<DATUM> <ÄRENDENR> Projektdirektiv Ledarakademi Skola Upprättad av Marie Holm, programdirektör Barn och utbildning och Karolina Samuelsson, personaldirektör 1 (7)
Innehållsförteckning 1 Beställare... 3 1.1 Uppdrag... 3 2 Bakgrund... 3 3 Förutsättningar... 4 3.1 Styrande dokument... 4 4 Syfte... 4 5 Mål... 5 5.1 Effektmål för verksamhet och medborgare... 5 5.2 Produktmål... 5 6 Omfattning och avgränsning... 5 6.1 Omfattning... 5 6.2 Avgränsning... 5 7 Angränsande projekt... 6 8 Projektorganisation... 6 9 Forum... 6 9.1 Information och förankring... 6 9.2 Facklig samverkan... 6 9.3 Beslut... 6 10 Tidsplan... 6 11 Finansiering... 6 12 Kritiska faktorer... 7 2 (7)
1 Beställare Programnämnd Barn och Utbildning genom programdirektör Marie Holm. 1.1 Uppdrag Beställaren ger Kommunledningskontoret i uppdrag att utföra arbetet. 2 Bakgrund Ledarförsörjningen är ett identifierat strategiskt utvecklingsområde för hela Örebro kommun och nämns därför specifikt i kommunens övergripande strategi och budget. Också i programplanen för Barn och Utbildning uppmärksammas betydelsen av ledarskapet. I programplanen står: För att möta varje barn/elev krävs skickliga och engagerade vuxna med hög kompetens både vad gäller ämnesområden och sociala relationer. Det krävs engagerade och modiga ledare som tillsammans med sin verksamhet kan finna nya vägar och få bättre resultat både vad gäller kunskap och värdegrundsarbetet. Rektorer och förskolechefer ska stödjas i det viktiga arbetet att vara pedagogisk ledare. Skolverket och skolinspektionen har under de senaste åren i flera undersökningar och rapporter visat hur viktigt rektorns ledarskap är för elevers resultat och undervisningens kvalitet. Den senaste rapporten från Skolverket 2012 visar att: Var femte rektor behöver förstärka det pedagogiska ledarskapet. Mer än hälften av rektorerna önskar ytterligare stöd från huvudmannen. Rektorer behöver bli bättre på att följa upp och ge återkoppling till lärarna på deras arbete. Det är också viktigt att det finns tydliga mål och visioner för skolans arbete och att de kommuniceras och följs upp. Den senaste kvalitetsgranskningen och rapporten från skolinspektionen Rektors Ledarskap grundar sig på granskning gjord på 30 slumpvis valda grundskolor i 12 kommuner. Granskningen gav sammanfattningsvis följande resultat: Trettio procent av rektorerna i granskningen utövar ett väl fungerande pedagogiskt ledarskap. Femtio procent av rektorerna i granskningen behöver i vissa delar förstärka det pedagogiska ledarskapet. Tjugo procent av rektorerna i granskningen behöver genomgripande förstärka det pedagogiska ledarskapet. Tre vanliga utvecklingsområden för rektorerna är: Ledning för framgångsrik undervisning, tydliga roller och processer samt ledning av utvecklingsarbetet. Majoriteten av huvudmännen i granskningen behöver, i dialog med rektorerna, säkra att det finns goda förutsättningar för rektors ledning av den pedagogiska verksamheten. 3 (7)
Majoriteten av rektorer och huvudmän har arbetat för att skapa en god beredskap inför skolreformerna. Arbetet har på många skolor resulterat i ett engagemang för läroplansarbetet med kärnprocesserna i fokus. Den obligatoriska rektorsutbildningen ger en viktig grund och idag finns också en påbyggnad kallad rektorslyftet. Trots detta finns viktiga områden som kräver mer insatser för att utvecklas ytterligare. En dialog i ledningen för programområde Barn och utbildning visar behov av utbildning bland annat inom områden som Ekonomi och ekonomistyrning, att förstå konsekvenser och möjligheter Organisation och struktur, att kunna leda och organisera det pedagogiska arbetet på skolan Analys, utvärdering och uppföljning för att kunna använda resultat för framtida utveckling Personalplanering för att skapa bästa förutsättningar och resursutnyttjande Kommunikation för att stärka ledarskapet Retorik för att stärka förmågan att hantera relationen till föräldrar 3 Förutsättningar Projektet drivs inom ramen för programområde Barn och Utbildning och syftar till att stärka rektors förmåga att leda pedagogisk verksamhet i hela Örebro kommun. Detta innebär att satsningen riktar sig till såväl kommunala som fristående skolor. Satsningen finansieras från programnämnden. För att nå framgång kommer nära samarbete att krävas såväl internt inom kommunen med förvaltningschefer och utvecklar men också med externa aktörer i länet som skolledare inom fristående skolor, universitetet och utbildningsleverantörer. Omvärldsspaning och analys blir en viktig del i arbetet. 3.1 Styrande dokument Övergripande strategi och budget 2013-2015 Programplan Barn och Utbildning Skollagen Läroplaner Örebro kommuns projektmodell 4 Syfte Syftet med projektet är att etablera en Ledarakademi för rektorer inom såväl kommunala som fristående skolor i Örebro län. 4 (7)
5 Mål 5.1 Effektmål för verksamhet och medborgare Effekten av satsningen skall vara att förbättra elevers resultat och stärka undervisningens kvalitet genom att rektorer ökar sin kompetens och förmåga att leda pedagogisk verksamhet. Elever som står bättre rustade för fortsatta studier och arbete är en effekt som skapar stort värde. 5.2 Produktmål Projektet skall konkret resultera i: Förstudie som innehåller: o Förtydligande av behoven av kompetenshöjande insatser för rektorer inom såväl kommunala som fristående skolor o Sammanfattande omvärldsanalys av fakta kring rektors ledarskap o Genomlysning av redan befintliga kompetenshöjande insatser Planeringsfas som innehåller o Utarbetande av moduler som skall ingå i ledarakademin o Utarbetande av samarbeten med aktörer som skall bidra o Utarbetande av samarbetsformer med såväl aktörer som deltagande organisationer o Utarbetande av finansieringsformerna på såväl kort som lång sikt Genomförandefas o Genomföra ett antal moduler av utbildningen Förvaltningsfas o Lägga fast formerna för fortsatt förvaltning och genomförande av ledarakademin framåt Överlämningsfas o Överlämning till fortsatt driftsorganisation 6 Omfattning och avgränsning 6.1 Omfattning Projektet omfattar allt från förstudie till implementering och överlämning till fortsatt förvaltning. Utbildningsmodulerna skall rikta sig till samtliga rektorer i kommunen, såväl i den kommunala organisationen som hos fristående aktörer. 6.2 Avgränsning Projektet syftar inte till att ta över samtliga ledarutvecklingsinsatser inom den kommunala skolorganisationen utan är en specifik satsning för att stärka det pedagogiska ledarskapet. 5 (7)
7 Angränsande projekt Inom Örebro kommun drivs ett omfattande arbete för att stärka hela ledarförsörjningsprocessen inklusive ledarutvecklingen. I detta arbete bör hänsyn tas till detta projekt för att säkra att inte dubbelarbete görs och att de båda arbetena kan kompletter varandra i så hög utsträckning som möjligt. 8 Projektorganisation Projektet bemannas med resurser ur kommunledningskontoret. Styrgrupp är initialt programutvecklingsgruppen men annan grupp kan komma att utses för att säkra kvaliteten ytterligare i projektet. Referensgrupp utses med relevanta deltagare från såväl kommunala som fristående verksamheter. 9 Forum 9.1 Information och förankring Information och förankring sker i programutvecklingsgrupp, programnämnd, förvatningsledningsgrupper och driftsnämnder inom grundskola/förskola och gymnasium. Förankring sker också i processgruppen för ledarförsörjning inom personalavdelningen i kommunen. Informationsspridning och förankring är en avgörande faktor i relationen till de fristående aktörerna. 9.2 Facklig samverkan Facklig samverkan sker löpande i samverkansgruppen för programområde Barn och utbildning. 9.3 Beslut Beslut fattas av programdirektören för Barn och utbildning efter förankring i programnämnden. 10 Tidsplan Projektstart sker under våren 2013. Akademin bör kunna etableras under hösten 2013 och de första utbildningsmodulerna genomföras under slutet av 2013 början 2014. 11 Finansiering Finansiering av projektet sker via programnämnd Barn och Utbildning. För projektet finns XX kr avsatta. 6 (7)
12 Kritiska faktorer Vid en prioritering av faktorerna kvalitet, tid och kostnad gäller att kostnadsramen är fast och måste hållas. Kvaliteten är avgörande för framgången och tiden är flexibel. 7 (7)