JÖNKÖPINGS KOMMUN Fritidsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2012-12-13 1 Plats och tid Wilhelm Thamsalen, Stadshuset, Huskvarna, klockan 17.00 19.45 Beslutande Barbro Eng (M) Lars-Erik Lindh (M) Kjell Bengtsson (M) Erik Arnalid (KD) ordförande Hans Nygren (KD) ers f T Hulusjö (KD) Samuel Kakembo (C) Magnus Berndtzon (MP) 1:e vice ordf Göte Wahlström (S) 2:e vice ordf Ingrid Forsberg (S) Greger Johansson (S) Peter Skough (S) ers f V Stigsson (S) Övriga närvarande Vilbert Soleymanian (M) Ercan Atasayar (KD) Ylva-Britt Söderström (FP) Ann-Marie Helmersson (S) Mats Hansson (S) Ingalill Dahlgren Nyberg (S) Hans-Åke Antonsson, fritidsdirektör Mats Johansson, sekreterare Mazar Alijevski, tf avdelningschef Johan Eriksson, avdelningschef Eva Gunnarsson, tf avdelningschef Per Nygren, administrativ chef Karin Hyltén, Jörgen Lindell Wallentin, Kari Ruokola, Thomas Yaftali, Joakim Walltegen 155 Utses att justera Magnus Berndtzon (MP) Paragrafer 154-171 Justeringens plats och tid Fritidsförvaltningen 2012-11-18 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Mats Johansson Erik Arnalid (KD) Magnus Berndtzon (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Fritidsnämnden Datum för sammanträdet 2012-12-13 Datum för anslags uppsättande 2012-12-20 Datum för anslags nedtagande 2013-01-14 Förvaringsplats för protokollet Fritid Jönköping, Stadshuset, Huskvarna Underskrift Mats Johansson Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid 154 Justering av dagordningen 3 155 Informationsärenden 4 156 Meddelanden 5 157 Anmälan om delegationsbeslut 5 157 Anmälan om delegationsbeslut 6 158 Friluftsliv i Jönköpings kommun; Program för kommunal samverkan för friluftsfrågor i Jönköpings kommun 7 159 Ung 036 8 160 Nomenklatur av styrdokument 9 161 Aktivitetscenter Rocksjön 10 162 Internbudget 2013 med personalplan 2013-2015 11 163 Internkontrollplan 2013 13 164 Riktlinjer för miljöarbetet 2013-2015 14 165 Avgifter för koloniverksamhet vid Brittebo lägergård 15 166 Plan för rapportering till fritidsnämnden 2013 16 167 Kommunrevisionens granskning av nämndernas ansvarsutövande 17 168 Redovisning uppdrag från fritidsnämnden 2012 18 169 Redovisning investeringsprojekt mm 2012 19 170 Gestaltning läktar- och omklädningsbyggnad Rocksjön 20 171 Avslutning 21
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 154 Justering av dagordningen Tillkommande ärende Gestaltning läktar- och omklädningsbyggnad Rocksjön Dagordningen godkänns med ovanstående justering
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 155 Informationsärenden Ung Arena Ung Arena är ett 3-årigt projekt som drivs gemensamt av socialförvaltningen, fritidsförvaltningen och utbildningsförvaltningen, projektet delfinansieras av Regionförbundet. Målgrupp är ungdomar 16-20 år som inte kan eller vill gå i ett nationellt gymnasieprogram. Målet är att hjälpa ungdomarna att hitta sin väg till utbildning eller arbete, en aktiv fritid och en god hälsa. Projektledare Jörgen Lindell Wallentin och fritidsledare Karin Hyltén informerar om verksamheten. Kulturhuset; utredningen Kulturutvecklare Kari Ruokola informerar om den utredning om Kulturhusets framtida organisation och verksamhet som kulturförvaltningen genomfört, bland annat i samarbete med fritidsförvaltningen. Kulturnämnden godkände12 december utredningens förslag och kommer nu att redovisa uppdraget till kommunfullmäktige för beslut. Friluftsliv i Jönköpings kommun Fritidsnämnden har enligt sitt reglemente ansvar för samordning av kommunens insatser avseende friluftsliv. Informatör Joakim Walltegen redovisar översiktligt det förslag till program för samverkan kring dessa frågor som utarbetats på förvaltningen. Förslaget belyser friluftslivets samhällsnytta, hur samordning och samverkan ska fungera samt prioriterade programområden. Ärendet ska skickas på remiss till berörda nämnder innan fritidsnämnden fattar beslut. Rapport från Ungdomsstyrelsens rikskonferens Kjell Bengtsson (M), Ylva-Britt Söderström (FP) och 2:e vice ordförande Göte Wahlström (S) har deltagit i Ungdomsstyrelsens rikskonferens och lämnar korta rapporter från de olika seminarierna, bland annat om FN:s barnkonvention, samverkan mellan kommun och universitet, HBTQ-frågor, avhopp från extrema grupper, unga med funktionsnedsättning, dansens uttrycksmöjligheter och sociala upphandlingar. Fritidsnämnden noterar informationerna.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 156 Meddelanden Fritidsnämnden godkänner upprättad redovisning. Under genomgången noteras följande: Fn/2012:410, rankingsystem för fördelning av fotbollens plantider inför 2014 ska aktualiseras för diskussion och inriktningsbeslut i fritidsnämnden i september 2013. Uppföljning av det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet; frågor som överlämnats från andra nämnder till fritidsnämnden behandlas i januari. Johan Eriksson Mazar Alijevski
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 157 Anmälan om delegationsbeslut Fritidsnämnden godkänner upprättad redovisning.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 158 Friluftsliv i Jönköpings kommun; Program för kommunal samverkan för friluftsfrågor i Jönköpings kommun Fn /2012:395 814 Fritidsnämnden har enligt reglementet ansvar för samordning av kommunens insatser avseende friluftsliv. Med Program för kommunal samverkan för friluftsfrågor i Jönköpings kommun belyses friluftslivets samhällsnytta, hur samordning och samverkan ska fungera, samt vilka programområden som ska prioriteras under 2013-2015. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-29 Program för kommunal samverkan för friluftsfrågor i Jönköpings kommun Program för kommunal samverkan för friluftsfrågor i Jönköpings kommun godkänns som underlag för remiss till berörda nämnder Remissvar ska vara fritidsnämnden tillhanda senast 2013-03-31 Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Överläggning Under fritidsnämndens överläggning i ärendet enas nämnden om vissa redaktionella ändringar i underlaget. Program för kommunal samverkan för friluftsfrågor i Jönköpings kommun godkänns, efter vissa redaktionella ändringar, som underlag för remiss till berörda nämnder Remissvar ska vara fritidsnämnden tillhanda senast 2013-03-31 Joakim Walltegen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 159 Ung 036 Fn /2012:400 809 Fritidsförvaltningen begärde i årets VIP att inom ram få fördela kostnaderna mellan kommunens förvaltningar för webbsidan Ung036, detta för att kunna permanenta sidan. När fördelningen är klar mellan förvaltningarna görs nu en framställan till ledningsutskottet att få inrätta en tjänst på halvtid och säkra att Jönköpings kommuns hemsida har skapat en plattform för dialog och samhällsengagemang, och stärkt ungdomars möjlighet till engagemang och inflytande i den demokratriska processen. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-12-03 Skrivelse till ledningsutskottet Fritidsförvaltningens skrivelse till ledningsutskottet angående finansiering och inrättande av befattning som redaktör för Ung036 godkänns Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Yrkanden Ordförande Erik Arnalid (KD) tillstyrker förvaltningens förslag med följande tillägg: Inför kommande budgetförhandlingar vill fritidsnämnden framhålla att Ung036 är en naturlig del av kommunens informationsverksamhet med information till unga medborgare. 2:e vice ordförande Göte Wahlström instämmer. Fritidsförvaltningens skrivelse till ledningsutskottet angående finansiering och inrättande av befattning som redaktör för Ung036 godkänns Inför kommande budgetförhandlingar vill fritidsnämnden framhålla att Ung036 är en naturlig del av kommunens informationsverksamhet med information till unga medborgare Ledningsutskottet Eva Tallvid
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 160 Nomenklatur av styrdokument Fn /2011:499 809 Kommunfullmäktige har 2012-03-29, 91, fattat beslut om förändringar av nomenklaturen för kommunens styrdokument. Nämnderna fick i samband därmed bl a i uppdrag att justera sina styrdokument i enlighet med den nya nomenklaturen och återrapportera detta till kommunstyrelsen senast under december 2012. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-26 Kommunfullmäktige 2012-03-29 91 Förslag till ny benämning av nämndens styrdokument godkänns och redovisas till kommunstyrelsen som svar på kommunfullmäktiges uppdrag Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Förslag till ny benämning av nämndens styrdokument godkänns och redovisas till kommunstyrelsen som svar på kommunfullmäktiges uppdrag Kommunstyrelsen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 161 Aktivitetscenter Rocksjön Fn /2012:166 809 Kommunfullmäktige har 2012-09-27, sammanfattningsvis, bl a beslutat uppdra åt fritidsnämnden att dels träffa avtal med Huskvarna Kanotklubb och Jönköpings Kanotklubb om finansiering av startgrindsanläggning mm, dels träffa avtal med kanotklubbarna om medfinansiering av byggnation av läktar- och omklädningsbyggnad (Aktivitetscenter Rocksjön) med ett engångsbelopp om 2,5 mnkr eller med årliga bidrag till ett motsvarande belopp i 2012 års penningvärde. Fritidsnämnden har 2012-11-15, 146, återremitterat ärendet till förvaltningen med uppdrag att slutföra förhandlingarna med kanotklubbarna. När nu en överenskommelse har nåtts med klubbarna överlämnas ärendet till fritidsnämnden som för sin del ska godkänna avtalet. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-12-04 Kommunfullmäktiges beslut 2012-09-27 Avtal med kanotklubbarna Avtal med Huskvarna Kanotklubb och Jönköpings Kanotklubb om dels finansiering av startgrindsanläggning mm, dels om medfinansiering av byggnation av läktar- och omklädningsbyggnad mm (Aktivitetscenter Rocksjön) godkänns Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Avtal med Huskvarna Kanotklubb och Jönköpings Kanotklubb om dels finansiering av startgrindsanläggning mm, dels om medfinansiering av byggnation av läktar- och omklädningsbyggnad mm (Aktivitetscenter Rocksjön) godkänns Huskvarna Kanotklubb Jönköpings Kanotklubb Tekniska kontoret, Christian Nilsson Kommunfullmäktige för kännedom
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 162 Internbudget 2013 med personalplan 2013-2015 Fn /2012:388 048 Kommunfullmäktige har 2012-10-25 fattat beslut om VIP 2013-2015 med budget för 2013. Nämnderna fick i uppdrag att i samband med upprättandet av internbudget 2013 också upprätta personalplan för 2013-2015. Internbudget och personalplan ska lämnas till stadskontoret under december. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-12-04 Internbudget 2013 Personalplan 2013-2015 Internbudget 2013 för fritidsnämndens verksamheter godkänns Personalplan 2013-2015 för fritidsnämndens verksamheter godkänns Överläggning i ärendet har ägt rum i förvaltningens samverkansgrupp. Yrkanden 1:e vice ordförande Magnus Berndtzon (MP), för majoriteten, tillstyrker förvaltningens förslag med följande tillägg: Förvaltningen ges i uppdrag, med avsikt att bibehålla servicenivån på de tempererade utomhusbaden, att utreda taxejustering och/eller föreningsmedverkan. Förvaltningen ska också utreda möjligheterna till extern finansiering, exempelvis via sponsorer. 2:e vice ordförande Göte Wahlström (S) tillstyrker förvaltningens förslag med undantag för den del som avser de tempererade utomhusbaden. Baden behålls i nuvarande omfattning genom omfördelning av medel mellan verksamheter. Propositionsordning Ordförande Erik Arnalid (KD) konstaterar att det finns två förslag till beslut; han ställer dessa under proposition och finner att fritidsnämnden bifallit majoritetens förslag. Internbudget 2013 för fritidsnämndens verksamheter godkänns Personalplan 2013-2015 för fritidsnämndens verksamheter godkänns Förvaltningen ges i uppdrag, med avsikt att bibehålla servicenivån på de tempererade utomhusbaden, att utreda taxejustering och/eller föreningsmedverkan. Förvaltningen ska också utreda möjligheterna till extern finansiering, exempelvis via sponsorer
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Stadskontorets ekonomiavdelning Johan Eriksson Susanne Midler
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 163 Internkontrollplan 2013 Fn /2012:408 809 Kommunfullmäktige har fastställt riktlinjer för intern kontroll i Jönköpings kommun. Syftet med intern kontroll är att säkerställa att kommunens tillgångar används på rätt sätt och att följande mål uppnås: ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten samt att tillämpliga lagar, föreskrifter och styrdokument följs. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-12-04 Förslag till internkontrollplan 2013 enligt bilaga Internkontrollplan 2013 godkänns Överläggning i ärendet har ägt rum i förvaltningens samverkansgrupp. Yrkanden Kjell Bengtsson (M) yrkar att planen kompletteras med punkt från föregående års internkontrollplan Felanmälningar vid strategiska anläggningar. Fritidsnämnden bifaller yrkandet. Internkontrollplan 2013, med komplettering av Felanmälningar vid strategiska anläggningar godkänns Stadskontorets ekonomiavdelning Per Nygren f åtgärd
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 164 Riktlinjer för miljöarbetet 2013-2015 Fn /2012:390 800 Program för Hållbar utveckling miljö, Framtidens Jönköping 2012-2020 är ett övergripande dokument för kommunens miljöarbete. Nämnderna ska med utgångspunkt från programmet upprätta egna riktlinjer för miljöarbetet. Fritidsförvaltningen har upprättat förslag till Riktlinjer för miljöarbetet 2013-2015. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-12-03 Riktlinjer för miljöarbetet Riktlinjer för miljöarbetet 2013-2015 godkänns Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Information Administrative chefen Per Nygren meddelar att hela förvaltningen klarat kraven för att bli miljödiplomerad; diplomeringen äger rum 2012-12-18. Riktlinjer för miljöarbetet 2013-2015 godkänns Ordförande Erik Arnalid (KD) och Barbro Eng (M) utses att motta miljödiplomeringen 2012-12-18 Per Nygren f åtgärd Erik Arnalid Barbro Eng
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 165 Avgifter för koloniverksamhet vid Brittebo lägergård Fn /2012:389 809 Driften av Brittebo lägergård sköts på entreprenad av företaget Svansjöns kursoch lägergård. Enligt det avtal som är upprättat mellan parterna ska fritidsnämnden fastställa högsta avgift vid uthyrning till kommunens barn- och ungdomsverksamhet (kolonier, lägerskolor etc) samt till bidragsberättigade föreningar i Jönköpings kommun. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-27 Högsta dygnshyra fastställs till 110:- kr/person (exkl moms) vid uthyrning till kommunens barn- och ungdomsverksamhet (kolonier, lägerskolor etc) samt till bidragsberättigade föreningar i Jönköpings kommun. Övriga avgifter, inom kategorin, som baseras på dygnshyra/person justeras i motsvarande grad. Ändringarna träder i kraft 2013-01-01 och gäller tills vidare. Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Högsta dygnshyra fastställs till 110:- kr/person (exkl moms) vid uthyrning till kommunens barn- och ungdomsverksamhet (kolonier, lägerskolor etc) samt till bidragsberättigade föreningar i Jönköpings kommun. Övriga avgifter, inom kategorin, som baseras på dygnshyra/person justeras i motsvarande grad. Ändringarna träder i kraft 2013-01-01 och gäller tills vidare. Svansjöns kurs- och lägergård Johan Eriksson Mazar Alijevski Britt Petersén
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 166 Plan för rapportering till fritidsnämnden 2013 Fn /2012:387 800 Fritidsförvaltningen har upprättat en plan för när vissa ärenden ska rapporteras eller behandlas av fritidsnämnden under 2013. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-22 Plan för rapportering till fritidsnämnden under 2013 Plan för rapportering till fritidsnämnden under 2013 godkänns Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Plan för rapportering till fritidsnämnden under 2013 godkänns Ledningsgrupp
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 167 Kommunrevisionens granskning av nämndernas ansvarsutövande Fn /2012:382 800 Kommunrevisionen har den 12 november 2012 haft överläggningar med fritidsnämndens presidium kring frågor rörande nämndens verksamheter. I samband med dessa överläggningar lämnade revisionen över ett antal frågeställningar till fritidsnämnden att besvara senast under december 2012. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-22 Bilaga till tjänsteskrivelsen Kommunrevisionens frågor Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-22 jämte bilaga överlämnas som svar på kommunrevisionens frågor Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-22 jämte bilaga överlämnas som svar på kommunrevisionens frågor Kommunrevisionen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 168 Redovisning uppdrag från fritidsnämnden 2012 Fn /2012:94 800 Fritidsförvaltningen överlämnar redovisning nr 4 avseende aktuell status för de uppdrag som fritidsnämnden lämnat till förvaltningen och som ännu inte avslutats. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-28 Bilaga uppdrag till fritidsförvaltningen Redovisning nr 4 avseende fritidsnämndens uppdrag till förvaltningen godkänns Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Överläggning Under överläggningen är fritidsnämnden överens om att, i förteckningen, lyfta ur uppdragen om Samhällsnyttobokslut samt Kompletteringar av beslutsstödprogrammet QlikView för separata behandlingar; information om sistnämnda vid februarisammanträdet. Redovisning nr 4 avseende fritidsnämndens uppdrag till förvaltningen godkänns Ledningsgrupp
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 169 Redovisning investeringsprojekt mm 2012 Fn /2012:201 809 Fritidsnämnden har begärt att få en löpande redovisning över utvecklingen av aktuella investerings- och upprustningsprojekt inom nämndens ansvarsområde. Fritidsförvaltningen överlämnar nu redovisning nr 3 för 2012. Fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-26 Investeringar 2012 Redovisning nr 3 för 2012 av investerings- och upprustningsprojekt mm inom fritidsnämndens ansvarsområde godkänns Information om ärendet har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp. Redovisning nr 3 för 2012 av investerings- och upprustningsprojekt mm inom fritidsnämndens ansvarsområde godkänns Martin Petersson Dahl Emma Hult Johan Eriksson
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 170 Gestaltning läktar- och omklädningsbyggnad Rocksjön Fritidsförvaltningen ges i uppdrag att snarast möjligt presentera skissförslag över gestaltning/utformning av läktar- och omklädningsbyggnad vid Rocksjön, Aktivitetscenter Rocksjön Johan Eriksson
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 171 Avslutning Kjell Bengtsson (M) framför å majoritetens vägnar ett tack till fritidsnämnden och fritidsförvaltningen för gott samarbete under året och önskar samtliga en God Jul och ett Gott Nytt År. Som avslutning reciterar Kjell Bengtsson en personlig tolkning av Viktor Rydbergs dikt Tomten. 2:e vice ordförande Göte Wahlström (S) framför ett tack till ordföranden och övriga i nämnden och till fritidsförvaltningen för årets arbete och önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År. Fritidsdirektör Hans-Åke Antonsson framför å förvaltningens vägnar ett tack för det gångna året och önskar alla avkopplande jul- och nyårshelger.