1 (3) TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2017-01-09 Stadsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadskontoret Planbesked för Viksberg 5:14 och Viksberg 5:15 Diarienummer: SBN-2016-00841 Fastighet: Viksberg 5:14 och Viksberg 5:15 Sammanfattning av ärendet Syfte med ansökan om planbesked är att ändra gällande detaljplan så att antalet byggrätter för bostadshus utökas från nuvarande tre till fem. Fastigheterna ligger i Viksberg. Området är planlagt och inom gällande plan är strandskyddet upphävt inom kvartersmarken. Samhällsbyggnadskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden att inte inleda planläggning enligt ansökan om planbesked för fastigheterna Viksberg 5:14 och Viksberg 5:15. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 9 januari 2017 (denna handling) Ansökan om planbesked med tillhörande karta Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 151 89 Södertälje Organisationsnr: 212000-0159 www.sodertalje.se Besöksadress: Campusgatan 26 Växel: 08-523 010 00 E-post: samhällsbyggnadskontoret@sodertalje.se
Tjänsteskrivelse Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret Diarienummer SBN-2016-00841 2 (3) Ärendet Syfte med ansökan om planbesked är att ändra gällande detaljplan så att antalet byggrätter för bostadshus utökas från nuvarande tre till fem. Viksberg 5:14 är obebyggd och Viksberg 5:15 är bebyggd med bostadshus och tillhörande komplementbyggnader. Fastigheterna ligger i Viksberg, som i princip helt består av villabebyggelse. Gällande detaljplan medger delning av Viksberg 5:15 i två tomter, medan Viksberg 5:14 inte får delas. Avstånd till närmaste busshållplatser på Käggebodavägen är ca 500 meter. Busslinje 750 trafikerar Käggebodavägen med nio turer på vardagar och tre turer på lördagar och söndagar. Vid övriga tider är avståndet ca 5 km till närmaste busshållplats i Brunnsängs centrum. Käggebodavägen uppfyller inte kraven i riktlinjerna för utformning av infrastruktur med hänsyn till busstrafik avseende lutningar i branta backar och vägens bredd. Vid dåliga vägförhållanden har bussen inte alls kunnat trafikera vägen. Enligt gällande detaljplan är huvudmannaskapet på vägarna inom det aktuella området enskilt, väghållare är Viksbergs samfällighetsförening. För att säkerställa kollektivtrafik inom området skulle Käggebodavägens standard behöva höjas genom att minska lutningar och bredda vägen samt förse vägen med gång- och cykelbana. I den gällande detaljplanen är strandskyddet upphävt inom kvartersmark. Enligt 7 kap 18 g miljöbalken återinträder strandskyddet om detaljplanen ersätts med en ny detaljplan. Eftersom fastigheten Viksberg 5:15 i sin helhet ligger inom 100 meter och Viksberg 5:14 till största delen ligger inom 100 meter från strandlinjen innebär en ny detaljplan att fastigheterna innefattas av strandskyddsbestämmelserna. För att kunna upphäva strandskyddet krävs särskilda skäl enligt 7 kap 18 c miljöbalken. Kontoret bedömer att det saknas särskilda skäl för att upphäva strandskyddet för Viksberg 5:14 eftersom den är obebyggd idag. Genom en ny detaljplan skulle fastigheten riskera att förlora den gällande byggrätten. Viksberg 5:15 är däremot ianspråktagen med en huvudbyggnad och fyra komplementbyggnader samt brygga inom vattenområde tillhörande Viksberg 2:1. Särskilda skäl finns för upphävande av den ianspråktagna delen av fastigheten. Området närmast stranden är obebyggd förutom brygga och mindre komplementbyggnad. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att fastigheten skulle kunna avstyckas till två fastigheter men förmodligen inte till tre fastigheter, vilket anges i ansökan om planbesked. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Ansökan avser ett område där bebyggelseutveckling, enligt kommunens översiktsplan, inte ska ske med hänvisning till stora avstånd till kollektivtrafik. För att säkerställa kollektivtrafik inom området skulle Käggebodavägens standard behöva höjas genom att minska lutningar och bredda vägen samt förse vägen med gång- och cykelbana. En sådan förhöjning av vägstandard kan ske t.ex. genom att ändra detaljplanen avseende huvudmannaskapet och vägområdet. Åtgärden innebär stora tröskelinvesteringar. Samhällsbyggnadskontoret arbetar i dagsläget med att utreda dessa förutsättningar och något beslut om standardhöjning på vägen har ännu inte fattats. Projektet är heller inte lokaliserat i ett prioriterat utvecklingsområde enligt översiktsplanen. Den sammanvägda bedömningen utifrån strandskyddsbestämmelserna är att en ändring av detaljplanen inte är lämplig, då antalet byggrätter på fastigheterna inte skulle öka. Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 151 89 Södertälje Organisationsnr: 212000-0159 www.sodertalje.se Besöksadress: Campusgatan 26 Växel: 08-523 010 00 E-post: samhällsbyggnadskontoret@sodertalje.se
Tjänsteskrivelse Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret Diarienummer SBN-2016-00841 3 (3) Ekonomiska konsekvenser och finansiering Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Samhällsbyggnadskontorets förslag till nämnden Kommunen avser att inte inleda planläggning på fastigheterna Viksberg 5:14 och Viksberg 5:15. Skälen för beslutet redovisas under rubriken samhällsbyggnadskontorets bedömning. Beslutet ska skickas till SBK/Plan Akten Sökanden Johan Andrade Hagland Samhällsbyggnadsdirektör Andreas Klingström Planchef Handläggare: Pia Forsell Samordnare Telefon (direkt): +46 08-523 068 66 E-post: pia.forsell@sodertalje.se Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 151 89 Södertälje Organisationsnr: 212000-0159 www.sodertalje.se Besöksadress: Campusgatan 26 Växel: 08-523 010 00 E-post: samhällsbyggnadskontoret@sodertalje.se
Skicka till: Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret - Plan 151 89 Södertälje Eller mejla: sbk.plan@sodertalje.se 1(2) Ansökan om planbesked Berörd fastighet/fastigheter Fastighetsbeteckning: Viksberg 5:14& Viksberg 5:15 Gatuadress: Lodjursvägen 17 Postnummer: Kommundel: Södertälje Sökande Namn/företag: Adress: Epost: Organisationsnummer: Kristina Hörnkvist 680713-0221 Fornminnesvägen 4, 141 74 Segeltorp Telefonnummer: lina@uttran.nu 073-677 23 82 Fastighetsägare (om annan än sökande) Namn/företag: Se nedan Adress: Organisationsnummer: Epost: Telefonnummer: Beskriv er förfrågan (bifoga en karta med aktuellt område och om möjligt en skiss för planerade ändringar) Gällande detaljplan medger delning av Viksberg 5:15 i två tomter, medan Viksberg 5:14 inte får delas alls. Vår önskan är att dela de båda fastigheterna i princip enligt bifogat förslag till avstyckning. Enligt vår uppfattning skulle detta passa väl in i den befintliga fastighetsstrukturen i området, men då detta strider mot gällande detaljplan, krävs en planändring. Ägare viksberg 5:15- Robert Jona och Kristina Hörnkvist(adress och telefonnr se ovan) Ägare Viksberg 5:14- Martin Hörnkvist, Fornminnesvägen 6B, 141 74 Segeltorp Mobil 070-730 70 55 Uppgifter om eventuell konsult/ombud x Ja, vi har anlitat en konsult/ombud som kommunen behöver ha kontakt med. Nej, vi har inte anlitat konsult/ombud. Namn/företag: Arkitektfirma Kent Edström Adress Kanan20,17852Ekerö Epost: Telefonnummer asken@telia.com Mobil 0708-49 52 07
2(2) Information och anvisningar Planbesked Planerar du att göra en åtgärd som kan innebära att en detaljplan behöver antas, upphävas eller förändras? Då kan du begära ett planbesked av oss. Vi ska även meddela när planarbetet kan vara klart. Anvisningar till blanketten Fyll i de delar som är nödvändiga för att vi ska kunna behandla din ansökan. Vi är skyldiga att besluta om planbesked senast inom 4 månader från den dag då en komplett begäran kommit in. Fastighetsbeteckning Kvartersnamn och ett nummer, exempelvis Pilen 2 Fastighetsägare Du ska ange namn och adressuppgifter på samtliga fastighetsägare. Detta kan du göra i en separat lista, som bifogas ansökan, om det finns fler än en fastighetsägare. Beskrivning av förfrågan I din förfrågan ska du ange nuvarande och planerad användning. Du ska också bifoga en karta med området utmarkerat. Om det är möjligt ska du även skicka med skisser eller en situationsplan med din ansökan. Kartmaterial finns på: http://www.sodertalje.se/kommun-demokrati/om_sodertalje/karta/ Vad händer sen? När vi får in din ansökan om planbesked diarierför vi den som inkommen handling. Vi skickar sedan ett mottagningsbevis till dig. Vi granskar din ansökan och behöver den kompletters hör vi av oss. Vi börjar handlägga din ansökan när den är komplett. Beslut fattar vi inom fyra månader efter vi fått in en komplett ansökan. Om vårt beslut är positivt meddelar vi dig när planarbetet kan starta och när vi beräknar att kunna anta planen. Blir planbeskedet negativt tar stadsbyggnadsnämnd eller kommundelsnämnd beslut om att inte starta en planläggning. Innan vi börjar med planprocessen ska vi ha begärt ett planuppdrag och ett plankostnadsavtal ska ha tecknats mellan oss och dig som bekostar planens genomförande. Avtalet reglerar de kostnader som uppstår när vi tar fram planen. När vi tar fram en detaljplan gör vi det genom enkelt eller normalt planförfarande. Vid ett enkelt planförfarande har vi ett samråd, när olika aktörer, medborgare, organisationer, företag och andra, ger sina synpunkter på planen och ett antagande, när politikerna beslutar om planen. Vi använder ett enkelt planförfarande om planen har liten betydelse och saknar intresse för allmänheten. Vid ett normalt planförfarande, som är mer omfattade, har vi även en granskning, vilken innebär att vi tar fram ett nytt förslag, i vilket vi har tagit hänsyn till de synpunkter som har kommit in. Det nya förslaget får de aktörer som lämnat synpunkter på samrådsförslaget tycka till om igen. Sedan tar vi fram ett slutgiltigt planförslag som politikerna tar beslut om.
VIKSBERG 5:14 och 5:15 Förslag till avstyckning Befintlig tomtgräns Föreslagen ny tomtgräns Befintligt bostadshus Nytt bostadshus Skala 1:1000 (A4)