HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Plats och tid Notariet, tisdagen den 6 februari 2018 kl 08.30-15.20 Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Anders Svensson (M) Jonas Erlandsson (S) Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Eva Djupfors, stadsarkitekt, 27 Anneli Nielsen, miljö- och byggchef, 27 Helena Grybäck-Svensson, förbundschef ÖSK, 27 Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, 28 Maria Oscarsson, IT-strateg, 28 Christina O Axelsson, personalchef, 29 Anna Emrin, ekonomichef, 25-26, 30-31 Martin Nilsson, budgetekonom, 25-26, 30-31 Liza Furuskog, integrationssamordnare, 32 Kicki Svensson, näringslivssamordnare, 39 Utses att justera Jonas Erlandsson (S) Tid och plats för justering Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 24-39 Agneta Rodriguez Ordförande... Stihna Johansson Evertsson Justerande... Jonas Erlandsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet Sammanträdesdatum 2018-02-06 Datum för anslags uppsättande 2018-02-15 Datum för anslags nedtagande 2018-03-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) KU 24 DNR: KU.2018.6 Godkännande av dagordning Ordföranden föreslår att punkt 5 på dagordningen "Yttrande över ansökan om nätkoncession, Energimarknadsinspektionen" styrks. Ärendet tas istället upp på kommunledingsutskottets sammanträde den 6 mars. Dagordningen godkänns.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) KU 25 DNR: KU.2017.274 Överföring av investeringsmedel från 2017 till 2018 2017 hade kommunen en investeringsbudget på 47 435 tkr. 26 368 tkr avsåg skattefinansierade investeringar och 21 067 tkr avsåg avgiftsfinansierade investeringar. Ekonomikontoret har tagit fram en uppföljning av 2017 års investeringar samt ett förslag till medel att överföra till 2018 års investeringsbudget. Kommunledningsutskottets förslag Kommunledningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen anta förslag till överföring av investeringsmedel till 2018. VA-chefen får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde den 13 februari lämna en redovisning över vad överföringsförslaget avseende "Inköp div VA-utrustning" på 5 mkr består av. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Tjänsteutlåtande KS ÖSK
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) KU 26 DNR: KU.2018.33 Omdisponering av investeringsmedel I 2018 års investeringsbudget finns 500 tkr avsatt för Räddningstjänsten flytt av larmcentral. Vid diskussion i Lokalresursplaneringsgruppen framkom att räddningschefen anser att med vidtagna åtgärder från ÖSK kan datautrustningen som finns i källaren vid Räddningstjänsten vara kvar där. Istället vill räddningschefen, för dessa medel, anlägga omklädning och dusch för kvinnor inom räddningstjänsten. De medel som är avsatta beräknas vara tillräckliga för denna åtgärd. Kommunledningsutskottets förslag Kommunledningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att omdisponera 500 tkr från flytt av larmcentral till omklädning och dusch för kvinnor vid räddningstjänsten i Högsby. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Tjänsteutlåtande KS
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) KU 27 DNR: KU.2017.135 Planmöte Ärenden som diskuteras: Detaljplanen för Hanåsa 1:22 Ny detaljplan för Hanåsa 1:18 Storgatan etapp 2 Avsaknad av vändplaner Hasselstigen och Slånstigen (svårt för RenoNorden) Högsholm 1:6 (Kyrkogatan 9) Vad ska Kvillgårdsfastigheten användas till i framtiden och hur ska området runt fastigheten nyttjas på bästa sätt? Pågående ombyggnation av Mogården och landstingets planer att bygga ny hälsocentral Gång- och cykelväg till konstgräsplanen. Jens bevakar. Planmöte KLU 2018-02-06.docx Priolista 2017-01-25.pdf Protokoll 2017-09-19 - KU 104 ÖSK Stadsarkitekt Miljöchef
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) KU 28 DNR: KU.2016.76 Tema digitalisering IT-strategen och utvecklingsstrategen redovisar bland annat: Genomförd utbyggnad av nät inom skolan 2017 E-tjänstsamverkan Cesam H, där kommunerna Hultsfred, Oskarshamn, Mörbylånga, Nybro, Kalmar, Mönsterås och Högsby ingår. Två projektledare är anställda. Mina sidor-lansering 28/2. Blanketter ska läggas ut på hemsidan även några e-tjänster. Modell för kostnadsberäkning av IT-tjänster Kommunledningsutskottets ordförande föreslår att träff hålls med ITavdelningen angående digitalisering för förtroendevalda. Kommunledningsutskottet tackar för informationen. IT-strategen Utvecklingsstrategen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) KU 29 DNR: KPU.2017.297 Översyn av regler för feriearbeten och sommarlovsentreprenörer Personalutskottet beslutade 2015-11-12, 43 att ge personalchefen i uppdrag att se över ett förslag på nya rutiner för feriearbetare inför 2016. Kommunledningsutskottet beslutade 2017-12-05, 154, att strategin och rutiner för feriearbetare och UF-företagande sommarlovsentreprenörer ses över och diskuteras på kommunledningsutskottets sammanträde den 23 januari 2018. På uppdrag av kommunledningsutskottet föreslår personalchefen nedan beskrivna förändringar av några vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-03-11 beslutade punkter när det gäller feriearbete. Lönenivå Beslut 2014-03-11: Timlönen för feriearbete fastställs till 60 kr/timma år 2014. Lönenivån för 2014 ska räknas upp och därefter följa årlig översyn. Förslag på förändring: Enligt HÖK för Kommunalarbetarförbundet, ska lokala företrädare för Svenska Kommunalarbetareförbundet underrättas för det fall kommunen avser att vidta sysselsättningsåtgärder för feriearbetande skolungdom. I samband med det bör även lönen för feriearbete ses över och kommuniceras med Kommunal. Då merparten av ferieplatserna erbjuds inom Kommunals avtalsområde är det rimligt att lönerna för feriearbeten räknas upp enligt lägstalönenivåerna som återfinns inom Kommunals avtalsområde. Detta har inte skett sedan 2014. Vid en uppräkning av ferielönerna årligen landar lönen för 2018 på ca 69 kr/tim. (Genomsnittslönen 2017 i länet för feriearbete var 66 kronor.) Därmed föreslås lönen för feriearbetare år 2018 vara 69 kr/tim, samt att ansvar för årlig översyn av lönen för feriearbeten åläggs ansvarig chef för den verksamhet som ansvarar för budget och handläggning av feriearbeten. Antal platser Antalet ferieplatser föreslogs 2014-03-11 vara 48 med den budget på 260 000 kr som då gällde för feriearbete. Utöver dessa 300 000 kr avsattes då också 40 000 kr för sommarlovsentreprenörer.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) KU 29 DNR: KPU.2017.297 Om efterfrågan på antalet ferieplatser är större än vad som ryms inom avsatt budget föreslås en dialog med kommunledningsutskottet om möjlighet till utvidgning av budgeten. Detta för att, om möjligt, kunna erbjuda fler ungdomar en sysselsättning under sommarlovet och även som ett led i arbetet med att vara en attraktiv arbetsgivare. Feriearbeten är ett bra tillfälle för oss i kommunen att visa vad det finns för variation av yrken inom kommunen och väcka intresse för att vilja utbilda sig för ett yrke inom den offentliga verksamheten. Dessa ungdomar är vår framtid. Erbjudande om feriearbete Vid ovan nämnda sammanträde fastställdes även att feriearbetena finns i första hand i kommunala verksamheter. I det fall kommunen erbjuder feriearbete i föreningslivet så sker det endast under förutsättning att föreningen tydligt kan visa att de har tillräcklig kunskap om regler för arbetsmiljö och har en utsedd handledare. Hur tillsättningen av platserna skulle ske fastställdes inte heller. I beslutsprotokollet finns skrivet att syftet är avgörande för hur tillsättning av platserna ska ske. Det finns många kommuner som avgör vem som arbetar var med lottning. Ett annat sätt är att respektive enhet väljer vem de vill anställa. När det gäller erbjudande och tillsättning av platser föreslås följande: De sökande anger alternativ inom vilket område de önskar arbeta i första, andra, tredje hand och så vidare. Tillsättningen och erbjudandet om feriearbete sker sedan genom en matchning där vi som arbetsgivare försöker tillgodose de sökandes önskemål så långt det är möjligt. Ungdomarnas önskemål styr vilka platser som tillsätts. Oavsett i vilken verksamhet feriearbetet finns ska handledare enligt arbetsmiljölagens föreskrifter alltid finnas tillgänglig för frågor och stöd till den minderåriga. Handledaren ska ha kunskap om regler för arbetsmiljö. Vid ovan nämnda sammanträde 2014-03-11 beslutades även att budget för feriearbete och sommarlovsentreprenörer ska delas mellan utskotten samt att handläggning av feriearbete finns i mjuk sektor, individ- och familjeomsorgen. Då en organisationsförändring skett sedan dess och begreppet mjuk sektor inte längre finns kvar bör nytt beslut tas även i den frågan, förslagsvis att gälla från och med 2019.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) KU 29 DNR: KPU.2017.297 Föreslagna förändringar godkänns. Lönen för 2018 höjs till 69 kr/tim. Ansvar för årlig översyn av lönen för feriearbeten åläggs ansvarig chef för den verksamhet som ansvarar för budget och handläggning av feriearbeten. För att kunna anställa 65 feriearbetare tas 165 000 kr extra ur utvecklingspotten. Budget för feriearbete och sommarlovsentreprenörer samt handläggning av feriearbete ligger under Arbetsmarknadsenheten. Om inte någon sommarlovsentreprenör startar upp verksamhet kan de budgeterade pengarna istället satsas på ytterligare ferieanställningar. KU 8, 2018-01-23.pdf KS 26, 2014-03-11. Feriearbete.docx KF 30, 2015-02-02.docx Riktlinjer feriearbete 2015.docx PU 43, 2015-11-12. Utvärdering feriearbete 2015.docx Feiearbete KLU 6 feb 2018.pdf Arbetsmarknadsenheten Ekonomi Personalchefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) KU 30 DNR: KU.2018.21 Uppdatering av gemensamma styrdokument avseende upphandling Lagen om offentlig upphandling reviderades 2017. Med anledning av detta har Inköpscentralen reviderat de ingående kommunernas gemensamma styrdokument. Dokumenten är; Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling och Upphandlingspolicy. Ekonomichefen får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde den 13 mars stämma av med om de andra berörda kommunerna ställer sig bakom föreslagna styrdokument Kommunledningsutskottets förslag De gemensamma styrdokumenten Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling och Upphandlingspolicy antas. Förslag till uppdatering riktlinjer för direktupphandling_20180110.doc Förslag uppdatering riktlinjer upphandling _20180110.doc Förslag uppdatering uppförandekod_20180110.docx Förslag uppdatering_policy_20180110.docx Tjänsteutlåtande KS Ekonomichefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) KU 31 DNR: KU.2018.27 Årsredovisning Högsby kommun 2017 Kommunchefen redovisar föreslag samt några tillägg till bokslutstext avseende kommunledningsutskottet. Bokslutstexten, inklusive framförda förändringar, godkänns. Bokslutstext Kommunledningsutskott 2017.docx Ekonomi
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) KU 32 DNR: KU.2016.124 Arbetsmarknadsfrågor Integrationssamordnaren redovisar bland annat: 11 nya individärenden i flyktingverksamheten under januari månad 33 extratjänster Frukostmöte kommer att hållas för kommunens verksamhetschefer Flyktingssamordnaren kommer att ansvara för samhällsorientering med start den 23 februari Växla försörjningsstöd Utbildningsplikt har införts för de som är i etableringsprogrammet. Kommunledningsutskottet tackar för redovisningen. Integrationssamordnaren
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) KU 33 DNR: KU.2018.25 Uppdatering av hemsidan Kommunikatören har undersökt möjligheten hos leverantören av kommunens hemsida om att förnya utseendet, ge ett modernare redigeringsverktyg, mer användarvänligt, motivationshöjande för webbredaktörerna. I samråd med IT-avdelningen har ett förslag till uppdatering tagits fram. Förslaget innebär en engångskostnad på cirka 330 000 kr. Kommunledningsutskottet beslutar att införa en förnyad hemsida till en kostnad av 330 000 kr. Kostnaden finansieras av Investeringsmedel för IT-satsningar. Tjänsteutlåtande Utskott Uppdragsbeställning.docx Kommunikatör Ekonomi IT-strateg
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) KU 34 DNR: KU.2018.17 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Säkerhetssamordnaren har tagit fram förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Kommunledningsutskottets förslag Handlingsplanen mot våldsbejakande extremism godkänns. Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Högsby 20180130.docx Kris- och beredskapssamordnaren
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) KU 35 DNR: KU.2018.24 Försäljning av del av fastigheten Högsby 1:32 och del av fastigheten Högsby 2:81 Ett köpekontrakt är upprättat för försäljning av del av fastigheten Högsby 1:32 och del av fastigheten Högsby 2:81 till Högsby Bostads AB för en köpeskilling av 44 100 kr. Kontraktets giltighet förutsätter Kommunledningsutskottets godkännande. Kommunledningsutskottet godkänner upprättat köpekontrakt med Högsby Bostads AB. Köpekontrakt del av Högsby 1.32 och Högsby 2.81 och.pdf Tjänsteutlåtande Utskott HBAB ÖSK GIS-samordnaren Miljö- och bygg
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) KU 36 DNR: KU.2012.56 Fiberanslutning Fiberoptiskt Bredband i Bohult Arbetsgruppen Fiberoptiskt Bredband i Bohult vill i skrivelse till kommunstyrelsen, daterad 4 november 2017, att Högsby kommun tecknar avtal med Mönsterås Stadsnät, som möjliggör för samtliga hushåll i Bohult att inom rimlig tid och till en rimlig kostnad kunna ansluta sig till Stadsnätet. Kommunledningsutskottet beslutade 2017-12-05, 159 att återremittera ärendet för framtagande av avtal med Mönsterås Stadsnät och att ta upp ärendet igen på kommunledningsutskottets sammanträde den 23 januari 2018. Kommunledningsutskottets ordförande Stihna Johansson-Evertsson (C) meddelar att inget avtal finns att redovisa idag och föreslår att ärendet tas upp på nästa sammanträde. Kommunledningsutskottet beslutade 2018-01-23, 16, att ta upp ärendet på kommunledningsutskottets sammanträde den 6 februari 2018. Förslag till samarbetsavtal mellan Högsby kommun och Mönsterås kommun/mönsterås Stadsnät finns upprättat. Kommunstyrelsens ordförande ges i delegation att slutföra uppgörelsen och teckna avtal med Mönsterås Stadsnät. Skrivelse från arbetsgruppen Fiberoptiskt Bredband i Bohult Protokoll 2017-12-05 - KU 159 Samarbetsavtal.docx Samverkan med andra kommuner Mönsterås Stadsnät ver 4.pdf KSO
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) KU 37 DNR: KU.2012.56 Ansökan om investeringsmedel för fiberutbyggnad, Fågelforsvägen - Trånshult Fiber Fågelforsvägen Ekonomisk förening fick 2017-12-05 avslag på sin ansökan om stöd på 1 500 000 kr. Föreningen har räknat om underlaget för kalkyl och inkommit med ett förslag till stöd för ortssammanbindande nät på 500 000 kr. Kommunledningsutskottet beviljar Fiber Fågelforsvägen Ekonomisk förening stöd för ortssammanbindande nät på 500 000 kr. Bidraget belastar 2017 års budget för Kommunledningsutskottet. Föreningen är återbetalningsskyldig om projektet inte är påbörjat före 2022 års utgång. Tjänsteutlåtande Utskott 2018-02-06 Protokoll 2017-12-05 - KU 158 Fiber Fågelforsvägen Ekonomisk förening Bredbandssamordnaren Ekonomi
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) KU 38 DNR: KU.2017.299 Föreskrifter för nyttjande av allmän platsmark inklusive torghandel Högsby Aktuella torghandelsföreskrifter i Högsby kommun har de senaste åren blivit inaktuella. Idag gällande föreskrifter är inte anpassade efter de geografiska förutsättningar som finns samt efter den förändrade efterfrågan som finns för nyttjande av allmän platsmark. Med hänsyn till ovanstående har gata/park tagit fram förslag till föreskrifter för nyttjande av allmän platsmark inklusive torghandel för båda kommunerna. Östra Smålands Kommunalteknikförbunds förbundsdirektion beslutade 2017-12-11, 56, att ställa sig bakom gata/parks förslag till föreskrifter för nyttjande av allmän platsmark inklusive torghandel i Högsby kommun. Vidare föreslogs även att förslaget skickas ut på remiss till angivna instanser, innan ärendet skickas vidare till Högsby kommun för antagande. Kommunledningsutskottet beslutade 2018-01-23, 12, att ge näringslivssamordnaren i uppdrag att efterhöra med torghandlarna och andra kommuner. Ärendet tas upp igen på kommunledningsutskottets sammanträde den 6 februari. Kommunledningsutskottet och näringslivssamordnaren diskuterar de föreslagna taxorna och de uppgifter näringslivssamordnaren inhämtat. Förslag till föreskrifter för nyttjande av allmän platsmark inklusive torghandel godkänns. Taxorna för nyttjande av allmän platsmark, bilaga 1, godkänns förutom för de fasta platserna avseende stånd för blommor, frukt, grönsaker och dylikt, där föreslås att taxorna sänks till 1/3 av föreslaget pris samt att avgiften (om tillstånd saknas) inte uppgår till mer än 1000 kr för någon taxa.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) KU 38 DNR: KU.2017.299 Missiv.pdf FD 56 2017-12-11 Föreskrifter Högsby.pdf Förslag till föreskrifter för nyttjande av allmän platsmark inklusive torghandel.pdf Bilaga 1 - Taxa för nyttjande av allmän platsmark.pdf Bilaga 2 - Kartor torghandel.pdf Ansökningsblankett nyttjande av allmän platsmark inkl. torghandel.pdf Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Högsby kommun, 2012-11-30.pdf KF 4, 2013-02-04.pdf KU 12, 2018-01-23.pdf Torghandel i Högsby.doc ÖSK Näringslivssamordnaren
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) KU 39 DNR: KU.2018.46 Broa över Wernersson Idé AB har ett koncept Broa över, attityder i förändring, som kommunledningen tillsammans med Högsby Sparbank och Företagarna blivit informerade om. Näringslivssamordnaren har erhållit en projektbeskrivning och offert. Kostnaden för två år är 1 277 tkr för totalt cirka 80 deltagare. Högsby kommun finansierar hälften av kostnaden för 2018, 319 250 kr. Detta belastar Kommunledningsutskottets utvecklingspott. Näringslivssamordnaren får i uppdrag att utreda möjligheterna till ytterligare extern finansiering. Efter det första årets genomförande genomförs en utvärdering för att ta ställning till fortsättningen år två. Kommunledningsutskottet beslutar att Högsby kommun ska delta i projektet Broa över under 2018. Kommunledningsutskottet finansierar projektet med 319 250 kr ur utvecklingspotten. Näringslivssamordnaren får i uppdrag att vara projektledare. Näringslivssamordnaren Ekonomi