson (M) Åsa Olsson (M) Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Lars-Gumiar Johnson (V) SophieJanulf(C) Gunilla Ingemyr (C) Summa 4 röst 3 4 7

25(31) forts Ks 180 Reservation Fredrik Andersson (M), Åsa Olsson (M) och Björn Gillberg (HS) reserverar sig mot detta beslut. Omröstningsresultat i huvudomröstningen Med 5 ja-röster för Ola Persson (C) med fleras förslag och 6 nej-röster för Tobias Eriksson (S) med fleras förslag beslutar kommunstyrelsen bifalla förslaget från Tobias Eriksson (S) med flera. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej- Avstår ersättare Ola Persson (C) Barbro Dolling (L) Fredrik Andersson (M) Åsa Olsson (M) Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Lars-Gunnar Johnson (V) Sophie Janulf (C) Gunilla Ingemyr (C) Summa 5 röst 6 Referensobjekt Allmänna utskottet, 172 Byteskontrakt, upprättat 2017-09-18 Plan- och eploateringsingenj örens tjänsteskrivelse 2017-09-1 l Kommunfullmäktige 2017-09-04, 90 Köpekontrakt, upprättat 2017-08-22 Värdeutlåtande 2017-08-21 Besiktningsprotokoll upprättat 2017-08-18 Leif Gösta Bergfeldt Robert Larsson Plan och projekt H7 \^ fa "^</ -4/../y~) yv /

26(31) Ks 181 Motion om gratis hyrcyklar i Sunne Dnr KS2016/5 89/01 s förslag till kommunfullmäktige Motionen om gratis hyrcyklar avslås. Runar Filper (SD), Anina Laroma (SD) och Håkan Abelson SD) har inkommit med en motion om att Sunne kommun ska erbjuda gratis hyrcyklar för att utveckla besöksnäringen. Då det redan finns en privat uthyrare av cyklar skulle det innebära en osund konkurrens om kommunen erbjöd gratis cyklar. Allmänna utskottet 2017-09-06, 163 Närmgslivsutvecklarens tjänsteskrivelse 2017-08-23 Motion om gratis hyrcyklar Motionärerna Näringsliv & tillvät Juste ra re ^./}

27(31) Ks 182 Redovisning av partistöd 2016 och utbetalning för 2018 Dm-KS2017/355/03 s förslag till kommunfullmäktige l. Redovisningen av 2016 års partistöd godkänns, men partierna ska i fortsättningen lämna in redovisningarna senast den 30 juni varje år. 2. 2018 års partistöd utbetalas i januari 2018 med tidigare fastställda belopp. Ändrade regler för partistöd infördes i kommunallagen att gälla från och med 2014-02-01. Som komplettering har kommunfullmäktige 2014-09-29, 98 antagit regler för kommunalt partistöd i Sunne kommun. Ett parti som mottagit partistöd måste senast den 30 juni varje år lämna en skriftlig redovisning som visar vad stödet använts för sitt ändamål. Med utgångspunkt från denna redovisning beslutar kommunfullmäktige om bidrag för nästkommande år kan betalas ut. Kommunfullmäktiges presidium har gått igenom partiernas redovisningar för 2016 och förordar att 2018 års partistöd betalas ut till samtliga partier, trots att ett parti lämnat in sin redovisning för sent. En uppmaning skickas ut till partierna om att i fortsättningen följa antagna regler, som skickas ut till dem. Allmänna utskottet 2017-09-06, 165 Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2017-08-30 Inkomna redovisningar från partierna i Sunne kommun Regler för kommunalt partistöd i Sunne kommun Samtliga partier i Sunne kommunfullmäktige Ekonomienheten /"""^. Yji/ 4: ^f ii/'i y

28 (31) Ks 183 Särskilt förordnande av kompletterande beslutsrätt enligt LVU och LVM för ledamöter Dnr KS2017/591/01 s beslut l. Åsa Olsson (M) och Gert Dahlberg (S) förordnas att fatta beslut enligt 6 LVU, 11 l st LVU, 11 2 st LVU, 27 LVU, 43 2 p LVU och 13 LVM. 2. Vid nästa revidering av delegeringsordningen kompletteras denna med ovan nämnda beslut. Inom individ- och familj eomsorgen uppstår ibland situationer där det finns behov av att snabbt fatta beslut. s ordförande har i dessa fall enligt 6 LVU, 11 l st LVU, 11 2 st LVU, 27 LVU, 43 2 p LVU och 13 UVM en i lag direkt angiven beslutanderätt, så kallad kompletterande beslutsrätt. kan också förordna annan ledamot/tjänsteman att fatta beslut. Beslutet ska anmälas till nästa sammanträde i kommunstyrelsen. Åsa Olsson (M), ordförande i socialutskottet och Gert Dahlberg (S), vice ordförande i socialutskottet föreslås få förordnande om särskild beslutsrätt enligt LVU och LVM. Förvaltningssekreterarens tjänsteskrivelse 2017-09-12 Delegaterna VerksamhetschefFelicia Weinberg Enhetschef IFO Martina Ullenius 07 "}J fa "10

29(31) Ks 184 Redovisning av delegeringsbeslut 2017 DnrKS2017/99/01 s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegermgsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Allmänna ärenden Avslag på begäran att lämna ut allmänna handlingar - upphandling av "Larmmottagning särskilt boende", KS2017/577/01 Plan-, mark-, fastighets- och trafikärenden Försäljning av fastigheten Torvnäs 1:24, KS2017/589/06 Yttranden enligt ordningslagen, KS2017/305/06, m- 24-27 Dispens från lokal trafikföreskrift, KS2017/521/06, nr 44-45 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade KS2017/150/06, nr 25-33 Upphandlingsärenden - ramavtal Beläggningsarbeten, UPH2015/13 Däck- och däckservice, UPH2016/50 Porslin och övrig köksutmstning, UPH2016/33 Sociala ärenden Beslut om bistånd inom vård och omsorg (hemtjänst, trygghetstelefon med mera), KS2017/155/10, lista nr 8 Beslut av avgift för hemtjänst, KS2017/144/10, lista m- 7 Redovisning av ordförandebeslut 2017 - socialutskottet, KS2017/527/11, lista nr 2 Protokoll Bildningsutskottets protokoll 2017-09-04 Socialutskottets protokoll 2017-09-05 Allmänna utskottets protokoll 2017-09-06 och W.y

30(31) Ks 185 Informationsärenden Dnr KS2017/100/01 - Seminarium om "Civilt försvar i Värmland" 2017-08-30, Gunilla Ingemyr (C), Berit Westergren med flera deltog från Sunne kommun - Länsdelsmöte om samhällsplanering och trafikfrågor 2017-09-14 - Gunilla Ingemyr (C) och Berit Westergren deltog - Kommunstyrelseordförandeträff 2017-08-25, Tobias Eriksson (S) och Berit Westergren deltog - Remiss om kollektivtrafikens organisering och finansiering ska behandlas av fullmäktige i november - Dataskyddskurs för all personal och förtroendevalda via e-post kommer att genomföras under hösten 2017 och våren 2018 - Jävsutbildning genomförs vid kommunstyrelsens och utskottens sammanträden under oktober månad c ' J ~w

31(31) Ks 186 Ändring av inkallelseordning för ersättare i kommunstyrelsen Dnr KS2017/568/01 s förslag till kommunfullmäktige l För ledamot m- 9 och l O i kommunstyrelsen inkallas i första hand ersättare med samma nummer. I andra hand inkallas ersättare m-10 för ledamot m- 9 och ersättare m 9 för ledamot m-10.1 tredje hand inkallas ersättare i den ordning de upptagits i valförteckningen. 2 För övriga ledamöter i kommunstyrelsen gäller tidigare beslut om inkallelseordning enligt kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26, 146. Efter valet 2014 ingick Hela Sumie, Miljöpartiet och Vänsterpartiet en särskild överenskommelse om valteknisk samverkan. Med stöd av denna fördelades uppdragen i nämnder, utskott med mera, men någon särskild inkallelseordning för ersättare blev inte beslutad. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-08-22 initierades frågan om ändrad inkallelseordning för vissa ersättare i kommunstyrelsen av Eva Hallström (MP). Vid dagens sammanträde inlämnas en skriftlig begäran från Hela Sunne, Miljöpartiet och Vänsterpartiet. Skrivelse 2017-09-18 från Björn Gillberg (HS), Eva Hallström (MP) och Lars-Gunnar Johnson (V) 2017-08-22, 162 Hela Sunne Miljöpartiet Vänsterpartiet Kommunkansliet Juste ra re YV ^v