1 (21) Datum: Torsdag Tid: 08:30-13:00 Plats: Beslutande: Sollefteå kommunhus, Junselerummet Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Siv Sjödin Vik vhtchef för- och grundskola Anders Åkerman Vhtchef gymnasiet Maria Ragnarsson Ekonomi o budget för- och grundskola 61 Ulf Jonasson Vhtchef kontorsservice o fastigheter 60, 62-63 Björn Westin Arkitekt TM-konsult 62 Underskrifter: Sekreterare:... Guniris Jonasson Ordförande:... John Åberg Justerare:... Jörgen Åslund Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : 2017-06-27 för Unga och Lärande Anslaget: sätts upp 2017-06-27 tas ner 2017-07- Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson
2 (21) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie John Åberg (S) x Ordförande Stina Näslund (S) Leif Östberg (L) Ulf Breitholtz (V) x x x Jörgen Åslund (VISKB) x Justerare Ersättare My Larsson (S) - Morgan Nordin (S) - Sven-Olov Gradin (M) -
3 (21) Dagordning 60 Informationer... 4 61 Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per 2017-05-31... 5 62 Gymnasieskolans framtida lokalisering... 6 63 Återremiss: Översyn av Högstadieorganisationen i Sollefteå tätort... 10 64 Fastställande av geografiska upptagningsområden... 16 65 Rapportering av anmälan avseende kränkande behandling april 2017... 17 66 Skolpliktsbevakning maj 2017... 21
4 (21) 60 Informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Utskottet tar del av följande informationer: Rektorsorganisationen läsåret 2017/2018 Siv Sjödin Inga förändringar i rektorsorganisationen jämfört med innevarande år. En pensionsavgång i Långsele kommer att innebära att en ny rektor och en förskolechef kommer att rekryteras till Långsele rektorsområde från 2017-10-01. Bemanningen i Kalknäs skola- Siv Sjödin För att lösa bristen av behöriga lärare vid Kalknäs skola kommer grundbemanningen att frångås och tre behöriga lärare (varav en specialpedagog) att dela tid och tillsammans arbeta 70-80%. Lokalsituationen förskola i tätorten- Ulf Jonasson Lokalanpassningen av lokalerna på Ärtriksvägen ligger ute på upphandling. Brandsäkerheten i Gula skolan i Junsele- Ulf Jonasson Förhandlingar pågår med Junsele IF om ett femårigt hyresavtal. Diskussioner om lösningar för att uppfylla brandsäkerheten pågår. Skedoms förskola Siv Sjödin
5 (21) 61 Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per 2017-05-31 Beslut Utskottet - tar del av redovisningen av verksamhets- och ekonomiuppföljningarna per 2017-05-31 och lägger dem till handlingarna. - uppdrar till för- och grundskoleverksamheten, som redovisar negativ prognos på helår, att vidta åtgärder för att korrigera detta. Verksamheten ska bedrivas inom givna budgetramar. Ärendebeskrivning Kommunens verksamheter ska varje månad genomföra uppföljning för de olika delverksamheterna. Till utskottet Unga och lärande redovisas f.n. två separata verksamhetsuppföljningar: a) Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola b) Gymnasieverksamheten Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Strindlund Fördjupad uppföljning per 2017-05-31 -Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola Fördjupad uppföljning per 2017-05-31 - Gymnasieverksamheten
6 (21) 62 Dnr: KS 410/2015 Gymnasieskolans framtida lokalisering Beslut Utskottet beslutar - att uppdra till förvaltningen att redogöra för kommunens finansiella möjligheter att slutföra renovering/ombyggnad av Gudlav-Bilderskolan enligt redovisad inriktning. - att förvaltningen även får i uppdrag att göra en beräkning på framtida intäkter och driftskostnader i relation till kostnader för inversteringen och kommunens totala kostnader för gymnasielokaler Redovisas på kommunstyrelsen i augusti. Ärendebeskrivning 2016-12-06 beslutade kommunstyrelsen att uppdra till förvaltningen att arbeta fram ett förfrågningsunderlag för renovering/ombyggnad av Gudlav Bilderskolan enligt genomförd förstudie. Förfrågningsunderlaget ska redovisas för kommunstyrelsen senast mars 2017 samt att projektet ska genomföras som totalentreprenad. Vid kommunstyrelsen sammanträde 2017-03-07 informerades om att arbetet blivit försenat på grund av upphandlingsjuridiska orsaker samt upptäckt av miljöfarligt avfall. Detta innebar att kommunstyrelsen beslutade att förvaltningen till sammanträdet 2017-04-04 ska återkomma med reviderad tidsplan. Gymnastiksalen ska omfattas av renoveringen så att verksamheten kan bedrivas på ett säkert sätt ut arbetsmiljösynpunkt samt att ytskikt åtgärdas. De administrativa lokalerna med expedition ska omfattas i den utsträckning som ventilationsoch installationsarbeten kräver Före detta hantverksprogrammets lokaler ska anpassas till lektionssalar och arbetsrum. Hela entreprenaden ska genomföras i en etapp om möjligt. Vid Kommunstyrelsen 2017-06-13 beslutades att Cyklisten 1, gamla bygghallen, ska genomföras som en egen entreprenad. Vid sammanträdet lyftes även frågan om Skedomsskolans utbyggnad. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att en ombyggnation ska genomföras enligt förstudien med tillägg av de åtgärder som kommunstyrelsen beslutat. Dessa åtgärder innebär att: Totalt renoveras eller ombyggs ca 16 000 m2 BTA.
7 (21) Grund, mark Fukt dålig isolering grundmurar. Åtgärd: Ny dränering runt hela skolan är nödvändig med fuktspärr, isolering. Ny anslutning till dagvatten från nya stuprörslägen. Fasader Plåtfasader idag har en isolerings tjocklek idag på 15 cm isolering, missfärgad. Bristfällig fuktspärr. Uppfyller ej dagens myndighetskrav avseende energi på ytterväggar. Åtgärd: Befintlig fasadplåt rivs isolering reglar nytt fasadsystem typ Rockwool Redair, Cemberitfasadskiva, isolering 350 mm. En åtgärd som kommer att ge stora energibesparingar gällande driftkostnad. Fönster Fönster i fasad uppfyller ej dagens krav på u-värde. Det stora antalet fönster gör att man inte kommer att klara myndighetskrav på energibalans i byggnaden. Problem med solljus, värmeinsläpp sommar och kyla vinter. Åtgärd: Byte alla befintliga fönster till u-värde 0,9 samt minska fönsterytan med ca 305. Glas med solavskärmningsfaktor på syd- och västfasader. En åtgärd som kommer att ge stora energibesparingar gällande driftkostnad. Tak Tak svagt lutande inåt, pappbelagt tak 7 000m2 med invändiga takavlopp som ligger på högpunkt. Läckageproblem har funnits i flera år. Dåligt isolerat, 10 cm isolering! Bristfällig fuktspärr. Takkonstruktionen uppfyller ej brandkrav mot bjälklag. Klarar ej myndighetskrav energibalans. Åtgärd: Rivning befintligt yttertak, rote och isolering tom bjälklag. Uppstolpning av nytt sadeltak. Ny brand/fuktspärr, isolering 500 mm, rote + papp, nya hängrännor, stuprör. Nya takhuvar för ventilation. En åtgärd som kommer att ge stora energibesparingar gällande driftkostnad. Ventilation Befintliga ventilationsaggregat är uttjänta och uppfyller inte dagens krav på luft, brand och energi. Detsamma gäller kanaldragningar och schakt. Åtgärd: Demontering av befintliga aggregat, installation av nya aggregat och kanaler. Befintliga ventilationsschakt dateras upp för att uppfylla kraven. En åtgärd som kommer att ge stora energibesparingar gällande driftkostnad. Värme Skolan är idag eluppvärmd som medför stora kostnader. Åtgärd: Installera fjärrvärme och eventuell värmepump med borrhål. En åtgärd som kommer att ge stora energibesparingar gällande driftkostnad.
8 (21) VA VA måste ses över då det snart är 50 år gammalt. Åtgärd: avlopp filmas, vattenledningar kollas när man ändå gräver för dränering runt fastigheten. El Befintlig transformator med stor strålningsrisk, elcentraler och ledningar uppfyller inte dagens krav. Åtgärd: Transformator flyttas ut på parkeringen, inre elnät dateras upp. Brand Skolan uppfyller inte dagens nybyggnadskrav vilka gäller vid större ombyggnad. Åtgärd: Skolan ska uppfylla dagens nybyggnadskrav avseende brandsäkerhet. Åtgärder vidtas avseende brandcellsgränser fönster, dörrpartier, bjälklag, tändbeklädnad, utrymningsvägar mm. Tillgänglighet Skolan uppfyller inte kraven på tillgänglighet av normal grad. Detta gäller omklädningsplan, plan 2, plan 3 samt idrottshall. Många dörrar för smala samt för få RWC. Åtgärd: Ny hiss vid omklädning till idrottshallen, ny hiss från markplan till skjutbana plan 2. Större och fler RWC samt kontrastmålning på dörrar. Arbetsmiljö Ljudmiljö för personal och elever uppfyller inte dagens krav avseende väggar, akustikundertak, dörrar och fönsterpartier. Åtgärd: Väggar isoleras till 44 db, undertak akustikskiva 40 mm tjocklek, väggabsorbent, dörrar och innerfönster 36 db. Belysning Armaturer uppfyller inte dagens krav på grundbelysning. Åtgärd: Byte till nya armaturer som uppfyller dagens krav, bländfria och drar mindre energi. Brännbara sopor och avfall Brännbara sopor och avfall förvaras nu i korridor och uppfyller därigenom inte dagens krav. Åtgärd: Sopförvaring i stängt brandklassat förråd inomhus eller utomhus. Med anledning av att tillbyggnad Skedomsskolan är projekterad bör även den upphandlas i samma skede som GB-skolan. Detta skulle innebära att kommunfullmäktiges beslut att gymnasieskolan lokalisering till två platser fullföljs.
9 (21) Förvaltningens förslag till beslut - Att förvaltningen går ut med upphandling av renovering/ombyggnation av Gudlav-Bilderskolan enligt framtaget förfrågningsunderlag. - Att förvaltningen går ut med upphandling av tillbyggnad av Skedomsskolan enligt tidigare projektering Ärendets tidigare behandling KS 2012-06-12 113 KS 2015-11-10 216 KS 2016-04-05 85 KS 2016-12-06 255 KS 2017-04-04 82 KS 2017-05-09 111 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Ulf Jonasson KS 410/2015-40 Ritningar GB-skolan KS 410/2015-39 Beslutsplanering Utskottet Kommunstyrelsen 2017-08-08
10 (21) 63 Dnr: KS 135/2016 Återremiss: Översyn av Högstadieorganisationen i Sollefteå tätort Beslut Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta - en flytt av mellanstadiet från Vallaskolan till Nipanskolan (enligt alternativ 2 i förvaltningsyttrandet). - att samtidigt inrätta Nipanskolans F-3-verksamhet i Nipan byggnad 22, tidigare Textilarkivets utställningslokaler - att beslut i ärendet lyfts till kommunfullmäktige Paragrafen justeras omedelbart. Ärendebeskrivning Det konstateras att det råder en trångboddhet i Vallaskolan och tendensen är att elevantalet ökar, vilket kan påverka såväl den elevsociala situationen som möjligheten att vara flexibel i den pedagogiska verksamheten. Kommunstyrelsen har gett förvaltningen uppdraget att utreda möjligheten att etablera ytterligare en högstadieskola i Sollefteå tätort. Av beslutet framgår att översynen skulle kunna innefatta en utredning av hela Vallaskolan 4-9 i syfte att finna den bästa lösningen för elever och personal vid skolan. Förvaltningen har utgått från ett antal förutsättningar såsom elevunderlag, ökad måluppfyllelse, trygghet och studiero, valmöjlighet, möjlighet att rekrytera, likvärdighet, skolskjuts och lokaler. Skolledningens och personalens risk- och konsekvensbedömningar gällande de olika alternativen, inkomna synpunkter från eleverna samt en sammanställning av de medborgardialoger som genomförts bifogas utredningen. De alternativ som utretts är; 1. Två högstadier i tätorten 2. Flytt av mellanstadiet från Vallaskolan 3. Inga ändringar I utredningen belyses även förutsättningarna för ett högstadium i Långsele, vilket i fortsättningen benämns som alternativ fyra.
11 (21) Vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-05-09, 110, återremitterades ärendet med följande motivering: 1. En kostnadsberäkning av alternativ 1 och 2 bör redovisas innan beslut fattas 2. Förvaltningen bör beröra och titta på upptagningsområden 3. Resursanvändning kring förberedelseklasser i alternativ 1 och 2 bör belysas. 4. Elevantal per årskurs/skola i alternativ 1 och 2 bör tas fram. Förvaltningens bedömning 1. En kostnadsberäkning av alternativ 1 och 2 Oavsett vilket alternativ som kommer att gälla, behöver F-3 flyttas till Byggnad 22, Nipanområdet (tidigare Textilarkivets utställningslokaler). Indikativt pris för Byggnad 22, med ett hyresavtal om 10 år, är 1 665 tkr per år. Under förutsättning att fritidsverksamheten, som av arkitekten bedöms kunna inrymmas i byggnad 22, kan inrymmas bedömer förvaltningen att lokalerna är tillräckliga. Nipanskolan: Smärre anpassningar av No-salar samt flytt av bild- och musiksalar till nuvarande fritidshem. Det innebär inte någon hyreshöjning. Bristen på uppehållsrum är uppenbar. Idé till lösning finns till marginell kostnad. Vallaskolan: Det krävs inga åtgärder oavsett alternativ. 2. Förvaltningen bör beröra och titta på upptagningsområden De geografiska upptagningsområdena utgår från det beslut som fattas avseende vilka skolor som hänvisas till respektive 4-6 alternativt 7-9 skola. Därmed behöver beslut gällande Översyn av högstadieorganisationen i Sollefteå tätort följas av fastställande av geografiska upptagningsområden. De geografiska upptagningsområdena ger också besked om rätten till skolskjuts, det vill säga till vilken skola eleven hör och därmed, enligt riktlinjerna, rätten till skolskjuts såväl till den anvisade skolan som när det gäller prövning av ansökan om skolskjuts om vårdnadshavarna väljer annan skola. Om eleven har rätt till skolskjuts till den, utifrån anvisning enligt det geografiska upptagningsområdet, angivna skolan så kan eleven efter ansökning och prövning erhålla skolskjuts även till en annan vald skola om kostnaderna är detsamma, vanligtvis ett busskort. 3. Resursanvändning kring förberedelseklasser i alternativ 1 och 2 bör belysas. Förberedelseklass är en del av skolans inre organisation, beslutad av rektor. Utifrån vilket beslut som fattas, det vill säga om det är alternativ 1 eller 2, kommer det medföra att förberedelseverksamhet utformas, på respektive skola, utifrån elevernas behov.
12 (21) Noteras att nyanlända elever får sin skolplacering på flertalet skolor i kommunen, fortfarande med hänsyn till en nära skola enligt skollagstiftningen. Det innebär, i tätorten, att en nära skola inte alltid medför den närmaste skolan. När en elev erbjuds skola något längre ifrån bostaden än den allra närmaste, exempelvis om eleven bor närmare Lillänget men erbjuds Nipanskolan, får eleven - utifrån ålder och antal kilometer till skolan - skolskjuts/busskort. 4. Elevantal per årskurs/skola i alternativ 1 och 2 Alternativ 1, två högstadier i tätorten Alternativ 1 har i utredningen, getts två olika alternativ utifrån det omfattar såväl som även efter beslut ska omfatta det geografiska upptagningsområdet, det vill säga det som därefter är rektors skolpliktsbevakningsområde. Alternativ 1:1 Nipanskolan tar emot elever från Rödsta skola från årskurs 4 samt elever från Resele, Öhn och Kalknäs skola från årskurs 7. Vallaskolan tar emot elever från Lillänget och Prästbordets skolor från åk 4 samt elever från Långsele och Helgums skolor från årskurs 7. Nipanskolan F-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Förskoleklass 12 24 34 23 16 Årskurs 1 28 12 24 34 23 Årskurs 2 29 28 12 24 34 Årskurs 3 27 29 28 12 24 Årskurs 4 49 50 60 61 35 Årskurs 5 50 49 50 60 61 Årskurs 6 41 50 49 50 60 Årskurs 7 54 65 69 76 68 Årskurs 8 43 54 65 69 76 Årskurs 9 59 43 54 65 69 Totalt 392 404 445 474 466 Vallaskolan 4-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Årskurs 4 66 58 69 63 66 Årskurs 5 50 66 58 69 63 Årskurs 6 71 50 66 58 69 Årskurs 7 113 109 91 115 101 Årskurs 8 110 113 109 91 115 Årskurs 9 116 110 113 109 91 Totalt 526 506 506 505 505
13 (21) Noteras att elevprognos gällande elevantalet i förskoleklass och de lägre åldrarna ökat de senaste åren varvid förskoleklass från hösten 2017 och prognosen framåt med en årskull per läsår är preliminär. (årskurs 1 hösten 2018, årskurs 2 hösten 2019 osv.) Detta redovisas med röda siffor ovan och i bilagan. Alternativ 1:2 Nipanskolan tar emot elever från Rödsta skola från årskurs 4 samt elever från Långsele skola från årskurs 7. Vallaskolan tar emot elever från Lillänget och Prästbordets skolor från åk 4 samt elever från Öhns, Resele, Kalknäs och Helgums skolor från årskurs 7. Nipanskolan F-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Förskoleklass 12 24 34 23 16 Årskurs 1 28 12 24 34 23 Årskurs 2 29 28 12 24 34 Årskurs 3 27 29 28 12 24 Årskurs 4 49 50 60 61 35 Årskurs 5 50 49 50 60 61 Årskurs 6 41 50 49 50 60 Årskurs 7 63 73 74 81 83 Årskurs 8 48 63 73 74 81 Årskurs 9 56 48 63 73 74 Totalt 403 426 467 492 491 Vallaskolan 4-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Årskurs 4 66 58 69 63 66 Årskurs 5 50 66 58 69 63 Årskurs 6 71 50 66 58 69 Årskurs 7 104 101 86 110 86 Årskurs 8 105 104 101 86 110 Årskurs 9 119 105 104 101 86 Totalt 515 484 484 487 480 Noteras, även här, att elevprognos gällande elevantalet i förskoleklass och de lägre åldrarna ökat de senaste åren varvid förskoleklass från hösten 2017 och prognosen framåt med en årskull per läsår är preliminär. (årskurs 1 hösten 2018, årskurs 2 hösten 2019 osv.) Detta redovisas med röda siffor i bilagan.
14 (21) Alternativ 2, flytt av mellanstadiet från Vallaskolan Vallaskolans elevantal 7-9 kommer, enligt prognos, att vara 494 elever (hösten 2018) med en ökning till 520 elever (hösten 2022). Nipanskolan F-6, inklusive Rödsta samt Vallaskolans nuvarande 4-6 med elever från Lillänget och Prästbordet. Nipanskolan F-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Förskoleklass 12 24 34 23 16 Årskurs 1 28 12 24 34 23 Årskurs 2 29 28 12 24 34 Årskurs 3 27 29 28 12 24 Årskurs 4 115 108 129 124 101 Årskurs 5 100 115 108 129 124 Årskurs 6 112 100 115 108 129 Totalt 423 416 450 454 451 Vallaskolan 4-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Årskurs 7 167 174 160 191 169 Årskurs 8 153 167 174 160 191 Årskurs 9 174 153 167 174 160 Totalt 494 494 501 525 520 Noteras, även här, att elevprognos gällande elevantalet i förskoleklass och de lägre åldrarna ökat de senaste åren varvid förskoleklass från hösten 2017 och prognosen framåt med en årskull per läsår är preliminär. (årskurs 1 hösten 2018, årskurs 2 hösten 2019 osv.) Detta redovisas med röda siffor ovan och i bilagan. Förslag till beslut på mötet Leif Östberg (L) med biträde av Ulf Breitholz (V) och Jörgen Åslund (VISKB) - Alternativ 2, flytt av mellanstadiet från Vallaskolan till Nipanskolan - Beslut i ärendet lyfts till Kommunfullmäktige John Åberg (S) med bifall av Stina Näslund (S) Bifall till förvaltningens förslag med tillägg att årskurs 9 läsåret 2018/2019 erbjuds att gå kvar på Vallaskolan. -Avslag på Leif Östbergs (L) yrkanden
15 (21) Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att utskottet beslutar enligt Leif Östbergs förslag. Ärendets tidigare behandling KS 2015-11-10 216 KS 2016-04-05 85 KS 2016-12-06 255 KS 2017-03-07 65 KS 2017-05-09 110 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS135/2016-30 Komplettering till förvaltningsyttrande, Ulf Jonasson KS135/2016-28 Översyn av högstadieorganisationen i tätorten KS135/2016-27 Elevunderlag alt 1 och 2 KS135/2016-28 Elevprognos de närmaste sju åren - KS135/2016-15 Risk och konsekvensanalys Nipanskolan F-6- KS135/2016-19 Risk och konsekvensanalys Vallaskolan 4-6 KS135/2016-21 Bilaga till Risk/konsekvensanalys personal Vallaskolan 4-6- KS135/2016-20 Risk och konsekvensanalys Vallaskolan 7-9- KS135/2016-22 Synpunkter från medborgardialoger mars-april 2017- KS135/2016-23 Inkomna synpunkter via hemsidan - KS135/2016-16 Inkomna synpunkter från Elevrådet, årkurs 7-9, Vallaskolan - KS135/2016-13 Förslag till planlösning Textilarkivet KS135/2016-26 Beslutsplanering Utskottet Kommunstyrelsen 2017-06-27
16 (21) 64 Dnr: KS 276/2017 Fastställande av geografiska upptagningsområden Beslut Utskottet lämnar ärendet till Kommunstyrelsen utan förslag till beslut Ärendebeskrivning Skolpliktsområdet är det geografiska område som exempelvis skolskjutsplaneringen utgår ifrån och området för bedömning av platskapaciteten; områdets tillgängliga platser jämfört med områdets behov av platser i förskola och skola. Varje skola har ett skolpliktsområde knutet till sig. Områden definieras utifrån nyckelkodsområden och folkbokföringsadresser. Gränserna fastställer även området för rektors skolpliktsbevakning. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande alternativ 1:1, Siv Sjödin KS 276/2017 Förvaltningsyttrande alternativ 1:2, Siv Sjödin KS 276/2017 Förvaltningsyttrande alternativ 2, Siv Sjödin, KS 276/2017 Beslutsplanering Utskottet Kommunstyrelsen 2017-06-27
17 (21) 65 Dnr: KS 37/2017 Rapportering av anmälan till huvudmannen avseende kränkande behandling maj 2017 Beslut Utskottet beslutar - att som huvudman, godkänna rapporteringen gällande anmälan om kränkande behandling per april månad - att inkomna anmälningar till huvudmannen, med rektors utredning och vidtagna åtgärder, befunnits vara i enlighet med Skollagens (2010:800) 6 kap 10. Ärendebeskrivning Enligt Skollagen (2010:800) 8 kap 10 har lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef/rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Ovanstående ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier på sätt som avses i Diskrimineringslagen (2008:567). Utifrån lagstiftningen har Riktlinjer för anmälan om kränkande behandling upprättats innehållande rutin och process avseende förskolechefs/rektors anmälan till huvudmannen. Riktlinjerna anknyter även till att huvudmannen ska tillse att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever; Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. (Skollagen 2010:800, 6 kap 8 ). Såväl den månadsvisa rapporteringen av inkomna anmälningar som årligt upprättandet av Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ingår i årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå.
18 (21) Rapport avseende anmälningar till huvudmannen per maj månad 2017 Under perioden 2017-05-01 2017-05-31 har totalt tolv anmälningar inkommit gällande elev elev. En inkommen anmälan gäller elev lärare. Nedanstående tabell visar månadsvis jämförelse med tidigare år. Diagram I Antalet inkomna anmälningar flickor/pojkar per verksamhet och årskurs Diagram II Flickor redovisas i röd stapel, pojkar redovisas i blå stapel.
19 (21) Anledning till anmälan Den särskilt framtagna blankett för anmälning om kränkande behandling till huvudmannen har sex rubriker; verbal, psykosocial, textbaserad, fysisk eller digital kränkning samt - om det inträffade inte kategoriseras under någon av nyss nämnda rubriker - ska annat markeras samt i text tydliggöra vad som skett. Diagram III Åtgärder och avslutande av ärenden Det görs alltid en avvägning vid varje inrapporterad anmälan om huvudmannen ska besluta huruvida omständigheterna är utredda, åtgärdade och avslutade och/eller det krävs ytterligare åtgärder och återrapportering inom en viss tidsperiod. Tid för återrapportering beror på omständigheterna och vad som redan gjorts. I de fall ärendet inte avslutats vid tidpunkt för anmälan till huvudmannen, återkopplar huvudmannen skriftligt till rektor med information om att rektor ska återrapportera status i utredningen inom vanligtvis två eller tre veckor. Är ärendet avslutat tidigare än angiven tidsperiod, skickar rektor in information om åtgärder, bedömning av resultat och eventuella vidare förebyggande åtgärder det datum rektor avslutat ärendet. Är åtgärder fortfarande pågående och rektor därmed inte avslutat ärendet inom den av huvudmannen angivna tidsperioden, ska den skriftliga återkopplingen till huvudmannen beskriva ärendets nuläge. Huvudmannen kontaktar då rektor för en mer omfattande information om ärendets gång och eventuella ytterligare behov av vidtagande av åtgärder. Nytt datum för återkoppling fastställs.
20 (21) Förvaltningens bedömning De anmälningar som inkommit till huvudmannen för maj månad är i huvudsak inrapporterade inom fjorton vardagar efter händelsen. Något enstaka undantag finns där ärendet dröjd. Av de tretton inkomna anmälningarna gäller två av anmälningarna flera elever vid samma tillfälle. Två elever i årskurs 4 i en skola samt fyra elever i årskurs 9 i en annan skola. Två ärenden gäller kränkning enligt Diskrimineringslagens definition. Båda ärendena är utredda och åtgärder är genomförda. Samtliga ärenden under maj månad är avslutade. Ett ärende gäller elev lärare. Ärendet är utrett, åtgärdat och avslutat. Vårdnadshavaren är informerad om hur man går vidare till klagomål eller anmälan om vårdnadshavare och elev inte är nöjd med hur skolan utrett och åtgärdad händelsen. Av inrapporterade anmälningar av händelser under maj månad, kan utläsas att ärendena utretts individuellt med tydligt fokus på varje enskild omständighets händelseförlopp. Nästa rapportering sker, i enlighet med Kvalitetsplanens årshjul, vid utskottets sammanträde i augusti månad. Lagrum Riktlinjer för anmälan till huvudmannen enligt Skollagen (2010:800) 6 kapitlet 10 Skollagen (2010:800) 6 kap 8 och 10 Diskrimineringslagen 2008:567 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande med rapport, Siv Sjödin KS 37/2017
21 (21) 66 Dnr: KS 38/2017 Skolpliktsbevakning maj 2017 Beslut Utskottet - godkänner redogörelsen av skolpliktsbevakning per maj månad 2017 i enlighet med gällande rutin för det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendebeskrivning Nästan alla barn, bosatta i Sverige har skolplikt. Undantagen finns reglerade i Skollagens 29 kap 2. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Om eleven inte fullgör sin skolplikt hos en enskild huvudman ska hemkommunen informeras. Skolplikten kan fullgöras i någon av de obligatoriska skolformerna; grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola. Den grundläggande utbildningen som alla skolpliktiga elever har rätt till ska vara kostnadsfri. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt vilar på flera parter. Skolhuvudmannen ska tillse att eleverna i de obligatoriska skolformerna fullgör sin skolgång. Vårdnadshavare till ett skolpliktigt barn har att tillse att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig till att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande får förenas med vite. Lagrum Skollagen 2010:800 7 kap 20-23 Beslutsunderlag Rapport maj 2017, Siv Sjödin KS 38/2017