Kommunstyrelsens förvaltning, administrativa avdelningen

Transkript

1 1(25) Plats och tid Varagårdsskolans aula, torsdagen den 15 december 2016 kl 19:00-20:40 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Justeringens plats och tid Kommunalhuset kl 13:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Susan Elmlund Ordförande Bert Roos Justerare Arvo Hellman (S) Margit Johansson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, administrativa avdelningen Underskrift Susan Elmlund

2 2(25) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Bert Roos (S), ordförande Christer Landin (S), 1:e vice ordförande Bertil Olsson (M), 2:e vice ordförande Ann-Sofie Fridehjelm (S) Anders Månsson (S) Ulrika Thulin (S) Martin Fridehjelm (S) Arvo Hellman (S) Lennart Granström (S) Kersti Jonasson (S) Stefan Svalö (S) Caroline Wegner (S) Kenneth Bolinder (S), jäv 147 Niklas Svalö (S) Ninnie Lindell (M) Margit Johansson (M) Magdalena Rydståle (M) Nils Nilsson (C) Krister Nilsson (C) Krister Bergsten (L) Urban Berglund (KD), jäv 147 Mats Ljungkvist (-) Mikael Henrysson (SD) Sten Claesson (SD) Tomas Olsson (FRP) Inga Bakken (S) för Irena Alm (S) Jörgen Johnsson (M) för Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Zofia Svensson (M) för Bea Lund (M) Sabina Morrison (MP) för Anette Roos (MP) Lars Karlsson (S) 147 för Kenneth Bolinder (S) Övriga närvarande Ersättare Else Flink-Andersén (S) Kjell-Åke Johnsson (S) Olle Lundgren (S) Lars Karlsson (S), , Walter Steffert (S) Gun Thörnkvist (M) Sven-Ingvar Blixt (L) Elisabeth Nordell (MP)

3 3(25) Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Göran Skoog, kommunarkitekt Susan Elmlund, kommunsekreterare Övriga Anders Ihse, Riksbyggen, 142

4 4(25) Ärendelista 139 Dnr Upprop Dnr Val av justerare Dnr Fastställande av dagordning Dnr Information från Riksbyggen om vård-, omsorg-, och trygghetsboende i kooperativ hyresrätt, Anders Ihse Dnr Taxor för Söderåsens miljöförbund Dnr Taxor för spel på konstgräs i Bjuvs kommun Dnr Förslag till nya avgiftsslag för serveringstillstånd Dnr Beslut om nybyggnation av skola på Brogårda Dnr Förtydligande av beslut om borgen för Bjuvs Stadsnät AB Dnr Förändringar i Procapitas skatteberäkning Dnr Pensionsersättning på förlorad arbetsinkomst till förtroendevalda samt intyg om förlorad arbetsförtjänst Dnr Fråga från Margit Johansson (M) till Anders Månsson (S), kommunalråd i Bjuvs kommun angående personalsamkväm på arbetstid Dnr Anmälningar... 25

5 5(25) 139 Dnr Upprop Ordförande genomför upprop och finner att det är 29 tjänstgörande ledamöter närvarande. s beslut fastställer att mötet har 29 tjänstgörande ledamöter närvarande.

6 6(25) 140 Dnr Val av justerare Som justerare föreslås Arvo Hellman (S) och Margit Johansson (M). s beslut beslutar att välja Arvo Hellman (S) och Margit Johansson (M).

7 7(25) 141 Dnr Fastställande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad Ordförande föreslår som nytt ärende 12 Fråga från Margit Johansson (M) till Anders Månsson (S), kommunalråd i Bjuvs kommun angående personalsamkväm på arbetstid. s beslut s beslutar enligt föreslagen dagordning med ordförandes förslag till tillägg.

8 8(25) 142 Dnr Information från Riksbyggen om vård-, omsorg-, och trygghetsboende i kooperativ hyresrätt, Anders Ihse Anders Ihse från Riksbyggen informerade om vård-, omsorg-, och trygghetsboende i kooperativ hyresrätt. s beslut beslutar tacka för informationen. Beslutet skickas till: Diariet

9 9(25) 143 Dnr Taxor för Söderåsens miljöförbund Direktionen för Söderåsens miljöförbund har vid sitt sammanträde den 18 oktober 2016 tagit fram förslag på budget 2017 och flerårsplan Jämfört med beslutet den 15 mars i år avseende budgetramen för 2017, innebär detta en ytterligare ökning av taxan: Medlemsbidraget ökas med 6 kr/invånare till 132 kr/invånare och år Taxan höjs med 3,5 procent (2,5 procent) 2017 och med 2,5 procent 2018 och Mål att höja finansieringsgraden med 1 procent Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Söderåsens miljöförbund, , 125 Söderåsens miljöförbund, , 126 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till nya taxor och avgifter från 2017 för Söderåsens miljöförbund. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 157 Yrkande Anders Månsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg: under förutsättningar att de andra kommuner som ingår i förbundet tar samma beslut.

10 10(25) s beslut beslutar att godkänna förslaget till nya taxor och avgifter från 2017 för Söderåsens miljöförbund under förutsättning att de andra kommuner som ingår i förbundet tar samma beslut. Reservation Mats Ljungkvist (-) reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till: Söderåsens miljöförbund Klippans kommun Perstorps kommun Svalövs kommun Örkelljungas kommun Ekonomiavdelningen Diariet

11 11(25) 144 Dnr Taxor för spel på konstgräs i Bjuvs kommun Den 29 oktober 2016 invigdes den första konstgräsplanen för fotboll i Bjuvs kommun. Syftet med projektet är att kunna erbjuda fotbollsföreningarna bra förutsättningar för sina verksamheter, vilket har skett i en kontinuerlig dialog mellan kommunen och föreningarna. Taxorna för spel på konstgräset är viktiga för att skapa bra förutsättningar för föreningarna, men framförallt för våra prioriterade grupper som är barn och unga. Alla tider för träning och match bokas via kultur- och fritidsförvaltningen, det gäller såväl föreningar inom som föreningar utanför kommunen. Kommunens föreningar kommer alltid att prioriteras när bokningsschemat för konstgräsplanen upprättas i september varje år, externa föreningar kan boka in sig på tider i mån av plats. Kultur -och fritidsförvaltningen har i sitt arbete med att ta fram ett förslag till taxor för spel på konstgräset har gjort en omvärldspaning, för att se hur olika kommuner i Sverige har hanterat taxor. Utöver det har förvaltningens ambition varit att hitta en nivå som är tydlig och hanterbar, både för föreningarna samt administrationen kring konstgräsplanen. Förslag till taxor för spel på konstgräsplanen på Hedvalla IP i Bjuv: Ungdomslag i kommunen (4-20 år) bokar tider för träning och match gratis. Seniorlag i kommunen betalar 200 kr/timme för spel på helplan och 100 kr/timme för halvplan oavsett om det är träning eller match. Externa föreningar betalar 500 kr/timme för spel på helplan och 250 kr/timme för halv-plan oavsett om det är träning eller match. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Kultur- och fritidsnämnden, , 60

12 12(25) Tjänsteskrivelse, Kent Andreasson, Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna taxor för spel på konstgräsplanen på Hedvalla IP enligt kultur- och fritidsnämndens förslag. Taxorna ska gälla från Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 158 s beslut beslutar godkänna taxor för spel på konstgräsplanen på Hedvalla IP enligt kultur- och fritidsnämndens förslag. Taxorna ska gälla från Reservation Mats Ljungkvist (-) reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden Ekonomiavdelningen Diariet

13 13(25) 145 Dnr Förslag till nya avgiftsslag för serveringstillstånd Alkohollagen Förslag till nya avgiftsslag för serveringstillstånd Föreligger förslag från kommunens alkoholhandläggare för serveringstillstånd, Kate Svensson i Höganäs kommun, att ändra avgiftsslagen för tillstånd. svis bör ändringen av avgifterna baseras på hur stort arbete det utgör vid ägarskifte. Handläggaren förslår att ändring av ägarförhållanden med 100% bör jämställas med nyansökan då de nya bolagsmännen inte är kända för tillståndsenheten samt att det krävs kunskapsprov. Handläggaren föreslår därför att avgifterna ändras enligt bifogad tjänsteskrivelse från alkoholhandläggaren. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Kate Svensson, Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna förslag till nya avgiftsslag för serveringstillstånd. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 162 s beslut beslutar godkänna förslag till nya avgiftsslag för serveringstillstånd.

14 14(25) Reservation Mats Ljungkvist (-) reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till: Carina Järold-Mattsson Kate Svensson Ekonomiavdelningen Diariet

15 15(25) 146 Dnr Beslut om nybyggnation av skola på Brogårda I samband med kommunfullmäktiges beslut i november 2015 om Budget 2016 och ekonomisk plan för fick kommunstyrelsen i uppdrag att under år 2016 utreda kostnader och möjligheter för en ny skola på Brogårdaområdet, i enlighet med ett tidigare utredningsförslag, samt planering för den gamla skolan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Effektmål Brogårdaskola Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av uppdraget för en ny skola på Brogårdaområdet samt planering för den gamla skolan, samt ge kommunstyrelsen i uppdrag att senast april månad 2017 återkomma med förslag till en ny skola på Brogårdaområdet som uppfyller de krav som ställs i effektmålen för skolan samt kostnaden för att åstadkomma skolan. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 153 Tidplan Brogårda 2017

16 16(25) s beslut beslutar att godkänna redovisningen av uppdraget för en ny skola på Brogårdaområdet samt planering för den gamla skolan, samt ge kommunstyrelsen i uppdrag att senast april månad 2017 återkomma med förslag till en ny skola på Brogårdaområdet som uppfyller de krav som ställs i effektmålen för skolan samt kostnaden för att åstadkomma skolan. Beslutet skickas till: Kerstin Wulff Carina Leffler Diariet

17 17(25) 147 Dnr Förtydligande av beslut om borgen för Bjuvs Stadsnät AB behöver besluta om ett förtydligande gällande kommunal borgen för Bjuvs Stadsnät AB, i enlighet med kommunfullmäktiges beslut från maj månad när bolaget bildades. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, , , 64 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att; såsom för egen skuld ingå borgen för Bjuvs Stadsnät ABs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr (tjugoåttamiljoner niohundratusen kronor), jämte därpå löpande ränta och kostnader. Jäv Kenneth Bolinder (S) och Urban Berglund (KD) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen,, 167 s beslut beslutar att;

18 18(25) såsom för egen skuld ingå borgen för Bjuvs Stadsnät ABs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr (tjugoåttamiljoner niohundratusen kronor), jämte därpå löpande ränta och kostnader. Beslutet skickas till: Bjuvs Stadsnät AB Ekonomiavdelningen Diariet

19 19(25) 148 Dnr Förändringar i Procapitas skatteberäkning 2017 I och med att församlingstillhörighet har upphört att vara ett folkbokföringsbegrepp hanteras detta inte längre automatiskt i verksamhetssystemet Procapita. Kommunen behöver därför ta ställning till vilken avgiftssats för beräkning av kyrkoavgift som ska hanteras vid den preliminära skatteberäkningen. Vård- och omsorgsnämnden beslutade att föreslå besluta att ett schablonavdrag på 1 % ska gälla för alla vårdtagare. Avdraget baseras på den högsta kyrkoavgiften i kommunen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, , Christer Pålsson Vård- och omsorgsnämnden, Tjänsteskrivelse, , Anneli Larsson Till systemansvariga inom Procapita Vård- och omsorg Avgifter Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ett schablonavdrag på 1 % ska gälla för alla vårdtagare. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen,, 170 s beslut beslutar att ett schablonavdrag på 1 % ska gälla för alla vårdtagare.

20 20(25) Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsförvaltningen Ekonomiavdelningen Diariet

21 21(25) 149 Dnr Pensionsersättning på förlorad arbetsinkomst till förtroendevalda samt intyg om förlorad arbetsförtjänst I Bjuvs kommun har ersättningen gällande pension på förlorad arbetsinkomst tagits bort i samband med översyn av ersättningar till förtroendevalda. Detta är en felaktig tolkning av nya avtalet eftersom det är två spår gällande pensionerna till de förtroendevalda. Dels tillhör de förtroendevalda OPF-KL vilket bla innebär att de får 4,5 % ersättning på månadsarvode, sammanträdesarvode mm. Dock får de inte 4, 5% på ersättning för förlorad arbetsinkomst i den delen utan det sköts bredvid detta. Denna ersättning kan betalas ut på två sätt: antingen betalas den ut till de som påvisar att de förlorar i tjänstepension i sin ordinarie tjänst när de är tjänstlediga för politiska uppdrag i Bjuv, eller så betalar man ut 4,5 % på all utbetald förlorad arbetsinkomst. För år 2015 handlar det om ca kr. De flesta kommuner betalar ut på all förlorad arbetsinkomst. Regler om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Bjuvs kommun föreslås kompletteras med följande text: Fritidspolitiker, dvs förtroendevalda med uppdrag under 40 procent, har rätt till skälig ersättning för förlorad tjänstepension. Pensionsersättningen är 4,5 procent och beräknas på den sammanlagda ersättning för förlorad arbetsinkomst som betalts ut under året. Ersättningen betalas ut kontant en gång per år till förtroendevalda som ansökt om och fått ersättning för förlorad arbetsinkomst.

22 22(25) Intyg från arbetsgivaren angående förlorad arbetsinkomst ska lämnas till Bjuvs kommun årligen senast 15 februari. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att komplettera Regler om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Bjuvs kommun med följande: Fritidspolitiker, dvs förtroendevalda med uppdrag under 40 procent, har rätt till skälig ersättning för förlorad tjänstepension. Pensionsersättningen är 4,5 procent och beräknas på den sammanlagda ersättning för förlorad arbetsinkomst som betalts ut under året. Ersättningen betalas ut kontant en gång per år till berörda förtroendevalda som ansökt om och fått ersättning för förlorad arbetsinkomst. Intyg från arbetsgivaren angående förlorad arbetsinkomst och förlorad tjänstepension ska lämnas till Bjuvs kommun årligen senast 15 februari. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen,, 169 s beslut beslutar att komplettera Regler om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Bjuvs kommun med följande: Fritidspolitiker, dvs förtroendevalda med uppdrag under 40 procent, har rätt till skälig ersättning för förlorad tjänstepension. Pensionsersättningen är 4,5 procent och beräknas på den sammanlagda ersättning för förlorad arbetsinkomst som betalts ut under året. Ersättningen betalas ut kontant en gång per år till berörda förtroendevalda som ansökt om och fått ersättning för förlorad arbetsinkomst. Intyg från arbetsgivaren angående förlorad arbetsinkomst och förlorad tjänstepension ska lämnas till Bjuvs kommun årligen senast 15 februari.

23 23(25) Beslutet skickas till: Samtliga nämnder och styrelsen Johanna Kihlgren Susan Elmlund Diariet

24 24(25) 150 Dnr Fråga från Margit Johansson (M) till Anders Månsson (S), kommunalråd i Bjuvs kommun angående personalsamkväm på arbetstid Margit Johansson (M) har lämnat in en fråga angående personalsamkväm på kvällstid. arbetstid./sed Anders Månsson (S) besvarar frågan. Margit Johansson (M) tackar för svaret. s beslut beslutar, efter avslutad debatt, att frågan ska anses vara besvarad. Beslutet skickas till: Diariet

25 25(25) 151 Dnr Anmälningar A) KS Interpellation från Margit Johansson (M) till Anders Månsson (S) angående slut på fri återvinning i Bjuvs kommun B) KS AB Bjuvsbostäder: Budget 2017 s beslut beslutar att godkänna anmälningen samt att interpellationen får ställas. Beslutet skickas till: Diariet