1 (36) Plats och tid Gruesalen, onsdagen den 12 april 2017 kl 09:00-12:15, ajournering 11.40-11.45 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande, jäv 49-50 Christer Landin (S), 1:e vice ordförande, ordförande 49-50 Niklas Svalö (S), jäv 50 Martin Fridehjelm (S) Bert Roos (S) Stig Lundblad (C) Urban Berglund (KD), jäv 47 Alf Nilsson (S), jäv 45-46 Ninnie Lindell (M), 2:e vice ordförande, jäv 48 Bertil Olsson (M) Margit Johansson (M) Sten Claesson (SD) Tjänstgörande ersättare Lars Karlsson (S) för Ulrika Thulin (S), jäv 48 Sven-Ingvar Blixt (L) för Alf Nilsson (S) 45-46 och Urban Berglund (KD) 47 Kenneth Bolinder (S), för Lars Karlsson (S) 48 och Anders Månsson (S) 49-50 Lisbeth Madsen (M) för Ninnie Lindell (M) 48 Walter Steffert (S) för Niklas Svalö (S) 50 Ersättare Kenneth Bolinder (S), 39-47, 51-59 Walter Steffert (S), 39-49, 51-59 Bo Hallqvist (S) Krister Bergsten (L) Nils Nilsson (C) Maria Berglund (KD) 39-41 Sven-Ingvar Blixt (L), 39-44, 48-59 Lisbeth Madsen (M), 39-47, 49-59 Övriga närvarande Christer Pålsson, kommunchef Samuel Sköld ekonomichef, 41-52 Kerstin Wulff förvaltningschef samhällsbyggnad, 41 Carina Leffler, förvaltningschef barn och utbildning, 41 Håkan Fjällström Tyréns, 41 Ante Runnquist Codesign, 41 Susan Elmlund kommunsekreterare Justerare Ninnie Lindell (M) Christer Landin (S) Justeringens plats och tid Kommunalhuset, 2017-04-18 kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Paragrafer 39-59 Ordförande Anders Månsson (S) Christer Landin (S) Justerare Ninnie Lindell (M) Christer Landin (S)
2 (36) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2017-04-19 2017-05-11 Förvaringsplats för protokollet s förvaltning, kommunledning Underskrift Susan Elmlund
3 (36) Ärendelista 39 Dnr 2017-00018 Val av justerare... 5 40 Dnr 2017-00015 Godkännande av dagordning... 6 41 Dnr 2016-00438 Beslut om nybyggnation av skola på Brogårda, Bjuv... 7 42 Dnr 2017-00050 Beslut om lokala trafikföreskrifter för Bjuvs kommun... 9 43 Dnr 2017-00164 Årsredovisning för Bjuvs kommun 2016... 10 44 Dnr 2016-00184 Förslag till tilläggsbudgetering och investeringsanslag... 12 45 Dnr 2017-00163 Årsredovisning för AB Bjuvbostäder 2016... 14 46 Dnr 2017-00180 Förslag till nytt ägardirektiv och uppdatering av gällande bolagsordning för AB Bjuvsbostäder... 15 47 Dnr 2017-00156 Årsredovisning för Bjuvs Stadsnät AB 2016... 17 48 Dnr 2017-00157 Söderåsens miljöförbund: Årsredovisning 2016... 18 49 Dnr 2017-00028 NSVA (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB): Årsredovisning 2016... 20 50 Dnr 2017-00149 NSR (Nordvästra Skånes Renhållning AB): Årsredovisning 2016... 22 51 Dnr 2017-00178 Kommuninvest i Sverige: Årsredovisning 2016... 24 52 Dnr 2017-00158 Sydvatten AB: Årsredovisning 2016... 25 53 Dnr 2017-00159 Rapportering av intern kontroll för kommunstyrelsens verksamheter 2016 samt kommunövergripande moment för 2016... 26 54 Dnr 2017-00162 Räddningstjänst, uppräkning av Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne -Blekinge prislista 2017... 27 55 Dnr 2017-00025 Svar till revisionen angående granskning av avtalshantering... 28 56 Dnr 2017-00130 Firmateckning avseende värdepostförsändelser... 30 57 Dnr 2017-00188 Avsiktsförklaring mellan Bjuvs kommun och Foodhills AB SEKRETESS enligt OSL 31 kap 16... 32
4 (36) 58 Dnr 2017-00196 Möjligt indikativt bud på Selleberga 17:1 (del av) och Selleberga 1:12, 1:57, 1:58, 12:1, 15:1 samt Bjuv 8:34, 10:71 och 12:12 SEKRETESS enligt OSL 31 kap 16... 34 59 Dnr 2017-00023 Anmälningar... 35
5 (36) 39 Dnr 2017-00018 Val av justerare Till att justera dagens protokoll föreslås Ninnie Lindell (M). s beslut beslutar att välja Ninnie Lindell (M) till att justera dagens protokoll.
6 (36) 40 Dnr 2017-00015 Godkännande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad 2017-04-05. Ordförande föreslår som nytt ärende 19: Avsiktsförklaring mellan Bjuvs kommun och Foodhills AB och nytt ärende 20: Möjligt indikativt bud på Selleberga 17:1 (del av), Selleberga 1:12, 1:57, 1:58, 12:1, 15:1 samt Bjuv 8:34. 10:71 och 12:12. Båda ärende 19 och 20 beläggs med sekretess enligt OSL 31 kap 16. s beslut s arbetsutskott beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen med ordförandes förslag på tillägg.
7 (36) 41 Dnr 2016-00438 Beslut om nybyggnation av skola på Brogårda, Bjuv På sammanträdet 2016-12-15, 146, beslutade kommunfullmäktige dels att godkänna kommunstyrelsens redovisning av uppdraget att beskriva hur en ny skola på Brogårdaområdet kan åstadkommas, dels planering för den gamla skolan. I samband med beslutet fick kommunstyrelsen uppdraget att senast april månad 2017 återkomma med förslag till en ny skola på Brogårdaområdet som uppfyller de krav som ställs i effektmålen för skolan, samt kostnaden för att bygga skolan. I beredningen av ärendet till kommunfullmäktige har kommunstyrelsens arbetsutskott lämnat förslaget till ny Brogårdaskola till barn- och utbildningsnämnden och tekniska utskottet för synpunkter. Barn- och utbildningsnämnden uttrycker sin uppskattning över att effektmålen i alla delar varit styrande för de vägval och prioriteringar som gjorts under projektering och planering av ny skola. Vidare, förutsätter nämnden att den får full kostnadstäckning för de ökade hyreskostnaderna den nya skolan medför. Nämnden anser det är bra att en ny särskola integreras i nya Brogårdaskolan samt uttrycker den avslutningsvis att den ser fram emot en ny Brogårdaskola år 2019. Tekniska utskottet anser att planeringen och projektering har varit bra och på många sätt lärorik och arbetssätt bör därför användas även i andra projekt. Utskottet bedömer det har god insyn i frågor om driften av en ny skola samt att trafiklösningarna som presenteras är tillfredsställande. Slutligen framhåller utskottet det goda med att skolan ska uppfylla kraven för en Miljöbyggnad Silver som bl a innebär mycket effektiv energianvändning, sunda materialval, tyst inomhusmiljö, god ventilation och hög fuktsäkerhet som är högre krav än vad Boverkets byggregler föreskriver som minimikrav. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2017-03-30 Barn- och utbildningsnämnden, 2017-03-22, 9 med bilagor s tekniska utskott, 2017-03-22, 42 med bilaga Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2017-03-08, med bilagor: - Brogårdaskolan Stolthet och Framtidstro - Verksamhetsbeskrivning Bjuv slutlig inklusive särskola
8 (36) - Brogårdaskolan helhetsplan 161109 - Brogårda nya skola skolgården 170204 - Effektmål Brogårdaskolan Kommunfullmäktige, 2016-12-15, 146 s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lämna starttillstånd för byggnation av en ny Brogårdaskola i enlighet med förslaget i tjänsteskrivelse Förslag på nybyggnation av skola på Brogårda, Bjuv (2017-03-08, reviderad 2017-04-07)) med bilagor. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 43 Yrkande Stig Lundblad (C), Martin Fridehjelm (S), Christer Landin (S), Alf Nilsson (S), Lars Karlsson (S) och Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna starttillstånd för byggnation av en ny Brogårdaskola i enlighet med förslaget i tjänsteskrivelse Förslag på nybyggnation av skola på Brogårda, Bjuv (2017-03-08, reviderad 2017-04-07)) med bilagor. (Kommunfullmäktige)
9 (36) 42 Dnr 2017-00050 Beslut om lokala trafikföreskrifter för Bjuvs kommun Teknisk drift har under året arbetat med att inventera samtliga av kommunens lokala trafikföreskrifter (LTF) i Transportstyrelsen i RDT. RDT står för Rikstäckande digital samling för kommunens beslutade lokal trafikföreskrifter. Förvaltningen har anpassat omskrivning och redigeringen till nu gällande formella texter och utmärkningar. Samråd har skett med Polismyndigheten. Efter meddelat beslut i kommunstyrelsen kommer beslutet att kungöras i ortstidningen (HD). Beslutsunderlag kommunstyrelsens tekniska utskott Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff 2017-03-07 Bilagor: Lokala trafikföreskrifter 1260 2017:061 1260 2017:082 s tekniska utskotts förslag till beslut Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att besluta om lokala trafikföreskrifter, 1260 2017:061 till 1260 2017:082. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, 2017-03-22, 45 s beslut beslutar om lokala trafikföreskrifter 1260 2017:061 till 1260 2017:082. Samhällsbyggnadsförvaltningen (tekniska)
10 (36) 43 Dnr 2017-00164 Årsredovisning för Bjuvs kommun 2016 Förslag till Årsredovisning 2016 för Bjuvs kommun är framtaget. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-29 Årsredovisning 2016, Bjuvs kommun 2017-03-29 Yrkande Ordförande tilläggsyrkar att VA-kollektivet ska återbetala 12 mnkr på fem år. Ninnie Lindell (M) yrkar att VA-kollektivet inte ska belastas med att betala tillbaka 12 mnkr pga Findus investeringsskuld på 18 mnkr. Christer Landin (S) och Stig Lundblad (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag med ordförandes tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag med tilläggsyrkande och på Ninnie Lindells (M) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att; godkänna förslag till årsredovisning 2016 för Bjuvs kommun, överlämna årsredovisningen till revisionen, VA-kollektivet ska återbetala 12 mnkr på fem år, samt lägga årsredovisning 2016 för Bjuvs kommun till handlingarna. Reservation Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 44
11 (36) Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att VA-kollektivet inte ska belastas med att betala tillbaka 12 mnkr pga Findus investeringsskuld på 18 mnkr. Christer Landin (S), Urban Berglund (KD) och Stig Lundblad (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och på Ninnie Lindells (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att; godkänna förslag till årsredovisning 2016 för Bjuvs kommun, överlämna årsredovisningen till revisionen, VA-kollektivet ska återbetala 12 mnkr på fem år, samt lägga årsredovisning 2016 för Bjuvs kommun till handlingarna Reservation Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (M) och Margit Johansson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. (Kommunfullmäktige)
12 (36) 44 Dnr 2016-00184 Förslag till tilläggsbudgetering och investeringsanslag Den av kommunfullmäktige beslutade investeringsbudgeten för 2017 föreslås kompletteras med ej slutredovisade projekt för år 2016 samt tillkommande nya investeringsäskanden. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-22 Förslag till tilläggsbudgetering av investeringsanslag Kommentarer till investeringar Projektbeskrivningar tilläggsäskanden Kultur- och fritidsnämnden, 2017-02-22, 3 med bilaga s tekniska utskott, 2017-03-22, 47 med bilaga Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att det ska tas inom redan givna ramar och investeringsbudgeten får göras om för att inrymma det nya. Christer Landin (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Ninnie Lindells (M) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: att tilläggsbudgetera investeringsanslag enligt förslag daterat 2017-03-22. Reservation Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 45
13 (36) Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att det ska tas inom redan givna ramar och investeringsbudgeten får göras om för att inrymma det nya. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ninnie Lindells (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottet förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta: att tilläggsbudgetera investeringsanslag enligt förslag daterat 2017-03-22. Reservation Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (M) och Margit Johansson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. (Kommunfullmäktige)
14 (36) 45 Dnr 2017-00163 Årsredovisning för AB Bjuvbostäder 2016 AB Bjuvsbostäder har inkommit med förslag på årsredovisning 2016. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-30 Årsredovisning 2016 AB Bjuvsbostäder inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till årsredovisning 2016 för AB Bjuvsbostäder samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet. Beslutsunderlag s arbetsutskott, 2017-04-05, 46 Jäv Alf Nilsson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till årsredovisning 2016 för AB Bjuvsbostäder samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet. (Kommunfullmäktige)
15 (36) 46 Dnr 2017-00180 Förslag till nytt ägardirektiv och uppdatering av gällande bolagsordning för AB Bjuvsbostäder Nya förslag till ägardirektiv och uppdatering av gällande bolagsordning har tagits fram för AB Bjuvsbostäder. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-22 Förslag ägardirektiv AB Bjuvsbostäder Förslag bolagsordning AB Bjuvsbostäder Yrkande Christer Landin (S), Stig Lundblad (C) och Niklas Svalö (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tilläggsyrkande: sidan 6, Ägardialog, andra stycket bygga ett givet antal lägenheter ändras till bygga ett givet antal hyreslägenheter och bostadsrätter. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) tilläggsyrkande och finner att arbetsutskottet beslutar avslå detta. s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att; anta förslag till ägardirektiv och förslag till bolagsordning och att nuvarande ägardirektiv och bolagsordning upphör att gälla uppdra åt ägarrepresentanten att på kommande bolagsstämma anta beslutade nya ägardirektiv och bolagsordning Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 47
16 (36) Jäv Alf Nilsson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande tilläggsyrkande: sidan 6, Ägardialog, andra stycket bygga ett givet antal lägenheter ändras till bygga ett givet antal hyreslägenheter och bostadsrätter. Christer Landin (S), Urban Berglund (KD) och Sven-Ingvar Blixt (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå detta. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att; anta förslag till ägardirektiv och förslag till bolagsordning och att nuvarande ägardirektiv och bolagsordning upphör att gälla uppdra åt ägarrepresentanten att på kommande bolagsstämma anta beslutade nya ägardirektiv och bolagsordning (Kommunfullmäktige)
17 (36) 47 Dnr 2017-00156 Årsredovisning för Bjuvs Stadsnät AB 2016 Bjuvs Stadsnät AB har inkommit med förslag på årsredovisning 2016. Årsredovisningen har undertecknats av styrelsen 2017-04-06. Sakkunnig revisor har undertecknat revisionsberättelsen och lekmannarevisorn kommer att underteckna granskningsrapporten 2017-04-18. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-30 Årsredovisning 2016 Bjuvs Stadsnät AB s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till årsredovisning 2016 för Bjuvs Stadsnät AB, under förutsättning att årsredovisningen undertecknas på styrelsemöte 2017-04-06 samt att revisionen inte gör några anmärkningar. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 48 Jäv Urban Berglund (KD) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till årsredovisning 2016 för Bjuvs Stadsnät AB, under förutsättning att revisionen inte gör några anmärkningar. (Kommunfullmäktige)
18 (36) 48 Dnr 2017-00157 Söderåsens miljöförbund: Årsredovisning 2016 Söderåsens miljöförbund redovisar i skrivelser sin verksamhet och sin ekonomi för året 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-30 Årsredovisning, Söderåsens miljöförbund 2016 Revisionsberättelse och granskning av årsbokslut 2016 Jäv Ninnie Lindell (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Yrkande Ordförande yrkar att inte heller vice ordförande Marcus Zadenius ska beviljas ansvarsfrihet. s arbetsutskott förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisning och revisionsberättelse för 2016 avseende Söderåsens miljöförbund, samt besluta att följa revisionens rekommendation att inte bevilja förre ordförande Marianne Zackrisson ansvarsfrihet och att inte heller vice ordförande Marcus Zadenius ska beviljas ansvarsfrihet, men att direktionen i övrigt beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 49 Jäv Ninnie Lindell (M) och Lars Karlsson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet.
19 (36) s beslut beslutar att godkänna årsredovisning och revisionsberättelse för 2016 avseende Söderåsens miljöförbund, samt besluta att följa revisionens rekommendation att inte bevilja förre ordförande Marianne Zackrisson ansvarsfrihet och att inte heller vice ordförande Marcus Zadenius ska beviljas ansvarsfrihet, men att direktionen i övrigt beviljas ansvarsfrihet. Kommunens representant Anmälan kommunfullmäktige
20 (36) 49 Dnr 2017-00028 NSVA (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB): Årsredovisning 2016 Årsredovisning för Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB inklusive revisionsberättelse avseende verksamhetsåret 2016 har inkommit till Bjuvs kommun. Det finns inga vinstmedel till bolagsstämmans förfogande att fatta beslut om. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-30 Årsredovisning 2016 för Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport Jäv Anders Månsson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskotts föreslår kommunstyrelsen besluta att i enlighet med revisionens tillstyrkan ge kommunens ombud i uppdrag att rösta för att resultat- och balansräkningarna fastställes samt att ansvarsfrihet beviljas för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för räkenskapsåret 2016. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 50 Jäv Anders Månsson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. s beslut beslutar att i enlighet med revisionens tillstyrkan ge kommunens ombud i uppdrag att rösta för att resultat- och balansräkningarna fastställes samt att ansvarsfrihet beviljas för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för räkenskapsåret 2016.
21 (36) Kommunens representant Anmälan kommunfullmäktige
22 (36) 50 Dnr 2017-00149 NSR (Nordvästra Skånes Renhållning AB): Årsredovisning 2016 Årsredovisning för Nordvästra Skånes Renhållnings AB inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport avseende verksamhetsåret 2016 har inkommit till Bjuvs kommun. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-30 Årsredovisning 2016 för Nordvästra Skånes Renhållnings AB inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport Jäv Anders Månsson (S) och Niklas Svalö (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Yrkande Ordförande yrkar att förslag till beslut kompletteras med följande sats: samt bifall förslaget att Helsingborg och Ängelholm minskar sin representation i styrelsen med vars en ledamot och avslå förslaget att icke tjänstgörande ersättare inte ska få närvaro på styrelsens sammanträden. Stig Lundblad (C) yrkar bifall till ordförandes förslag. s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att i enlighet med revisorns tillstyrkan ge kommunens stämmoombud i uppdrag att rösta för att resultat- och balansräkningarna fastställes, att vinsten disponeras i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelsen, att ansvarsfrihet beviljas för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för räkenskapsåret 2016, samt bifalla förslaget att Helsingborg och Ängelholm minskar sin representation i styrelsen med vars en ledamot och avslå förslaget att icke tjänstgörande ersättare inte ska få närvaro på styrelsens sammanträden.
23 (36) Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 51 Jäv Anders Månsson (S) och Niklas Svalö (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Yrkande Stig Lundblad (C), Kenneth Bolinder (S) och Walter Steffert (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. s beslut beslutar att i enlighet med revisorns tillstyrkan ge kommunens stämmoombud i uppdrag att rösta för att resultat- och balansräkningarna fastställes, att vinsten disponeras i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelsen, att ansvarsfrihet beviljas för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för räkenskapsåret 2016, samt bifalla förslaget att Helsingborg och Ängelholm minskar sin representation i styrelsen med vars en ledamot och avslå förslaget att icke tjänstgörande ersättare inte ska få närvaro på styrelsens sammanträden. Kommunens representant Anmälan kommunfullmäktige
24 (36) 51 Dnr 2017-00178 Kommuninvest i Sverige: Årsredovisning 2016 Kommuninvest i Sverige har inkommit med förslag på årsredovisning 2016. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-30 Årsredovisning 2016 Kommuninvest i Sverige med revisionsberättelse och granskningsrapport s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslag till årsredovisning 2016 för Kommuninvest i Sverige. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 52 s beslut beslutar att godkänna förslag till årsredovisning 2016 för Kommuninvest i Sverige. Kommunens representant Anmälan kommunfullmäktige
25 (36) 52 Dnr 2017-00158 Sydvatten AB: Årsredovisning 2016 Årsredovisning för Sydvatten AB inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport avseende verksamhetsåret 2016 har inkommit till Bjuvs kommun. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2017-03-30 Årsredovisning 2016 för Sydvatten AB inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att i enlighet med revisorns tillstyrkan ge kommunens stämmoombud i uppdrag att rösta för att resultat- och balansräkningarna fastställes, att vinsten disponeras i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelsen samt att ansvarsfrihet beviljas för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för räkenskapsåret 2016. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 53 s beslut beslutar att i enlighet med revisorns tillstyrkan ge kommunens stämmoombud i uppdrag att rösta för att resultat- och balansräkningarna fastställes, att vinsten disponeras i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelsen samt att ansvarsfrihet beviljas för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för räkenskapsåret 2016. Kommunens representant Anmälan kommunfullmäktige
26 (36) 53 Dnr 2017-00159 Rapportering av intern kontroll för kommunstyrelsens verksamheter 2016 samt kommunövergripande moment för 2016 s förvaltning har genomfört de interna kontrollmoment som kommunstyrelsen fastställt för år 2016 samt de kommunövergripande moment kommunstyrelsen fastställt för år 2016. Rapporten innehåller både redovisning av kommunstyrelsens kontrollmoment och de kommunövergripande kontrollmomenten. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse med bilaga, Tina Petersson, 2017-03-22 s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten Redovisning av intern kontrollplan 2016. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 54 s beslut beslutar att godkänna rapporten Redovisning av intern kontrollplan 2016. Tina Petersson
27 (36) 54 Dnr 2017-00162 Räddningstjänst, uppräkning av Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne -Blekinge prislista 2017 Varje år utger Skåne-Blekinge brandbefälsföreningen en uppräknad prislista för varor och tjänster. Tanken är att man ska samordna räddningstjänsternas debitering. För antagande ligger Skåne-Blekinge Brandbefälsförenings prislista för 2017. I specifika avtal kan andra överenskommelser ha träffats för debitering av varor och tjänster. Skåne-Blekinges prislista ska gälla där avtal med samverkansparter saknas. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Eva Lövbom, 2017-03-16 Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Bleking 2017 s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2017, samt att prislista ska gälla från 2017-06-01. Beslutsunderlag s arbetsutskott, 2017-04-05, 55 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta anta Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2017, samt att prislista ska gälla från 2017-06-01. (Kommunfullmäktige)
28 (36) 55 Dnr 2017-00025 Svar till revisionen angående granskning av avtalshantering Revisionen har genomfört en granskning av Bjuvs kommuns avtalshantering och vill ha en återkoppling från kommunstyrelsen senast 2017-05-01. Upphandlingsstrateg Kurt Grönsund har sammanställt följande svar på revisionens granskning: en sidan 3 Att upphandlingsstrateg med ställföreträdare skall betraktas som Upphandlingsansvarig är fastställt genom särskild skrivelse. Detta kommer även att införlivas i kommande upphandlingspolicy (Arbete pågår med denna). Att avtal registreras på relevant ställe hanteras redan dubbelt via såväl Ciceron som Ny avtalsdatabas. Att riktlinjer följs upp hanteras bland annat genom revidering av dessa riktlinjer och policy dokument. Att köptroheten följs upp hanteras bland annat via kommunens nya system Inyett med vilket Upphandlingsenheten utför utökade kontroller. Ang Punkt 2.1.3 Den kommande upphandlingspolicyn innehåller ett avsnitt avseende tecknande av avtal: För upphandlingar som skapats med stöd av upphandlingsenheten tecknas avtalen av 2 firmatecknare i förening, normalt Kommunchef och Kommunalråd. För upphandlingar som skapats av andra än upphandlingsenheten tecknar Upphandlingsenheten avtal. Detta för att uppnå en delad kedja dvs att ej ensam funktion kan genomföra hela avtalsprocessen och dels för att säkerställa att upphandlingsenheten är delaktig i samtliga moment antingen som producent av avtalen eller som tecknare av avtalen. 2.2.2 Upphandlingsenheten nya avtalsdatabas innehåller en särskild funktion för registring och bevakning av direktupphandlingar. 2.5.2 Internkontroll utförs på årlig basis och kompletteras med extra kontroller via Inyett via Upphandlingsenhetens försorg.
29 (36) 2.5.2 Löptid för avtal. Den nya Avtalsdatabasen innehåller funktion för att markera avtal var löptid närmar sig åtgärd (Färgkodning) samt har funktion för automatisk påminnelse vid fastställt aktivitets datum 2.6.1 Avtals kompetens Genom användandet av den gemensamma Upphandlingsfunktionen har Bjuvs kommun nu tillgång till avtalsexpertis. Enheten omfattar idag en jurist utan specialisering samt två jurister med såväl specialisering, tingsmeritering som juridisk verksamhetsbakgrund. 2.6.2 och 2.6.3 Samtliga medarbetare på upphandlingsenheten är utbildade inom avtalsrätt. Enheten har även eget mallbibliotek att tillgå. 3.1 Punkt 1 Ny upphandlingspolicy under framtagande. Punkt 2 Undertecknandet för avtal rörande upphandling kommer att tydliggöras. Punkt 3 Nya avtal registreras dubbelt i 2 sökbara system. Punkt 6 Löptidsbevakning ingår i nya avtalsdatabasen. Punkt 7 Kompetensen avseende avtal finns att tillgå via Upphandlingsenheten. Punkt 8 Behovet av fler kontroller har noterats och kommer att verkställas med start 2017. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse, Kurt Grönsund, 2017-03-24 Revisionen: Granskning av avtalshantering en uppföljning från 2013 s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna ovanstående svar till revisionen. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-05, 57 s beslut beslutar att överlämna ovanstående svar till revisionen. Revisionen Upphandlingsenheten
30 (36) 56 Dnr 2017-00130 Firmateckning avseende värdepostförsändelser s förvaltning har upprättat förslag på personer för firmateckning avseende värdepostförsändelser och dylikt: Kommunvägledare Mia Jakobsson Kommunvägledare Gunbritt Linderholm Jönsson Kommunvägledare Johanna Härén Kommunvägledare Martin Sjöstrand Kommunsekreterare Susan Elmlund s ordförande Anders Månsson s 1:e vice ordförande Christer Landin Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, 2017-04-05 Förvaltningens förslag till beslut s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att bemyndiga följande befattningshavare att med omedelbar verkan underteckna kvitton beträffande värdepostförsändelser och dylikt: Kommunvägledare Mia Jakobsson Kommunvägledare Gunbritt Linderholm Jönsson Kommunvägledare Johanna Härén Kommunvägledare Martin Sjöstrand Kommunsekreterare Susan Elmlund s ordförande Anders Månsson s 1:e vice ordförande Christer Landin s beslut beslutar att bemyndiga följande befattningshavare att med omedelbar verkan underteckna kvitton beträffande värdepostförsändelser och dylikt: Kommunvägledare Mia Jakobsson Kommunvägledare Gunbritt Linderholm Jönsson Kommunvägledare Johanna Härén Kommunvägledare Martin Sjöstrand Kommunsekreterare Susan Elmlund
31 (36) s ordförande Anders Månsson s 1:e vice ordförande Christer Landin Josefine Wahlström
32 (36) 57 Dnr 2017-00188 Avsiktsförklaring mellan Bjuvs kommun och Foodhills AB SEKRETESS enligt OSL 31 kap 16 Findus Sverige meddelade för drygt ett år sedan, den 31 mars 2016, att de efter drygt 70 år på orten beslutat avveckla sin verksamhet i Bjuv. I december månad 2016 meddelade företaget att de avser att sälja anläggningen och samtliga fastigheter de äger i Bjuv. Den 31 mars i år avslutades verksamheten och fabriksanläggningen stängdes. Bjuvs kommun, Region Skåne, Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU), Lunds Universitet och Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) har gemensamt formulerat hur organisationerna vill se fabriksanläggningen utvecklas efter Findus lämnat. Utvecklingen beskrivs i det gemensamma Whitepaper och innebär i korthet att inom ramen för varumärket Food Valley of Bjuv åstadkomma en livskraftig, utvecklad och 100 % hållbar livsmedelsproduktionsanläggning baserat på cirkulära flöden samt en internationellt attraktiv testbädd för innovation och utveckling inom livsmedelsindustrin. Foodhills AB, som bedriver handel och tillverkning av livsmedel och därmed förenlig verksamhet, har uttryckt intressen för att förvärva Findus fabriksanläggning samt medverka till utveckling som beskrivs i Whitepaper och Food Valley of Bjuv. En förutsättning för att Foodhills AB ska lämna anbud och senare förvärva fabriksanläggningen är emellertid att de får möjlighet att förvärva byggrätter av Bjuvs kommun, förutsatt att kommunen lämnar bud på och senare förvärvar marken, i enligt med bilagda avsiktsförklaring. Kommunen har särskilt två intressen att bevaka när det gäller utvecklingen efter Findus. Dels, att det även framöver finns livskraftiga verksamheter på fabriksanläggningen. Det är förödande för kommunens utveckling med en stor, ödslig fabriksanläggning utan verksamhet. Dels, har kommunen också intresse av att förvärva marken Findus äger för att klara bostadsförsörjningen i ett längre perspektiv. Med Foodhills AB som ägare av fabriksanläggningen finns förutsättningar för en sådan utveckling. Beslutsunderlag kommunstyrelsens arbetsutskott Skrivelse, Anders Månsson, 2017-04-07 Avsiktsförklaring mellan Bjuvs kommun och Foodhills AB
33 (36) s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna avsiktsförklaringen mellan Bjuvs kommun och Foodhills AB, daterad 2017-04-07. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2017-04-07, 61 Ajournering Sammanträdet ajourneras kl 11:40-11:45. s beslut beslutar godkänna avsiktsförklaringen mellan Bjuvs kommun och Foodhills AB, daterad. Ordförande
34 (36) 58 Dnr 2017-00196 Möjligt indikativt bud på Selleberga 17:1 (del av) och Selleberga 1:12, 1:57, 1:58, 12:1, 15:1 samt Bjuv 8:34, 10:71 och 12:12 SEKRETESS enligt OSL 31 kap 16 Bjuvs kommun har möjlighet att lämna ett indikativt bud på Selleberga 17:1 (del av), Selleberga 1:12, 1:57, 1:58, 12:1, 15:1 samt Bjuv 8:34. 10:71 och 12:12. Budet innebär ett icke bindande intresse att förvärva viss mark i Bjuvs kommun. s beslut beslutar att ge kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare i uppdrag att lämna ett indikativt bud på Selleberga 17:1 (del av), Selleberga 1:12, 1:57, 1:58, 12:1, 15:1 samt Bjuv 8:34. 10:71 och 12:12. Ordförande
35 (36) 59 Dnr 2017-00023 Anmälningar 1) s arbetsutskott: protokoll, 2017-03-22, 2017-04-05 2) s tekniska utskott: protokoll, 2017-03-22, 2017-04-06 3) s utskott för arbete och tillväxt: protokoll, 2017-03-22 4) KS 2017-00157 Söderåsens miljöförbund: protokoll direktionen 2017-03-14 5) KS 2017-00157 Söderåsens miljöförbund: 21, Budgetram 2018 6) KS 2016-00394 Kommunförbundet Skåne: Information angående ny ersättningsmodell för färdtjänst 7) KS 2017-00164 Kultur- och fritidsnämnden: 11, Årsredovisning 2016 8) KS 2017-00186 Kultur- och fritidsnämnden: 12, Rapportering av intern kontroll 2016 9) KS 2017-00187 Kultur- och fritidsnämnden: 13, Intern kontrollplan 2017 10) KS 2017-00164 Vård- och omsorgsnämnden: 24, Årsredovisning 2016 11) KS 2017-00186 Vård- och omsorgsnämnden: 25, Rapportering intern kontroll 2016
36 (36) s beslut beslutar att anmälningarna är anmälda.