KALLELSE TILL BEREDANDE KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 KALLELSE TILL BEREDANDE KOMMUNSTYRELSEN Ordinarie ledamöter kallas till sammanträde med beredande kommunstyrelsen, måndagen den 11 juni 2012 kl. 9-ca 12 i Leja, kommunhuset, Lindesberg Ledamot som är förhindrad att delta, bör själv kalla sin personlige ersättare. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Anders Ceder Ordförande Malin Sjöberg Sekreterare Ledamöter Anders Ceder (S) ordförande Irja Gustavsson (S) 1:e vice ordförande Arnold Bengtsson (S) Margareta Ahlm (S) Hans-Olof Hake (S) Margaretha Östlund (S) Inger Griberg (MP) Snorre Hermansson (V) Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Jonas Kleber (C) Christina Pettersson (C) Göran Gustavsson (FP) Ingrid Åberg (KD) Sven-Ove Karlsson (SD) Ersättare Bengt Storbacka (S) Linda Andersson (S) John Omoomian (S) Pia Gröndahl (S) Hassan Abdi Bidar (S) Carina Östrand (S) Bengt Evertsson (MP) Ulf Axelsson (V) Jan Hansson (M) Såma Arif (M) Anne Nyström (C) Ulf Lager (C) Per Carlström (FP) Hlödur Bjarnason (KD) Inger Karlsson (SD) Föredragningslista Nr. Ärende Dnr Föredragande Tid 1. Motion från Jeanette Rapp (V) om förändring av 2011/ pensionsavtal för kommunens heltidspolitiker AKK 2. Motion från Christina Pettersson (C) om utökade parkeringsmöjligheter vid äldreboendet Grönboda 2012/69 AKK Maria Fossen, LIBO Begäran om extra medel 2012 för ökade kostnader för skolskjuts 2012/87 AKK Kaj Söder, Gunnar Jaxell CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå 2009/130 AKK Carina Fyrpihl

2 5. Information om projekt om digital ärendehantering - läsplattor till förtroendevalda 2012/167 AKK Linda Svahn, Anders Widegren Medborgarförslag om att införa läsplattor till nämnder och fullmäktige 7. Information om ändring av kommunstyrelsens delegationsordning 8. Motion från Sven-Erik Larsson (M) om sändning av kommunfullmäktiges sammanträden via Internet 2011/426 AKK 2012/173 AKK 2011/26 AKK Linda Svahn Linda Svahn Linda Svahn Uppdragsbeskrivning medborgardialog 2012/179 AKK Linda Svahn, Ingemar Wegfors, Linnéa Hedkvist Kommunens kvalitet i korthet (KKiK) - kvalitetsuppföljning /56 AKK Ingemar Wegfors Finansiering av lokala utvecklingsprojekt 2012/37 AKK Christer Kallin Utredning av möjligheten att inrätta seniorboende på Mosebacke äldreboende i Vedevåg 2010/130 AKK 13. Medborgarförslag om boende för äldre i Storå 2011/383 AKK 14. Ersättare för kommunchef under sommaren /178 AKK 15. Meddelanden 16. Anmälan av delegationsbeslut 2

3 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2011/375 Motion om förändring av pensionsavtal för kommunens heltidspolitiker Ärendet Kommunen följer sedan 2003 Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda. Jeanette Rapp (V) inkom den 10 november 2011 med en motion där hon föreslog att fullmäktige ska få en redovisning över vilka politiker och tjänstemän som har avtal med kommunen om visstidspension, samt att avtalen snarast bör omförhandlas. Kommunfullmäktige beslutade den 14 november 2011 att motionen remitteras till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 13 december 2011 att motionen remitteras till kommunchefen för yttrande senast till den 29 februari Personalchef Carina Fyrpihl har inkommit med ett yttrande daterat den 23 februari 2012, där hon förespråkar att kommunen ska fortsätta följa Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationer om pension och avgångsersättning för förtroendevalda. Kommunstyrelsen beslutade den 27 mars 2012 att ärendet återremitteras till kommunchefen för: utredning av eventuell jävssituation för de politiker i kommunstyrelsen som skulle kunna omfattas av Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda. förtydligande av vilka politiker som genom avtal i sin anställning har rätt till visstidspension. Kommunchef Christer Lenke har i en tjänsteskrivelse daterad den 14 maj 2012 redogjort för återremisspunkterna och har följande beslutsförslag: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Lindesbergs kommun fortsätter att följa Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationer om Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda och avvaktar SKL:s vidare arbete och eventuella förändringar i bestämmelserna. Motionen är besvarad med detta beslut, ovanstående skrivelse samt personalchefens yttrande från den 23 februari Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2012 att ärendet återremitteras till kommunchefen för att till kommunstyrelsen i juni 2012 utreda ärendet vidare. Justerande Utdragsbestyrkande 3

4 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen Kommunchef Christer Lenke skriver i en tjänsteskrivelse daterad den 1 juni 2012 att det inte bedöms finnas något ytterligare att tillägga i ärendet, därför kvarstår tidigare förslag till beslut. Justerande Utdragsbestyrkande 4

5 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr 2011/375 Kommunchef Christer Lenke Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Motion från Jeanette Rapp (V) om förändring av pensionsavtal för kommunens heltidspolitiker Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Lindesbergs kommun fortsätter att följa Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationer om Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda och avvaktar SKL:s vidare arbete och eventuella förändringar i bestämmelserna. Motionen är besvarad med detta beslut, kommunchefens skrivelse daterad den 14 maj 2012 samt personalchefens skrivelse daterad den 23 februari Sammanfattning Kommunen följer sedan 2003 Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda. Jeanette Rapp (V) inkom den 10 november 2011 med en motion där hon föreslog att fullmäktige ska få en redovisning över vilka politiker och tjänstemän som har avtal med kommunen om visstidspension, samt att avtalen snarast bör omförhandlas. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2012 att ärendet återremitteras till kommunchefen för att till kommunstyrelsen i juni 2012 utreda ärendet vidare. Det bedöms inte finnas något ytterligare att tillägga i ärendet. Därför kvarstår tidigare förslag till beslut. Christer Lenke Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro Lindesberg Lindesberg fax 5

6 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr 2011/375 Kommunkontoret Kanslistöd Malin Sjöberg Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Motion från Jeanette Rapp (V) om förändring av pensionsavtal för kommunens heltidspolitiker Sammanfattning Kommunen följer sedan 2003 Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda. Jeanette Rapp (V) inkom den 10 november 2011 med en motion där hon föreslog att fullmäktige ska få en redovisning över vilka politiker och tjänstemän som har avtal med kommunen om visstidspension, samt att avtalen snarast bör omförhandlas. Kommunfullmäktige beslutade den 14 november 2011 att motionen remitteras till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 13 december 2011 att motionen remitteras till kommunchefen för yttrande senast till den 29 februari Personalchef Carina Fyrpihl har inkommit med ett yttrande daterat den 23 februari 2012, där hon förespråkar att kommunen ska fortsätta följa Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationer om pension och avgångsersättning för förtroendevalda. Kommunstyrelsen beslutade den 27 mars 2012 att ärendet återremitteras till kommunchefen för: utredning av eventuell jävssituation för de politiker i kommunstyrelsen som skulle kunna omfattas av Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda. förtydligande av vilka politiker som genom avtal i sin anställning har rätt till visstidspension. Ärendet Den första punkten för återremiss gäller utredning av en eventuell jävvsituation. Enligt 5 kap. 20 Kommunallagen får en ledamot inte delta i handläggningen av ett ärende som personligen rör ledamoten själv, ledamotens make, sambo, föräldrar, barn eller syskon eller annan närstående. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro Lindesberg Lindesberg fax 6

7 Enligt Kommunallagen med kommentarer och praxis (SKL Kommentus Media, 2011, s. 336) ligger det en begränsning i uttrycket "personligen rör ledamoten själv" till individualiserade ärenden i motsats till ärenden som berör vederbörande som medlem av ett kollektiv. Fullmäktige kan naturligtvis bestämma om arvoden till samtliga förtroendevalda, men till exempel kommunstyrelsens ordförande lär bli jävig om fullmäktige ska besluta om just arvoden till honom eller henne. Enligt 6 kap. 6 Kommunallagen får en förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet. Den som känner till en omständighet som kan antas utgöra jäv mot honom, ska självmant ge det till känna. Har det uppkommit en fråga om jäv mot någon och har någon annan inte trätt i hans ställe, ska nämnden snarast besluta i jävsfrågan. Enligt 6 kap. 25 Kommunallagen är en förtroendevald eller en anställd hos kommunen jävig om saken angår honom själv eller hans make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller någon närstående. Enligt Kommunallagen med kommentarer och praxis (SKL Kommentus Media, 2011, s. 426) är reglerna om jäv inte bara till för att förhindra eller försvåra att enskild anställd eller förtroendevald gynnar sig själv eller någon närstående, utan i huvudsak för att allmänhetens förtroende för myndighetens objektivitet i verksamheten ska bibehållas eller stärkas. Kommunfullmäktige beslutade i november 2002 att bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (PBF) gäller fr.o.m. 1 januari 2003 för förtroendevald som har uppdrag efter 31 december Förslaget i den aktuella motionen är att fullmäktige ska få en redovisning över vilka politiker och tjänstemän som har avtal med kommunen om visstidspension. Förslaget är att avtalen snarast bör omförhandlas. När en bedömning av en eventuell jävssituation ska göras i detta ärende är det i förhållande till frågorna ställda i motionen, inte i förhållande till om PBF ska gälla, eftersom kommunfullmäktige beslutat om det Den andra punkten för återremiss gäller förtydligande av vilka politiker som genom avtal i sin anställning har rätt till visstidspension. De politiker som i dagsläget kan komma att omfattas av de bestämmelser som finns i PBF är: - Anders Ceder - Irja Gustafsson - Arnold Bengtsson - Pär-Ove Lindqvist 2 7

8 - Jonas Kleber 3 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Lindesbergs kommun fortsätter att följa Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationer om Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda och avvaktar SKL:s vidare arbete och eventuella förändringar i bestämmelserna. 2. Motionen är besvarad med detta beslut, ovanstående skrivelse samt personalchefens yttrande från den 23 februari Christer Lenke Kommunchef 8

9 9

10 10

11 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2012/69 Motion från Christina Pettersson (C) om utökade parkeringsmöjligheter vid äldreboendet Grönboda Ärendet Christina Pettersson (C) har lämnat in en motion om att skapa bättre parkeringsmöjligheter för besökande och anställda vid äldreboendet Grönboda. Kommunfullmäktige beslutade den 20 mars 2012 att ärendet remitteras till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kansli remitterade ärendet till Lindesbergsbostäder AB för yttrande. Lindesbergsbostäder AB inkom den 23 maj 2012 med ett yttrande, där det framgår att det är svårt att göra fler parkeringsplatser inom fastighet Storå 1:5. Justerande Utdragsbestyrkande 11

12 12

13 13

14 p Dnr 2012/ Kommunfullmäktige i Lindesberg Motion om utökade parkeringsmöjligheter vid äldreboendet Grönboda. Allt fler äldre använder bil allt högre upp i åldrarna. Medellivslängden ökar och ofta är det yngre pensionärer med bil som besöker sina anhöriga på äldreboendet. Man kan vid första anblicken tro att det finns ett ganska stort antal besöksparkeringar vid Storå Vårdcentral som ligger intill äldreboendet Grönboda. Men om man ser närmare på området, så upptas dessa platser av anställda vid Vårdcentralen och Apoteket. Besökare både till Vårdcentralen och Apoteket behöver de platser som återstår för att ställa sina bilar på. För besökarna till äldreboendet finns möjligheten att ta buss, hållplats finns strax utanför fastigheten eller att ta tåget som stannar i Storå. Efter en promenad på ca 10 minuter når man äldreboendet. Detta är ur miljösynpunkt det bästa alternativet. För dem som föredrar bilen finns ett mindre antal platser intill den stora ingången på norra sidan av Grönboda. Där ska både personal och besökare samsas om ett mindre antal platser. Dessa används även av besökare till de äldre som bor i servicelägenheterna, på äldreboendet, de som vistas på rehabiliteringsavdelningen Oasen och på korttidsboendet. Eftersom det är sparsamt med parkeringsmöjligheter i anslutning till äldreboendet Grönbodas olika entree r, så har personalen under en följd av år parkerat sina bilar intill promenadvägen ned mot centrum (gamla förskolan) till, där det efter vägkanten finns några naturliga platser. Där finns inga motorvärmare och för att personalen inte ska behöva sätta sig i kalla bilar vid dag, kvälls och nattskiftens slut så krävs det fler platser med motorvärmare. Vi måste lösa problemet med kalla bilar, som per automatik leder till ökade koldioxidutsläpp m.m. Undertecknad föreslår tillsammans med Centerns kommunfullmäktigegrupp, att kommunen snarast undersöker möjligheten att i första hand i samverkan med Örebro läns landsting skapa fler parkeringsplatser i anslutning till äldreboendet och vårdcentralen. Kanske kan kommunen 14

15 färdigställa och utöka de parkeringsplatser som personalen redan tagit i anspråk, om dessa utrustas med motorvärmare och i övrigt anses lämpliga. Även antalet besöksparkeringsplatser är begränsat och klart underdimensionerade både till vardags, men speciellt vid högtidsdagar för de äldre eller vid personalutbildningar, studiebesök, föreningsbesök m.m. Centerns Kommunfullmäktigegrupp föreslår därför att Bättre parkeringsmöjligheter skapas för besökare till våra äldre som bor eller vistas kortare eller längre tid på äldreboendet Grönbodas olika avdelningar Bättre parkeringsmöjligheter skapas för våra anställda, med möjlighet att ansluta till en motorvärmare för att få värme i bilen och därmed en bättre arbetsmiljö och bidra till mindre utsläpp. För Centerpartiets Fullmäktigegrupp Christina Pettersson (C) 15

16 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2012/87 Begäran om extra medel 2012 för ökade kostnader för skolskjuts Ärendet Till läsåret förändrades skolskjutsarna utifrån ett nytt avtal. Det har medfört extra kostnader för barn- och utbildningsnämnden och bokslutet 2011 visar ett underskott för skolskjutsar. Kaj Söder, förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen inkom den 2 april 2012 med en tjänsteskrivelse där han föreslår att barn- och utbildningsförvaltningen får medel för att täcka de ökade kostnaderna för skolskjuts. Kommunstyrelsen beslutade den 24 april 2012 att ärendet tas upp på nytt i kommunstyrelsen i maj Kommunledningsstaben inkom den 21 maj 2012 med en redovisning av kostnader för skolskjutsar i grundskolan. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2012 att ärendet återremitteras till barn- och utbildningsnämnden för att till kommunstyrelsen i juni 2012: Redovisa budget för samtliga skolskjutsar för år 2012 och Redovisa nämndens begäran om tilläggsanslag för ökad kostnad för skolskjutsar. Redovisa antal särskoleelever som använt skolskjuts under de senaste fem åren. Redovisa kostnader för skolskjuts för elever med växelvis boende. Kaj Söder inkom den 5 juni 2012 med en tjänsteskrivelse där han redogör för återremisspunkterna. Justerande Utdragsbestyrkande 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2009/130 CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå Ärendet Sveriges kommuner och landsting (SKL) inkom den 27 april 2009 med en information om Council of European Municipalities and Regions (CEMR) deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå. CEMR-deklarationen är ett verktyg för kommuner, landsting och regioner att integrera jämställdhetsperspektivet i det politiska beslutsfattandet och i den praktiska verksamheten. Avsikten är att se till att diskrimineringslagstiftningen efterlevs och att principer reglerade i internationella avtal omsätts i praktik på lokal och regional nivå. Idag har cirka 70 av SKL:s medlemmar skrivit under deklarationen. Ärendets tidigare behandling Ärende remitterades den 7 augusti 2009 till de politiska partierna för yttrande senast den 1 oktober Något yttrande inkom inte. Kommunstyrelsen beslutade den 24 november 2009 att ärendet remitteras till kommunens jämställdhetsgrupp för yttrande och beredning. Något yttrande inkom inte. Johanna Ek, Örebro kommun informerade den 17 oktober 2011 om hur Örebro kommun arbetar med CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå. Kommunchefen inkom den 28 november 2011 med förslaget att Lindesbergs kommun avvaktar med att skriva på deklarationen på grund av det ekonomiska läget. Kommunstyrelsen beslutade den 13 december 2011 att det uppdras till kommunchefen att utreda kostnaden samt arbetstiden för att integrera CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå i kommunens verksamhet och återkomma till kommunstyrelsen senast den 29 februari Justerande Utdragsbestyrkande 23

24 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen Forts. KS Personalchef Carina Fyrpihl har i ett yttrande daterat den 30 januari 2012 redogjort för kostnad och arbetstid för att integrera CEMR:s deklaration för jämställdhet i kommunens verksamhet. Kommunstyrelsen beslutade den 27 mars 2012 att ärendet remitteras till kommunens jämställdhetsgrupp för beredning och yttrande. Ärendet tas upp på nytt i juni Personalchef Carina Fyrpihl skriver i en tjänsteskrivelse daterad den 29 maj 2012 att jämställdhetsgruppen träffas den 7 juni När framtida sammansättning av gruppen är klarlagd kommer gruppen att bereda frågan om undertecknande av CEMR:s deklaration och inkommer med yttrande till kommunstyrelsen. Jämställdhetsgruppen behöver även ha ett tydligt uppdrag av kommunstyrelsen. Justerande Utdragsbestyrkande 24

25 25

26 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2012/167 Projekt om digital ärendehantering - läsplattor till förtroendevalda Ärendet Larz Andersson, Lindesberg inkom den 23 december 2011 med ett medborgarförslag om att förbjuda utskrift av material och underlag till nämnder och kommunfullmäktige och istället införa läsplattor till ledamöterna. Kommunstyrelsen beslutade den 24 april 2012 att kommunchefen får i uppdrag att till i juni 2012 ta fram projektplan för införande av läsplattor till nämnder och kommunfullmäktige. Nämndsekreterare Linda Svahn har i en tjänsteskrivelse daterad den 28 maj 2012 redovisat en projektplan för införande av läsplattor med följande förslag till beslut: 1. Projektplanen godkänns. 2. Projektgruppen består av projektledare Linda Svahn samt Anders Widegren. 3. Ett managementverktyg för läsplattor och smarta telefoner upphandlas, kostnaden uppgår till kr för tre år, då ingår 100 licenser och pengarna tas ur IT- och telestöds budget. Justerande Utdragsbestyrkande 26

27 PROJEKTPLAN Dnr 2012/167 Kommunkontoret Linda Svahn Kommunstyrelsen Projektplan digital ärendehantering läsplattor Förslag till beslut 1. Nedanstående projektplan godkänns. 2. Projektgruppen består av projektledare Linda Svahn samt Anders Widegren. 3. Ett managementverktyg för läsplattor och smarta telefoner upphandlas, kostnaden uppgår till kr för tre år, då ingår 100 licenser och pengarna tas ur IT- och telestöds budget. 1 Bakgrund, syfte och mål 1.1 Bakgrund Det finns flera fördelar med att minska pappershanteringen och gå över till en mer elektronisk hantering av handlingar till de förtroendevalda. För att göra handlingar till nämndsammanträden mer tillgängliga och samla alla handlingar på samma ställe finns det önskemål om att införa en mer digital hantering av nämndhandlingar. Pappershanteringen minskar vilket skulle minska tidsåtgången för kopiering samt utskick. Kommunen har idag ett diarieföringssystem som kommer att behöva bytas ut inom några år. Ärendehanteringssystemet och användandet av läsplattor går hand i hand. För att tidsvinsten med att införa läsplattor och digitala handlingar till de förtroendevalda ska bli så stor som möjligt är det viktigt att den administrativa hanteringen blir så liten som möjligt. Ett sätt att göra detta är att ha ärendehanteringssystem och programvara för läsplattor som kommunicerar med varandra. Det går att införa läsplattor med programvara utan att samtidigt byta diarieföringssystem, men det är inte säkert att programvarorna kommunicerar med varandra och handpåläggningen för nämndsekreterarna blir då större. Hur mycket mer tid som behövs beror på vilket eller vilka system som köps in. Detta kommer att beaktas vid projektets genomförande. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro Lindesberg Lindesberg fax 27

28 1.2 Syfte med projektet samt effektmål 2 Syftet är att effektivisera ärendehanteringen i kommunen och göra handlingar tillgängliga för de förtroendevalda i kommunens nämnder digitalt. De förtroendevalda förses med läsplattor som ersätter pappersutskicken. Målet är minskad pappershantering och pappersåtgång i nämndadministrationen då samtliga handlingar istället distribueras till de förtroendevaldas läsplattor. Pappersutskicken till nämnderna ska minska. I och med detta förväntas tidsåtgången för nämndadministrationen minska. Varje nämnds ärendehanteringskedja kartläggs och standardiseras för att det ska bli möjligt för sekreterare från olika förvaltningar att täcka upp för varandra vid behov. Personalkostnader kopplat till nämndadministrationen undersöks för att se om det finns möjlighet att samordna och effektivisera organisationen. En ekonomisk beräkning görs för att belysa vilka kostnader kommunen har idag för pappersutskick (där inräknat kostnad för papper, kopiering, arbetstid samt porto) samt vilka kostnader en läsplatta skulle innebära (inköp, drift, support samt arbetstid) samt hur kostnaderna för läsplattorna ska fördelas. En avvägning av vilka förtroendevalda som ska få tillgång till läsplattor görs utifrån frågeställningen om även ersättare i nämnderna ska ha tillgång till läsplattor. 1.3 Avgränsningar I projektet kommer kompabiliteten med olika ärendehanteringssystem att undersökas och beaktas. Inget nytt diarieföringssystem kommer att köpas in i nuläget men då det ska göras inom några år är det viktigt att undersöka kompabilitet. Då det är mycket svårt att beräkna koldioxidutsläppen för både pappersutskick och läsplattor kommer detta inte att beaktas under projektets genomförande. Bakgrunden till detta är följande: När det gäller läsplattorna beror miljöpåverkan också mycket av vilken läsplatta som används, hur den används samt hur lång livslängden beräknas vara. För pappersutskicken beror mängden utsläpp bland annat på tillverkningen, transporten till kommunen, kopieringen och kopiatorns miljöpåverkan. När det gäller pappersutskicken så kommer det faktum att kommunen upphör med pappersutskick inte att påverka Postens utkörningar, de kommer fortfarande att köra ut post till hushållen. 28

29 2 Kravspecifikation Produktkrav En förutsättning för projektets genomförande är en managementplattform. En managementplattform gör det möjligt att styra över vilka säkerhetslösningar och programvaror som ska finnas på läsplattor och smarta telefoner. Detta gör det även möjligt att radera allt innehåll om läsplattan skulle bli stulen. Läsplattorna ska på ett enkelt sätt tillhandahålla handlingar till de förtroendevalda. Därför behövs en mjukvarulösning som är användarvänlig för både den förtroendevalda och tjänstemännen. De förtroendevalda ska ha åtkomst till Internet från läsplattan. Programvaran ska vara användarvänlig och tydlig (pedagogisk, lättförståelig och logisk). Den ska också uppfylla de krav som ställs på säkerhet. Det ska vara möjligt att anteckna i handlingar som visas i läsplattan. Dessa anteckningar ska kunna sparas. Läsplattan ska vara användarvänlig och tydlig. Den ska vara kompatibel med kommunens existerande säkerhetssystem. 2.2 Projektkrav Kommunstyrelsen är projektets uppdragsgivare. Projektet ska starta i juni 2012 och pilotprojektet ska vara genomfört och utvärderat före den sista december Beslut om att införa den valda lösningen i resterande nämnder fattas efter utvärderingen av pilotprojektet. Samtidigt beslutas när införandet ska vara genomfört. En strategi tas fram och ett administrationsverktyg för administrationen av läsplattorna köps in. Budgeten för projektet tas fram i samband med den inledande analysen av verksamhetens behov och tillgängliga lösningar som marknadsförs på den svenska marknaden. Därefter tas beslut om vilken hårdvara och mjukvara som ska väljas. Den valda lösningen ska testas i ett pilotprojekt. Pilotprojektet utvärderas innan beslut tas om att införa lösningen i övriga nämnder. Detta innebär att kommunstyrelsen kommer att få testa systemet innan det införs i övriga nämnder. Utbildning av användare ingår i projektet. Projektgruppen ska bestå av två personer. Kommunstyrelsen utgör styrgrupp och projektledaren informerar kommunstyrelsen om hur projektet framskrider en gång i månaden eller vid behov. 29

30 4 3 Leverans och införande I samband med att läsplattorna delas ut till de förtroendevalda genomförs också utbildningar i hur programvaran och läsplattan fungerar och ska användas. Regelverk för vad läsplattan får användas till tas fram om det inte redan finns motsvarande för datorer. 4 Vilka berörs av projektet? I det här projektet finns det ett antal intressenter, både sådana som berörs under projekttiden och sådana som berörs när projektet är avslutat. Under projektets genomförande kommer följande grupper att beröras: Kanslistöd Nämndsekreterare Registratorer IT- och telestöd Kommunstyrelsen Förtroendevalda i pilotgrupperna Ekonomichefen Inköpsansvarig Efter projektets genomförande kommer främst följande grupper beröras: Nämndsekreterare Registratorer IT- och telestöd Kanslistöd Förtroendevalda 5 Etappmål - milstolpar a. Kommunstyrelsen beslutar att projektplanen antas och projektgrupp utses b. Managementverktyg för läsplattor och smarta telefoner köps in c. Kostnadsberäkningar för pappersutskick samt läsplattor färdigställs d. Kravspecifikation färdigställs e. System väljs ut f. Kommunstyrelsen beslutar om budgeten för projektet g. Läsplattor och system upphandlas/köps in h. Pilotgrupperna får var sin läsplatta i handen samt utbildning i. Utvärdering av pilotgrupperna j. Kommunstyrelsen beslutar om projektet ska fortsätta med att läsplattor införs i övriga nämnder eller om projektet avbryts. k. Under förutsättning att kommunstyrelsen beslutar att projektet ska fortsätta får de förtroendevalda var sin läsplatta i handen samt utbildning l. Utvärdering av projektet m. Allt är färdigt. 30

31 6 Rapporter och dokumentation I projektet är några delbeslut som ska tas av kommunstyrelsen inplanerade. Inför dessa beslut rapporterar projektledaren hur långt projektet kommit och vilka slutsatser som gjorts. 5 När pilotgrupperna har testat systemet under två månader utvärderas pilotprojektet. Detta rapporteras till kommunstyrelsen i en skriftlig rapport. När projektet är genomfört utvärderas projektets olika aspekter genomförande, information, hur väl projektet fallit ut, har syfte och mål uppnåtts. Resultatet av projektet utvärderas senast ett år efter att projektet färdigställts och avslutats. Christer Lenke Kommunchef Linda Svahn Nämndsekreterare 31

32 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2011/426 Medborgarförslag om att införa läsplattor till nämnder och fullmäktige Ärendet Larz Andersson, Lindesberg inkom den 23 december 2011 med ett medborgarförslag om att förbjuda utskrift av material och underlag till nämnder och kommunfullmäktige och istället införa läsplattor till ledamöterna. Kommunfullmäktige beslutade den 14 februari 2012 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 24 april 2012 att kommunchefen får i uppdrag att till i juni 2012 ta fram projektplan för införande av läsplattor till nämnder och kommunfullmäktige. Nämndsekreterare Linda Svahn har tagit fram en projektplan för införande av läsplattor för godkännande i kommunstyrelsen. Medborgarförslaget föreslås vara besvarat med kommunkontorets skrivelse från den 22 maj Justerande Utdragsbestyrkande 32

33 33

34 34

35 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2012/173 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning Ärendet Kommunstyrelsen gav den 27 mars 2012 kommunchefen i uppdrag att ta fram ny delegationsordning för kommunstyrelsen, med anledning av att planerings- och utvecklingsutskottet delvis fått ny arbetsordning. Förslag till ny delegationsordning ska presenteras senast i juni Justerande Utdragsbestyrkande 35

36 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2011/26 Motion från Sven-Erik Larsson (M) om sändning av kommunfullmäktiges sammanträden via internet Ärendebeskrivning Sven-Erik Larsson (M) inkom den 2 februari 2011 med en motion där han föreslog att kommunfullmäktiges sammanträden sänds via webb-tv från och med år Kommunfullmäktige beslutade den 14 februari 2011 att motionen remitteras till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 22 mars 2011 att ärendet remitteras till kommunchefen för yttrande senast den 2 maj Kommunchefen inkom den 4 augusti 2011 med förslaget att sändning av kommunfullmäktiges sammanträden via webb-tv kan bli aktuell när kommunfullmäktige sammanträder i nya lokaler. Kommunstyrelsen beslutade den 23 augusti 2011 att det uppdras till kommunchefen att utreda förutsättningar och kostnader för att sända kommunfullmäktiges sammanträden via Internet. Kommunstyrelsen föreslog samtidigt kommunfullmäktige besluta: Sändning av kommunfullmäktiges sammanträden via webb-tv kan bli aktuell när kommunfullmäktige sammanträder i nya lokaler. Motionen är besvarad med detta beslut och med kommunstyrelsens utredningsuppdrag till kommunchefen. Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2011 att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för utredning av om sändning av kommunfullmäktiges sammanträden via Internet redan beviljats i en motion från 2001 men inte verkställts. Nämndsekreterare Linda Svahn skriver i en tjänsteskrivelse daterad den 1 juni 2012 att i beslutet som togs i samband med att motionen från 2001 besvarades uppdrogs det till IT-avdelningen att utreda kostnaderna för att videofilma och direktsända kommunfullmäktigemöten via Internet. I skrivelsen redogörs för två olika alternativ för direktsändning av fullmäktiges sammanträden som skiljer sig åt i kvalitet och kostnad. Förslag till beslut 1. Frågan om hur sändningar av kommunfullmäktiges sammanträden ska finansieras lämnas till budgetberedningen för fortsatt hantering. Justerande Utdragsbestyrkande 36

37 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Justerande Utdragsbestyrkande 37

38 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr 2011/26 Kommunkontoret Linda Svahn Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Svar på motion om sändning av kommunfullmäktiges sammanträden via internet Förslag till beslut Frågan om hur sändningar av kommunfullmäktiges sammanträden ska finansieras lämnas till budgetberedningen för fortsatt hantering. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning I februari 2011 lämnade Sven-Erik Larsson (M) in en motion om att sända kommunfullmäktiges sammanträden via Internet. I motionen hänvisas till en motion från 2001 om lokal demokrati. I beslutet som togs i samband med att den motionen besvarades uppdrogs det till ITavdelningen att utreda kostnaderna för att videofilma och direktsända kommunfullmäktigemötet via Internet. Kommunfullmäktige sammanträder från och med år 2012 i församlingshemmet i Lindesberg. Detta ändrar förutsättningarna för webbsändningar. Ärendet För att kunna direktsända kommunfullmäktiges sammanträden på kommunens hemsida finns det huvudsakligen två alternativ. Alternativen kan sedan varieras på olika sätt. Alternativ 1 Det finns en tjänst som levereras av Bambuser AB. Denna tjänst är en enkel webbtjänst som endast kräver en bra fast Internetanslutning, en webbkamera och eventuellt ett verktyg som heter Wirecaster. Wirecaster är det som gör det möjligt att lägga till textremsor längst ner i bild med namn och partibeteckning. Är textraden inget krav så räcker det med Bambusers tjänst. Kvaliteten på sändningen beror sedan på vilken kamera som används. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro Lindesberg Lindesberg fax 38

39 Kostnaden för ett mediumpaket vilket är den storlek som skulle vara aktuell för Lindesbergs kommun uppgår till kr per år. 2 Kommunen måste fortfarande ordna med en person som kan vara ansvarig för att sätta upp utrustningen och sköta sändningen. Ett alternativ är att denna tjänst köps av en lokal leverantör som också kan ordna med textremsa med namn och partibeteckning nederst i bild. Ett exempel på detta är Strömstads kommun som använder Bambuser samt köper själva filmningen och textsättningen av ett lokalt företag för totalt ca kr per sammanträde. Den utrustning som krävs är: Minst en kamera är kraven på kvalitet inte så höga räcker det med en webbkamera, en fast Internetanslutning kanslistöd kontrollerar med församlingshemmet om kommunen kan få tillgång till deras Internet för detta samt en ljudkabel från högtalaranläggningen till datorn. Alternativ 2 Det andra alternativet är att kommunen upphandlar webbsändningarna och att allt sköts av en extern part. Detta alternativ har den fördelen att den som sköter tjänsten också tar med sig sin utrustning, och ser till så att det finns en person på plats och att allting fungerar som det ska. Kommunen köper i detta alternativ hela tjänsten. Kostnad: Svårt att avgöra, beror mycket på vilka krav som ställs och vem som vinner upphandlingen. I Västerås stad kostar webbsändningarna ca kr per sammanträde, då har de 4 kameror, och får namn på ledamöterna i bild. I Köpings kommun kostar det kronor per år för själva direktsändningen i TV (samt två reprissändningar), och för direktsändningen på webben samt länkning till handlingar betalar de ytterligare kr, totalt kronor per år. Det är två kameror, en riktad mot podiet och talarstol, och en längst bak i lokalen som får med samtliga ledamöter. De får liksom Västerås med namn på ledamöterna i bild. Idag betalar kommunen kr per sammanträde till närradion för deras radiosändningar. Gunilla Sandgren Förvaltningschef Linda Svahn Nämndsekreterare 39

40 40

41 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2012/179 Uppdragsbeskrivning medborgardialog Ärendebeskrivning Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har under de senaste åren drivit ett antal nätverk och projekt med syfte att stimulera och utveckla en systematisk medborgardialog. I det arbetet har det bland annat konstaterats att en systematiserad medborgardialog ökar förståelsen för nödvändiga politiska prioriteringar, är ett stöd för de förtroendevalda i nämnder och styrelser och det ger bättre beslutsunderlag. Erfarenheterna visar att det krävs ett internt arbete innan det är dags att gå ut till medborgarna. Syftet och meningen med medborgardialog måste vara väl förankrad hos både politiker och tjänstemän. För Lindesbergs kommun deltar kommunfullmäktiges ordförande Bengt Storbacka (S), Agneta Nilsdotter (MP), Linda Svahn och Ingemar Wegfors (kommunkontoret). Nämndsekreterare Linda Svahn har i en tjänsteskrivelse daterad den 5 juni 2012 inkommit med följande beslutsförslag: 1. Bengt Storbacka (S), Agneta Nilsdotter (MP) och (representant från oppositionen) utses till politisk styrgrupp under kommunstyrelsen för det fortsatta arbetet med medborgardialog. 2. Kommunchefen får i uppdrag att utse en tjänstemannagrupp bestående av tre personer för det fortsatta arbetet med medborgardialog. Förslaget är att gruppen består av följande personer: - Ingemar Wegfors för omvärldsbevakning och statistik, - Linda Svahn för dokumentation och beslutsunderlag, - Linnéa Hedkvist för det regionala perspektivet. 3. Arbetsgruppen bestående av den politiska styrgruppen och tjänstemannagruppen ska genom olika former av medborgardialog med utgångspunkt i utvecklingsstrategins sex olika områden arbeta fram en strategi för det fortsatta arbetet med medborgardialog ur ett lednings- och styrningsperspektiv. Detta görs bland annat genom dialogmöten med olika inbjudna representanter för samhället, näringslivet, föreningslivet med flera i olika former. 4. Gruppen tilldelas en budget på kr för annonsering samt genomförande av ovanstående forum för medborgardialog ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter fördelat enligt följande: kr för år kr för år 2013 Justerande Utdragsbestyrkande 41

42 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen Arbetsgruppen bestående av den politiska styrgruppen och tjänstemannagruppen återrapporterar resultatet av arbetet två gånger per år samt återkommer till kommunstyrelsen med ett förslag på en strategi för det fortsatta arbetet senast vid årsskiftet 2013/2014. Justerande Utdragsbestyrkande 42

43 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr 2012/179 Folkhälsoteamet Linnéa Hedkvist Kommunstyrelsen Uppdragsbeskrivning medborgardialog Förslag till beslut 1. Bengt Storbacka (S), Agneta Nilsdotter (MP) och (representant från oppositionen) utses till politisk styrgrupp under kommunstyrelsen för det fortsatta arbetet med medborgardialog. 2. Kommunchefen får i uppdrag att utse en tjänstemannagrupp bestående av tre personer för det fortsatta arbetet med medborgardialog. Förslaget är att gruppen består av följande personer: Ingemar Wegfors för omvärldsbevakning och statistik, Linda Svahn för dokumentation och beslutsunderlag, Linnéa Hedkvist för det regionala perspektivet. 3. Arbetsgruppen bestående av den politiska styrgruppen och tjänstemannagruppen ska genom olika former av medborgardialog med utgångspunkt i utvecklingsstrategins sex olika områden arbeta fram en strategi för det fortsatta arbetet med medborgardialog ur ett lednings- och styrningsperspektiv. Detta görs bland annat genom dialogmöten med olika inbjudna representanter för samhället, näringslivet, föreningslivet med flera i olika former. 4. Gruppen tilldelas en budget på kr för annonsering samt genomförande av ovanstående forum för medborgardialog ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter fördelat enligt följande: kr för år kr för år Arbetsgruppen bestående av den politiska styrgruppen och tjänstemannagruppen återrapporterar resultatet av arbetet två gånger per år samt återkommer till kommunstyrelsen med ett förslag på en strategi för det fortsatta arbetet senast vid årsskiftet 2013/2014. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro Lindesberg Lindesberg fax 43

44 Ärendebeskrivning 2 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har under de senaste åren drivit ett antal nätverk och projekt med syfte att stimulera och utveckla en systematisk medborgardialog. I det arbetet har det bland annat konstaterats att en systematiserad medborgardialog ökar förståelsen för nödvändiga politiska prioriteringar, är ett stöd för de förtroendevalda i nämnder och styrelser och det ger bättre beslutsunderlag. Erfarenheterna visar att det krävs ett internt arbete innan det är dags att gå ut till medborgarna. Syftet och meningen med medborgardialog måste vara väl förankrad hos både politiker och tjänstemän. För Lindesbergs kommun deltar kommunfullmäktiges ordförande Bengt Storbacka (S), Agneta Nilsdotter (MP), Linda Svahn och Ingemar Wegfors (kommunkontoret). Bakgrund Utvecklingsstrategi Lindesbergs kommun I Lindesbergs kommuns utvecklingsstrategi är medborgardialog ett viktigt område. I kommunens värdegrund nämns demokrati som ett av sex nyckelord och ett av kommunens kännetecken är att verka för att den lokala demokratin utvecklas. Medborgardialog ska vara ett viktigt instrument i beslutsprocessen och nya metoder för deltagande ska utvecklas. Under avsnitt Demokrati, integration och internationella kontakter är inriktningsmålen: Lindesbergs kommun ska ha en etnisk och kulturell mångfald där alla människor trivs och är en aktiv del av det lokala samhället. Kommuninvånarna ska ha möjligheten att påverka sin tillvaro. Kommunen ska vara en aktiv och viktig del i det lokala, nationella och globala samhället. Strategier för att nå dessa mål är bland annat att arbeta för att den lokala demokratin utvecklas genom olika typer av medborgardialoger samt att stärka och förbättra möjligheterna för barn/ungas, kvinnors och invandrares demokratiska deltagande. SKL nätverk för medborgardialog Sveriges kommuner och landsting (SKL) driver sedan 2006 projektet Medborgardialog. Bakgrunden är att den demokratiska utvecklingen är en utmaning för kommuner och landsting då skillnaderna i valdeltagande är stora mellan olika områden. Få människor är aktiva i de politiska partierna och det finns ett utbrett misstroende mot politiker och politiska institutioner. Att engagera medborgare och skapa former för delaktighet och dialog för det lokala samhällets utveckling blir en allt viktigare fråga. Fortsatt uppdrag togs på förbundets kongress 2011 då det beslutades att: 44

45 SKL ska stödja medlemmarna i arbete med att utveckla dialogen med medborgarna och att integrera resultat i styrprocesser och verksamhetsutveckling. Inom projekt Medborgardialog har SKL startat ett flertal olika nätverk. Lindsbergs kommun deltog via folkhälsoteamet i projekt Ungdomsdialog och deltar sedan 2011 via Bergslagens Miljö- och byggförvaltning (BMB) och folkhälsoteamet i Nätverk för medborgardialog i planärenden. År 2011 anmäldes också deltagande i nätverk för förtroendevalda som vill utveckla medborgardialogen (Bengt Storbacka och Agneta Nilsdotter) samt nätverk för tjänstemän som ansvarar för att utveckla medborgardialogen (Ingemar Wegfors och Linda Svahn, kanslistöd, samt Linnea Hedkvist, folkhälsoteamet). De båda senare nätverken pågår mellan och fokuserar på att ge ny kunskap, forskningserfarenheter, goda exempel och erfarenhetsutbyte. Pågående arbete med medborgardialog i kommunen Olika former av medborgardialog pågår löpande genom möten, hemsida, nyhetsbrev och annan information, enkäter, olika typer av medborgarråd med mera och behovet av medborgardialog i olika sammanhang är stort. I kommunfullmäktiges ungdomsberedning planeras en bred dialog med unga i samband med arbetet att ta fram ett förslag till en långsiktigt hållbar ungdomspolitik och även i det pågående arbeter med en fördjupad översiktsplan för Lindesbergs tätort planeras en bred dialog med kommuninvånarna. Behov finns av att överblicka och samordna arbetet. Även näringsliv och utveckling som är organisatoriskt placerad som stabsfunktion under kommunstyrelsen arbetar med medborgardialog. Exempelvis sker en intensiv medborgardialog inom ramen för de lokala Utvecklingsplaner som tas fram. Flera genomförda undersökningar, bland annat SCB:s medborgarundersökning 2011, ungdomsstyrelsens LUPP 2008 och 2011, Kommunens kvalitet i korthet 2011 visar att förbättringsområdet när det gäller medborgardialog är stort. Förtroendet för politiker är lågt, många unga vet inte vart man ska vända sig för att påverka och tror inte heller att det hjälper att försöka påverka. Förslag till fortsatt arbete med Medborgardialog i Lindesbergs kommun Syfte Syftet är att tydliggöra kommunens pågående arbete med medborgardialog, undersöka vilka möjligheter som finns för förbättring samt synliggöra politikernas och tjänstemännens olika roller i processen. Mål Målet är att fastställa en långsiktig struktur där Medborgardialog ingår som en del av kommunens ordinarie styrning och ledning. 3 45

46 4 Organisation En politisk styrgrupp för uppdraget bestående av två representanter från majoriteten och en från oppositionen utses. Kommunchefen får i uppdrag att bilda en tjänstemannagrupp bestående av 3 personer. Uppföljning Tjänstemannagrupp och styrgrupp återrapporterar till kommunstyrelsen två gånger per år samt återkommer till kommunstyrelsen med förslag till fortsatt arbete vid behov, senast vid årsskiftet 2013/2014. Bengt Storbacka (S) Ordförande i kommunfullmäktige Agneta Nilsdotter (S) Ledamot i kommunfullmäktige Linnéa Hedkvist Ingemar Wegfors Linda Svahn Folkhälsostrateg Planerare Nämndsekreterare 46

47 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2012/56 Kommunens kvalitet i korthet (KKiK) - kvalitetsuppföljning 2011 Ärendet Sveriges Kommuner och Landstings projekt Kommunens kvalitet i korthet (KKiK) är ett verktyg för att ta fram information som ger den förtroendevalde en god kännedom om kommunens kvalitet i förhållande till sig själv över tid och i jämförelse med andra kommuner. Syftet med projektet är att stärka den kommunala ledningen, såväl förtroendevalda som ledande tjänstemän, i deras skyldighet att utveckla styrningen och uppföljningen av verksamheten. De områden som projektet berör är: kommunens tillgänglighet, trygghetsaspekter i kommunen, delaktighet och kommunens information, kommunens kostnadseffektivitet samt kommunen som samhällsbyggare. Projektet påbörjades under våren 2010 och pågår tills vidare. Kvalitetsuppföljningen för 2011 är klar och en populärversion för Lindesbergs kommun har utarbetats. Planerare Ingemar Wegfors presenterade Lindesbergs kommuns resultat i projektet för kommunstyrelsen den 28 februari Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade den 28 februari 2012 att populärversionen av Lindesbergs kommuns kvalitet i korthet remitteras till samtliga nämnder, kommunala bolag samt Bergslagens Kommunalteknik för yttrande och förslag till åtgärder till den 1 maj Remissvar har inkommit från kommunkontoret, vuxenutbildningsnämnden, Bergslagens miljö- och byggnämnd, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt de kommunala bolagen Fastigheter i Linde AB, Tredingen Utveckling AB, Industrilokaler i Lindesberg AB och Lindesbergsbostäder AB. Planerare Ingemar Wegfors har i en tjänsteskrivelse daterad den 30 maj 2012 gjort en sammanställning av inkomna remissvar med beslutsförslaget att berörda förvaltnings- och bolagschefer återkommer till kommunstyrelsen under hösten 2012 vid ett halvdagsmöte för redovisning av vidtagna åtgärder. Justerande Utdragsbestyrkande 47

48 48

49 49

50 50

51 51

52 52

53 53

54 54

55 55

56 56

57 57

58 58

59 59

60 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen KS Dnr. 2012/37 Finansiering av lokala utvecklingsprojekt Ärendet År 2010 anvisades fem miljoner kronor ur investeringsanslaget för infrastrukturella satsningar för särskilda satsningar som söks med lokala handlingsprogram som grund. Den del av medlen som inte användes ombudgeterades till år För år 2012 finns inga medel anvisade för lokala utvecklingsprojekt. Kommunstyrelsen beslutade den 24 maj 2011 att kommunstyrelsens beredningsgrupp för lokal utveckling övertar beredningen kring de medel som finns för landsbygdsutveckling och som tidigare tillhörde planeringsoch utvecklingsutskottets ansvar. Kommunstyrelsen beslutade den 13 december 2011 att det uppdras till kommunchefen att genomföra en översyn av inkomna projektansökningar i syfte att undersöka möjligheter till andra finansieringsalternativ för lokala utvecklingsprojekt och att ärendet tas upp på nytt i februari Utvecklingssamordnare Christer Kallin informerade kommunstyrelsen den 28 februari 2012 om att kommunen kan ansöka om att delta i ett pilotprojekt för serviceutveckling. Under genomför Tillväxtverket en ny satsning där ett antal kommuner får möjlighet att arbeta konkret med samordnade servicelösningar. Insatsen omfattar 15 miljoner kronor och riktas till kommuner med serviceglesa områden i gles- och landsbygder. De utvalda kommunerna kommer att arbeta aktivt på hemmaplan, men ska samtidigt fungera som ambassadörer och sprida erfarenheter och goda exempel till andra kommuner, till berörda myndigheter och till regeringen. Ansökan ska vara Tillväxtverket tillhanda senast den 31 mars Kommunstyrelsen beslutade den 28 februari 2012 att det uppdras till utvecklingssamordnaren att skicka in ansökan om medel för pilotprojekt för serviceutveckling till Tillväxtverket senast den 31 mars Tillväxtverket beviljade den 28 maj 2012 Lindesbergs kommun stöd med 60 procent av bidragsgrundande kostnader för att genomföra projektet Lokal utveckling och entreprenörskap inom funktionella områden i Lindesbergs kommun under projekttiden 1 maj december 2014, dock högst kronor. För närvarande är följande projektansökningar aktuella för kommunstyrelsen: Justerande Utdragsbestyrkande 60