LANDSBYGDSUTVECKLING I STRANDNÄRA LÄGEN Älven Voxnan slingrar sig in mot Edsbyn, vi gör ett försök att slingra oss genom lagstiftarens labyrint! Arne Stenberg från Ovanåkers kommun i Hälsingland 1
DISPOSITION * Lite allmänt om nya strandskyddet Planeringsenheten * Planering ger möjligheter * Så här har Ovanåker tacklat möjligheten * GIS ger bra underlag * Reflektioner 2
ETT FLEXIBLARE STRANDSKYDD Planeringsenheten 3
GENERELLA FÖRÄNDRINGAR Planeringsenheten * Ökad tydlighet, gjorda utredningar visar att många dispenser beviljats både på oklara men också felaktiga grunder! * För att få dispens krävs särskilda skäl, skälen har preciserats till sex typer. * Fri passage krävs 4
PLANERING GER MÖJLIGHETER Planeringsenheten Kommunen kan i översiktsplan redovisa områden för utveckling av landsbygden i strandnära lägen. - processen för översiktsplan innebär att länsstyrelsen bevakar de statliga intressena, däri ingår att tillse att strandskyddets syften enligt 7 kap. miljöbalken beaktas. Syftet med strandskyddet är att långsiktigt 1. Trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och 2. Bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten 5
KRITERIER Planeringsenheten Område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS-områden) ska vara områden som: - är lämpligt för utvecklingen av landsbygden - är av sådant slag och har en så begränsad omfattning av kommunens strandnära områden att strandskyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt. 6
SÄRSKILDA REGLER FÖR BOSTADSHUS * Bostadshus ska uppföras i anslutning till befintlig bebyggelse. Planeringsenheten * Handboken Strandskydd- en vägledning för planering och prövning 2009:4 anger ett avstånd upp till 200 meter * Handboken finns på naturvårdsverkets hemsida www.naturvardsverket.se, sök på Strandskydd 7
VI STARTADE MED ETT PROGRAM PLANENS SYFTE Planeringsenheten - öka kommunens attraktionskraft - utveckla landsbygden - stimulera den lokala utvecklingen - dra nytta av konkurrensfördelar - tillskapa arbetstillfällen - stärka den lokala servicen - vi vill även bli fler! 8
9
10
11
Landsbygdsutveckling i strandnära lägen Vindkraftplanering Världsarv Hälsingegårdar Biosfärområde i Ovanåker Stora opåverkade områden SOO 12
STORT OPÅVERKAT OMRÅDE 13
KOMMUNSTYRELSEN HAR BESLUTAT OM PROJEKTETS OMFATTNING. Förutom de tidigare inventerade vattenområdena har följande lagts till: Grannäsen Enstabosjön Mörtsjön Stor Öjungen Vägnan Fullen Kyrktjärn 14
Rödmarkerade vattenområden omfattas av planen 15
GIS-ANALYSER Som projektunderlag har vi har lagt upp en digital karta med mellan 50-60 st olika Lager. Planeringsenheten - Fastighetskartan 24 skikt, - Översiktsplan 4 skikt, - Natura 2000, - Detaljplan, - Fiskeplan, - SMHI 2 skikt, - Skogsstyrelsen 5 skikt, - RAÄ, - Strandklassning, - Länsstyrelsen 13 skikt 16
17
18
19
20
Strandnära bebyggelse: Anger var fritidsbebyggelse, permanentbebyggelse, jordbruk och industribebyggelse finns inom 100 meter från strandlinjen. Vissa naturvärden: Anger områden som inte har några särskilda naturvärden. Kan dock vara av stort intresse för det rörliga friluftslivet. Höga naturvärden: Anger var det finns höga lokala naturvärden inom strandområdet. Kan vara våtmarker, sumpskogar, ängs- eller hagmarker. Mycket höga naturvärden: Anger var det finns områden med mycket höga lokala eller regionala naturvärden. Kan även vara sammanhängande områden med inslag av höga naturvärden tex. riksintresse för naturvård, nyckelbiotop, naturvärdesobjekt, skyddsvärda myrar, värdefulla ängs och hagmarker. 21
22
REFLEKTION UNDER PROCESSEN * Alla är osäkra, ha en bra dialog med Länsstyrelsen Planeringsenheten * Gapa inte över för mycket! Det går att gå vidare med tillägg efter kunskapsuppbyggnad och när lagen satt sej * Vår tidigare gjorda inventering av naturoch friluftsliv har varit värdefull Du som är särskilt intresserad, hör gärna av Dej! Arne Stenberg tel 0271-57039, 070-3441347 www.arne.stenberg@ovanaker.se 23
TACK FÖR MEJ OCH LYCKA TILL! Planeringsenheten 24