Vad pågår i världen innovationsupphandling i nationellt och internationellt perspektiv 2015-10-14 Niklas Tideklev Nina Widmark
Dagens presentation Vad är innovationsupphandling? Definitioner Hur arbetar man i andra länder med innovationsupphandling? Exempel Norge, EU och Storbritannien Hur arbetar man i Sverige? Speciellt och spännande i Sverige Vad för stöd kan Upphandlingsmyndigheten och VINNOVA ge? 2
3 Vad är innovationsupphandling?
Vad är innovationsupphandling? Innovationsupphandling används i Sverige som ett samlat begrepp för upphandling som innefattar innovation. Begreppet har sin bakgrund i den statliga offentliga utredningen Innovationsupphandling och definieras i Den nationella innovationsstrategin som: Innovationsupphandling: upphandling som främjar utveckling och införande av nyskapande och bärkraftiga lösningar, innovationer. SOU 2010:56, Regeringskansliet 2010, samt N2012.27, Regeringskansliet 2012 4
Utvecklingsfrämjande upphandling Upphandling av nya lösningar Anskaffning av forsknings- och utvecklingstjänster Prototyp Testprodukt Ny godkänd produkt Beprövad produkt Koncept
6 Hur arbetar man i andra länder med innovationsupphandling?
Utvecklingsfrämjande upphandling - Norge Nasjonalt program for leverandørutvikling Utvecklat metod och hjälpt till att genomföra ca. 40 projekt inom utvecklingsfrämjande upphandling Drivs av NHO, KS och Difi, partnerskap med ca. 20 till aktörer (departement, myndigheter och kommuner Difi statlig myndighet med uppdrag att arbete för att förnya den norska offentliga sektorn samt förbättra organisationen och effektiviteten i statsförvaltningen. Metodstöd om innovative offentlige anskaffelser Koncept Upphandling av nya lösningar Anskaffning av forsknings- och utvecklingstjänster Prototyp Utvecklingsfrämjande upphandling Testprodukt Ny godkänd produkt Beprövad produkt 7
Upphandling av nya lösningar EUs Horisont 2020-program Inom EUs ramprogram för forskning och innovation 2014-2020 finansieras så kallad PPI, Public Procurement of Innovative Solutions. (Projekt fanns även under sjunde ramprogrammet) 20% stödnivå Konsortier med aktörer från minst 3 länder, varav 2 upph. mynd. Hitintills har ca. 16-17 projekt finansierats inom områden som IKT, hälsa, bygg, transport, livsmedel och hållbarhet. Procurement of Innovation Platform, https://www.innovationprocurement.org/ Koncept Upphandling av nya lösningar Anskaffning av forsknings- och utvecklingstjänster Prototyp Utvecklingsfrämjande upphandling Testprodukt Ny godkänd produkt Beprövad produkt 8
Anskaffning av FoU-tjänster - Storbritannien Program för förkommersiell upphandling, drivs av Innovate UK Över 235 stycken har genomförts sedan starten 2009. Finansieras och utförs av upphandlande myndigheter med metodstöd av Innovate UK I ca. 10-15% är Innovate UK upphandlande myndighet. I princip enbart nationella myndigheter Ett genomsnittligt projekt projektbudget för kontrakt ligger på ca. 1,5 miljon pund + processkostnader. Det är dock en stor skillnad mellan olika projekt. Koncept Upphandling av nya lösningar Anskaffning av forsknings- och utvecklingstjänster Prototyp Utvecklingsfrämjande upphandling Testprodukt Ny godkänd produkt Beprövad produkt 9
Exempel Norge: nya kommunikationshjälpmedel Storbritannien: marina obemannade fordon EU: brandfordon med bättre miljöprestanda 10
11 Hur arbetar man i Sverige?
Speciellt och spännande i Sverige Beställargrupper Långsiktig leverantörsutveckling Innovation under pågående kontraktstid Många förkommersiella upphandlingar i förhållande till befolkningsstorlek Oftast mindre än utomlands, men tydligt behovsdrivna 12
Exempel på innovationsupphandlingar Utvecklingsfrämjande upphandling Västerås stad videotelefoni för e-hemtjänst Upphandling av nya lösningar Karolinska universitetssjukhuset bild & funktion Räddningstjänsten StorGöteborg nya larmställ Anskaffning av forsknings och utvecklingstjänster 4s - säker skarvning av PE-rör Elvägar för tung fordonstrafik 13
14 Stöd för innovationsupphandling
Upphandlingsmyndighetens stöd Konkreta vägledningar inom olika områden Utvecklingsfrämjande upphandling Funktionskrav Innovationspartnerskap Sammanställning av goda exempel Aktivt stöd till innovationsupphandlingsprojekt 15
Upphandlingsmyndighetens stöd Uppdrag att främja innovation genom tidig dialog 5,5 miljoner kr årligen mellan 2106 2019 Erfarenhetskonferens 12/11 ni kan påverka! 16
VINNOVAs stöd Finansiering till innovationsupphandlingsprojekt där risken är hög Fler exempel: Lösningar som stödjer äldres oberoende boende i sina hem Nya återanvändningscentraler Prognosverktyg för vägtrafikledning Samarbete med Upphandlingsmyndigheten 17
TACK! Niklas Tideklev 08 586 217 17 niklas.tideklev@uhmynd.se Nina Widmark 08-473 30 52 nina.widmark@vinnova.se