KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN



Relevanta dokument
MEDEL FÖR FUNKTIONELLA OMRÅDEN

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSENS PLANERINGS- OCH UTVECKLINGSUTSKOTT

KALLELSE TILL EXTRA KOMMUNSTYRELSEN

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN

KALLELSE TILL BESLUTANDE KOMMUNSTYRELSEN. Ta med handlingarna från beredande kommunstyrelsen!

KALLELSE TILL BEREDANDE KOMMUNSTYRELSEN

TILLÄGGSKALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

KALLELSE TILL BEREDANDE KOMMUNSTYRELSEN

Jerry Elvin (ersättare Christina Pettersson) Omedelbar justering, 14 april Anna Nilsson. Ordförande Anders Ceder

Malin Sjöberg, sekreterare Christer Lenke, kommunchef. Kommunsekreterarens rum, 11 december 2013.

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSENS PLANERINGS- OCH UTVECKLINGSUTSKOTT

KALLELSE TILL PU. Information om arbetet med den fördjupade översiktsplanen Anders Ceder (S)

Pär-Ove Lindqvist (ersättare Arnold Bengtsson) Malin Sjöberg. Ordförande Anders Ceder. Justerare... Pär-Ove Lindqvist

TILLÄGGSKALLELSE TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

Jonas Kleber (ersättare Arnold Bengtsson) Kommunstyrelsen Kanslienheten. Plats och tid Leja, kommunhuset, Lindesberg, kl

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott

Reviderad överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne

TILLÄGGSKALLELSE TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

Hans-Olof Hake (ersättare Jan Hansson) Malin Sjöberg. Ordförande Irja Gustavsson. Justerare... Hans-Olof Hake

Socialt entreprenörskap Finansierar projekt inom den sociala ekonomin. Den biobaserade byggnaden i den hållbara staden. Hur gör man i Skövde?

KALLELSE TILL UTSKOTTET FÖR STÖD OCH STRATEGI

Vårt Skellefteå handlingsplan för kommunens demokratiarbete

KALLELSE TILL ARBETSMARKNADSNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

Utlysningstext socialt entreprenörskap 2015

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

LAG:s bedömning av projektansökningar

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSENS PLANERINGS- OCH UTVECKLINGSUTSKOTT

MEDEL FÖR FUNKTIONELLA OMRÅDEN

Bedömningsgrunder för urvalskriterier och poängbedömning

Policy för integration och social sammanhållning. Antagen av kommunfullmäktige KS-2013/1073

Haninge kommuns internationella program

Internationell strategi Sävsjö Kommun

Linda Svahn (ersättare Jan Hansson) Kanslienheten, Plats och tid Leja, kommunhuset, kl Beslutande. Tjänstgörande ersättare

Riktlinjer för Hylte kommuns internationella arbete

Remissyttrande över Agenda 2030 och Sverige (SOU 2019:13): Världens utmaning världens möjlighet

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN

Leif Björnfot, kommunsekreterare Eva Wahlsten, biträdande kommunchef

Inbjudan att ansöka om medel för aktiveter under Kooperationens år 2012

Pär-Ove Lindqvist (M) ersättare Jonas Kleber (C) Kanslienheten, tisdag 24 november. Helena Randefelt. Ordförande Irja Gustavsson

Motion om utvärdering av EU projekt med kommunal medfinansiering

Inbjudan till nätverk för förtroendevalda för utveckling av medborgardialoger (RS/146/2015)

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN

Näringslivsstrategi för Strängnäs kommun

Minnesanteckningar från Demokratiberedningens möte

Sundbybergs stads näringslivspolicy 1

ANSÖKNINGSOMGÅNG 2014 Golden Rules of Leadership för fler kvinnor på ledande positioner i näringslivet

Överenskommelse om samverkan mellan Göteborgs Stad och organisationer inom den sociala ekonomin i Göteborg

TILLÄGGSKALLELSE TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

Ledamot som är förhindrad att delta, kallar själv sin ersättare enligt turordningslista.

Mänskliga rättigheter i styrning och ledning

Samhällsentreprenörskap och sociala innovationer i region Jönköpings län

LEADER STOCKHOLMSBYGD

KALLELSE TILL BEREDANDE KOMMUNSTYRELSEN

Överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne

Näringslivsprogram Tillsammans mot nya jobb

Härnösands internationella arbete - ny internationell policy

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSENS PLANERINGS- OCH UTVECKLINGSUTSKOTT

Version Gruppens uppdrag var att för området Tillväxt och Innovation

Nominering - Årets Ungdomssatsning Med checklista

VÄXTKRAFT EMMABODA. Näringslivsprogram för ett företagsammare Emmaboda. KF 15 december. Fotograf Anette Odelberg

Internationell strategi. Ett gemensamt styrdokument för Linköpings och Norrköpings kommuner

Dnr 03/18 HANDLINGSPLAN. Antagen av kommunfullmäktige , 50

Antingen finns projektets partners/deltagare i Leaderområdet eller så finns ett tydligt samarbete mellan projektet och aktörer i Leaderområdet

Näringslivspolitiskt program

PROJEKTANSÖKAN. Pilotkommuner för serviceutveckling. Foto/bild: Veronica Holst Kallin

Dialogmöte. Älghult

Gör såhär! Bilaga intressanmälan

Kostnadsberäknad plan för arbetet med medborgardialog under mandatperioden

En ny mötesplats blir till.

Val- och demokratinämnden

Strategi för Kristianstads kommuns internationella

Ansökan Starthjälpen: Diarienr: 132-A1

Strategiska planen

Problemanalys (vilken utmaning ska projektet lösa eller vilka nya möjligheter/metoder

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN

Jonas Kleber (C) (ersättare Per Söderlund (SD)) Kanslienheten den 17 juni Helena Randefelt. Ordförande Irja Gustavsson

Folkhälsopolitisk program för Beslutad av kommunfullmäktige 15 juni 2015, 85. Dnr KS

Nyttan och glädjen att dra åt samma håll. Ett inspirationsexempel Leader Folkungaland 9 10 sept 2008

vingaker.se Strategi för utveckling i Vingåkersbygden

Urvalskriterier och poängbedömning

Ingela Larsson (S), ersätter Nafih Mawlod (S) Tommy Lönnström (SD), ersätter Amanda Funk (SD)

Ansökningsomgång. Medel till utveckling av sociala innovationer eller affärsutveckling i arbetsintegrerande sociala företag

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planeringsoch utvecklingsutskott

Utvecklingsstrategi Vision 2025

Projektidé? Leader kan hjälpa till att förverkliga den!

Verksamhetsplan

Strategi för EU- och internationellt arbete/ antagande

Malin Hagström (S) utsågs jämte ordföranden justera protokollet.

Antagen av kommunfullmäktige 25 januari 2016, 14/16

Alla projekt som bedrivs inom Leader Sjuhärad skall vara allmännyttiga och en tillgång för Sjuhärads landsbygd.

Lokal näringslivsutveckling

Datum Förslag till Idéburet offentligt partnerskap/iop mellan Region Skåne och Nätverket Idéburen Sektor Skåne

Kanslienheten, torsdag 19 maj Helena Randefelt. Ordförande Bengt Storbacka. Justerare... Margareta Ahlm

Projektnamn. Kontonr. / Bankgiro

Projektbeskrivning. Projektets namn. Sammanfattande projektbeskrivning. Bakgrundsbeskrivning. Lokala servicepunkter på skånska landsbygden

Kompetensberedningens handlingsplan underlag för inriktningsbeslut

Transkript:

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN Ordinarie ledamöter kallas till sammanträde med kommunstyrelsen, tisdagen den 19 juni 2012 kl. 9 i Leja, kommunhuset, Lindesberg Ledamot som är förhindrad att delta, bör själv kalla sin personlige ersättare. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Anders Ceder Ordförande Malin Sjöberg Sekreterare Ledamöter Anders Ceder (S) ordförande Irja Gustavsson (S) 1:e vice ordförande Arnold Bengtsson (S) Margareta Ahlm (S) Hans-Olof Hake (S) Margaretha Östlund (S) Inger Griberg (MP) Snorre Hermansson (V) Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Jonas Kleber (C) Christina Pettersson (C) Göran Gustavsson (FP) Ingrid Åberg (KD) Sven-Ove Karlsson (SD) Ersättare Bengt Storbacka (S) Linda Andersson (S) John Omoomian (S) Pia Gröndahl (S) Hassan Abdi Bidar (S) Carina Östrand (S) Bengt Evertsson (MP) Ulf Axelsson (V) Jan Hansson (M) Såma Arif (M) Anne Nyström (C) Ulf Lager (C) Per Carlström (FP) Hlödur Bjarnason (KD) Inger Karlsson (SD) Föredragningslista Nr. Ärende Dnr 1. Motion från Jeanette Rapp (V) om förändring av pensionsavtal för 2011/375 kommunens heltidspolitiker AKK 2. Motion från Christina Pettersson (C) om utökade parkeringsmöjligheter vid äldreboendet Grönboda 2012/69 AKK 3. Begäran om extra medel 2012 för ökade kostnader för skolskjuts 2012/87 AKK 4. CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå 2009/130 AKK

5. Information om projekt om digital ärendehantering - läsplattor till förtroendevalda 2012/167 AKK 6. Medborgarförslag om att införa läsplattor till nämnder och fullmäktige 2011/426 AKK 7. Information om ändring av kommunstyrelsens delegationsordning 2012/173 AKK 8. Motion från Sven-Erik Larsson (M) om sändning av kommunfullmäktiges sammanträden via Internet 9. Uppdragsbeskrivning medborgardialog (kompletterat med reviderad skrivelse) 2011/26 AKK 2012/179 AKK 10. Kommunens kvalitet i korthet (KKiK) - kvalitetsuppföljning 2011 2012/56 AKK 11. Finansiering av lokala utvecklingsprojekt (kompletterat med handlingar. Ni som redan fått handlingarna på beredande kommunstyrelsen tar med er dem!) 12. Utredning av möjligheten att inrätta seniorboende på Mosebacke äldreboende i Vedevåg 2012/37 AKK 2010/130 AKK 13. Medborgarförslag om boende för äldre i Storå 2011/383 AKK 14. Ersättare för kommunchef under sommaren 2012 2012/178 AKK 15. Meddelanden 16. Anmälan av delegationsbeslut Tillkommande ärenden 17. Ekonomisk rapport till och med 31 maj 2012

TJÄNSTESKRIVELSE 2012-06-13 Dnr 2012/179 Folkhälsoteamet Linnéa Hedkvist 0587-811 06 Linnea.hedkvist@nora.se Kommunstyrelsen Uppdragsbeskrivning medborgardialog Förslag till beslut 1. Bengt Storbacka (S), Agneta Nilsdotter (MP) och (representant från oppositionen) utses till politisk styrgrupp under kommunstyrelsen för det fortsatta arbetet med medborgardialog. 2. Kommunchefen får i uppdrag att utse en tjänstemannagrupp bestående av två personer för det fortsatta arbetet med medborgardialog. Förslaget är att gruppen består av följande personer: Ingemar Wegfors för omvärldsbevakning och statistik, Linda Svahn för dokumentation och beslutsunderlag. 3. Arbetsgruppen bestående av den politiska styrgruppen och tjänstemannagruppen ska genom olika former av medborgardialog med utgångspunkt i utvecklingsstrategins sex olika områden arbeta fram en strategi för det fortsatta arbetet med medborgardialog ur ett lednings- och styrningsperspektiv. Detta görs bland annat genom dialogmöten med olika inbjudna representanter för samhället, näringslivet, föreningslivet med flera i olika former. 4. Gruppen tilldelas en budget på 90 000 kr för annonsering samt genomförande av ovanstående forum för medborgardialog ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter fördelat enligt följande: 30 000 kr för år 2012 60 000 kr för år 2013 5. Arbetsgruppen bestående av den politiska styrgruppen och tjänstemannagruppen återrapporterar resultatet av arbetet två gånger per år samt återkommer till kommunstyrelsen med ett förslag på en strategi för det fortsatta arbetet senast vid årsskiftet 2013/2014. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se

Ärendebeskrivning 2 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har under de senaste åren drivit ett antal nätverk och projekt med syfte att stimulera och utveckla en systematisk medborgardialog. I det arbetet har det bland annat konstaterats att en systematiserad medborgardialog ökar förståelsen för nödvändiga politiska prioriteringar, är ett stöd för de förtroendevalda i nämnder och styrelser och det ger bättre beslutsunderlag. Erfarenheterna visar att det krävs ett internt arbete innan det är dags att gå ut till medborgarna. Syftet och meningen med medborgardialog måste vara väl förankrad hos både politiker och tjänstemän. För Lindesbergs kommun deltar kommunfullmäktiges ordförande Bengt Storbacka (S), Agneta Nilsdotter (MP), Linda Svahn och Ingemar Wegfors (kommunkontoret). Bakgrund Utvecklingsstrategi Lindesbergs kommun I Lindesbergs kommuns utvecklingsstrategi är medborgardialog ett viktigt område. I kommunens värdegrund nämns demokrati som ett av sex nyckelord och ett av kommunens kännetecken är att verka för att den lokala demokratin utvecklas. Medborgardialog ska vara ett viktigt instrument i beslutsprocessen och nya metoder för deltagande ska utvecklas. Under avsnitt Demokrati, integration och internationella kontakter är inriktningsmålen: Lindesbergs kommun ska ha en etnisk och kulturell mångfald där alla människor trivs och är en aktiv del av det lokala samhället. Kommuninvånarna ska ha möjligheten att påverka sin tillvaro. Kommunen ska vara en aktiv och viktig del i det lokala, nationella och globala samhället. Strategier för att nå dessa mål är bland annat att arbeta för att den lokala demokratin utvecklas genom olika typer av medborgardialoger samt att stärka och förbättra möjligheterna för barn/ungas, kvinnors och invandrares demokratiska deltagande. SKL nätverk för medborgardialog Sveriges kommuner och landsting (SKL) driver sedan 2006 projektet Medborgardialog. Bakgrunden är att den demokratiska utvecklingen är en utmaning för kommuner och landsting då skillnaderna i valdeltagande är stora mellan olika områden. Få människor är aktiva i de politiska partierna och det finns ett utbrett misstroende mot politiker och politiska institutioner. Att engagera medborgare och skapa former för delaktighet och dialog för det lokala samhällets utveckling blir en allt viktigare fråga. Fortsatt uppdrag togs på förbundets kongress 2011 då det beslutades att:

SKL ska stödja medlemmarna i arbete med att utveckla dialogen med medborgarna och att integrera resultat i styrprocesser och verksamhetsutveckling. Inom projekt Medborgardialog har SKL startat ett flertal olika nätverk. Lindsbergs kommun deltog 2008 2011 via folkhälsoteamet i projekt Ungdomsdialog och deltar sedan 2011 via Bergslagens Miljö- och byggförvaltning (BMB) och folkhälsoteamet i Nätverk för medborgardialog i planärenden. År 2011 anmäldes också deltagande i nätverk för förtroendevalda som vill utveckla medborgardialogen (Bengt Storbacka och Agneta Nilsdotter) samt nätverk för tjänstemän som ansvarar för att utveckla medborgardialogen (Ingemar Wegfors och Linda Svahn, kanslistöd, samt Linnea Hedkvist, folkhälsoteamet). De båda senare nätverken pågår mellan 2011-2014 och fokuserar på att ge ny kunskap, forskningserfarenheter, goda exempel och erfarenhetsutbyte. Pågående arbete med medborgardialog i kommunen Olika former av medborgardialog pågår löpande genom möten, hemsida, nyhetsbrev och annan information, enkäter, olika typer av medborgarråd med mera och behovet av medborgardialog i olika sammanhang är stort. I kommunfullmäktiges ungdomsberedning planeras en bred dialog med unga i samband med arbetet att ta fram ett förslag till en långsiktigt hållbar ungdomspolitik och även i det pågående arbeter med en fördjupad översiktsplan för Lindesbergs tätort planeras en bred dialog med kommuninvånarna. Behov finns av att överblicka och samordna arbetet. Även näringsliv och utveckling som är organisatoriskt placerad som stabsfunktion under kommunstyrelsen arbetar med medborgardialog. Exempelvis sker en intensiv medborgardialog inom ramen för de lokala Utvecklingsplaner som tas fram. Flera genomförda undersökningar, bland annat SCB:s medborgarundersökning 2011, ungdomsstyrelsens LUPP 2008 och 2011, Kommunens kvalitet i korthet 2011 visar att förbättringsområdet när det gäller medborgardialog är stort. Förtroendet för politiker är lågt, många unga vet inte vart man ska vända sig för att påverka och tror inte heller att det hjälper att försöka påverka. Förslag till fortsatt arbete med Medborgardialog i Lindesbergs kommun Syfte Syftet är att ta fram en struktur, förhållningssätt och arbetsmetoder för det fortsatta arbetet med medborgardialog. Detta för att medborgardialog ska bli en del av kommunens ordinarie styrning och ledning. Mål Målet är att fastställa en långsiktig struktur där Medborgardialog ingår som en del av kommunens ordinarie styrning och ledning. 3

4 Organisation En politisk styrgrupp för uppdraget bestående av två representanter från majoriteten och en från oppositionen utses. Kommunchefen får i uppdrag att bilda en tjänstemannagrupp bestående av 2 personer. Uppföljning Tjänstemannagrupp och styrgrupp återrapporterar till kommunstyrelsen två gånger per år samt återkommer till kommunstyrelsen med förslag till fortsatt arbete vid behov, senast vid årsskiftet 2013/2014. Bengt Storbacka (S) Ordförande i kommunfullmäktige Agneta Nilsdotter (MP) Ledamot i kommunfullmäktige Linnéa Hedkvist Ingemar Wegfors Linda Svahn Folkhälsostrateg Planerare Nämndsekreterare

2012-06-07 Dnr Kommunledningsstaben Näringsliv och utveckling Christer Kallin Tfn: 070-234 82 60 christer.kallin@lindesberg.se Medel för funktionella områden samt hantering/finansiering av gamla beslut inom investering/landsbygdsmedel. Förslag till beslut om finansiering av redan beslutade projekt i Löa och Vedevåg. Förslag till beslut för att ta tillvara den kraft som byggts upp under perioden med investeringsmedlen fram till maj 2011. Förslag till beslut för finansiering av Ramprogram för lokal utveckling och entreprenörskap i Lindesbergs Kommun samt inkomna och beredda projektansökningar i Investeringsmedlen. Medel för redan beviljade projekt: Medel för redan beviljade projekt är idag tagna ur medel/budget för Näring och utvecklingsenheten ca 282 500:-. Dessa skulle kunna lösas under den befintliga budgeten med god vilja. Resterande 257 861:- bör lösas på följande sätt eller liknande: 257 861 kronor tas från kommunstyrelsens strukturfond och förs över till budget tillhörande näringsliv och utveckling och där efter hanteras därifrån. Förslag till beslut: 257 861 kronor tas från kommunstyrelsens strukturfond och förs över till budget tillhörande näringsliv och utveckling och därefter hanteras därifrån. Medel för redan inlämnade projekt: Rastplatsen i Fellingsbros med ett kapitalbehov på 658 000:- föreslås bli ett projekt som tas upp för sig som ett medborgarförslag eftersom det ej har hunnit beredas till dags dato. Här finnes budgeterat 200 000:- som delfinansiering i framtida projekt runt rastplats i Fellingsbro. Medel för redan inlämnade projekten runt Ölsjöbadet med ett kapitalbehov på 219 469:- samt Vasselhyttans Bygdegård med ett kapitalbehov på 176 700:- och Vattenskidklubben i Guldsmedshyttan med ett kapitalbehov på 70 000:-. Detta skapar ett gemensamt kapitalbehov på 466 169:-. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www BankGiro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se

Dessa bör ses över och hanteras av de medel som kan avsättas för ramprogrammet för Lokal utveckling och entreprenörskap i Lindesbergs kommun ( se bifogad bilaga). 2 Dessutom föreslås ytterligare att 100 000:- från kommunstyrelsens strukturfond förs över till Näringsliv och utveckling. Om bifall på en sådan ombudgetering till detta ramprogram kan ges och övriga summan på 366 169:- tas från Näringsliv och utvecklings befintliga budget så innebär detta att starten skjuts fram till 2013 för att finansiera de inlämnande projektet. Därefter genomförs ramprogrammet enligt planerna i bifogad bilaga 2013 och 2014. Förslag till beslut: 100 000 kronor tas från kommunstyrelsens strukturfond och förs över till budget tillhörande näringsliv och utveckling och därefter hanteras därifrån. Nytt Ramprogram för 2013: Nytt Ramprogram för 2013 möjliggörs tack vare beviljade medel på 2 422 200 kronor var av 1 453 320 kronor kommer från Tillväxtverket (se beslut i bifogad bilaga) där vi blivit Pilotkommun för att arbeta med servicefrågorna på landsbygden. 394 680:- Detta är kostnader för de delar i projektet Pilotkommuner för serviceutveckling som inte är tagen någon budget på enheten för Näringsliv & Utveckling och detta måste finansieras där för att hantera framtida tillkortakommande i projektet. Förslag till beslut: Antagande av ramprogram för Lokal utveckling och entreprenörskap i Lindesbergs kommun (se bifogad bilaga) enligt beskrivning för 2013 samt 2014. Där utöver föreslås att mandat bör givas till näringslivschef Peter Bring för att vid brådskande behov av beslut kunna fatta beslut upp till 30 000:- inom de regler som gäller för Ramprogrammet för entreprenörskap och lokal utveckling i Lindesbergs Kommun. Med vänlig hälsning Christer Kallin Utvecklingssamordnare & Landsbygdsutvecklare Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www BankGiro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se

MEDEL FÖR FUNKTIONELLA OMRÅDEN E T T R A M P R O G R A M F Ö R E N T R E P R E N Ö R S K A P O C H L O K A L U T V E C K L I N G I L I N D E S B E R G S K O M M U N D Ä R E N L O K A L A U T V E C K L I N G S P L A N Ä R B I L J E T T E N I N F Ö R A T T K U N N A S Ö K A Lokal utveckling & Entreprenörskap Foto/bild: Veronica Holst Kallin 1 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Medlen för de funktionella områdena kan beskrivas på följande sätt: Program för entreprenörskap och lokalt utvecklingsarbete i Lindesbergs kommun Syfte Lokalutveckling är inget enskilt sakområde utan frågorna är ofta sektorsövergripande och berör olika samhällsoch politikområden. Det finns inte heller någon allomfattande nationell stödform som riktar sig till lokalutveckling i funktionella områden. Däremot finns det flera olika stödformer och program som kan komma det lokala närsamhället till del. Med hänsyn till de förhållanden som råder med bl a många aktörer, flera stödformer och småskaliga strukturer, behöver arbetsmetoderna anpassas därefter. Mottot är helhetsperspektiv, samverkan, behovsanpassning, prioritering, tillgänglighet och förenklad stödhantering för att ett effektivt utnyttjande av tillgängliga resurser. Ett övergripande syfte med ramprogrammet är sålunda att åstadkomma ändamålsenliga former för fortsatt småskaligt lokalt utvecklingsarbete, medan däremot driftstöd till redan pågående verksamheter ligger utanför programmet. Programmet syftar till att Förbättra förutsättningarna för en stärkt lokal ekonomi och inflyttning till funktionella områden vilket bidrar till ökat underlag för service och att arbetstillfällen bevaras och tillkommer. Medverka till en förnyelse av funktionella områden och tillväxt i vid mening Ta till vara det lokala engagemanget och underifrånperspektivet Stärka funktionella områdens attraktionskraft för boende, besökare och företagande Bredda näringslivet i våra funktionella områden Främja samverkan mellan privata, ideella och offentliga aktörer Vara ett operativt komplement till befintliga stödformer och utgöra en länk mellan befintliga program och projekt med koppling till funktionella områden Programmets mål är att Stimulera entreprenörskap i enskild och i gemensam regi Stärka samhörighet och samverkan över organisations- och sektorsgränser Ta tillvara det unika som finns, förädla det och marknadsföra Vidarutveckla en behovsanpassad kompetens som främjar nya initiativ och bidrar till nya lösningar. Ta tillvara de erfarenheter och det humankapital som byggts upp genom tidigare verksamheter Främja jämställdhet mellan könen och medverka till ökad miljöhänsyn Övergripande strategi Tillväxtbegreppet omfattar i det här sammanhanget inte enbart ekonomisk tillväxt. Ett hållbart samhälle ska tillgodose dagens behov utan att äventyra kommande generationers behov. Programmet vill stödja projekt som verkar för en hållbar utveckling och vill särskilt betona ekonomiska, ekologiska och sociala hållbarhetsaspekter, vilka tillsammans bildar en helhetssyn. 2 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Ekonomiska mål: Bidra till en lokal ekonomisk utveckling och lokalt entreprenörskap, där intäkterna går tillbaka till de funktionella områdena. Projekt som har bärkraft och kan få ett eget liv och bära vidare efter projekttidens slut eller skapa förutsättningar för verksamhet med bättre ekonomisk bärkraft än tidigare. Ekologiska mål: Miljömässigt ansvarstagande verksamhet, som har en inriktning i balans med miljö-, naturoch kulturvärden och inte är tärande på det ekologiska sammanhangen. Sociala mål: Respekt för den lokala kulturen. Projekt som är väl förankrade i sin omgivning och har stöd i lokala utvecklingsplaner inom funktionella områden. Projekt som verkar i riktning mot en ökad samverkan på det lokala planet och gemensamt formulerade mål för lokalt utvecklingsarbete. Vilka kan få stöd? Funktionella områden, lokala utvecklingsgrupper byalag och andra lokala organisationer Presumtiva entreprenörer, privatpersoner med bra företagsidéer i funktionella områden. Insatsområden De insatsområden som ramprogrammet omfattar är 1. Lokal mobilisering 2. Utveckling och förnyelse av det lokala näringslivet 3. Ökad attraktionskraft 4. Ökad kompetens Innehållet begränsas till de delar av insatsområdena som inte är tillgodosedda på annat sätt. Det innebär bl a att enskilda företag som söker stöd för investeringar ska hänvisas till företagsstödet och att lantbrukare i huvudsak finner stöd i Landsbygdsprogrammett. Ramprogrammet är i första hand inriktat på projektverksamhet. Det hindrar inte att de olika stödformerna kan komplettera och förstärka varandra. Åtgärd 1. Lokal mobilisering Nya aktörer I många bygder finns lokala utvecklingsgrupper, men det väntas tillkomma ett antal nya varje år. Dessa kan behöva ett mindre startbidrag för att komma igång och bidra till täcka uppkomna kostnader i startskedet. Samma behov kan finnas i befintliga föreningar som har varit mer eller mindre vilande. Här kan även kostnader för framtagande av en lokal utvecklingsplan sökas för funktionella områden som är under bildande eller uppdateras. Stödinsats: Högst 10 000 kr per organisation 3 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Förstudier I en del fall kan man behöva göra någon form av förstudie. Syftet kan vara att inventera lokala behov, kompetens, intressen och lokala resurser för att gå vidare med ett utvecklingsprojekt. Stödinsats: Högst 15 000 kr per förstudie Åtgärd 2. Utveckling och förnyelse av det lokala näringslivet Pendling till tätorter är nödvändigt för många, men det blir ingen levande landsbygd om inte det lokala näringslivet utvecklas och får ett bredare innehåll. Småföretagande och kompletterande verksamheter är ofta en förutsättning. Den privata tjänstesektorn, utnyttjande av lokala resurser och användning av modern teknologi kan vara värdefulla ingredienser vid en diversifiering av näringslivet. Ökat entreprenörskap och innovations klimat Gårdagens lösningar är sällan svaret på dagens eller morgondagens behov. Vi måste söka efter nya innovationer och stimulera i det lilla ett förändrings- och utvecklingsklimat, för nytänkande, framtidstro och företagsamhet. Allt för att våra bygder ska bli attraktiva områden, där entreprenörskap i olika former ska leda till ekonomisk utveckling. Programmet kommer att ge möjligheter till att utveckla idéer med visionär höjd och metodutveckling som skapar grogrund för att ekonomisera nytänkande. Programmet ska kunna användas till utveckling av pedagogiska verktyg för att gå från idéskiss till kommersiell produkt eller tjänst, kartläggning av de ekonomiska och marknadsmässiga förutsättningarna, produktutveckling men även resor och utbildning med klar anknytning till affärsutveckling och lokal identitet och som inte kan stödjas på annat sätt. Vid bedömningen av ansökningarna kommer kommunernas näringslivsutvecklare och landsbygdsutvecklare att ha en viktig roll då snabb hantering och beslut krävs för att inte kväsa den visionära höjden. Stödinsats: från 5 000 kr till högst 20 000 kr per stipendium Natur- och kulturarvet ges ett mervärde Mycket av det som vi idag räknar in i natur- och kulturarvet hade en klar nyttoinriktning på naturahushållningens tid. Det gäller både kultiverade betesmarker, jakt, fiske, matkultur, byggnader, hemslöjd och hantverk. Med en övergång till penninghushållning försvann mycket av förutsättningarna för en kommersiell verksamhet. Resultatet blev att de ekonomiska motiven försvann till stor del och det blev en övergång till en mer hobbyinriktad eller ideell verksamhet. Där är vi i stor utsträckning idag. Samtidigt finns det en potential till försörjningstillskott (entreprenörskap) och ett marknadsvärde i Natur- och kulturarvet, som är lite utnyttjat. Värdet ligger i att kunna erbjuda genuina upplevelser, paketlösningar, ofta i kombination av varor och tjänster, som är bundna till platsen och svåra att finna i den massproducerande marknaden. 4 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Nya företagsformer En viktig uppgift ligger i att finna former för övergång från ideell till kommersiell verksamhet. För att behålla och utveckla servicen i lokalsamhället kan man behöva pröva sektorsövergripande och otraditionella lösningar exempelvis kooperativa eller andra gemenskapsföretag och avknoppningar från både privat och offentlig sektor Exempel på projektområden: Övergång från ideell till kommersiell verksamhet Sektorsövergripande och otraditionella lösningar för att behålla och utveckla servicen i lokalsamhället som sociala företag, samhällsföretag etc. Ta tillvara kulturarvet och utveckla nya kulturella verksamheter Utveckling av affärsidéer Paketering av upplevelseprodukter i kombination av varor och tjänster Stödinsats: från 5 000 kr till högst 50 000 kr per projekt Åtgärd 3. Ökad attraktionskraft Den främsta attraktionskraften och konkurrensförmågan ligger ofta i själva livsmiljön, boende- och kulturmiljöer, friheten, den lokala identiteten, närheten till natur och medmänniskor trots avstånd från de större tätorterna. Samtidigt är detta på många håll en hotad miljö med risk för avfolkning, igenbuskning, isolering och ytterligare försämrad infrastruktur och närservice. Det är denna vetskap och värdegemenskap som är grunden till att människor går samman i lokala utvecklingsgrupper i funktionella områden för att tillsammans söka lösningar på de gemensamma problemen. Denna kraftsamlig i bygderna skapar förutsättningar för förändringar och utveckling. Exempel på projektområden: Åtgärder som främjar samhörighet, lokal identitet och vilja att bo, verka och kunna utvecklas i bygden. Insatser som stärker områdets attraktionskraft, inte minst bland kvinnor, ungdomar utom nordiskt födda Marknadsföring av bygden, webbinsatser Riktade åtgärder som främjar inflyttning till området och gör att inflyttare känner sig välkomna och blir ett resurstillskott Samverkanslösningar för att hålla landskapet öppet Stödinsats: från 5 000 kr till högst 100 000 kr per projekt 5 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Åtgärd 4. Ökad kompetens Det finns en lång tradition och stor kunskap av föreningsarbete inom våra funktionella områden. Däremot är erfarenheterna när det gäller projekt som företeelse och arbetsmetod ganska okända för det stora flertalet. För att uppnå så bra resultat som möjligt, sprida kunskap och erfarenhet kring detta är det angeläget att öka kompetensen bland de lokala utvecklingsgrupperna och andra aktörer. Exempel på projektområden: Utbildning av eldsjälar, projektledare m fl, erfarenhetsträffar Deltagande i kortare högskolekurser i lokal utveckling Stödinsats: från 5 000 kr till högst 20 000 kr per projekt Ökat omvärldsberoende kräver ny kompetens Det är i tätorter, i större och mindre städer som de flesta människorna bor både i Örebro och i resten av Europa. Här finns den största köpkraften. Det är tätortsbornas behov av olika varor, tjänster och upplevelser som i framtiden kommer att avgöra efterfrågan på landsbygdens produkter. För landsbygdens del gäller det därför att skaffa sig ökade kunskaper om vad som kan komma att efterfrågas, och var i det sammanhanget som det finns plats för det egna företaget eller organisationen. Det ställer bl a krav både på ökad kompetens och ett annat kontaktnät än vad som vanligtvis finns idag. Exempel på åtgärder som kan utgöra del av projekt: Deltagande i studieresor, mässor, seminarier och konferenser. Stödinsats: från 5 000 kr till högst 20 000 kr per projekt 6 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Horisontella mål Jämlikhet Jämlikhet innebär att alla ska behandlas likvärdigt oavsett kön, ålder, hudfärg, etnisk tillhörighet eller religion. Med den befolkningssammansättning som i regel råder på landsbygden här i Lindesberg, med asylsökande verksamhet och utomnordisk invandring, ska programmet integration vara som viktig jämlikhetsfråga. Eftersom det av tradition är en mansdominerad kultur som råder på landsbygden, ska programmet prioritera de ansökningar som utvecklar kvinnors delaktighet, intressen, behov och värderingar. Det ska gälla i alla de åtgärder som programmet innehåller. Integration Programmet ska stödja projekt som är inriktade på att finna former för integration av verksamheter som traditionellt inte har för vana att samverka, i syfte att finna nya former för ett mer dynamiskt utvecklingsarbete i lokalsamhället. Det kan vara integration av olika befolkningsgrupper, inklusive invandrargrupper, av tätort landsbygd, av privata, offentliga och ideella aktörer. Strävan är att skapa mötesplatser, där man kan: Synliggöra hinder och ta till vara oprövade möjligheter för lokal utveckling Finna nya infallsvinklar för samhälls- och näringslivsutveckling på lokal nivå Utveckla en gemensam helhetssyn över traditionella revirgränser Miljö Det gamla bondesamhället var i grunden ett miljövänligt samhälle. Men den ekonomiska utvecklingen, den internationella miljöpåverkan och det urbana samhällets vanor och värderingar breder ut sig och utgör ett visst hot mot natur- och kulturmiljön på vår landsbygd. Av de 15 olika delmålen som finns i den svenska miljöpolitiken är därför flertalet relevanta även i vår kommun Lindesberg. Frisk luft, rent vatten, levande sjöar och vattendrag och en god boendemiljö är exempelvis inte längre självklarheter överallt. Detta ska programmet ta hänsyn till, slå vakt om och även utnyttja som säljande argument i den natur- och kulturturistiska verksamheten. 7 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Koppling till statsstödreglerna Möjligheter till företagsstöd inom ramprogrammet är begränsade till vad som betecknas som allmänt näringsfrämjande åtgärder. Som vägledning för hur det begreppet ska definieras, kommer vi att tillämpa Näringsdepartementets PM 1997-01-22 om Företagsstöd med koppling till EG:s strukturfonder. Där står bl a till allmänt näringsfrämjande åtgärder räknas bl a: - Åtgärder som riktar sig till alla företag oavsett bransch eller företagskategori - Utveckling av olika former av kompetenscentra - Samhällsinitierade förstudier etc Som allmänt näringsfrämjande åtgärder kan räknas förberedande insatser för samverkansprojekt eller samverkan mellan företag. Detta kan exempelvis gälla möjligheterna för att skapa nätverk mellan företag. Övergripande studier för att identifiera och utveckla nya marknader för företag är ett annat exempel. Avgörande för bedömningen om ett projekt utgör statsstöd är det enskilda företagets ekonomiska fördel av projektet. Om företaget inte är utpekat bör åtgärden kunna betraktas som allmänt näringsfrämjande. Om stödet för varje företag är på en nivå som motsvarar högst ett mikrostöd (<20 000 kr) kan man av praktiska betrakta det som allmänt näringsfrämjande åtgärd. Koppling till Utvecklingsstrategin och översiktsplanen i Lindesberg Programmet för Lindesbergs utvecklingsstrategi är indelat i sex programområden Attraktivitet och infrastruktur Demokrati, integration och internationella kontakter Kommunal organisation, ekonomi och näringsliv Trygg social utveckling och livslångt lärande Miljö och folkhälsa Turism, kultur och föreningsliv Kompetens och arbetskraft för tillväxt Insatsområde kompetenstillväxt Insatsområde mobilisering av arbetskraften Företagsutveckling och entreprenörskap Insatsområde förändra attityder Insatsområde förbättra företagsklimatet Insatsområde företagsutveckling Insatsområde utveckla nätverk, kluster och innovationssystem Flera av insatsområdena har nära koppling till utvecklingen i våra funktionella områden. 8 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Indikatorer Programmets övergripande syfte är förnyelse och ekonomisk utveckling på Lindesbergs funktionella områden och landsbygd. Det är ett långsiktigt mål med inriktning på lokal tillväxt med många ingredienser På kort sikt går det att mäta hårda indikatorer som är anpassade till företagens förhållanden så som: Antal nya eller bevarade arbetstillfällen för kvinnor och män deltid eller heltid. Antal nya företag De mjuka indikatorerna är betydligt svårare att mäta men väl så intressanta i det långa perspektivet. Vilka effekter får projekten med tanke på entreprenörskap, produktutveckling, delaktighet, samverkan, kompetens, marknadskontakter, omvärldskontakter, boendemiljö, inflyttning, lokal service, engagemang, jämställdhet, attityder och värderingar? Allt detta och mer därtill som sammantaget leder till förnyelse och ekonomisk utveckling. De sökande kommer att i sina projektplaner redovisa förväntade resultat av olika slag. Vid slutrekvisition ska de fylla i en blankett som ska underlätta redovisningen av erfarenheter och uppnådda resultat. Dessa uppgifter är viktiga för den totala omfattningen och värdet av programmet. Ekonomiska omfattning Programmets kontanta medel är 505 000 kr per år till detta ska privata insatser på lika mycket finansiera programmet. Stödet från Lindesbergs kommun i projekten begränsas till högst 50 % av stödgrundande kostnader och utgörs av kontanta medel. Den privata insatsen ska vara minst 50 % som kan vara i kontantinsats eller ideellt arbete som värderas till 175 kr/timme men eftersom detta är offentliga medel så kommer projekt som uppväxlas mot andra stöd former och privata insatser i form av kontant insatser att prioriteras. 9 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Stöd per projekt Startbidrag till nya utvecklingsgrupper högst 10 000 kr Stöd till förstudier är maximalt 15 000 kr per projekt Stöd till projekt i åtgärd 2. Utveckling och förnyelse av det lokala näringslivet är från lägst 5 000 kr till högst 50 000 kr per projekt Stöd till projekt i åtgärd 3. Ökad attraktionskraft är från lägst 5 000 kr till högst 100 000 kr per projekt. Stöd till projekt i åtgärd 4. Ökad kompetens är från lägst 5 000 kr till högst 20 000 kr per projekt Ökat entreprenörskap och innovations klimat maximeras till 20 000 kr per projekt Ofta är det en fördel om projekten kan förstärkas med offentliga insatser av annat slag än pengar, exempelvis insatser av arbetsförmedlingen, lokaler eller andra direktfinansierade insatser eller anslag från andra myndigheter och organisationer. Förväntad omfattning och budget Kostnader Direkta projektkostnader 5 startbidrag á max 10 000 kr nya lokala grupper 50 000 kr 5 förstudier á max 15 000 kr 75 000 kr 7 projekt á snitt 25 000 kr 175 000 kr 2 lokala utvecklingsprojekt med snitt på 100 000 200 000 kr Summa budget faktisk finansiering Summa privatinsatser Summa total programomsättning 505 000 kr 505 000 kr 1 010 000 kr Detta blir en årlig kostnad och skall då multipliceras med tre för att matcha Pilot kommuns projektet 10 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Organisation och genomförande Den organisatoriska uppbyggnaden av ramprogrammet är utformad med syftet att uppnå några grundläggande mål nämligen Att göra det enklare för de presumtiva projektägarna och entreprenörerna att söka offentlig medfinansiering, att rekvirera medel och rapportera resultat Avgränsning, samordning och samspel mellan olika stödformer i övrigt Hantering och beslut av projektansökningar Lokala utvecklingsgrupper/funktionella områden med upprättade Lokala utvecklingsplaner erbjuds att möjlighet att söka projektmedel ur ramprogrammet Under programperioden kommer 2 ansökningstillfällen för projektansökningar att utlysas per år. Till varje ansökningstillfälle kommer upp till 252 500 kr av programmedlen att var sökbara. Beredningsgrupp för Lokalutveckling kommer att vara delaktiga i informationen och vägledning samt beredning och prioritering av projektansökningarna. Kommunstyrelsen är ägare av ramprogrammet och fattar på rekommendation av beredningsgruppen de formella besluten. Om Beredningsgruppen för lokalutveckling och Kommunstyrelsens företrädare kommer till olika uppfattning om stöd ska utgå eller ej avslås ansökan. De projektansökningar som av olika skäl (projektet passar inte i programmet, brist på medel etc) och inte kan beviljas medel kommer att avslås. Detta är dock inget hinder för att ansöka om medel vid nästa ansökningsomgång. Om det finns behov av förskottsutbetalning av det beslutade stödet kan detta ske efter rekvisition från projektägaren. Förskottsbeloppet är högst 50 % av beviljat stöd. Sista dagar för ansökan och beslut av projektmedel ur ramprogrammet Sista dag för ansökningar 15 april och 25 september Beslutsdagar 15 maj och 25 oktober Vid brådskande behov av beslut har näringslivschefen Peter Bring mandat att fatta beslut upp till 30 000:- inom de regler som gäller för Ramprogrammet för entreprenörskap och lokal utveckling i Lindesbergs Kommun. Ansökan ställs till: Lindesbergs kommun, Utvecklingsenheten, Smedjegatan 13, 711 30 Lindesberg 11 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Medel för redan beviljade projekt: Medel för redan beviljade projekt är idag tagna ur medel/budget för Näring och utvecklingsenheten ca 282 500:-. Dessa skulle kunna lösas under den befintliga budgeten med god vilja. Resterande 257 861:- bör lösas på följande sätt eller liknande: 257 861 kronor tas från kommunstyrelsens strukturfond och förs över till budget tillhörande näringsliv och utveckling och där efter hanteras därifrån. Förslag till beslut: 257 861 kronor tas från kommunstyrelsens strukturfond och förs över till budget tillhörande näringsliv och utveckling och därefter hanteras därifrån. Projekt Beviljade medel i gamla investeringsmedlen Rekvirerade medel 2010/11 Rekvirerade medel 2012 Kvar att rekvirera Levande Centrum 209 264 199 736 10 000 0 Löa Sportklubb 278 261 100 000 172 500 5 761 Vedevågsbadet 350 100 0 100 000 250 100 Summa 837 625 299 736 282 500 257 861 Projekt Rekvirerade medel 2012 Kvar att rekvirera Äskande från kommun styrelsen strukturfond Belastning av näringsliv & utvecklings budget Levande Centrum 10 000 0 0 10 000 Löa Sportklubb 172 500 5 761 0 172 500 Vedevågsbadet 100 000 250 100 257 861 100 000 Summa 282 500 257 861 924 169 282 500 12 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Medel för redan inlämnade projekt: Rastplatsen i Fellingsbros med ett kapitalbehov på 658 000:- föreslås bli ett projekt som tas upp för sig som ett medborgarförslag eftersom det ej har hunnit beredas till dags dato. Här finnes budgeterat 200 000:- som delfinansiering i framtida projekt runt rastplats i Fellingsbro. Medel för redan inlämnade projekten runt Ölsjöbadet med ett kapitalbehov på 219 469:- samt Vasselhyttans Bygdegård med ett kapitalbehov på 176 700:- och Vattenskidklubben i Guldsmedshyttan med ett kapitalbehov på 70 000:-. Detta skapar ett gemensamt kapitalbehov på 466 169:-. Dessa bör ses över och hanteras av de medel som kan avsättas för ramprogrammet för Lokal utveckling och entreprenörskap i Lindesbergs kommun. Dessutom föreslås ytterligare att 100 000:- från kommunstyrelsens strukturfond förs över till Näringsliv och utveckling. Om bifall på en sådan ombudgetering till detta ramprogram kan ges och övriga summan på 366 169:- tas från Näringsliv och utvecklings befintliga budget så innebär detta att starten skjuts fram till 2013 för att finansiera de inlämnande projektet. Därefter genomförs ramprogrammet enligt planerna i bifogad bilaga 2013 och 2014. Förslag till beslut: 100 000 kronor tas från kommunstyrelsens strukturfond och förs över till budget tillhörande näringsliv och utveckling och därefter hanteras därifrån. Projekt som är liggande och väntar på beslut från de avslutade investeringsmedlen. Projekt Sökta medel i gamla investeringsmedlen Avsatta medel i kommunal budget Belastning av Näringsliv och utvecklings budget Utan Fellingsbro Ölsjöbadet 219 469 0 219 469 Vasselhyttan 176 700 0 176 700 Norra Råsvalen 70 000 0 70 000 466 169 Fellingsbro 658 000 200 000 458 000 Summa 1 124 169 200 000 924 169 466 169 13 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Slag Operativa medel Kostnader Privat medfinansiering Alternativt Äskande av KS 2012 443 320 443 320 443 320 100 000 2013 505 000 505 000 505 000 0 2014 505 000 505 000 505 000 0 Summa 1 453 320 1 453 320 1 453 320 100 000 Nytt Ramprogram för 2013: Nytt Ramprogram för 2013 möjliggörs tack vare beviljade medel på 2 422 200 kronor var av 1 453 320 kronor kommer från Tillväxtverket (se beslut i bifogad bilaga) där vi blivit Pilotkommun för att arbeta med servicefrågorna på landsbygden. 394 680:- Detta är kostnader för de delar i projektet Pilotkommuner för serviceutveckling som inte är tagen någon budget på enheten för Näringsliv & Utveckling och detta måste finansieras där för att hantera framtida tillkortakommande i projektet. Förslag till beslut: Antagande av ramprogram för Lokal utveckling och entreprenörskap i Lindesbergs kommun (se bifogad bilaga) enligt beskrivning för 2013 samt 2014. Där utöver föreslås att mandat bör givas till näringslivschef Peter Bring för att vid brådskande behov av beslut kunna fatta beslut upp till 30 000:- inom de regler som gäller för Ramprogrammet för entreprenörskap och lokal utveckling i Lindesbergs Kommun. 14 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Intäkter som är inkommande från Tillväxtverket för deras medfinansiering. Det vill säga att 60 % av projektet Pilotkommun för serviceutvecklings kostnader där vår insats är lönekostnad för 1 tjänst plus 29 900:-/månad i omkostnader. Medel kommunstyrelsens strukturfond: Detta är kostnader för de delar i projektet som inte är tagen någon budget för på enheten för Näringsliv & Utveckling. Därav äskningen för att fylla detta framtida tillkortakommande i projektet. Kostnadsförklaring på vad som ej är tagit i någon budget på enheten för Näringsliv & Utveckling. Därav äskningen för att fylla detta framtida tillkortakommande i projektet. Slag Kostnader enligt ansökan Intäkter TV enligt ansökan Belastning av Näringsliv och utvecklings budget Lokalhyra externa lokaler 100 500 60 300 40 200 Möteskostnader 100 000 60 000 40 000 Milersättning 56 200 33 720 22 480 Kompetensutveckling 300 000 180 000 120 000 Inspiratörer 150 000 90 000 60 000 Konsultkostnader. 280 000 168 000 112 000 Summa 986 700 592 020 394 680 Med vänliga hälsningar Christer Kallin Utvecklingssamordnare & Landsbygdsutvecklare Näringsliv & Utveckling, Smedjegatan 13, 711 30 Lindesberg Mobil: 070-234 82 60, E-post: christer.kallin@lindesberg.se 15 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Tidredovisning Fyll endast i grönmarkerade fält Namn P = Aktuellt projekt Projektnamn OV = Ordinarie verksamhet Organisation AP = Annat projekt Ärende-ID Personalkostnad Förvärvsarbete (Off. bidrag i annat än pengar) Dag Aktivitet P OV AP Tot Månad: 1 0,0 2 0,0 3 0,0 4 0,0 5 0,0 6 0,0 7 0,0 8 0,0 9 0,0 10 0,0 11 0,0 12 0,0 13 0,0 14 0,0 15 0,0 16 0,0 17 0,0 18 0,0 19 0,0 20 0,0 21 0,0 22 0,0 23 0,0 24 0,0 25 0,0 26 0,0 27 0,0 28 0,0 29 0,0 30 0,0 31 0,0 Månadslön - kr Semesterersättning inkl semestertillägg (t.ex. 12 %) 0,00% Avtalsförsäkringar (%) 0,00% Avtalspension (%) 0,00% Antal semesterdagar per år 0 Arbetsgivaravgifter (%) 0,00% Löneskatt på avtalspension (% 0,00% Arbetade timmar månad 165 Månadslön inkl tillägg - kr Total årslön - kr Arbetad tid i projektet 0 Lön / timme - kr Summa - kr Riktigheten i lämnade uppgifter intygas härmed: 0,0 0,0 0,0 0,0 Underskrift anställd Observera att felaktigt lämnade uppgifter kan medföra krav på återbetalning av stöd. Behörig företrädare Namnförtydligande (behörig företrädare)

0

Inbjudan & PROGRAM Pilotkommuner för serviceutveckling 13 juni 2012 Nu startar arbetet Pilotkommuner för serviceutveckling! Plats: Scandic Sergel Plaza, Stockholm Tid: 13 juni 2012 Senaste anmälningsdag: 11 maj 2012 Anmälan till: Bifogad anmälningsblankett mejlas till regionalsamverkan@tillvaxtverket.se Har du frågor om projektet, kontakta: Camilla Nygren, 08-681 65 08 camilla.nygren@tillvaxtverket.se Annika Lidgren, 08-681 96 04 annika.lidgren@tillvaxtverket.se Mer information: www.tillvaxtverket.se Med reservation för eventuella ändringar Ett antal kommuner är nu utvalda för att arbeta strategiskt med hållbara servicelösningar. Utvecklingsarbetet är nära kopplat till insatser för näringslivsutveckling och attraktiva livsmiljöer. Denna pilotsatsning inleds med en kick-off 13 juni 2012. Under dagen presenteras kommunerna, och alla inbjudna får information och inspiration för det kommande arbetet! Program 13 juni 09.00 Kaffe 09.30 Fotografering av deltagande pilotkommuner 10.00 Därför prioriterar regeringen insatser för ökad tillgänglighet till service Marita Ljung, statssekreterare Näringsdepartementet. Utan service inga företag. Utan företag ingen service Tillväxtverkets arbete med kommersiell och offentlig service. Christina Lugnet, GD Tillväxtverket. 10.30 Vad erbjuds och vad krävs av pilotkommunerna? Innehåll och upplägg på satsningen. Annika Lidgren och Bertil Westerlund, Tillväxtverket. 11.00 Vi har kommit en bit på väg Munkedals utvecklingsarbete har gett resultat och mersmak! Jan-Erik Larsson, Munkedals kommun. 11.30 Detta är pilotkommunerna! Presentation av alla utvalda kommuner. 12.30 Lunch Program forts.

13.30 Hur gör vi nu då? Workshop på teman som innehåll, metoder, organisation för utvecklingsarbetet. Leds av Catarina Lundström, Tillväxtverket. Kom 0362. Produktion: Ordförrådet. April 2012. Kaffe vid lämpligt tillfälle. 14.45 Kort sammanfattning/presentation av resultaten. 15.00 Bodens kommun bestämde sig för att satsa Framgångsfaktorer och fallgropar i arbetet hittills. Leif Engström, Bodens kommun. 15.30 Ö-vik knyter ihop stad och land. Arbetar både konkret med servicepunkter och strategiskt med attityder. Lena Lindström, Örnsköldsviks kommun. 16.00 17.00 Avslutande mingel med tilltugg Tillväxtverkets medarbetare finns på plats för eventuella frågor och diskussioner.

Deltagarförteckning Pilotkommuner för serviceutveckling Scandic Plaza, 13 juni 2012 + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + Roland Lexén Britta Flinkfeldt Jansson Bosse Häggroth Leif Engström Bosse Strömbäck Lisbeth Lennartsson Christina Madeling Margareta Bergman Johanna Söderberg Malcom Höök Gottfrid Jonsson Elisabeth Karlsson Johan Persson Malin Petersson Birgitta Klepke Johan Jyrell Sven Nilsson Peter Bring Irja Gustavsson Christer Kallin Karin Armgren Stefan Erikson Jan Lindström Maria Strömkvist Eva Kaiser Roger Ylinenpää Patrik Pettersson Ingela Bönström Brusgård Martin Noréhn Stig Renström Rolf Berg Åsa Karlsson Jan-Erik Larsson Eleonore Hedman Lars-Åke Holmgren Mikael Lindfors Daniel Karlsson Marita Ljung Eva Sörell Ulf Kyrling Bo Lönnqvist Anna-Lena Wretman Tomas Öhlund Hilkka Eskelinen Caisa Abrahamsson Anne Forsberg Kristina Lundberg Ola Persson Ulf Tynelius ARENA FÖR TILLVÄXT ARJEPLOGS KOMMUN ARJEPLOGS KOMMUN BODENS KOMMUN BODENS KOMMUN BORGHOLMS KOMMUN BORGHOLMS KOMMUN EDA KOMMUN EDA KOMMUN HÄRJEDALENS KOMMUN HÄRJEDALENS KOMMUN KALMAR KOMMUN KALMAR KOMMUN KALMAR KOMMUN KLEPKE TEXT OCH UTBILDNING KRISTIANSTADS KOMMUN KRISTIANSTADS KOMMUN LINDESBERGS KOMMUN LINDESBERGS KOMMUN LINDESBERGS KOMMUN LINKÖPINGS KOMMUN LINKÖPINGS KOMMUN LUDVIKA KOMMUN LUDVIKA KOMMUN LÄNSSTYRELSEN DALARNA LÄNSSTYRELSEN I NORRBOTTENS LÄN LÄNSSTYRELSEN I ÖREBRO LÄNSSTYRELSEN VÄRMLAND MALÅ KOMMUN MALÅ KOMMUN MUNKEDALS KOMMUN MUNKEDALS KOMMUN MUNKEDALS KOMMUN NORSJÖ KOMMUN NORSJÖ KOMMUN NORSJÖ KOMMUN NÄRINGSDEPARTEMENTET NÄRINGSDEPARTEMENTET NÄRINGSDEPARTEMENTET REGION SKÅNE REGIONFORBUNDET I KALMAR ROSLAGENS SPARBANK SKELLEFTEÅ KOMMUN SMÅKOM SORSELE KOMMUN SORSELE KOMMUN SUNNE KOMMUN SUNNE KOMMUN TILLVÄXTANALYS

Deltagarförteckning Pilotkommuner för serviceutveckling Scandic Plaza, 13 juni 2012 + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + Åsa Bjelkeby Maria Erikson Annika Lidgren Christina Lugnet Catarina Lundström Bertil Westerlund Lars Wikström Anna-Lena Carlsson Hans Nilsson Elisabeth Olsson Åke Carlson Jimmi Olsson Annie Öhman Jane Boyton Malin Gumaelius Sven-Inge Karlsson Lena Lindström Elvy Söderström TILLVÄXTVERKET TILLVÄXTVERKET TILLVÄXTVERKET TILLVÄXTVERKET TILLVÄXTVERKET TILLVÄXTVERKET TILLVÄXTVERKET TORSBY KOMMUN TORSBY KOMMUN TORSBY KOMMUN UPPVIDINGE UPPVIDINGE UPPVIDINGE VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN YDRE KOMMUN YDRE KOMMUN ÖRNSKÖLDSVIK ÖRNSKÖLDSVIK

PROJEKTANSÖKAN D E T T A Ä R L I N D E S B E R G S K O M M U N S P R O J E K T A N S Ö K A N T I L L T I L L V Ä X T V E R K E T S Å T G Ä R D P I L O T K O M M U N E R F Ö R S E R V I C E U T V E C K L I N G S O M B A S E R A S I G P Å N Ä R I N G S L I V S D E P A R T E M E N T E T S D O K U M E N T N 2 0 1 1 / 6 9 5 2 / R T Pilotkommuner för serviceutveckling Foto/bild: Veronica Holst Kallin 1 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/

Bakgrund: Lindesbergs kommun har en struktur där nästa två tredjedelar av invånarna bor utanför stadskärnan Lindesberg och i jämförelse med närliggande kommuner en över yta utspridd befolkning. Lindesbergs Kommun vill därför bli en pilotkommun för att vi gemensamt skall kunna skapa en metod och grogrund där lokalutveckling i funktionella områden sätter medborgaren och företagen i centrum. Nulägesbeskrivning: I mars 2010 beslutade kommunstyrelsen att avsätta 5 miljoner kronor till särskilda satsningar som kan sökas med en lokal handlingsplan som grund. En förutsättning för att kunna ansöka om medel är att en lokal utvecklingsplan har upprättas. Till detta har man i kommunen tillhandahållit processledning för hjälp till självhjälp vid framtagandet av själva planen. Därefter har man gått från ide till verksamhet med förslag ifrån sin egna visionsplan. Det vill säga en starta eget kurs i projektskapande. Vidare har man kopplat en politiskt tillsatt grupp Beredningsgrupp för lokal utveckling (se skiss i bifogad bilaga sid 25) som av KS utpekats till att vara en inkorg för lokalt utvecklingsarbete. Det vill säga att kommunens landsbygdsutvecklare fungerar som coach till den fjärde planeringsnivån och är länken mellan gräsrotsnivå och maktens beslutfattare. Detta skapar i en medborgar- och företagardialog ett väl grundat och förankrat beslutsunderlag/medborgarförslag från gräsrotsnivå (se schematiskbild på sid 22). På grund av besparingar har investeringsmedlen blivit lagda på is. Denna struktur behöver stärkas och utvecklas för att kunna göra en analys över hållbarheten över tid. Detta för att implementeras i vår ordinarie verksamhet där lokalutveckling och entreprenörskap i funktionella områden blir en naturlig del av helheten. Definitionen av en lokal utvecklingsplan: En plan upprättas för ett funktionellt område det vill säga: Ett område där man känner att man vänder sig till gemensamma saker som föreningsliv och gemensam kommersiell och social verksamhet. Delaktiga i detta område är de som bor eller verkar här och räknar sig som tillhöriga detta område. Den lokala handlingsplanen beskriver de boende i områdets gemensamma uppfattning om hur området är och bör utvecklas. Antagandet av en lokalhandlingsplan befäster en gemensam lokal utvecklingsvilja. (se schematisk bild på sid 21-25). Beredningen bör bland annat vara: Ett utpekat forum för omvärldsbevakning kring lokal utveckling Ett verktyg för en bred medborgardialog Ett forum för att kanalisera medborgares förslag och initiativ Ett forum där funktionella områden kan bry sig om och formulera sig kring sitt närsamhälle samt påverka nuet och framtiden. Ett forum där den fjärde planeringsnivån kan få stöd att gå från idé till verksamhet där processhjälp i framtagandet av lokalutvecklingsplan och en startaegetkurs i projektskrivning och redovisning ingår i en lärande process där det funktionella området är utbildningsmaterialet.. 2 Lindesbergs kommun Org.nr: 212000-2015 Utvecklingsenheten Telefon: 0581-81000 vx. Smedjegatan 13 E-post: utveckling@lindesberg.se 71130 Lindesberg Hemsida: www.lindesberg.se/