SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

1 Plats och tid Beslutande Sessionssalen, Nya Rådhuset, Österportstorg, Ystad Börje Andersson (C) Ronny Persson (C) Stefan Malmberg (S) Tommy Stenfeldt (M) Katarina Johansson (M) Lars Rudlov (FP) Anders Mårtensson (KD) Peter Orup (MP) Doris Möller (S) Lena Andersson (S) Jasenka Mauzer Åkerlund (S) Kerstin Sander (S) Klas Nilsson (SD) Datum 10:00-11:40 Ordförande Ersätter Börje Andersson (C) 2:e vice ordförande Ersätter Curt Hansson (M) Ersätter Joakim Öhrström (S) Ersätter Tony Rosén (S) Övriga närvarande Gustaf von Seth Tillförordnad förvaltningschef Christel Jönsson Anna Möller Kommundirektör 76- del av 77 Planchef 76-94 Olof Hübner Fastighetschef Emilia Löfgren Teknisk chef Hans Persson Budgetchef 76-77 Mona Skog Miljö- och klimatstrateg 76-77 Sofie Andersson Markförvaltare 76-77 Hanna Jönsson Ekonom Hanna Tell Planarkitekt Åsa Rick Exploateringsingenjör 76-87 Peter Johansson Eva Nygren Utvecklingskoordinator Planarkitekt del av 84-94 Camilla Svensson Sekreterare Utses att justera Stefan Malmberg (S) Justeringens plats och tid Nya Rådhuset, Österportstorg, Ystad 2014-07-01 10:00 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer: 76-98 Camilla Svensson Ordförande... Börje Andersson (C) Nämnd Justerande... Stefan Malmberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för Datum för anslags uppsättande 2014-07-02 anslags nedtagande 2014-07-24 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnad, Plan o Bygg Underskrift... Camilla Svensson

2 Ärenden vid dagens sammanträde med 76 Ändring av föredragningslistan sid 3 77 Information 2014 sid 4 78 Redovisning av delegeringsbeslut 2014 sid 5 79 Nämndinvestering, sopbil sid 6 80 Nämndinvestering, sophämtningsbil sid 7 81 Upphävande av beslut gällande omdisponering av medel till ombyggnad av Nedraby vattenverk den 19 mars 2014, 33 82 Avrop av Fas 2 i projektet Om- och tillbyggnad av Ystads reningsverk, Sjöhög 83 Projekt för om- och tillbyggnad av avloppsreningsverket (ARV) Sjöhög i Ystad sid 8 sid 9 sid 12 84 Markpriser Västra Sjöstaden sid 14 85 Begäran om planbesked avseende fastigheten Blåtand 1 sid 16 86 Begäran om planbesked inom fastigheten Almen 1, Almen 3, Almen 5 och Almen 7 87 Samråd detaljplan för Buskamöllan 4 och del av 5 m.fl. i Ystad 88 Möjlighet att inkomma med synpunkter på Länsstyrelsen Skånes förslag till beslut avseende utvidgade strandskyddsområde inom Ystads kommun 89 Medborgarförslag 2014 Enhetliga priser i kollektivtrafiken inom Ystads kommun sid 17 sid 19 sid 21 sid 23 90 Medborgarförslag 2014 Busstrafik även på söndagar sid 24 91 Medborgarförslag 2014 Blommor istället för parkering sid 25 92 Meddelande 2014 sid 26 93 Redovisning av kostnader/intäkter samt drift- och underhållskostnader för del av Kåseberga 14:95 94 Upphandling av konsult till projektet Nedraby vattenverk etapp 3b sid 27 sid 28 95 Ändring av attestförteckning sid 29 96 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter nivå 1-2 (nämnd till förvaltningschef) 97 Godkännande av projektorganisation för Nedraby vattenverk sid 30 sid 32 98 Ingångsättningstillstånd Ystad avloppsreningsverk sid 33

SAM 76 3 Ändring av föredragningslistan beslutar Föredragningslistan ändras på följande sätt: Nytt ärende om Redovisning av kostnader/intäkter samt drift- och underhållskostnader för del av Kåseberga 14:95 tas upp som ärende 20. Nytt ärende om Upphandling av konsult till projektet Nedraby vattenverk etapp 3b tas upp som ärende 21. Nytt ärende om Ändring av attestförteckning tas upp som ärende 22. Nytt ärende om Fördelning av arbetsmiljöuppgifter nivå 1-2 (nämnd till förvaltningschef) tas upp som ärende 23. Nytt ärende om Godkännande av projektorganisation för Nedraby vattenverk tas upp som ärende 24. Nytt ärende om Ingångsättningstillstånd för Ystad avloppsreningsverk tas upp som ärende 25.

4 SAM 77 Dnr 2014/1 Information 2014 beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. tar del av följande information: 1. Kommundirektör Christel Jönsson informerar att Gustaf von Seth utsetts som tillfällig förvaltningschef för Samhällsbyggnad. Vidare informera kommundirektören om rekryteringen av ny förvaltningschef för Samhällsbyggnad. 2. Tillfällig förvaltningschef Gustaf von Seth presenterar sig för nämndens ledamöter. 3. Miljö- och klimatstrateg Mona Skoog samt Markförvaltare Sofie Andersson informerar om hur arbetet med att återställa klittret vid badhytterna fortgår. 4. Information från Ekonomiavdelningen. Ekonomisk redovisning av Nedraby vattenverk den 1 maj 2014. 5. Information från planenheten. Hanna Tell informerar om den fördjupade översiktsplanen för Ystad. Information finns på följande länk: http://www.ystad.se/stadenystad Presentation över inventering av badhytter som gjordes den 16 juni 2014. Hid SAM 2014.1652. Ekonomisammanställning över den 1 maj 2014 - Nedraby vattenverk. Hid SAM 2014.1558. Information om den fördjupade översiktsplanen. http://www.ystad.se/stadenystad Ärendet motiverar inte något beslut.

5 SAM 78 Dnr 2014/44 Redovisning av delegeringsbeslut 2014 beslutar godkänner redovisningen av delegeringsbeslut för anställningsavtal samt Godkännande av förrättning, förrättningsbeslut eller grändsutmärkning under perioden 2014-05-22. har överlåtit sin beslutanderätt enligt nämndens delegeringsordning 2011-02-01, 3 samt 2011-04-20, 71 (planenheten). Delegeringsbeslut ska redovisas till. Samhällsbyggnads redovisning av delegeringsbeslut för anställningsavtal samt Godkännande av förrättning, förrättningsbeslut eller grändsutmärkning under perioden 2014-05-22. Hid SAM 2014.1560. godkänner redovisningen av delegeringsbeslut för anställningsavtal samt Godkännande av förrättning, förrättningsbeslut eller grändsutmärkning under perioden 2014-05-22.

6 SAM 79 Dnr 2013/59 Nämndsinvestering, sopbil beslutar beviljar nämndsinvestering med 463 330 kr till inköp av sopmaskin. Tekniska avdelningen har stora behov av att investera i en ny sopmaskin som ersätter den gamla. Totala investeringsutgiften är 1 327 330 kr varav 864 000 finansieras av tekniska avdelningens årliga anslag för maskiner och transportmedel som är beslutade av kommunfullmäktige 2013-11-21. Resterande del begärs som nämndsinvestering med 463 330 kr vilket medför en kapitaltjänstkostnad på 61 100 kr per år med en avskrivningstid på tio år som belastar gaturenhållningen. Bilen finansieras fördelaktigast genom en investering av Ystads kommun då en finansiell leasing innebär en högre ränta jämfört med den kommunen får betala. I samband med detta har en genomgång gjorts över gjorda och planerade nämndsinvesteringar och utrymme finns för gaturenhållningsbilen. Tekniska chefens tjänsteskrivelse den 12 juni 2014. Hid SAM 2014.1627. Underlag för kapitaltjänstkostnad. Hid SAM 2014.1628. beslutar bevilja nämndsinvestering med 463 330 kr till inköp av sopmaskin.

7 SAM 80 Dnr 2013/59 Nämndsinvestering, sophämtningsbil beslutar beviljar nämndsinvestering med 2 125 000 kr till inköp av sophämtningsbil. Investeringen täcks av avfallskollektivet. Tekniska avdelningen har behov av att byta ut en av de befintliga sophämtningsbilarna till en 2-facksbil. En 2-fackbil krävs för att vara anpassad till det hämtningssystem med matavfall och restavfall som har beslutats i gällande renhållningsordning. Detta för att uppnå det nationella målet att 50 % av potentiellt matavfall ska vara insamlat som separat matavfall till 2018. Investeringsutgiften är beräknad till 2 125 000 kr vilket medför kapitaltjänstkostnad på 280 500 kr per år med en avskrivningstid på tio år. Kapitaltjänstkostnaden finansieras av avfallskollektivet. Bilen finansieras fördelaktigast genom en investering av Ystads kommun då en finansiell leasing innebär en högre ränta jämfört med den kommunen får betala. I samband med detta har en genomgång gjorts över gjorda och planerade nämndsinvesteringar och utrymme finns för sophämtningsbilen. Tekniska chefens tjänsteskrivelse den 12 juni 2014. Hid SAM 2014.1629. Underlag för kapitaltjänstkostnad. Hid SAM 2014.1630. beslutar bevilja nämndsinvestering med 2 125 000 kr till inköp av sophämtningsbil. Investeringen täcks av avfallskollektivet.

8 SAM 81 Dnr 2014/83 Upphävande av beslut gällande omdisponering av medel till ombyggnad av Nedraby vattenverk den 19 mars 2014, 33 beslutar upphäver beslut om omdisponering av medel till ombyggnad av Nedraby vattenverk från den 19 mars 2014, 33. fattade beslut den 19 mars 2014 om en omdisponering av 10 miljoner kronor från VA-utbyggnaden (575-8681-13426C) till Nedraby vattenverk (575-8652-134155). Kommunfullmäktige har den 15 maj 2014, 62, beviljat ett tilläggsanslag med 36 miljoner kronor för att fullfölja ombyggnaden av Nedraby vattenverk. Beslutet från den 19 mars, 33, fyller inte någon funktion längre och bör upphäva beslutet. Förvaltningschefens tjänsteskrivelse den 2 juni 2014. Hid SAM 2014.1631. Kommunstyrelsens beslut den 15 maj 62. Hid KS 2014.786. s beslut den 19 mars 2014 33. Hid SAM 2014.706. s beslut den 19 mars 2014 34. Hid SAM 2014.708. upphäver beslut om omdisponering av medel till ombyggnad av Nedraby vattenverk från den 19 mars 33.

9 SAM 82 Dnr 2014/78 Avrop av Fas 2 i projektet Om- och tillbyggnad av Ystads reningsverk, Sjöhög beslutar godkänner beställningen på avropet för Fas 2 i investeringsprojektet i34308 Om- och tillbyggnad av Ystads avloppsreningsverk (ARV), Sjöhög. godkänner organisationen för projektet Om och tillbyggnad av Ystad ARV, Sjöhög. Ystads avloppsreningsverk har under en längre tid haft svårt att innehålla villkorade resthalter med avseende på fosfor och kväve. Dessutom börjar den inkommande belastningen till verket närma sig den för verksamheten tillståndsgivna. Därför är det nu nödvändigt att rusta upp och bygga ut reningsverket för att säkerställa en god avskiljning av närsalter och för att möjliggöra för den planerade befolkningsökningen i Ystads och Skurups kommuner. Under våren 2013 genomfördes upphandlingen av om- och tillbyggnaden av Ystads reningsverk som en samverkansentreprenad och avtal skrevs med entreprenören 2013-06-18. Fas 1, som motsvarar förstudie och förprojektering, har pågått under hösten/vintern 2013 och våren 2014. I Fas 1 har ett mer detaljerat underlag avseende investeringens innehåll, utformning och kostnad tagits fram som resulterat i en riktkostnad för entreprenaden. När båda parter nu är överens om riktkostnaden har ett avtal tagits fram för avrop av samverkansentreprenadens Fas 2. Avtalet undertecknades av entreprenören den 12 maj 2014. Enligt reglemente för, som antogs av Kommunfullmäktige den 20 februari 2014, framgår det under rubriken Undertecknande av handlingar att Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne någon av vice ordförandena och signeras av förvaltningschefen eller annan anställd som nämnden beslutar.

10 SAM 82 Dnr 2014/78 Eftersom anslag ännu inte beviljats i budgeten för 2015 och 2016 har följande skrivits in i avtalet: Beställaren äger rätt att häva denna beställning om: 1. Länsstyrelsen inte godkänner den närmare utformningen av anläggningens utbyggnad och driften under byggnadstiden 2. Politiska medel för projektet ej beviljas Entreprenören har då endast rätt till ersättning för de kostnader som är nedlagda i projektet. Entreprenören har inte rätt till ersättning för utebliven vinst räknat på ej utfört arbete eller liknade. Den 27 mars 2014 meddelade länsstyrelsen sitt beslut i tillståndsprövningen av den befintliga och utökade verksamheten. Villkor 3 i detta beslut anger att kommunen senast den 1 januari 2017 ska ha byggt ut och trimmat in reningsverket så att resthalterna i utgående vatten inte överstiger 0,3 mg P-tot/l samt 8 mg BOD 7 /l som halvårsmedelvärden och 10 mg N-tot/l som årsmedelvärde. För att klara detta krav måste byggarbetena på reningsverket påbörjas senast augusti 2014, se tidplan daterad den 12 maj 2014. Förutsättningarna för en byggstart i augusti 2014 är att arbetet med att ta fram bygghandlingar och förfrågningsunderlag kan påbörjas senast v 21. Likaså måste beställningar av viss maskinell utrustning med lång leveranstid göras senast v 22. Om byggstarten försenas kan detta ha konsekvenser för projektet inte bara i form av ökade kostnader utan även juridiskt eftersom kommunen då riskerat att inte följa tillståndsbeslutet den 1 januari 2017. Tekniska chefens tjänsteskrivelse den 14 maj 2014. Hid SAM 2014-1250. Projektbudget Om och tillbyggnad av Ystad ARV Sjöhög, reviderad 2014-05-12. Hid SAM 2014.1252. Förenklad tidplan för projekt Om och tillbyggnad av Ystads ARV, Sjöhög, 2014-05-12. Hid SAM 2014.1251. Beställning av totalentreprenad för Fas 2 i projekt Om- och tillbyggnad av Ystads reningsverk, Sjöhög, 2014-05-08. Hid SAM 2014.1253. Organisationsschema för projektet Om och tillbyggnad av Ystad ARV, Sjöhög. Hid SAM 2014.1300.

11 SAM 82 Dnr 2014/78 godkänner beställningen på avropet för Fas 2 i investeringsprojektet i34308 Om- och tillbyggnad av Ystads avloppsreningsverk (ARV), Sjöhög. godkänner organisationen för projektet Om och tillbyggnad av Ystad ARV, Sjöhög.

12 SAM 83 Dnr 2014/69 Projekt - Om- och tillbyggnad av avloppsreningsverket (ARV) Sjöhög i Ystad beslutar godkänner inrättandet av en ekonomiprojektgrupp som löpanade håller informerad om projektet. De som ingår i denna projektgrupp är VA-chef Christina Molin, projektledare/driftschef Kristina Göransson, utvecklingskoordinator Peter Johansson och ekonom Hanna Jönsson. godkänner projektplanen för om- och tillbyggnad av avloppsrenings-verket (ARV), Sjöhög i Ystad. Varje månad ska en skriftlig rapport lämnas till nämnden kring projekt- och tidsplan samt ekonomi. Var tredje månad görs en mer omfattande skriftlig och muntlig redovisning till nämnden. Projektet ska redovisas till Kommunstyrelsen vid tertial 1 och 2 samt i december. Detta kan ske via skriftlig rapport och via muntlig redovisning beroende på vart man befinner sig i projektet. Reningsverket överskrider årligen riktvärdena för fosfor och riktvärdet för kväve har överskridits vid två tillfällen sedan 2009. Alla reningsverk som inte har tillstånd enligt miljöbalken har fått tillståndsprövas på nytt och 2010 togs en tillståndsansökan fram för Ystads reningsverk. I den har det tagits höjd för en kapacitetsökning som gör att reningsverket ska kunna möta de utbyggnadsplaner som redovisas i kommunens översiktsplan de närmaste 25 åren och de planer som finns på att ansluta fler områden på landsbygden. Utbyggnaden är nödvändig för att uppnå Länsstyrelsens villkor. Enlig miljödom från Länsstyrelsen ska Ystads kommun senast den 1 januari 2017 ha byggt ut och trimmat in anläggningen så att resthalterna inte överstiger de beslutade värdena. Om- och tillbyggnaden av Ystads avloppsreningsverk utgörs av tre delar; kapacitetsökning, upprustning och uppfyllning av länsstyrelsens villkor. Projektet är ett samverkansprojekt, mellan Ystads Kommun och Purac. Beställarens ombud i detta projekt är Christina Molin och för entreprenören, Peter Thulin. Projektorganisationen drivs av ansvarig beställare, Kristina Göransson/Ralf Hult och ansvarig entreprenör, Fredrik Olsson/Rickard Flinkborg.

13 SAM 83 Dnr 2014/69 Samhällsbyggnad föreslår att det inrättas en ekonomiprojektgrupp som löpanade håller informerad om projektet. De som ingår i denna projektgrupp är VA-chef Christina Molin, projektledare/driftschef Kristina Göransson, utvecklingskoordinator Peter Johansson och ekonom Hanna Jönsson. Varje månad ska en skriftlig rapport lämnas till nämnden kring projekt- och tidsplan samt ekonomi. Var tredje månad görs en mer omfattande skriftlig och muntlig redovisning till nämnden. Projektet ska redovisas till Kommunstyrelsen vid tertial 1 och 2 samt i december. Detta kan ske via skriftlig rapport eller via muntlig redovisning beroende på vart man befinner sig i projektet. Va-Chefens tjänsteskrivelse den 12 juni 2014. Hid SAM 1277. Samhällsbyggnad föreslår besluta att det inrättas en ekonomiprojektgrupp som löpanade håller informerad om projektet. De som ska ingår i denna projektgrupp är VA-chef Christina Molin, projektledare/driftschef Kristina Göransson, utvecklingskoordinator Peter Johansson och ekonom Hanna Jönsson. godkänner projektplanen för om- och tillbyggnad av avloppsrenings-verket (ARV), Sjöhög i Ystad. Varje månad ska en skriftlig rapport lämnas till nämnden kring projekt- och tidsplan samt ekonomi. Var tredje månad görs en mer omfattande skriftlig och muntlig redovisning till nämnden. Projektet ska redovisas till Kommunstyrelsen vid tertial 1 och 2 samt i december. Detta kan ske via skriftlig rapport och via muntlig redovisning beroende på vart man befinner sig i projektet. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen

14 SAM 84 Dnr 2014/85 Markpriser Västra Sjöstaden beslutar föreslår Kommunfullmäktige godkänna nya priser i Västra Sjöstaden om 800:-/kvm BTA för flerbostadshus (baseras på maximal byggrätt) och 200 000:-/tomt för byggrätt i två plan och 225 000:-/tomt för byggrätt i tre plan, allt i enlighet med i Illustrationsplan föreslagen tomtindelning. De nya markpriserna ska börja gälla när Kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft och ska gälla nya markanvisningar. På grund av det sämre marknadsläget de senaste åren har exploateringen av Västra Sjöstaden etapp 2 dragit ut på tiden. Detta har bidragit till att anläggningskostnaderna för bland annat gata, VA och park har ökat för kommande anläggningsarbeten i området. 2013 återtog kommunen mark från Peab, som på nytt skall försäljas till nya exploatörer. Tidigare markanvisningsavtal med Peab och Bosses Bygg var baserade på tidigare markpriser, som idag inte motsvarar marknadsvärdet. Enligt EU:s statsstödsregler får kommunal mark inte försäljas under marknadspris. Kommunal mark skall säljas antingen genom anbud eller genom att en oberoende värderingsman utför en värdering av marken. Fastighetsavdelningen föreslår att ett nytt markpris i Västra Sjöstaden sätts till 800 :-/kvm BTA för flerbostadshus i enlighet med värdering utförd 2014-06-10 av NaiSvefa. Köpeskillingen skall tas ut för maximal byggrätt. För småhus som uppförs i grupp av exploatör föreslås att markpris sätts till 200 000 :- /tomt för byggrätt i två plan och 225 000:-/tomt för byggrätt i tre plan, allt enligt i Illustrationsplan föreslagen tomtindelning. Priserna är i enlighet med värdering utförd 2014-06-10 av NaiSvefa. De nya markpriserna skall gälla från när Kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft och ska gälla nya markanvisningar. Exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse den 11 juni 2014. Hid SAM 2014.1632. Intäkter och utgifter V Sjöstaden. Hid SAM 2014.1633. Illustrationsplan för del av Lilla Tvären 1:3 (Västra Sjöstaden etapp 2). Hid SAM 2014.1634.

15 SAM 84 Dnr 2014/85 Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår godkänna nya priser i Västra Sjöstaden om 800 :-/kvm BTA för flerbostadshus (baseras på maximal byggrätt) och 200 000:-/tomt för byggrätt i två plan och 225 000:-/tomt för byggrätt i tre plan, allt i enlighet med i Illustrationsplan föreslagen tomtindelning. De nya markpriserna ska gälla från när Kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft och ska gälla nya markanvisningar. Beslut skickas till: Kommunfullmäktige Pernilla Randefalk

16 SAM 85 Dnr 2014/74 Begäran om planbesked avseende fastigheten Blåtand 1 beslutar ger ett positivt planbesked samt ger Plan o Bygg i uppdrag att pröva föreslagen användning i detaljplan. Planarbetet ska, om möjligt, bedrivas med ett så kallat enkelt planförfarande. Planarbetet ska bekostas av fastighetsägaren. Detaljplanen beräknas kunna antas under andra kvartalet 2015 förutsatt att ett enkelt förfarande kan användas. Leander Pehrson Syd AB inkom den 9 maj 2014 med begäran om detaljplan för fastigheten Blåtand 1. Syftet med planändringen är att möjliggöra en utbyggnad av handelslokaler åt sydväst med ca 500 kvadratmeter. Planområdet omfattas av detaljplan nummer 172, Detaljplan för del av Lilla tvären 1:3 m.fl. inom stadsdelen Åkesholm i Ystad, laga kraft den 2 november 1989. Planen medger handel med skrymmande varor. Eftersom föreslagen detaljplan inte innebär några förändringar förutom att byggrätten utökas föreslås planarbetet bedrivas med ett så kallat enkelt planförfarande. Möjligheten finns att övergå till ett normalt förfarande om det under planarbetets gång skulle visa sig nödvändigt. Under planarbetet ska särskilt parkeringsförhållanden samt utformning av tillbyggnad belysas Planchefens tjänsteskrivelse den 4 juni 2014. Hid SAM 2014.1635. Karta som visar ungefärligt planområde på Blåtand. Hid SAM 2014.1562. Begäran om planbesked avseende fastigheten Blåtand 1. Hid SAM 2014.1187. ger ett positivt planbesked samt ger Plan o Bygg i uppdrag att pröva föreslagen användning i detaljplan. Planarbetet ska, om möjligt, bedrivas med ett så kallat enkelt planförfarande. Planarbetet ska bekostas av fastighetsägaren. Detaljplanen beräknas kunna antas under andra kvartalet 2015 förutsatt att ett enkelt förfarande kan användas. Beslut skickas till: Leander Pehrson Syd AB

17 SAM 86 Dnr 2014/77 Begäran om planbesked inom fastigheten Almen 1, Almen 3, Almen 5 och Almen 7 beslutar ger ett positivt planbesked till att upphäva tomtindelningen genom ändring av detaljplan samt ger Plan o Bygg i uppdrag att pröva föreslagen användning i detaljplan. Planarbetet ska, om möjligt, bedrivas med ett så kallat enkelt planförfarande. Planarbetet ska bekostas av fastighetsägaren. Ändring av detaljplanen beräknas kunna antas innan årsskiftet 2014-2015. Fagerhyltan Fastigheter 10 AB inkom den 12 maj 2014 med begäran om detaljplan för fastigheterna Almen 1, 3, 5 och 7 i Ystad. Syftet med planändringen är att upphäva gällande fastighetsplan för att därigenom möjliggöra en fastighetsreglering så att fastigheterna Almen 1, Almen 5 och Almen 7, samtliga regleras in i Almen 3. Fastigheterna omfattas av tomtindelning från 1910-03-18 för Almen 1, 3, 5 och 7. I samband med att den nya Plan- och bygglagen trädde i kraft 2011 har äldre tomtindelningar, numera benämnda fastighetsplaner, övergått till att gälla som planbestämmelser i detaljplan. För att ändra en fastighet inom en fastighetsplan krävs därför planändring. Planområdet omfattas av detaljplan nummer 151 Stadsplan för kv Almen m.fl inom stadsdelen Östra Förstaden i Ystad, fastställd den 5 juli 1985. Planen medger bostadsändamål i tre till fyra våningar. Inga förändringar föreslås förutom att tomtindelningen upphävs. Eftersom föreslagen detaljplan inte innebär några förändringar jämfört med nuvarande planförhållanden föreslås en ändring av gällande detaljplan, planarbetet föreslås bedrivas med ett så kallat enkelt planförfarande. Möjligheten finns att övergå till ett normalt förfarande om det under planarbetets gång skulle visa sig nödvändigt. Planchefens tjänsteskrivelse den 3 juni 2014. Hid SaM 2014.1626. Karta som visar ungefärligt planområde Almen. Hid SAM 2014.1563. Begäran om planbesked inom fastigheten Almen 1, Almen 3, Almen 5 och Almen 7. Hid SAM 2014.1214.

18 SAM 86 Dnr 2014/77 ger ett positivt planbesked till att upphäva tomtindelningen genom ändring av detaljplan samt ger Plan o Bygg i uppdrag att pröva föreslagen användning i detaljplan. Planarbetet ska, om möjligt, bedrivas med ett så kallat enkelt planförfarande. Planarbetet ska bekostas av fastighetsägaren. Ändring av detaljplanen beräknas kunna antas innan årsskiftet 2014-2015. Beslut skickas till: Fagerhyltan Fastigheter 10 AB

19 SAM 87 Dnr 2013/853 Samråd detaljplan för Buskamöllan 4 och del av Buskamöllan 5 m.fl. i Ystad beslutar ger Plan o Bygg i uppdrag att skicka ut förslag till detaljplan och behovsbedömning av miljöbedömning för Buskamöllan 4 och del av Buskamöllan 5 m.fl. i Ystad, Ystads kommun på samråd. Region Skåne/Regionservice kom den 25 oktober 2013 in med en begäran om planbesked för fastigheten Buskamöllan 4 och del av Buskamöllan 5 i Ystad. Man ser inte något framtida behov av de idag omoderna lokalerna och vill därför sälja fastigheten. Ansökan avser ändrad användning från allmänt ändamål till exempelvis vård, bostäder, kontor samt en ombildning av fastigheten så att en del av Buskamöllan 5 tillförs Buskamöllan 4. Utökad byggrätt önskas på nybildad fastighet. Gällande detaljplan, Ystad 58, Kv. Buskamöllan, Haga Västra, Soldalen, laga kraftvunnen 1961-11-11, anger allmänt ändamål (verksamheter med ett offentligt organ som huvudman) inom planområdet. Högst en fjärdedel av tomten får bebyggas. Detaljplanen har inte längre någon genomförandetid. I kommunens översiktsplan från 2005 anges markanvändningen som allmän (skola, sjukhus m.m.). För Buskamöllan 4 gäller tomtindelning fastställd 1958-03-24 och för Buskamöllan 5 gäller tomtindelning fastställd 1968-05-02. Plan o Bygg har bedömt att en omvandling från allmänt ändamål till annan användning samt utökad byggrätt kan prövas i detaljplan. Under planarbetet ska bevarandevärdena för befintlig byggnad särskilt studeras. har den 17 december 2013, SAM 152, gett ett positivt planbesked till omvandling från allmänt ändamål till annan användning samt gett Plan o Bygg i uppdrag att pröva annan användning och utökad byggrätt i detaljplan. Under planarbetet ska bevarandevärdena för befintlig byggnad särskilt studeras. Plan o Bygg har upprättat förslag till detaljplan och behovsbedömning av miljöbedömning. Detaljplanen upprättas med normalt förfarande. Planarkitektens tjänsteskrivelse den 3 juni 2014. Hid SAM 2014.1636. Plankarta för Buskamöllan 4 och del av Buskamöllan 5 m.fl. Hid SAM 2014.1637. Planbeskrivning för Buskamöllan 4 och del av Buskamöllan 5 m.fl. Hid SAM 2014.1638.

20 SAM 87 Dnr 2013/853 ger Plan o Bygg, planavdelningen, i uppdrag att skicka ut förslag till detaljplan och behovsbedömning av miljöbedömning för Buskamöllan 4 och del av Buskamöllan 5 m.fl. i Ystad, Ystads kommun på samråd. Beslut skickas till: Region Skåne/Regionservice

21 SAM 88 Dnr 2010/10092 Möjlighet att inkomma med synpunkter på Länsstyrelsen Skånes förslag till beslut avseende utvidgade strandskyddsområden inom Ystads kommun beslutar vidhåller kommunfullmäktiges beslut från den 20 december 2012, Kf 176, där det framgår att strandskyddet ska följa väg 9 för området mellan Lilleskog och reningsverket och vara 100 m i östra delen av Köpingebro. I samband med Riksdagens beslut om nya strandskyddsregler från och med den 1 juli 2009 beslutade Riksdagen att ge länsstyrelsen i uppdrag att i samarbete kommunerna se över besluten om det utvidgade strandskyddet, dvs. strandskyddsområden mellan 100 och 300 meter. Motiv till översynen av det utökade strandskyddet är bl.a. att efter den 31 december 2014 gäller strandskydd inom redan utvidgade områden endast om utvidgningen har beslutats med stöd av den nya bestämmelsen. Om ett nytt beslut inte tas för de utvidgade områdena, enligt den förändrade lagstiftningen, så återinträder det generella strandskyddet om 100 meter. En väl avvägd strandskyddsavgränsning, som bygger på noggranna inventeringar/analyser inklusive kommunicering med och medverkan av kommuner och allmänhet, med väl underbyggda motiveringar och genomarbetade beslut samt tydliga kartor, ger också en bättre legitimitet och underlättar prövningen av dispensärenden och tillsynen. Länsstyrelsen gav samtliga kommuner i Skåne län möjlighet att inkomma med förslag på lämplig avgränsning av områden med utvidgat strandskydd inom respektive kommun. Kommunfullmäktige i Ystads kommun fattade beslut om förslag till utvidgade strandskyddsområden den 20 december 2012, Kf 176. Förändringar föreslogs mellan Lilleskog och Reningsverket, i Köpingebro, vid Hagestads naturreservat och vid Sandhammarens naturreservat. Länsstyrelsen har i ett föreläggande från den 22 april 2014 begärt yttrande om förslag till beslut avseende utvidgade strandskyddsområden inom Ystads kommun. Länsstyrelsen har beaktat kommunens förslag till förändring vid Hagestads naturreservat och Sandhammarens naturreservat, men inte för området mellan Lilleskog och reningsverket och i östra delen av Köpingebro. Kommunfullmäktiges beslut skickades till Länsstyrelsen den 30 januari 2013.

22 SAM 88 Dnr 2010/10092 Planarkitektens tjänsteskrivelse den 3 juni 2014. Hid SAM 2014.1639. Karta över området mellan Lilleskog och reningsverket, bilaga till tjänsteskrivelse avseende möjlighet att inkomma med synpunkter på Länsstyrelsen Skånes förslag till beslut avseende utvidgade strandskyddsområden inom Ystads kommun. Hid SAM 2014.1640. Karta område östra delen av Köpingebro, bilaga till tjänsteskrivelse avseende möjlighet att inkomma med synpunkter på Länsstyrelsen Skånes förslag till beslut avseende utvidgade strandskyddsområden inom Ystads kommun. Hid SAM 2014.1641. beslutar att vidhålla kommunfullmäktiges beslut från den 20 december 2012, Kf 176, att strandskyddet ska följa väg 9 för området mellan Lilleskog och reningsverket och vara 100 m i östra delen av Köpingebro. Beslut skickas till: Länsstyrelsen Skåne

23 SAM 89 Dnr 2014/3 Medborgarförslag 2014 - Enhetliga priser i kollektivtrafiken inom Ystads kommun beslutar Då det är Skånetrafiken som ansvarar för såväl stadsbussar som regionbussar inom Ystads Kommun skickas frågan vidare till Skånetrafiken för kännedom och eventuell åtgärd. Ett medborgarförslag har kommit in till Ystads kommun med önskemål om enhetliga priser när man åker kollektivt inom Ystads Kommun. Då det är Skånetrafiken som ansvara för såväl stadsbussar som regionbussar inom Ystads Kommun skickas frågan vidare till Skånetrafiken för kännedom och eventuell åtgärd. Gatu- Trafikingenjörens tjänsteskrivelse den 4 juni 2014. Hid SAM 2014.1642. Medborgarförslag Hid SAM 2014.1297. Då det är Skånetrafiken som ansvara för såväl stadsbussar som regionbussar inom Ystads Kommun skickas frågan vidare till Skånetrafiken för kännedom och eventuell åtgärd. Beslut skickas till: Eskil Olsson Skånetrafiken

24 SAM 90 Dnr 2014/3 Medborgarförslag 2014 - Busstrafik även på söndagar beslutar Sedan den 20 april 2014 kör Skånetrafiken stadsbusstrafik på söndagar för linjerna 1,2,4 och 5. Bussarna går mellan 08.30 och 18.00. Ett medborgarförslag har kommit in till Ystads kommun med önskemål om stadsbusstrafik även på söndagar. Sedan den 20 april 2014 kör Skånetrafiken stadsbusstrafik på söndagar för linjerna 1,2,4 och 5. Bussarna går mellan 08.30 och 18.00. Gatu- Trafikingenjörens tjänsteskrivelse den 4 juni 2014. Hid SAM 2014.1643. Medborgarförslag Hid SAM 2014.1295. Sedan den 20 april 2014 kör Skånetrafiken stadsbusstrafik på söndagar för linjerna 1,2,4 och 5. Bussarna går mellan 08.30 och 18.00. Beslut skickas till: Shukrije R. Pllashniku

25 SAM 91 Dnr 2014/3 Medborgarförslag 2014 - Blommor istället för parkering beslutar beslutar att parkeringen ska vara kvar i nuvarande utformning med följande motivering: Det är idag tillåtet att parkera utanför fastigheten på Tvättorget 1 under max 30 minuter. Tar man bort möjligheten att parkera och sätter blomkrukor istället tar man samtidigt bort möjligheten för boende i huset att parkera utanför sin bostad för att t.ex. bära upp varor och dylikt. Att placera stor blomkrukor på gatan skulle också försämra framkomligheten för de fordon som kör på gatan. Ett medborgarförslag har skickats till Ystads kommun med önskemål om ta bort parkeringen utanför Tvättorget 1 helt och ersätta den med stora blomkrukor istället som på gågatan. Trafikingenjörens tjänsteskrivelse den 16 maj 2014. Hid SAM 2014.1644. Medborgarförslag Hid SAM 2014.1290. Det är idag tillåtet att parkera utanför fastigheten på Tvättorget 1 under max 30 minuter. Tar man bort möjligheten att parkera och sätter blomkrukor istället tar man samtidigt bort möjligheten för boende i huset att parkera utanför sin bostad för att t.ex. bära upp varor och dylikt. Att placera stor blomkrukor på gatan skulle också försämra framkomligheten för de fordon som kör på gatan. Samhällsbyggnads förslag är att låta parkeringen vara kvar som idag. Beslut skickas till: Elisabeth Molebo

26 SAM 92 Dnr 2014/2 Meddelande 2014 beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. tar del av följande meddelande: 1/ Kommunstyrelsens beslut den 28 maj 2014 112. Opartisk utredning av investeringsprojektet Nedraby vattenverk. Hid SAM 2014.1528. 2/ Kommunfullmäktiges beslut den 15 maj 2014 64. Förslag till nya taxor för Ystads Marina, användning av lyftkran, spolplatta samt slipers att gälla från och med 1 juni 2014. Dnr SAM 2013/848. Hid SAM 2013.1470. 3/ Kommunfullmäktiges beslut den 15 maj 2014 71. Översyn av organisation. Hid SAM 2014.1489. 4/ Kommunfullmäktiges beslut den 15 maj 2014 76. Tillämpning av grundutformningsprogram Bättre för alla. Hid SAM 2014.1490.

27 SAM 93 Dnr 2014/18 Redovisning av kostnader/intäkter samt drift- och underhållskostnader för del av Kåseberga 14:95 beslutar godkänner redovisningen av kostnader/intäkter för den norra parkeringen, samt redovisningen av drift- och underhållskostnader för inköpta byggnader. Utredning och kalkyl överlämnas till Kommunstyrelsens arbetsutskott för beslut om försäljning av del av fastigheten Kåseberga 14:95 fattade den 19 februari 2014 beslut om att del av fastigheten Kåseberga 14:95 skulle säljas. Kommunstyrelsens arbetsutskott begärde den 12 mars 2014 att en kalkyl för underhållskostnaderna för fastigheten skulle redovisas. Samt att utreda om parkeringsavgifterna för norra parkeringen kan vara en delfinansiering av kostnaderna för fastigheten. Detta skulle ske innan beslut om försäljning av del av fastigheten Kåseberga 14:95 kunde ske. Fastighetsavdelningens tjänsteskrivelse den 16 juni 2014. Hid SAM 2014.1646. Beslut i Kommunstyrelsens Arbetsutskott 37/2014. Hid SAM 2014.679. Beslut i 19/2014. Hid SAM 2014.413. Del av Kåseberga 14:95 - Utredning norra parkeringen. Hid SAM 2014.1647. Drift- och underhållskalkyl Kåseberga 14:95. Hid SAM 2014.1648. Karta gård Ystad Kåseberga 14:95. Skal 1:1000. Hid SAM 2014.416. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att godkänna bilagda redovisning av kostnader/intäkter för den norra parkeringen, samt redovisning av drift- och underhållskostnader för inköpta byggnader och att utredning och kalkyl överlämnas till Kommunstyrelsens arbetsutskott för beslut om försäljning av del av fastigheten Kåseberga 14:95. Beslut skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott

28 SAM 94 Dnr 2014/86 Upphandling av konsult till projektet Nedraby vattenverk etapp 3b beslutar godkänner att en konsultfirma upphandlas för att bistå förvaltningen i arbetet med att slutföra sista etappen 3b i projektet med Nedraby vattenverk. Nedraby vattenverk är i slutskedet av sitt projekt och beräknas vara klart till sommaren 2015. Den sista etappen i projektet är etapp 3b. Även till denna del kommer konsulttjänster att behövas för att kunna genomföra projektet. Konsultfirman SEWCO har i de tidigare etapperna använts för att klara av det arbetet som behövs. Tekniska chefens tjänsteskrivelse den 13 juni 2014. Hid SAM 2014.1649. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår besluta att en konsultfirma upphandlas för att bistå förvaltningen i arbetet med att slutföra sista etappen 3b i projektet med Nedraby vattenverk.

29 SAM 95 Dnr 2014/88 Ändring av attestförteckning beslutar beslutar att Gustaf von Seth utses som beslutsattestant gällande ansvar 501-583 from till och med 2014-10-31. Attesträtten omfattar belopp upp till 5 mkr. Med anledning av att Gustaf von Seth tillförordnats som Samhällsbyggnadschef behövs attestförteckningen för samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde justeras. Befogenheter, ansvar och skyldigheter för beslutsattestanter framgår av befintligt attestreglemente. Reglemente för kontroll av verifikationer samt tillämpningsanvisningar, antagna av kommunfullmäktige den 21 april 2005. Hid SAM 2014.1651 samt 2014.1782. beslutar att Gustaf von Seth utses som beslutsattestant gällande ansvar 501-583 from till och med 2014-10-31. Attesträtten omfattar belopp upp till 5 mkr. Beslut skickas till: Ekonomiavdelningen

30 SAM 96 Dnr 2014/89 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter nivå 1-2 (nämnd till förvaltningschef) beslutar fördelar arbetsuppgifter gällande arbetsmiljön inom Ystads kommun till Gustaf von Seth som i befattningen som förvaltningschef från den 17 juni 2014 övertar ansvaret för uppgifter som framgår av dokumentet för fördelning av arbetsmiljöuppgifter nivå 1-2 (nämnd till förvaltningschef). Arbetsgivaren har enligt arbetsmiljölagen ansvar för arbetsmiljön och ska säkerställa att arbetstararen inte utsätts för ohälsa eller olycksfall. I Ystads kommun är Kommunfullmäktige ytterst ansvarig för arbetsmiljön. Då fullmäktige saknar rätten att fatta beslut som rör den operativa verksamheten måste fullmäktige se till att det finns en tydlig uppgiftsfördelning gällande arbetsmiljöuppgifter i organisationen för att på så sätt se till att ansvaret enligt arbetsmiljölagen uppfylls. Det övergripande arbetsmiljöansvaret för medarbetarnas arbetsmiljö ligger på respektive nämnd som fördelar arbetsuppgifter vidare till respektive förvaltningschef. Förvaltningschefen fördelar i sin tur uppgifter till underställda personalansvariga arbetsledare. Den rättsliga grunden för fördelning av uppgifter finns i Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1). Syftet med uppgiftsfördelning är att sprida arbetsmiljöuppgifter i organisationen och se till att dessa utförs där de gör bäst nytta. Det är viktigt att notera att en arbetsgivare aldrig kan delegera sitt ansvar utan endast uppgifter inom arbetsmiljöområdet. ska fördela arbetsuppgifter gällande arbetsmiljön inom Ystads kommun till förvaltningschefen för Samhällsbyggnad. Förvaltningschefen kan fördela uppgifter i arbetsmiljöarbetet till direkt underställda chefer. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter nivå 1-2 (nämnd till förvaltningschef). Hid SAM 2014.1619.

31 SAM 96 Dnr 2014/89 fördelar arbetsuppgifter gällande arbetsmiljön inom Ystads kommun till Gustaf von Seth som i befattningen som förvaltningschef från den 17 juni 2014 övertar ansvaret för uppgifter som framgår av bilaga 1. Förvaltningschefen kan fördela uppgifter i arbetsmiljöarbetet till direkt underställda chefer. Beslut skickas till: Personalenheten

32 SAM 97 Dnr 2014/90 Godkännande av projektorganisation för Nedraby vattenverk beslutar godkänner projektorganisationen för Nedraby vattenverk. beslöt den 21 maj 2014 ( 74) hur redovisningen av etapp 3 b Nedraby vattenverk ska ske till nämnden. Därutöver bör godkänna projektorganisationen som beskriver hur projektet för Nedraby vattenverk är organiserat. Projektorganisation för Nedraby vattenverk. Hid SAM 2014.1358. godkänner projektorganisationen för Nedraby vattenverk.

33 SAM 98 Dnr 2014/91 Ingångsättningstillstånd Ystad avloppsreningsverk beslutar föreslår Kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättningstillstånd för om-och tillbyggnad av Ystads avloppsreningsverk. Ystads avloppsreningsverk har under en längre tid haft svårt att innehålla villkorade resthalter med avseende på fosfor och kväve. Delar av verket daterar dessutom från 60- och 70-talen och arbetsmiljön vid reningsverket är bitvis bristfällig. Därför är det nödvändigt att rusta upp och bygga ut reningsverket för att säkerställa en god avskiljning av närsalter, förbättra arbetsmiljön och öka kapaciteten vid verket för att möjliggöra för den planerade befolkningsökningen i Ystads och Skurups kommuner. Under våren 2013 genomfördes upphandlingen av om- och tillbyggnaden av Ystads reningsverk som en totalentreprenad i samverkan (även kallat partnering) och avtal skrevs med entreprenören 2013-06-18. Fas 1, som motsvarar förstudie och förprojektering, har pågått under hösten/vintern 2013 och våren 2014. I Fas 1 har ett mer detaljerat underlag avseende investeringens innehåll, utformning och kostnad tagits fram som resulterat i en riktkostnad för entreprenadens Fas 2. Ett avrop gällande entreprenadens Fas 2 (detaljprojektering och genomförande) undertecknades 2014-06-04 av s vice ordförande. har en total investeringsbudget på 185,5 mkr för om-och tillbyggnad av avloppsreningsverket. Projektet har ett utfall till och med 2014-06-13 på 10,8 mkr. 2014 är budgeten 63,8 mkr inklusive kompletteringsbudgeten. Prognosen för 2014 visar på att budgeten för innevarande år kommer hållas. Investeringsutgiften för mm- och tillbyggnaden av avloppsreningsverket är beräknad 2014-05-12 till 185,1 mkr. Tekniska chefens tjänsteskrivelse den 17 juni 2014. Hid SAM 2014.1624. Projektbudget Om- och tillbyggnad av Ystads ARV. Hid SAM 2014.1621

34 SAM 98 Dnr 2014/91 föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättningstillstånd för om- och tillbyggnad av Ystads avloppsreningsverk. Beslut skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott