Sida 1-44 Kommunstyrelsen 2011-09-06 Plats och tid Kommunhuset, Mora, tisdagen den 6 september 2011, kl. 08.15-12.15. Beslutande Bengt-Åke Rehn, S Peter Helander, C Malin Höglund, M Anna Hed, C Bernt Persson, S Lennart Sohlberg, S Gunnel Söderberg, M Torbjörn Roos, MOP Olov Carlsson, MP Gösta Frost, S, tjänstgörande ersättare Jaakko Mattila, C, tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter David Örnberg, V, ej tjänstgörande ersättare Thomas Näslund, S, ej tjänstgörande ersättare Göran Aronsson, KD, ej tjänstgörande ersättare Mats-Gunnar Eriksson, FP, ej tjänstgörande ersättare Ingvar Niilimaa, MOP, ej tjänstgörande ersättare 114-130, 138 Tord Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Johanna Sammeli, ekonomichef Mikael Jaråker, teknisk chef, 115, 118 Camilla Björk, miljöchef, 116, 117 Christina Holback, förvaltningschef stadsbyggnadskontoret, 122 Anders Öhnell, verksamhetsutvecklare, 124 Liselott Hansson-Malmsten, landsbygdsutvecklare, 124 Torbjörn Roos Kanslienheten, 2011-09-12, kl. 11 Sekreterare Paragrafer 114-142 Katarina Jönsson Ordförande Justerande Bengt-Åke Rehn Torbjörn Roos ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2011-09-06 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2011-09-12 Datum för anslags nedtagande Kanslienheten 2011-10-04 Underskrift
Sida 2-44 Kommunstyrelsen 2011-09-06 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Verksamhetsprognos 2 och delårsrapport... 3 Taxor för upplåtelse av allmän platsmark, parkeringsdispenser samt felparkeringsavgifter... 4 Revidering av taxa för prövning och offentlig kontroll av livsmedel, Mora kommun... 5 Tillägg till befintlig taxa Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område... 6 Priser och ordningsregler för anläggningarna på Lomsmyren... 7 Medborgarförslag - Trafiksäkerheten i Färnäs by... 9 Motion - Inför en lokal värdighetsgaranti inom äldreomsorgen... 10 Motion Regler för visstidsanställning och avgångsvederlag... 12 Revidering av byggnadsnämndens reglemente... 14 Förändrat aktieägaravtal och förändrad bolagsordning för AB Dalatrafik... 17 Distributionscentral för varuleveranser... 18 Tillbyggnad av restaurang på kajenområdet... 20 Noretskolan Anpassning för särskolan och utbyggnad för förskolan, etapp 2... 22 Extra medel till Siljan Turism AB... 25 Deltagande i Uthållig kommun etapp 3... 26 Riktlinjer för utmärkelse för 25 års anställning... 28 Svar på remiss om Likvärdiga förutsättningar - Översyn av den kommunala utjämningen... 29 Projektplan Kött till kommunernas kök från betesmarker med kommunala intressen... 30 Arbetsmarknadsåtgärder för ungdomar Ungdomsombud till Rosahuset... 32 Förlängning av anställning av tf skolchef... 33 Avtal om räddningschef i beredskap... 33 Kommunledningskontorets organisation... 33 Åtgärdsplan med anledning av implementering av gemensamma nämnder... 33 Förvärv av fibernät från Quadracom... 33 Rapport med anledning av arbetsläget i projekt Prio... 40 Information om kommande ärenden... 42 Uppföljning av kommunstyrelsens beslut... 43 Delgivningar... 44
Sida 3 Kommunstyrelsen 114/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/139 033 Verksamhetsprognos 2 och delårsrapport Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut per den 2011-07-31 och verksamhetsprognos för perioden januari till juni 2011. 2. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsens rätt att under 2011 tidigarelägga den nyupplåning som beslutats i kommunplan för 2012, med totalt 20 miljoner kronor. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen samt lagen om kommunal redovisning ska kommunen upprätta minst en delårsrapport som ska behandlas av fullmäktige. I delårsrapporten redogör kommunstyrelsen för hur väl fullmäktiges verksamhetsmässiga och finansiella mål har kunnat uppfyllas. Kommunledningskontoret har sammanställt ett delårsbokslut för perioden januari till juli 2011 som revisorerna har att granska innan kommunfullmäktige sammanträder. Kommunledningskontoret har tillsammans med nämnderna också sammanställt en verksamhetsprognos för perioden januari till juni 2011, med en prognos för helåret. Rapporteringen är en del i kommunstyrelsens uppföljning av nämndernas verksamheter där en avstämning görs av hur väl verksamhetsmålen uppfylls samt följsamheten mot tilldelade ekonomiska ramar. Periodens januari till juli 2011 visar ett resultat om 39,4 miljoner kronor. Verksamhetskostnaderna har ökat med 34,2 miljoner kronor mot samma period 2010. Kommunens bolag visar samtliga på ett positivt resultat; Morastrand AB 9,3 miljoner kronor, Moravatten AB 2,0 miljoner kronor och Moraparken AB 1,7 miljoner kronor. Kommunens totala kredit är 896 miljoner till en genomsnittlig ränta om 4,2 %. Kommunens budgeterade resultat är 24,0 miljoner kronor men beräknas bli 23,6 miljoner (före pensionsavsättning). Delårsbokslut per 2010-07-31, version daterad 2011-08-23. Verksamhetsprognos VUP2, version daterad 2011-08-23.
Sida 4 Kommunstyrelsen 115/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/203 101 Taxor för upplåtelse av allmän platsmark, parkeringsdispenser på kommunala parkeringar samt felparkeringsavgifter Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar nya taxor för upplåtelse av allmän platsmark, parkeringsdispenser på kommunala parkeringar samt felparkeringsavgifter enligt tekniska nämndens förslag. 2. Nya taxor och felparkeringsavgifter gäller från och med 2011-10-01. Sammanfattning av ärendet Om tillstånd enligt 3 kapitlet Ordningslagen (1993: 1617) har lämnats i fråga om sådan offentlig plats som står under kommunens förvaltning, får kommunen ta ut avgift för användningen. Avgiften beslutas av kommunfullmäktige. Enligt Förordning (1976:1128) om felparkeringsavgift 2 a fastställer kommunen avgiftens storlek. Avgiftens belopp får fastställas till lägst sjuttiofem och högst ettusen kronor. Förordning (2004:193). Tekniska nämnden har utarbetat ett förslag på taxor för upplåtelse av allmän platsmark samt felparkeringsavgifter och parkeringsdispenser på kommunala parkeringar. Tjänsteskrivelse från gatuchefen, 2011-01-13. Taxor. Sammanträdesprotokoll från tekniska nämnden, 2011-02-16 10. 1. Kommunfullmäktige antar nya taxor för upplåtelse av allmän platsmark, parkeringsdispenser på kommunala parkeringar samt felparkeringsavgifter enligt tekniska nämndens förslag. 2. Nya taxor och felparkeringsavgifter gäller från och med 2011-10-01.
Sida 5 Kommunstyrelsen 116/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/133 101 Revidering av taxa för prövning och offentlig kontroll av livsmedel, Mora kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar den reviderade taxan för prövning och offentlig kontroll av livsmedel. 2. Den nya taxan ska gälla från och med 2012-01-01. Sammanfattning Den 12 oktober 2010 fastställde Livsmedelsverket en ny vägledning om riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. I den nya vägledningen har man redovisat en reviderad modell för beräkning av myndighetens behov av kontrolltid vid livsmedelsanläggningar. Ändringarna i vägledningen innebär att taxan behöver ändras innan den nya vägledningen kan tillämpas. För att riskklassningen och bedömningen av kontrolltiden ska ske på ett enhetligt sätt i hela landet rekommenderar livsmedelsverket att vägledningen ska börja gälla från år 2012. De stora förändringarna i den nya riskklassningen är: - Antalet riskklasser ökas från fem till åtta. - Storleksindelningen förändras. - En informationsmodul introduceras Tjänsteskrivelse från Kristina Myrlund. Förslag till ny taxa för prövning och offentlig kontroll av livsmedel. Beslut Mora Orsa Miljönämnd 2011-04-13 18. Tjänsteutlåtande från miljöinspektör Magnus Lundberg, daterad 2011-03-28. Tidigare taxa. 1. Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige antar den reviderade taxan för prövning och offentlig kontroll av livsmedel. 2. Den nya taxan ska gälla från och med 2012-01-01.
Sida 6 Kommunstyrelsen 117/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/268 101 Tillägg till befintlig taxa inom miljönämndens område Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner tillägg till befintlig taxa inom nämndens område - Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, motsvarande 1,5 timavgift vilket för närvarande motsvarar 1 200 kronor. Sammanfattning Mora Orsa miljönämnd vill göra ett tillägg till befintlig taxa inom nämndens område - Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Skälet till detta tillägg är att nämndens ska ges möjlighet att ta ut en fast avgift för tillsyn av enskilda avlopp, i stället för en timavgift som befintlig taxa medger. En fast avgift innebär att beslut om timavgift inte behöver fattas i varje enskilt fall. Dessutom vet fastighetsägarna i förväg vad tillsynen av deras enskilda avlopp kommer att kosta. Tillsyn av enskilda avlopp skall ske i samband med framtagande av VA-plan. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2011-08-22. Tjänsteskrivelse från Kristina Myrlund. Miljönämnden beslut 2011-06-22 27. Tjänsteutlåtande från miljöchef Camilla Björck, daterad 2011-06-08. Kommunfullmäktige godkänner tillägg till befintlig taxa inom nämndens område - Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, motsvarande 1,5 timavgift vilket f n motsvarar 1 200 kronor.
Sida 7 Kommunstyrelsen 118/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/185 101 Priser och ordningsregler för anläggningarna på Lomsmyren Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa avgifter vid rid- och fritidsanläggningen Lomsmyren enligt upprättat förslag prislista/bokningsregler för anläggningarna på Lomsmyren respektive Ordningsregler för anläggningarna på Lomsmyren. 2. Kommunfullmäktige delegerar till tekniska nämnden att teckna avtal med klubbarna/föreningarna om begagnande av anläggningen vad gäller stallplatser/boxar och nyttjande av anläggningen i övrigt. 3. Kommunfullmäktige delegerar till tekniska nämnden att för tillfälliga arrangemang teckna separata överenskommelser med arrangör för respektive tillfälle. Sammanfattning Mora kommun har sagt upp avtalen för anläggningarna på Lomsmyrens ridanläggning då nuvarande avtalspart har haft problem att uppfylla sina åtagande i gällande avtal. Tekniska nämnden föreslår ny prislista och nya ordningsregler för anläggningarna med mål att skapa en långsiktig hållbar organisation för anläggningen Lomsmyren och vill få till en utökad användning av hela anläggningen som en serviceplats för alla häst- och fritidsintresserade i Mora med omnejd. Den nya ordningen ger utökade möjligheter för olika aktörer att bedriva träning, utbildning och näringsverksamhet inom såväl häst som hundsport. Kommunen har skrivit avtal med Mora Ridklubb för delnyttjande av anläggningen. Tekniska nämndens beslut 2011-05-18 33. Tjänsteskrivelse från fritidschef Lasse Ericsson. Prislista Lomsmyren. Ordningsregler Lomsmyren. Öppet brev till kommunfullmäktige från Agneta Iderot m fl, daterad 2011-09-03.
Sida 8 Kommunstyrelsen 118/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/185 101 1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa avgifter vid rid- och fritidsanläggningen Lomsmyren enligt upprättat förslag prislista/bokningsregler för anläggningarna på Lomsmyren respektive Ordningsregler för anläggningarna på Lomsmyren. 2. Kommunfullmäktige delegerar till tekniska nämnden att teckna avtal med klubbarna/föreningarna om begagnande av anläggningen vad gäller stallplatser/boxar och nyttjande av anläggningen i övrigt. 3. Kommunfullmäktige delegerar till tekniska nämnden att för tillfälliga arrangemang teckna separata överenskommelser med arrangör för respektive tillfälle. Yrkanden Gösta Frost (S) yrkar bifall till finansutskottets förslag.
Sida 9 Kommunstyrelsen 119/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2007/170 203 Medborgarförslag - Trafiksäkerheten i Färnäs by Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige anser medborgarförslaget vara besvarad. Sammanfattning av ärendet I ett medborgarförslag som även rubriceras som en skrivelse och som undertecknats av ett flertal personer, framförs synpunkter på trafiksituationen i Färnäs by. Alternativa förslag till lösning av trafiksituationen lämnas. Direkt efter mottagandet av medborgarförslaget remitterades det till tekniska förvaltningen för upprättande av ett yttrande. Av avlämnade yttranden framgår inte om, och i så fall hur, kommunicering ägt rum med företrädare för de som undertecknat medborgarförslaget. Ej heller finns redovisat om några kontakter tagits med Trafikverket för eventuellt beslut om förbud för genomfart för tung trafik genom byn. Det är inte tillräckligt att bara konstatera att Mora kommun inte kan behandla den frågan utan att ansvaret ligger på Trafikverket. I det pågående arbetet med detaljplan över Norets handelsområde ser man över områdets trafikmatning i stort. I arbetet med genomfart Mora finns gång- och cykelvägsanslutning till Färnäs skola med som ett prioriterat objekt. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, 2011-07-14. Medborgarförslag angående trafiksäkerheten i Färnäs by, 2007-04-30. Tjänsteskrivelse från gatuchef Magnus Birkeholm, 2009-04-29. Tjänsteskrivelse från gatuchef Magnus Birkeholm, 2010-06-09. Sammanträdesprotokoll från tekniska nämnden, 2010-06-21 20. Kommunfullmäktige anser medborgarförslaget vara besvarad med hänvisning till den redovisning tekniska nämnden lämnat i sitt yttrande.
Sida 10 Kommunstyrelsen 120/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/147 101 Motion - Inför en lokal värdighetsgaranti inom äldreomsorgen Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen. Sammanfattning av ärendet Kristdemokraterna har lämnat en motion till kommunfullmäktige och föreslår att kommunfullmäktige fattar beslut om att införa en lokal värdighetsgaranti och att kommunen ansöker om att få ta del av det stimulansbidrag som lämnas av Socialstyrelsen. Den 1 januari 2011 infördes en bestämmelse i socialtjänstlagen om en nationell värdegrund för äldreomsorgen. För att höja kvaliteten i äldreomsorgen mm kan kommunerna införa lokala värdighetsgarantier som ska baseras på den nationella värdegrunden. För att stimulera kommunerna i detta arbete finns möjlighet att söka statligt bidrag. Socialnämnden beslutade 2011-05-18, 43 att ansöka om prestationsersättning för införande av en lokal värdighetsgaranti. Bidraget ska användas för att förbereda införandet av en lokal värdighetsgaranti. Socialnämnden föreslår att motionen anses vara besvarad i sitt beslut 2011-05-18, 43. Finansutskottet föreslår att motionen ska bifallas eftersom ansökan redan är inskickad. Motion - Inför en lokal värdighetsgaranti inom äldreomsorgen. Äldreomsorgschefens yttrande, 2011-05-23. Sammanträdesprotokoll från socialnämnden 2011-05-18, 43. Sammanträdesprotokoll från socialnämnden 2011-06-15, 55. Kommunfullmäktige bifaller motionen. Yrkanden David Örnberg (V) yrkar att kommunstyrelsen föreslår enligt socialnämndens förslag.
Sida 11 Kommunstyrelsen 120/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/147 101 Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på finansutskottets förslag och på David Örnbergs yrkande varvid det först nämnda förklaras bifallet. Reservation David Örnberg (V) reserverar sig mot beslutet.
Sida 12 Kommunstyrelsen 121/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2010/466 101 Motion Regler för visstidsanställning och avgångsvederlag Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Sammanfattning av ärendet I en inlämnad motion föreslås att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att utforma ett regelverk för visstidsanställda med begränsade förordnanden, avgångsvederlag för tjänstemän inom kommunen, avgångsvederlag för chefer inom kommunen, avgångsvederlag för övrig personal inom kommunen, samt undersöker hur många av kommunens anställda som kan beröras av dessa typer av avtal. Som svar på förslagen i motionen hänvisas till följande: 1. Visstidsanställda med tidsbegränsade förordnande regleras i Lagen om anställningsskydd. 2. Avgångsvederlag för tjänstemän inom kommunen finns reglerat lokalt i dokument Avgångsförmåner vid övertalighet i Mora kommun. 3. Avgångsvederlag för chefer i kommunen finns ingen särskild skrivning för denna grupp och bör heller inte finnas. 4. Avgångsvederlag för övrig personal inom kommunen gäller samma som i punkt 2 ovan. Den lokala överenskommelse som finns avseende avgångsvederlag Avgångsförmåner vid övertalighet i Mora kommun är antogs av kommunstyrelsen 2009-06-02 97. Någon annan lokal överenskommelse om avgångsvederlag i specifika situationer bör inte finnas, då detta regleras ytterst i LAS och Arbetsdomstolen. Vid en uppsägning p.g.a. personliga skäl, där det kan bli aktuellt med avgångsvederlag, är det alltid en förhandlingsfråga mellan parterna och som står över lokala regelverk. Risken med en lokal överenskommelse om avgångsvederlag för olika scenarier är att den missbrukas och att det blir betydligt kostsammare. Centrala avtal och arbetsrätten är de verktyg vi bör använda oss av även i fortsättningen i den här typen av frågor. I de centrala avtalen finns dessutom regler för ersättning vid uppsägning p.g.a. arbetsbrist, s.k. avgångsvederlag som betalas ut med maximalt sex månadslöner detta avtal upphör dock vid årsskiftet 2011/2012 och ersätts av ett omställningsavtal, som istället för att ge ekonomisk kompensation fokuserar på hjälp till nytt arbete. Ett avtal träffat mellan två parter utan domstols medverkan kan aldrig bli prejudicerande, möjligen vägledande, dock inte när det gäller förhandling om uppsägning p.g.a. personliga skäl. Där är varje ärende unikt utifrån problematiken, vilka åtgärder som vidtagits, vilken information som lämnats, antal anställningsår m.m.
Sida 13 Kommunstyrelsen 121/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2010/466 101 Tjänsteskrivelse från tf personalchef Margot Jönsson. Motion om regelverk för visstidsanställda och avgångsvederlag, daterad 2010-11-29. Kommunfullmäktige avslår motionen i sin helhet. Reservation Torbjörn Roos (MOP) reserverar sig mot beslutet.
Sida 14 Kommunstyrelsen 122/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/250 003 Revidering av byggnadsnämndens reglemente Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar upprättat förslag till reviderat reglemente för byggnadsnämnden. Sammanfattning av ärendet Inom byggnadsnämndens ansvarsområde har organisatoriska förändringar skett. Bland annat bildades 2011-01-01 en gemensam stadsbyggnadsförvaltning för Mora och Orsa kommuner, kommunens kart-, mät- och GIS-verksamhet har till kommit under nämndens ansvarsområde, räddningstjänsten har övertagit vissa arbetsuppgifter, en ny plan- och bygglag trädde i kraft 2011-05-02, ansvaret för arbetet med lägenhetsadresser har tillkommit som en ny arbetsuppgift för kommunen etc. Byggnadsnämndens reglemente behöver revideras så att det svarar mot genomförda förändringar i organisationen och nya lagar och regler. Byggnadsnämnden har lämnat förslag till reglemente. Innebörden av förslaget beskrivs nedan. Förslaget till reglemente för byggnadsnämnden i Mora kommun innehåller följande tillägg, i förhållande till gällande reglemente: 1 Byggnadsnämnden svarar också för att besluta i de frågor som kommunfullmäktige i reglementet eller i annan ordning delegerat till nämnden. Vidare svarar nämnden för att inom sitt verksamhetsområde avge de yttranden och lämna de upplysningar som begärs av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller annan nämnd. Nämnden ska särskilt: Uppmärksamma och följa utvecklingen inom kommunen ur plan- och byggnadssynpunkt samt ta de initiativ som behövs i frågor om planläggning, byggande och fastighetsbildning. Verka för en god byggnadskultur samt en god estetiskt tilltalande stads- och landskapsmiljö. 2 Byggnadsnämnden genomför på uppdrag av kommunstyrelsen arbetet med översiktsplanen i enlighet med PBL, och även annan planering inom kommunen. skall upprätta och besluta om delegationsordning inom nämndens ansvarsområde. ansvarar för de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som i övrigt uppdras åt nämnden. 3 Ny rubrik. Processbehörighet. Byggnadsnämnden får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom sitt ansvarsområde 4 Byggnadsnämnden ska besluta i följande ärenden att lämna planbesked enligt 5 kap 2 PBL,
Sida 15 Kommunstyrelsen 122/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/250 003 att hos länsstyrelsen ansöka om förordnande och vidta de åtgärder som behövs för att en anteckning ska bli införd i fastighetsregistrets allmänna del enligt 6 kap 5-6 PBL, att påkalla fastighetsreglering som behövs för att mark och vatten skall kunna användas för bebyggelse på ett ändamålsenligt sätt enligt fastighetslagen 5 kap 3, att påkalla fastighetsbestämning såvitt gäller område med detaljplan eller områdesbestämmelser eller område beträffande vilket fråga väckts om upprättande av sådan plan eller sådana bestämmelser enligt fastighetsbildningslagen 14 kap 1, att påkalla förrättning enligt anläggningslagen 18. 14 Sista stycket kompletterat med texten Paragrafen skall omedelbart anslås på kommunens anslagstavla. 19 Generell närvarorätt och yttranderätt i sakfrågor i nämnden har förvaltningschef, stadsarkitekt samt nämndsekreterare. Övrigas närvarorätt och yttranderätt bestämmer nämnden. Förslaget till reglemente för byggnadsnämnden i Mora kommun innehåller följande ändringar av skrivningen, i förhållande till gällande reglemente: 4 Första punkten: ändring av paragrafnummer från 28 till 27 samt tillagt och områdesbestämmelser. 6 Förslagets lydelse: Kommunstyrelsens ordförande har närvarorätt och yttranderätt på nämndens sammanträden. Nuvarande lydelse: Kommunalråden har närvarorätt 13 representera byggnadsnämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden och övriga tillfällen, om inte nämnden bestämt annat. (Ny lydelse) 16 Behöriga att ta emot delgivningar från andra myndigheter som berör byggnadsnämndens ansvarsområde är ordförande, förvaltningschef, registrator eller annan anställd som nämnden bestämmer. (KL 6:31) (Stycket formulerat på nytt sätt) Bortplockad lydelse från förslaget är följande: Byggnadsnämnden skall årligen vidta justering av bygglovstaxan i enlighet med ändring av konsumentprisindex. (Detta finns nu intaget direkt i taxans bestämmelser.) Förslaget innehåller ett flertal redaktionella ändringar, vilka inte redovisas i denna skrivelse. Förslag till reglemente för byggnadsnämnden i Mora, daterat 2011-05-27. Byggnadsnämndens beslut 2011-06-09, 160. Reglemente för byggnadsnämnden, reviderat 2008-04-28 18.
Sida 16 Kommunstyrelsen 122/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/250 003 1. Reglementets 6 ändras inte enligt förslaget. Följande lydelse gäller: Kommunalråden har närvarorätt. 2. I övrigt antas förslag till reglemente för byggnadsnämnden i Mora kommun.
Sida 17 Kommunstyrelsen 123/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/98 014 Förändrat aktieägaravtal och förändrad bolagsordning för AB Dalatrafik Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till aktieägaravtal. 2. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till bolagsordning. Sammanfattning av ärendet Region Dalarnas direktion beslutade 2011-03-10 att kollektivtrafikmyndigheten i Dalarnas län från och med 2012-01-01 skulle bildas av Region Dalarna. Mora kommunfullmäktige godkände 2011-06-20 47 detta beslut. Liknande beslut har fattats i länets övriga kommuner. I detta ärende om ett förändrat aktieägaravtal och en förändrad bolagsordning avseende AB Dalatrafik tas det andra steget i processen med bildandet av Dalarnas kollektivtrafikmyndighet. Aktieägaravtalet och bolagsordningen har genomgått stora omarbetningar för att uppfylla kraven i kommunallagen, aktiebolagslagen och lag om kollektivtrafik. Den övergripande vägledningen i revideringen har varit den förändrade fördelningen av ansvar och befogenheter i lagstiftningen, från nuvarande trafikhuvudmannen AB Dalatrafik och kommunerna och landstinget till den kommande myndigheten, d v s Region Dalarna. Tjänsteskrivelse från kanslichef Lars-Gunnar Larsson, daterad 2011-07-12. Skrivelse från Region Dalarna 2011-05-12 Ett förändrat aktieägaravtal och en förändrad bolagsordning avseende AB Dalatrafik. Bilaga till Region Dalarnas skrivelse, förslag till nytt aktieägaravtal. Bilaga till Region Dalarnas skrivelse, förslag till ny bolagsordning. Bilaga till Region Dalarnas skrivelse, nuvarande aktieägaravtal. Bilaga till Region Dalarnas skrivelse, nuvarande bolagsordning. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till aktieägaravtal. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till bolagsordning.
Sida 18 Kommunstyrelsen 124/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2008/387 101 Distributionscentral för varuleveranser Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar inrätta en distributionscentral förlagd i Mora kommun under kommunstyrelsens verksamhet. 2. Kostnaden för distributionscentralen, max 150 000 kronor år 2012 och 600 000 kronor 2013, fördelas på mottagande enheter enligt antal leveranser och levererad vikt. 3. Kompensation för ökade transportkostnader arbetas in i budgetram för 2013. 4. Samordningsansvaret för distributionscentralen läggs under kommunstyrelsen. 5. Beslutet gäller under förutsättning att Orsa och Älvdalens kommuner beslutar motsvarande. Yrkanden David Örnberg (V) deltar ej i beslutet. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2008-12-16 205 att samordna varutransporter och 2009-06-23 111 att upprätta ett logistikcenter. Kommunledningskontoret har utrett förutsättningar, konsekvenser och kostnader för samordnade varuleveranser i Mora. Inrättandet av en distributionscentral ligger i linje med intentionerna i den politiska plattformens viljeinriktning. Lönsamheten med distributionscentral uppstår när alla varor samordnas. Den kostnad för samordning av distribution, som kan uppstå, motiveras av/ger vinster i som: - Minskad klimatpåverkan, minskad miljöbelastning - Minskad trafikbelastning på skolgårdar och ökad trafiksäkerhet - Möjligheter för lokala leverantörer att lämna anbud - Förbättrad kvalitet på leveranserna - Begränsat antal leveranstillfällen och därmed minskad arbetstid för mottagningspersonal Kringliggande kommuner har tillfrågats om samarbete och Orsa och Älvdalens kommuner ställer sig positiva till att utreda förutsättningarna för en gemensam distributionscentral. En samordnare i respektive kommun Mora, Orsa och Älvdalen behöver utses. Samordnaren ska fungera som länk och kontaktperson, först i samband med uppstarten och därefter vid uppföljningar, utvärdering, omvärdering och utveckling av systemet med distributionscentral. Arbetsinsatsen beräknas, under införandeåret, uppgå till ca 50 % och därefter till ca 20 %. Kostnaden för samordnaren ryms inom den från och med år 2 beräknade kostnaden om 600 000 kronor per år.
Sida 19 Kommunstyrelsen 124/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2008/387 101 Tjänsteskrivelse Samordnade varuleveranser, logistikcenter, daterad 2011-05-10. Rapport gällande projektuppdrag distributionscentral. Slutrapport från Logivia. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-16 205 och 2009-06-23 111. 1. Kommunfullmäktige beslutar inrätta en distributionscentral förlagd i Mora kommun under kommunstyrelsens verksamhet. 2. Kostnaden för distributionscentralen, max 150 000 kronor år 2012 och 600 000 kronor 2013, fördelas på mottagande enheter enligt antal leveranser och levererad vikt. 3. Kompensation för ökade transportkostnader arbetas in i budgetram för 2013. 4. Samordningsansvaret för distributionscentralen läggs under kommunstyrelsen.
Sida 20 Kommunstyrelsen 125/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/200 101 Tillbyggnad av restaurang på kajenområdet Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner investering om 4 miljoner kronor för tillbyggnad av restaurang på kajenområdet, vilket ryms i kommunens totala investeringsram. Sammanfattning Mora kommun äger fastigheten Mora Stranden 38:1 invid Siljans strand på det som kallas kajenområdet med tillhörande restaurangbyggnad. En omfattande renovering och ombyggnad skedde i samband med att kommunen år 2009 tecknade hyresavtal med Strand kök och bar AB. Verksamheten har varit framgångsrik och hyresgästen har framfört önskemål om att utveckla och utöka verksamheten som förutsätts av en tillbyggnad till den befintliga byggnaden om cirka 220 kvm 2. Utbyggnaden kommer att ligga på den angränsande fastigheten Mora Stranden 38:2. Tillbyggnaden ska inrymma ytor för restaurang, bar, dans och uppträdanden, restaurangens entré ska byggas ut för att ge plats för bland annat fler toaletter och kring utbyggnadens nord- och sydöstra fasad ska en uteservering byggas. Tillbyggnaden beräknas vara klar inför vasaloppsveckan. Nytt hyresavtal kommer att tecknas med befintlig hyresgäst och hyran baseras utifrån den totala projektkostnaden. Fastighetsavdelningen ska vara projektägare men tillbyggnadsprojektet ska bedrivas i samarbete med gatu- och parkavdelningen, fastighetsavdelningen och hyresgästen. I förberedelserna inför beslut har tekniska förvaltningen haft kontakt med stadsbyggnadsförvaltningen kring gestaltning, placering mm. Kostnaderna för projektet beräknas till 4 miljoner kronor, fördelad om 1 miljon 2011 och 3 miljoner 2012. På grund av senareläggning av andra investeringar ryms investeringen inom beslutad investeringsram för 2011 och för 2012. Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Katarina Jönsson, daterad 2011-08-16. Tekniska nämndens beslut 2011-05-18 27. Tjänsteskrivelse från fastighetschef Jonas Tingvall, daterad 2011-05-09. Kommunfullmäktige godkänner investering om 4 miljoner kronor för tillbyggnad av restaurang på kajenområdet, vilket ryms i kommunens totala investeringsram.
Sida 21 Kommunstyrelsen 125/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/200 101 Yrkanden Torbjörn Roos (MOP) yrkar enligt skriftligt tilläggsyrkande. Gunnel Söderberg (M) och Malin Höglund (M) yrkar att det förtydligas i avtalet att hyran sätts utifrån de faktiska slutkostnaderna. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på Torbjörn Roos tilläggsyrkande som avslås och sedan på Gunnel Söderberg och Malin Höglunds tilläggsyrkande som avslås.
Sida 22 Kommunstyrelsen 126/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/187 101 Noretskolan Anpassning för särskolan och utbyggnad för förskolan, etapp 2 Beslut Kommunstyrelsen ger igångsättningstillstånd för investering om 5 miljoner kronor för etapp 2 Noretskolan Anpassning för särskolan och utbyggnad för förskolan. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2011-06-20 69 om en strategisk investering; Noretskolan Anpassning för särskolan och utbyggnad av förskolan. Beslutet avsåg etapp 1 som är en utbyggnad för förskolans behov, till en kostnad om 5 miljoner kronor. Etapp 2 är en anpassas för särskolans behov till en kostnad om ytterligare 5 miljoner kronor. Investeringen avseende etapp 2 finns med i kommunens investeringsbudgetför år 2012. Anpassningen/ ombyggnaden av etapp 2 påbörjas i december 2011 och planeras pågå till juli 2012 vilket ger särskolan möjlighet att flytta in inför höstterminen 2012. Kostnaderna för hela projektet beräknas till 10 miljoner kronor. I kommunfullmäktiges beslut, 2011-06- 20 44 avseende kommunplan 2012, har för- och grundskolenämnden kompenserats med en ramhöjning för tillkommande internhyra för hela projektet. Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Katarina Jönsson, daterad 2011-08-16. Tjänsteskrivelse från fastighetschef Jonas Tingvall, daterad 2011-08-16. Situationsplan, Noretskolan. Kommunfullmäktiges beslut 2011-06-20 69. Kommunstyrelsen ger igångsättningstillstånd för investering om 5 miljoner kronor för etapp 2 Noretskolan Anpassning för särskolan och utbyggnad för förskolan. Ansvarig genomförande beslutet Tekniska nämnden Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Tekniska nämnden Jonas Tingvall
Sida 23 Kommunstyrelsen 127/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/320 101 Förlängning och revidering av hyresavtal med Mora IK Fastighets AB Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner Tillägg till hyresavtal med Mora IK Fastighets AB för tiden 2011-01-01 till 2020-12-31. 2. Godkänner nya hyrestaxor i enlighet med punkt 8 i Hyresavtal för FM Mattsson Arena enligt bilaga 3. 3. Inte kompensera Mora IK Fastighets AB en retroaktiv hyresökning för tiden 2004-2010. 4. Den ökade kostnaden med 200 000 kronor för tekniska nämnden tas inom ram 2011 och som ökning av ramen i samband med revidering av budget för 2012. Sammanfattning Mora IK Fastighets AB är ett helägt bolag av Mora IK som är en ideell förening. Bolaget bildades 2004 för att hantera ägande, skötsel och drift av ishallen i samband med att mora IK gick upp i elitserien. I samband med att Mora IK Fastighets AB övertog ishallen av Mora kommun hösten 2004 upprättades ett hyresavtal med Mora kommun. Avtalet tecknades med ett fast belopp utan indexuppräkning. I samband med att anläggningen för kyla havererade tecknades ett tilläggsavtal till den ursprungliga hyran. Även denna del tecknades utan indexuppräkning. Mora IK Fastighets AB önskar nu göra en omförhandling av hyran med följande förändringar: 1. Nytt hyresavtal tecknas för tiden 2011-01-01 2020-12-31 2. Månadshyran sätts till 315 000 kronor i bashyra 3. Indexklausul i hyresavtalet med KPI för oktober 2010 som bas (ökning av KPI fram till okt 2011 ökar hyran från och med 1 jan 2012, osv). 4. Retroaktiv indexjustering som kompensation för tiden 2004 2010 med KPI oktober 2003 som bas för förändring, totalt 523 000 kr. Tekniska nämnden föreslår att avtalet förlängs och revideras. Den nya månadshyran i Tillägg till hyresavtal för perioden 2011-2020 blir 263 833 kronor, en ökning med 16 833 kronor per månad. En ökning av hyreskostnaden innebär en ökad kostnad för fritidsavdelningen inom tekniska nämnden med 200 000 kronor vilket inte ryms inom befintlig ram, varför nämnden äskar kompensation genom utökad budgetram med 200 000 kronor. I punkt 8 i ursprungligt hyresavtal framgår att ersättning för Hyresgästens upplåtelser av Hyresobjektet till allmänheten m fl regleras i taxor som fastställs efter förhandlingar mellan hyresvärd och hyresgäst årligen av Mora kommun. En sådan förhandling har nu skett varför tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer de nya taxorna att gälla från 201x-xx-xx i enlighet med bilaga 3.
Sida 24 Kommunstyrelsen 127/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/320 101 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Johanna Sammeli, daterad 2011-08-15. Tekniska nämndens beslut 2011-08-31. Skrivelse från Mora IK Fastighetsbolag AB, daterad 2010-12-09 Hyresavtal, Mora IK Fastighetsbolag AB Mora kommun, daterat 2004-11-12 Tillägg till hyresavtal, Mora IK Fastighetsbolag AB Mora kommun, daterat 2006-09-21 Tillägg till hyresavtal, Mora IK Fastighetsbolag AB Mora kommun, daterat 2011-08-11 Bilaga 3 till Hyresavtal, Mora IK Fastighetsbolag AB Mora kommun. 1. Kommunfullmäktige godkänner Tillägg till hyresavtal med Mora IK Fastighets AB för tiden 2011-01-01 till 2020-12-31. 2. Godkänner nya hyrestaxor i enlighet med punkt 8 i Hyresavtal för FM Mattsson Arena enligt bilaga 3. 3. Inte kompensera Mora IK Fastighets AB en retroaktiv hyresökning för tiden 2004-2010. 4. Den ökade kostnaden med 200 000 kronor för tekniska nämnden tas inom ram 2011 och som ökning av ramen i samband med revidering av budget för 2012. Yrkanden David Örnberg (V), Malin Höglund (M), Gunnel Söderberg (M) yrkar att ärendet återremitteras för att komplettera underlaget avseende Mora IK:s ekonomiska redovisning. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på återremiss varvid det avslås. Reservation David Örnberg (V) reserverar sig mot beslutet. Ansvarig genomförande beslutet Tekniska nämnden Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Johanna Sammeli Tekniska nämnden
Sida 25 Kommunstyrelsen 128/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/228 101 Extra medel till Siljan Turism AB Beslut 1. Kommunstyrelsen beviljar ett ägartillskott till Siljan Turism AB om 187 500 kronor vilket motsvarar kommunens andel av det totala kommunala ägandet, det vill säga 25 procent. 2. Kostnaden belastar kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Sammanfattning Siljan Turism AB ägs av nästan 600 delägare. Mora kommuns ägardel i bolaget är 8 procent, detsamma gäller Leksand, Orsa och Rättviks kommuner vilket motsvarar 32 procent av Siljan Turism AB. Kommunerna äger således 25 procent vardera av det kommunala ägandet. Siljan Turism AB har till Leksand, Rättviks, Mora och Orsa kommuner inkommit med önskan om extra finansiering till turismbyråverksamheten som de driver på entreprenad åt Siljanskommunerna. Detta för att eliminera sitt ackumulerade underskott samt för att kunna genomföra nödvändiga omstruktureringar av densamma. Det totala begärda tillskottet från kommunerna är 750 000 kronor Kommunstyrelsen föreslås bevilja ett ägartillskott till Siljan Turism AB om 187 500 kronor vilket motsvarar kommunens andel av det totala kommunala ägandet, det vill säga 25 procent av 750 000 kronor. Tjänsteskrivelse från tf näringslivschef Niclas Larsson, daterad 2011-06-17. Skrivelse från tf VD Mats Rylander, inkommen 2011-03-21. 1. Att bevilja ett ägartillskott om 187 500 kronor vilket motsvarar en fjärdel av önskat totalbelopp. 2. Kostnaden skall belasta kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Ansvarig genomförande beslutet -- Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Siljan Turism Mats Rylander Niclas Larsson
Sida 26 Kommunstyrelsen 129/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/304 011 Deltagande i Uthållig kommun etapp 3 Beslut Kommunstyrelsen besluta att kommunen ska deltar i etapp 3 av Uthållig kommun. Sammanfattning Kommunen har gjort en intresseanmälan till Energimyndighetens program Uthållig kommun etapp tre. Programmet avser komplettera och underlätta andra pågående aktiviteter och processer inom energi- och klimatområdet. Denna etapp innehåller temaområdena näringslivspolitik och fysisk planering. Vår intresseanmälan innehåller även ett förslag till samarbete med länsstyrelsen inom projektet Pilotlän för grön utveckling. Mora är en av de 37 kommuner som bjuds in till deltagande. För Moras del är det temaområdet fysisk planering som vi utvalts till. Projektidén kommer att utvecklas vidare i samråd med deltagande kommuner och Energimyndigheten. En fördjupad översiktsplan ska tas fram för Noret norra, som ligger utanför tätorten men i direkt anslutning till Mora lasarett. Noret norra ska vara i framkant för det hållbara byggandet i Mora kommun. Området ska utgöra förebild för Moras fortsatta expansion i perifera lägen men även kunna inspirera andra kommuner med liknande förutsättningar. Den tredje etappen av Uthållig kommun startar i höst och förväntas pågå fram till 2014. De kostnader som är förknippade med deltagande i Uthållig kommun etapp 3 tas av deltagande förvaltning. Detta kan vara resekostnader, ev. kostnader för övernattning samt kostnader för kommunspecifika projekt på hemmaplan. Kostnader för kommungemensamma seminarier, konferenser, mm samt stödet inom temaområdet bekostas av Energimyndigheten. Tjänsteskrivelse från miljösamordnare Eva Larsson, daterad 2011-08-10. Inbjudan för deltagande i Uthållig kommun, etapp 3. Beslut i BN 146/2011 Information om ansökan till Uthållig kommun. Intresseanmälan till Uthållig kommun, etapp 3. Besked från Energimyndigheten. Utvärdering etapp 2. Kommunstyrelsen besluta att kommunen ska deltar i etapp 3 av Uthållig kommun.
Sida 27 Kommunstyrelsen 129/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/304 011 Ansvarig genomförande beslutet Eva Larsson Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Eva Larsson
Sida 28 Kommunstyrelsen 130/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/251 028 Riktlinjer för utmärkelse för 25 års anställning Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättade riktlinjer för utmärkelse för 25-års anställning i Mora kommun. 2. Prisnivå för gåvan ska vara högst 6 000 kronor. 3. Respektive nämnd bekostar gåvan och andra kostnader i samband med uppvaktningen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2001-08-28 114 om riktlinjer för utmärkelse för 25 års anställning. Då inte riktlinjerna följs varför det har varit angeläget att ta fram nya riktlinjer som anpassats till förvaltningarnas önskemål. Även prisnivån är i behov av justering utifrån aktuellt pris på guldklocka (tidigare 3 000 kronor). Förvaltningarna ska själva svara för att inhämta uppgifterna från löneservicen om vilka personer som berörs och i det förslag som tagits fram så ska varje förvaltning fira sin så kallade 25-åring, det kommungemensamma uppvaktningstillfället försvinner därmed. Tjänsteskrivelse från tf personalchef Margot Jönsson. Förslag till riktlinjer, daterade 2011-06-17. Kommunstyrelsens beslut 2001-08-28 114. Personalnämndens beslut 2001-05-11 35. 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättade riktlinjer för utmärkelse för 25-års anställning i Mora kommun. 2. Prisnivå för gåvan ska vara högst 6 000 kronor. 3. Respektive förvaltning bekostar gåvan och andra kostnader i samband med uppvaktningen. Ansvarig genomförande beslutet Samtliga förvaltningar Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Personalenheten Samtliga förvaltningar
Sida 29 Kommunstyrelsen 131/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/205 101 Svar på remiss om Likvärdiga förutsättningar - Översyn av den kommunala utjämningen SOU 2011:39 Beslut Kommunstyrelsen antar upprättat yttrande som sitt eget. Sammanfattning av ärendet Regeringen har beslutat att utvärdera och utreda systemet för kommunalekonomisk utjämning samt vid behov föreslå förändringar. Förändringarna föreslås införas från 2013 bortsett från det förslag om en höjd garantinivå för landstingen som kommittén i en särskild skrivelse till Finansdepartementet förslagit ska införas 2012 i anledning av den nya kollektivtrafiklagen. Kommittén har antagit namnet Utjämningskommittén.08. Regeringskansliet har skickat ut slutbetänkande "Likvärdiga förutsättningar - Översyn av den kommunala utjämningen", SOU 2011:39 på remiss till myndigheter och kommuner. Ekonomichef Johanna Sammeli har upprättat ett remissvar som föredras och godkänns. Remiss från regeringskansliet, daterad 2011-05-16. Kommunstyrelsen antar upprättat yttrande som sitt eget. Ansvarig genomförande beslutet -- Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Johanna Sammeli
Sida 30 Kommunstyrelsen 132/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/312 054 Projektplan Kött till kommunernas kök från betesmarker med kommunala intressen Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner medfinansiering av projektet Kött till kommunernas kök från betesmarker med kommunala intressen. 2. Medfinansieringen avser arbetstid motsvarande totalt 60 000 kronor fördelat på två år, oktober 2011 till september 2013, vilket deltagande förvaltningar/enheter bekostar. Sammanfattning av ärendet LRF Dalarna-Gävleborg har till Leader DalÄlvarna lämnat in en projektansökan om medel med det övergripande syftet att utveckla och testa former för upphandling av kött till kommunala kök från betesmarker med kommunala intressen samt att finna mervärden som att till exempel säkra skötsel av marker med kommunala intressen. I projektet har kommunerna Orsa, Mora, Vansbro, Gagnef Rättvik och Leksand visat intresse i att delta. Medfinansiering i form av arbetsinsats från kommunerna krävs från Leader DalÄlvarnas LAG-styrelse med 30 000 kronor/kommun och år i två år, totalt 60 000 kronor/kommun. Flera förvaltningar berörs; näringslivsenheten, tekniska förvaltningen (markfrågor), upphandlingsenheten, utvecklingsenheten, kostenheten och miljöenheten. Berörda enheterna är tillfrågade och ser positivt på att delta i pilotprojektet Tjänsteskrivelse från landsbygdsutvecklare Liselotte Hansson Malmsten, daterad 2011-2011-08-15. Projektplan från LRF Dalarna-Gävleborg Medfinansieringsintyg till Leader DalÄlvarna Fördelning mellan förvaltningar 3. Kommunstyrelsen godkänner medfinansiering av projektet Kött till kommunernas kök från betesmarker med kommunala intressen. 4. Medfinansieringen avser arbetstid motsvarande totalt 60 000 kronor fördelat på två år, oktober 2011 till september 2013, vilket deltagande förvaltningar/enheter bekostar. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till aktieägaravtal.
Sida 31 Kommunstyrelsen 132/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/312 054 Ansvarig genomförande beslutet Liselotte Hansson Malmsten Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Liselotte Hansson Malmsten
Sida 32 Kommunstyrelsen 133/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/293 101 Arbetsmarknadsåtgärder för ungdomar Ungdomsombud till Rosahuset Finansutskottets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beviljar kulturnämnden 100 000 kronor för projektanställning av ett ungdomsombud i Rosahuset, under perioden 2011-09-01 till 2011-12-31. 2. Kostnaden belastar medel för arbetsmarknadsåtgärder för ungdomar. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2010-06-21 43 att kulturförvaltningens verksamheter för ungdomar i Mora kommun skulle samlokaliseras till ett ungdomskulturhus. Detta skulle ske genom att iordningställa Rosahuset på Strandenområdet och dit flytta verksamheterna från Slussen, Mirandahuset och Morkarlby gamla skola. Rosahusets verksamhet bygger på ungdomars egna initiativ och inflytande över de aktiviteter som bedrivs i huset vilket leder till att ungdomarnas kreativitet formar verksamheten. För att uppnå detta samt för att skapa möjlighet för en ungdom att etablera sig på arbetsmarknaden anhåller kulturnämnden om att få ta del av de medel som finns avsatta för arbetsmarknadsåtgärder för ungdomar. Kulturnämnden vill projektanställa en ung person som ska arbeta i Rosahuset och fungera som ett ombud för Moras ungdomar för att stärka de ungas styrande av verksamheten. Projektanställning av ungdomsombud planeras att fortsätta under 2012. Beslut om finansiering tas i slutet av 2011. Kulturnämndens beslut 2011-05-26 34. Tjänsteskrivelse från kulturchef Caroline Smids, daterad 2011-05-16. 1. Kommunstyrelsen beviljar kulturnämnden 100 000 kronor för projektanställning av ett ungdomsombud i Rosahuset, under perioden 2011-09-01 till 2011-12-31. 2. Kostnaden belastar medel för arbetsmarknadsåtgärder för ungdomar. Ansvarig genomförande beslutet Kulturnämnden Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Kulturnämnden Caroline Smids
Sida 33 Kommunstyrelsen 134/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2010/46 101 Förlängning av anställning av tf skolchef Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner fortsatt anställning av Christer Winbo som tillförordnad skolchef för perioden 2011-08-18 till 2012-08-17. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektör Tord Karlsson att underteckna till anställningen hörande anställningsavtal. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2010-02-23 18 att anställa Christer Winbo som tillförordnad skolchef under perioden 2010-04-01 till 2011-08-17. Behovet av fortsatt anställning föreligger och arbetsgivarens föreslår att Christer Winbo ges ett förlängt förordnande som tf skolchef under perioden 2011-08-18 till 2012-08-17. Förslaget har föredragits i CeSam. Tjänsteskrivelse från kommundirektör Tord Karlsson, daterad 2011-08-25. Förslag till anställningsavtal. 1. Kommunstyrelsen godkänner fortsatt anställning av Christer Winbo som tillförordnad skolchef för perioden 2011-08-18 till 2012-08-17. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektör Tord Karlsson att underteckna till anställningen hörande anställningsavtal. Ansvarig genomförande beslutet Tord Karlsson Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Tord Karlsson
Sida 34 Kommunstyrelsen 135/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/321 015 Avtal om räddningschef i beredskap Beslut Kommunfullmäktige godkänner upprättat avtal om räddningschef i beredskap. Sammanfattning av ärendet Det föreligger ett behov av att Mora, Orsa och Älvdalens kommuner gemensamt och utan hinder av kommungränser ska ha tillgång till en operativ räddningschef i beredskap, vid så kallad räddningstjänst under höjd beredskap, varför ett förslag till samarbetsavtal har upprättats. Ingen ekonomisk ersättning ska utgå mellan parterna. Del i räddningschefernas beredskap ska delas mellan kommunerna med 50 % Mora kommun, 25 % Orsa kommun och 25 % Älvdalens kommun. Avtalet avser tiden 2011-11-01 till 2012-10-31 med automatiskt förlängning om 1 år i taget, om inte någon av parterna säger upp avtalet. Avtalsförslag.
Sida 35 Kommunstyrelsen 136/2011 2011-09-06 Dnr: KS 2011/71 101 Kommunledningskontorets organisation Beslut 1. Kommunstyrelsen ger uppdrag till kommundirektören att utarbeta ett förslag till ny organisation av kommunledningskontoret. 2. Förslaget ska vara färdigställt och fastställt av kommunstyrelsen före årsskiftet. Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret är kommunstyrelsens tjänstemannastab. Dess roll är att utgöra ett professionellt ledningsstöd till kommunstyrelsen och att vara kommunstyrelsens förlängda arm. Kommunledningskontoret ska bistå kommunstyrelsen med att leda, samordna och följa upp den samlade kommunala verksamheten. Det handlar också om att företräda helheten och att kommunicera och samspela med delarna, att stå för spelregler och policydokument och att driva utvecklingen så att den svarar mot framtidens krav. Kommunledningskontoret leds av kommundirektören som är kommunens högsta tjänsteman och vars uppgift det är att leda, styra och samordna tjänstemannaorganisationen. Kommunledningskontoret består idag av sex enheter och ca 60 medarbetare. Den senaste organisationsförändringen gjordes år 2009. Sedan dess har flera viktiga förändringar av kommunledningskontorets förutsättningar skett. Kommunförbundet Region Siljan upphörde år 2010, varvid den för de fem kommunerna gemensamma upphandlingsenheten övertogs av Mora kommun. Samma år etablerades ett antal gemensamma nämnder och förvaltningar för kommunerna Mora, Orsa och Älvdalen. Dessutom har förberetts ett samarbete gällande stödverksamhet till överförmyndarna i Dalarnas norra kommuner. Vidare har kommunen genomfört ett arbete med att ta fram en långsiktig målbild, ett arbete som är på väg att avslutas och övergå i en genomförandefas samtidigt som kommunens modell för styrning, ledning och uppföljning har förändrats. Sammantaget innebär ovanstående att det finns ett behov av att se över kommunstyrelsens hela tjänstemannaorganisation. För att kommunstyrelsen ska kunna utöva sin strategiska roll ska inriktningen i ett sådant arbete vara att effektivisera och stärka ledningsstödet på tjänstemannanivå, öka möjligheterna till att kunna agera snabbt och flexibelt och att frigöra medel som är möjliga att snabbt omdisponera.