Verksamhetsberättelse 2017

Verksamhetsberättelse 2017 Miljönämnden Bokslut 2017 Verksamhetsberättelse 2017 1 Miljönämnden Halmstads kommun

Innehållsförteckning 1 Inledning... 3 2 Organisation... 5 3 Målredovisning - verksamhetsmål utifrån kommunfullmäktiges mål... 7 3.1 Sociala fonder... 7 3.2 Framtid... 7 3.3 Livskvalitet... 9 3.4 Trygghet... 9 4 Målredovisning - nämndens verksamhetsmål... 14 4.1 Hälsa och arbetsmiljö... 14 4.2 Jämställdhet... 15 4.3 Underlätta för företagen i kontakten med miljöförvaltningen.... 15 4.4 Kommuninvånarna ska ha realistiska förväntningar på vilka problem de kan vändas sig till miljöförvaltningen med för att få hjälp... 15 4.5 Utökad dialog med kunder.... 16 5 Prioriteringar... 17 6 Personalredovisning... 18 6.1 Kompetensförsörjning... 20 6.2 Ledarskap... 21 6.3 Sjukfrånvaro... 22 6.4 Hälsofrämjande och förebyggande insatser... 23 6.5 Organisatorisk och social arbetsmiljö... 24 6.6 Arbetsskador... 24 6.7 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet... 24 6.8 Sammanfattande analys... 24 7 Nyckeltal... 26 8 Väsentliga händelser... 27 Bilagor Bilaga 1: 2017 SAM MF Verksamhetsberättelse 2017 2 Miljönämnden Halmstads kommun

1 Inledning Läsanvisningar Utfall för målen anges enligt följande: Prognosen är att målet kommer att nås Prognosen är osäker Prognosen är att målet inte kommer att nås Status för aktiviteter anges enligt följande: Pågående, slutdatum har passerats Startdatum ännu inte nått Pågående Avslutad Inte påbörjad Ordförandens inledning Rent vatten, frisk luft, giftfri miljö, säkra livsmedel och hälsosamma bostäder. Miljönämndens verksamhet spänner över ett stort område. Genom tillsyn, information och kontroll av allt från livsmedelshantering och vatten, till luftföroreningar, buller och miljöfarlig verksamhet, arbetar vi för att förhindra skador på människors hälsa och på miljön. Miljönämndens utgångspunkt till uppdraget kommer från Miljöbalkens portalparagraf, vars andemening även kan appliceras på livsmedelsområdet. Att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. En sådan utveckling bygger på insikten att naturen har ett skyddsvärde och att människans rätt att förändra och bruka naturen är förenad med ett ansvar för att förvalta naturen väl. Miljönämndens prioriteringar för 2017-2019 Rent vatten Vatten är vårt viktigaste livsmedel och en förutsättning för allt liv. Tillgång till rent vatten är ingen självklarhet, inte ens i Sverige. För att skydda och bevara vårt vatten krävs ett målmedvetet och långsiktigt arbete. Miljönämnden i Halmstads kommuns arbetar för att kommunen ska uppfylla samtliga kommunala åtaganden enligt vattendirektivets åtgärdsprogram innan 2021. Miljönämnden har en stor del i ansvaret för att kommunen når sitt mål. Under 2017 har vi haft väldigt lågt grundvatten och ett långt bevattningsförbud har gällt från tidig vår till sen höst. Det finns risk för låga grundvattennivåer även i framtiden vilket gör att arbetet med vattentäkter och besparing av grundvatten är viktiga punkter som vi har jobbat med och fortsatt kommer att jobba med. Giftfri vardag för barn och ungdomar Verksamhetsberättelse 2017 3 Miljönämnden Halmstads kommun

Vi kommer dagligen i kontakt med olika gifter. Gifterna kommer till stor del från tillverkning och användning av vanliga varor och kemiska produkter. Platser och anläggningar, som kommunen ansvarar för, som barn och ungdomar kommer i kontakt med mer än högst tillfälligt har kartlagts och nu ska gifterna fasas ut. Genom våra inspektioner och kunskap har vi bidrag till en giftfri vardag för barn och unga. Service, dialog och bemötande Service i världsklass, tydlig dialog och professionellt bemötande ska genomsyra vårt arbete på Miljönämnden. Vi fortsätter detta viktiga arbete och sätter under perioden ytterligare fokus på hur vi kommunicerar med invånare, företagare och organisationer. Vi ser alla som söker kontakt med oss som våra kunder och vi eftersträvar att ge alla dess bästa möjliga bemötande och service. Vi arbetar i takt med Halmstad kommuns serviceriktlinjer som uttrycker det förhållningssätt vi som medarbetare ska ha i mötet med de vi är till för samt beskriver hur vi ser på vår tillgänglighet och hur vi tar emot frågor och synpunkter och hanterar dessa. Svein Henriksen Ordförande Miljönämnden Verksamhetsberättelse 2017 4 Miljönämnden Halmstads kommun

2 Organisation Organisation Miljöförvaltningen består av tre tillsynsavdelningar samt en administrationsavdelning, se organisationsschema. Förvaltningschefen har det övergripande ansvaret för verksamheten. Enheten för administration svarar för förvaltningens administation- och ekonomifunktion. Livsmedelsavdelningen ansvarar för kontroll på verksamheter utifrån livsmedelslagstiftningens krav, däribland även dricksvattenanläggningar. Hälsoskyddsavdelningen svarar för tillsyn enligt miljöbalken över bl a skolor, förskolor, vårdboenden, idrottshallar, enskilda avloppsanläggningar, PCB inventering- och sanering och verksamheter med risk för blodsmitta. Här ingår även samverkan i samhällsbyggnadsprocessen inom hälsoskyddsområdet samt förvaltningens IT-funktion. Miljöavdelningen svarar för tillsyn över företag och andra verksamheter som kan vara miljöstörande, genom exempelvis utsläpp till mark, luft och vatten. Här ingår även miljöförvaltningens verksamhetsplanering och övergripande samverkan i samhällsbyggnadsprocessen. Uppdrag utifrån reglemente Miljönämndens ansvarsområde och uppgifter regleras av reglemente antaget av Verksamhetsberättelse 2017 5 Miljönämnden Halmstads kommun

kommunfullmäktige den 19 december 1991, 317, med ändringar den 23 maj 1995, 60, den 25 november 1999, 161, den 25 maj 2006, 73, den 25 september 2008, 94 och den 25 oktober 2011, 111. Utöver det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente. Länsstyrelsen har i beslut den 17 december 1993 och den 23 december 1996 med stöd av 44 a miljöskyddslagen till miljö- och hälsoskyddsnämnden från och med den 1 januari 1997 överlåtit tillsynsansvaret för miljöfarliga verksamheter som är tillståndspliktiga hos Länsstyrelsen. Överlåtelsen av tillsynsansvaret omfattar ej verksamheter av regional betydelse eller av försvarsmakten. För miljönämnden gäller, utöver vad som föreskrivs i kommunallagen och annan relevant lagstiftning, av kommunfullmäktige antagna Nämndernas arbetsformer samt övriga av kommunfullmäktige antagna Verksamhetsberättelse 2016 7 Miljönämnden Halmstads kommun styrande riktlinjer och planer. Miljönämnden ansvarar för att dess verksamhet samordnas med övriga nämnders och bolags verksamheter för att erhålla största möjliga kommunnytta. Miljönämndens ansvarsområde Miljönämnden ansvarar för att kommunens mål i tillämpliga delar förverkligas inom ramen för givna ekonomiska ramar. Inom ansvarsområdet ligger följande uppgifter: svara för den prövning och tillsyn som ankommer på den kommunala nämnd som ska fullgöra kommunens uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet enligt miljöbalken med undantag för tillsyn och beslut i strandskyddsfrågor samt svara för de åtaganden som gjorts i samband med länsstyrelsens överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken (2010-11-25, KF 111) 2011-11-04 2 svara för den prövning och kontroll som ankommer på kommunen enligt livsmedelslagstiftningen (2011-10-25, KF 111) svara för den tillsyn som ankommer på kommunen enligt strålskyddslagen svara för tillsyn som ankommer av rökfria lokaler enligt tobakslagen svara för arbetsuppgifter enligt lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa medverka i planering där miljö- och hälsoskyddsfrågor eller andra frågor inom nämndens ansvarsområden berörs svara för den prövning och tillsyn som ankommer på kommunen enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter (2011-10-25, KF 111) svara för de miljö- och hälsoskyddsfrågor som inte ankommer på annan nämnd i kommunen (2011-10- 25, KF 111) Miljönämnden skall utöver vad som angivits ovan besluta om indexuppräkning av avgifter och taxor inom nämndens ansvarsområde. Verksamhetsberättelse 2017 6 Miljönämnden Halmstads kommun

3 Målredovisning - verksamhetsmål utifrån kommunfullmäktiges mål 3.1 Sociala fonder 3.1.1 Konkretiserat mål 1: Kommunen ska vara en attraktiv arbetsplats. 3.1.1.1 Erbjuda anställningsformer som möjliggör för ett hållbart arbetsliv. Målet bedöms som uppfyllt. Miljöförvaltningen erbjuder heltidstjänster samt fasta tjänster i den mån det går. Ett aktivt arbete görs för att bemanna vakanser. Att vi säkerstället att vi följer arbetstidsregler Att vi säkerställer normal arbetsbelastning Arbetar för att stärka upplevelsen av ett nära ledarskap. Varje anställd redovisar sina arbetade timmar. Normal arbetsbelastning har säkerställts genom tät kommunikation och nära chefsskap. För att stärka upplevelsen av ett nära ledarskap har förvaltningen täta informationmöten samt hög tillgänglighet till närmsta chef för alla medarbetare. 3.2 Framtid 3.2.1 Konkretiserat mål 2: Förskoleverksamheten ska hålla en högre kvalitet. 3.2.1.1 Tidigt deltagande i processen när förskolor och skolor ska starta. Målet bedöms som uppfyllt. Miljöförvaltningen har närvarat på de möten som vi blivit inbjudna till. Mätetal Målvärde Utfall Andel av de förmöten som vi blivit inbjudna till och som vi deltagit i. Miljöförvaltningen har under perioden närvarat på de möten angående nya detaljplaner samt etablering av förskolor och skolor som vi blivit inbjudna till 100% 100% Deltagande i förmöten Miljöförvaltningen har närvarat på de möten som vi blivit inbjudna till. Verksamhetsberättelse 2017 7 Miljönämnden Halmstads kommun

3.2.1.2 Miljönämnden ska med tillsyn i miljöer där människor vistas tillse att arbetet med förebyggande åtgärder stärks för att begränsa ljudnivåer, buller och partiklar. Målet bedöms som uppfyllt. Tillsyn på förskolor och skolor har bedrivits enligt tillsynsplan för 2017. Tillsyn på skolor och förskolor. Tillsyn har bedrivits enligt plan för 2017. 3.2.1.3 Miljönämnden ska med tillsyn i miljöer där människor vistas tillse att arbetet med förebyggande åtgärder stärks för att begränsa mängden allergener och smittoämnen. Målet bedöms som uppfyllt. Tillsyn på förskolor och skolor har bedrivs enligt tillsynsplan för 2017. Tillsyn på skolor och förskolor. Tillsyn på förskolor och skolor har bedrivs enligt plan för 2017. 3.2.2 Konkretiserat mål 3: Barn och unga ska ha tillgång till en god och jämlik elevhälsa. 3.2.2.1 Mängden hälsofarliga kemikalier i barn och ungdomars vardag ska minska. Målet bedöms som uppfyllt. Miljöförvaltningen arbetar med att minska mängden hälsofarliga kemikalier i barn och ungdomars vardag. Stötta projektledaren för projektet "Giftfri vardag för barn och ungdomar". Tillsyn på förskolor och skolor Projektledaren stöttas i den utsträckning hon efterfrågar. Tillsyn på förskolor och skolor har bedrivs enligt plan för 2017. 3.2.2.2 Alla barn och unga i offentliga verksamheter ska ha trygga och säkra livsmedel Målet bedöms som uppfyllt. Miljöförvaltningen arbetar kontinuerligt med att säkerställa att livsmedel i offentliga verksamheter är trygga och säkra. Verksamhetsberättelse 2017 8 Miljönämnden Halmstads kommun

Kontroll enligt kontrollplan för livsmedel Livsmedelskontroll har skett enligt plan för 2017 3.3 Livskvalitet 3.3.1 Konkretiserat mål 7: Halmstad ska vara en bra livsplats för äldre. Tillsyn av lokaler för vård eller annat omhändertagande Tillsyn att lokaler för vård och annat omhändertagande uppfyller miljöbalkens krav och att livsmedel är säkra och trygga har skett enligt tillsynsplan och kontrollplan för 2017. 3.3.1.1 Alla äldre på särskilda boenden ska ha trygga och säkra livsmedel Målet bedöms som uppfyllt. Kontroll har utförs enligt plan. Kontroll enligt kontrollplan för livsmedel Kontroll att livsmedel är säkra och trygga har utförts enligt kontrollplan för 2017 3.4 Trygghet 3.4.1 Konkretiserat mål 8: Fler personer ska ha en egen försörjning. Mätetal Målvärde Utfall Antal platser i projektet "Sommarkraft" Miljöförvaltningen har inte haft möjligheter att ta emot 2 0 sommarkraftsarbetare. Antal praktikplatser för högskolestudenter Miljöförvaltningen har erbjudit en student från Högskolan i Halmstad praktik. 2 1 Erbjuda plats i projektet "Sommarkraft" Erbjuda praktikplats åt högskolestudenter Miljöförvaltningen har inte erbjudigt några sommarkraftsarbetare plats, detta pga rådande personalläge. Miljöförvaltningen har haft en student från Högskolan i Halmstad praktik under september månad. 3.4.1.1 Erbjuda "prova-på-plats" för inventeringsuppgift inom miljötillsyn Målet bedöms som ej uppfyllt. Miljöförvaltningen har inte haft möjlighet att erbjuda någon "prova-påplats" under 2017. pga. rådande personalläge. Verksamhetsberättelse 2017 9 Miljönämnden Halmstads kommun

Erbjuda prova-på-plats Miljöförvaltningen har inte erbjudit någon plats p.g.a rådande personalläge. 3.4.2 Konkretiserat mål 9: Kommunens verksamhet ska vara fossilbränslefri år 2025. 3.4.2.1 100 procent av de fordon under 3,5 ton som nämnden anskaffar ska drivas med förnybara bränslen. Målet bedöms som ej uppfyllt. Miljöförvaltningen har under 2017 införskaffat två fordon. Tillgängligheten på upphandlade bilmodeller för Halmstads kommun gjorde det inte möjligt för miljöförvaltningen att köpa in ändamålsenliga bilar som drivs av förnybara bränslen. Mätetal Målvärde Utfall Andel inköpta fordon med förnyelsebart bränsle Miljönämnden Miljöförvaltningen har under 2017 införskaffat två fordon. Tillgängligheten på upphandlade bilmodeller för Halmstads kommun gjorde det inte möjligt för miljöförvaltningen att köpa in ändamålsenliga bilar som drivs av förnybara bränslen. 100% 0% Byta ut resterande fordon som går på icke förnyelsebar energi till fordon med förnyelsebar energi. Göra värdena från luftmätningarna på Viktoriagatan publika utöver publiceringen på hemsidan. Miljöförvaltningen har under 2017 införskaffat två fordon. Tillgängligheten på upphandlade bilmodeller för Halmstads kommun gjorde det inte möjligt för miljöförvaltningen att köpa in ändamålsenliga bilar som drivs av förnybara bränslen. Miljönämnden Webbplatsen uppdaterades under 2017 med aktuell information. 3.4.2.2 Öka användandet av alternativa transportmedel och att använda mer energieffektiva bilar. Målet bedöms som uppfyllt. Miljöförvaltningen följer kommunens riktlinjer för resor i tjänsten. Vid kortare resor används alternativa transportmedel när det är möjligt som cykel/elcykel eller buss istället för bil. För längre resor används nästan uteslutande tåg, eventuella avvikelser med motivering dokumenteras. De flesta inspektionsresor utanför tätorten görs med bil. När förvaltningens bilar används eftersträvar vi att använda de fordon som har lägst energiförbrukning. Mätetal Målvärde Utfall Verksamhetsberättelse 2017 10 Miljönämnden Halmstads kommun

Mätetal Målvärde Utfall Årlig minskning med två procentenheter jämfört med 2015 års nivå. Värden för utsläpp mm sammanställs av servicekontoret. Utfall redovisas i fordonsbokslut. Fordonsboslut från Servicekontoret för 2017 är ännu inte 2% klart. Årlig minskning av transportenergi för tjänsteresor med bil, kwh/årsarbetare Värden för utsläpp mm sammanställs av servicekontoret. Utfall redovisas i fordonsbokslut. Fordonsboslut från Servicekontoret för 2017 är ännu inte klart. Årlig minskning av koldioxidutsläpp för tjänsteresor med bil, ton/årsarbetare Värden för utsläpp mm sammanställs av servicekontoret. Utfall redovisas i fordonsbokslut. Fordonsboslut från Servicekontoret för 2017 är ännu inte klart. Vid bokning av miljöförvaltningens tjänstebilar ska den bil som har lägst förbrukning för ändamålet bokas först. Rutin för bilbokning finns. Genomgång och information har getts till ny personal. 3.4.2.3 Klimatpåverkan i Halmstad ska minska Målet bedöms som uppfyllt. Miljöförvaltningen deltar tidigt i planprocesserna i kommunen. Tidigt deltagande i processen när nya planer och detaljplaner tas fram Miljöförvaltningen har deltagit i plangrupper och i samordningsgruppen. 3.4.3 Miljönämnden ska ställa krav på samtliga avlopp som negativt påverkar den ekologiska statusen i vattenförekomsterna i kommunen. Målet bedöms som uppfyllt. Inventeringsarbete och kravställning har utförts enligt plan. Informationsträffar och tillsyn på enskilda avlopp. Samverkan med berörda förvaltningar, inför planeringsdirektiv, om framtidens VA-system. Möten har hållits med boende och tillsyn inom Suseåns avrinningsområde är utförd enligt plan. Miljöförvaltningen deltar i projekt om VA utanför verksamhetsområden. Dialogmöten utifrån inkomna förhandsbesked/bygglov i anslutning till samordningsgruppens möten. BK sammankallar och MF, LBVA och SBK deltar. Dialogmöte med LBVA där gemensamma frågeställningar avhandlas Verksamhetsberättelse 2017 11 Miljönämnden Halmstads kommun

Tillsyn enligt tillsynsplan av kommunala avloppsreningsverk. Arbete har genomförts enligt plan. 3.4.4 Tillsyn av miljöfarlig verksamhet som negativt påverkar den ekologiska eller kemiska statusen i vattenförekomster ska prioriteras. Målet bedöms som uppfyllt. Tillsyn har utförts enligt plan. Tillsyn av verksamheter som påverkar den ekologiska och kemiska statusen negativt. (TP) Arbete har skett enligt tillsynsplan för 2017. 3.4.5 Tillsyn av förorenade områden som negativt påverkar den ekologiska eller kemiska statusen i vattenförekomster ska prioriteras. Målet bedöms som ej uppfyllt pga. att rätt kompentens inte ha kunnat rekryteras. Tillsyn av förorenade områden som påverkar den ekologiska statusen negativt. (TP) Miljönämnden Arbete utfört i enlighet med tillsynsplan 2017. Miljönämnden Arbete sker i enlighet med tillsynsplan för 2017 tredje tertialen.. 3.4.6 Utreda och fastställa vilka enskilda vattentäkter som behöver ett långsiktigt skydd i enlighet med vattendirektivets åtgärdsprogram. Målet bedöms som ej uppfyllt. Skyddet av de enskilda vattentäkterna bedöms kunna vara på plats i enlighet med vattendirektivets åtgärdsprogram (åtgärd 5a) senast december 2019. Mätetal Målvärde Utfall Verksamhetsberättelse 2017 12 Miljönämnden Halmstads kommun

Mätetal Målvärde Utfall Antal krav, föreläggande eller motsvarande ställda på de aktuella vattentäkterna. Miljöförvaltningen gjorde under 2015 en inventering av enskilda vattentäkter som behöver ett långsiktigt skydd i enlighet med vattendirektivets åtgärdsprogram. Förelägganden eller krav på åtgärder är inte aktuella i denna fråga. För att skydda vattnet kan fastighetsägaren 100% 0% ansöka om att inrätta vattenskyddsområde för sin vattentäkt hos Länsstyrelsen, alternativt kan vi med stöd av förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd faslå skydd för vattentäkten i lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö. Godtagbart skydd som ska finnas för vattentäkterna. Miljöförvaltningen gjorde under 2015 en inventering av enskilda vattentäkter som behöver ett långsiktigt skydd i enlighet med vattendirektivets åtgärdsprogram. Förelägganden eller krav på åtgärder är inte aktuella i denna fråga. För att skydda vattnet kan fastighetsägaren ansöka om att inrätta vattenskyddsområde för sin vattentäkt hos Länsstyrelsen, alternativt kan vi med stöd av förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd faslå skydd för vattentäkten i lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö. 100% 0% Inventering av större enskilda vattentäkter. Ställa krav på långsiktigt skydd och fastställa skyddsområden. (TP) Miljönämnden Inventering av enskilda vattentäkter har utförts, vidare åtgärder väntar. 3.4.7 I Halmstad ska alla ha en långsiktig tillgång till vatten av god kvalitet. Målet bedöms som uppfyllt. Miljöförvaltningen arbetar med tillsyn och kontroll av vattenverk och vattentäkter. Tillsyn enligt tillsynsplan och kontrollplan. Deltagande i kommunens vattengrupp. Kontroll har utförts enligt plan. Personal från miljöförvaltningen har deltgit i kommunens vattengrupp. Verksamhetsberättelse 2017 13 Miljönämnden Halmstads kommun

4 Målredovisning - nämndens verksamhetsmål 4.1 Hälsa och arbetsmiljö Utbildning i hjärt- och lungräddning 4.1.1 Miljönämnden har som mål för hälsa och arbetsmiljö att antalet sjukskrivningsdagar/ anställd under år 2017 ska sjunka jämfört med år 2016. Målet bedöms som ej uppfyllt pga. längre sjukskrivningar under året. Sjukskrivningarna har inte varit arbetsrelaterade. Miljöförvaltningen arbetar aktivt med olika åtgärder för att främja hälsan hos personalen. Genom förvaltningens Hurtbullegrupp har medarbetarna bl.a. erbjudits att delta på olika aktiviteter såsom SUP, bowling och vattengympa utanför ordinarie arbetstid. Under både vår och höst genomfördes också lunchpromenader i samlad trupp. Miljöförvaltningen deltog 2017 i utmaningen att bli "Västsveriges cykelvänligaste arbetsplats" Mätetal Målvärde Utfall Total sjukfrånvarotid i % av ordinarie arbetstid. Under året har miljöförvaltningen haft flera längre sjukskrivningar. Dessa har ej varit arbetsrelaterade. Miljöförvaltningen jobbar aktivt med hälsofrämjande åtgärder, bla ledarledd pausgympa á 10 min 3ggr/v samt andra hälsofrämjande aktiviteter sås som stegtävling, anordnande av gruppträning mm. Personalen har också möjlighet att få massage för rabatterat pris enligt kommunens avtal. Miljöförvaltningen har ingen påverkan på den korttidsfrånvaro som orsakats av influensa eller förkylning. 10,4 12,9 Inom budget 2017 - Ledarledd pausgympa 3ggr/v a 10 min. Inom budget i huvudsak - Friskvårdsaktiviteter (gruppträning) ex badminton, indoor walking, dans, mindfullness. Miljöförvaltningen har haft pausgympa tre ggr i veckan. Pausgympan hållits av kontorets egen personal Under perioden har personalen bl.a. erbjudits deltagande i följande aktiviteter: - SUP (stand up paddel) - lunchpromenader - bli en cyelvänlig arbetsplats - göra pepparkakshus - binda julkransar Verksamhetsberättelse 2017 14 Miljönämnden Halmstads kommun

Med centrala medel 2017 - Miljöförvaltningen önskar finansiera delar av "Friskvårdsaktiviteter" med centrala medel så att aktiviteterna kan anordnas vid flera tillfällen och att fler kan delta. Uppdatera friskvårdsplan Arbeta i enlighet med miljöförvaltningens likabehandlingsplan. Förvaltningen har under 2017 arbetat med avlappning och stress reducering. Föreläsning av previa i stressreducering och bemötande av hotfulla har genomförts. Det har även erbjudits lunchyoga till personalen. Friskvårdsplanen är uppdaterad. Miljöförvaltningen ligger inte i fas med den tidslinje som är framtagen för arbetet med likabehandlingsplanen. 4.2 Jämställdhet Fortsatt arbete utifrån likabehandlingsplan Miljöförvaltningen ligger efter med arbetet utifrån likabehandlingsplanen 4.3 Underlätta för företagen i kontakten med miljöförvaltningen. Målet bedöms som uppfyllt. Miljöförvaltningen arbetar aktivt med att underlätta i kontakten med företagare. Både genom deltagande i "tillståndslotsen " samt att all personal ska ha deltagit i utbildningen "Förenkla helt enkelt". Mätetal Målvärde Utfall Antal rutiner eller blanketter som genomgår granskning av kvalitet och behov mm. Utifrån det arbete som miljöförvaltningen gör förväntas det leda till måluppfyllelse. 5 5 Miljöförvaltningen personal deltar kontinuerligt i utbildningar, seminarier mm om bemötandefrågor och service. Miljöförvaltningen fortsätter samverkan med övriga västsvenska kommuner genom Miljösamverkan. Deltagande i tillståndslotsen. Miljöförvaltningen har för avsikt att samtlig personal ska ha deltagit i kommunens utbildning "Förenkla helt enkelt". Miljöförvaltningen har prioriterat bland projekten i miljösamverkans verksamhetsplan för 2017 och 2018. Under året har vi deltagit i bl.a. "Goda exempel" och "Bemötande". Miljöförvaltningen har aktivt deltagit i tillståndslotsen. 4.4 Kommuninvånarna ska ha realistiska förväntningar på vilka problem de kan vändas sig till miljöförvaltningen med för att få hjälp. Verksamhetsberättelse 2017 15 Miljönämnden Halmstads kommun

Målet bedöms som uppfyllt. Miljöförvaltningen arbetar med tydlighet i all kontakt med kommuninvånarna. Vi ska ha tydlig information på hemsidan om vad kommuninvånarna kan förvänta sig av miljöförvaltningen. Miljöförvaltningen har under 2017 arbetat kontinuerligt med att uppdatera information på vår hemsida. detta arbete kommer att fortsätta under 2018. 4.5 Utökad dialog med kunder. Målet bedöms som uppfyllt. Miljönämnden har under året planerat in besök på verksamheter. Enskilda nämndsledamöter har även erbjudit att följa med på inspektioner. Mätetal Målvärde Utfall Ledamöterna i miljönämnden ska åka på studiebesök på verksamheter som är relevanta för nämndens arbete. Under våren 2017 har miljönämnden besökt Stena och fick inblick i företagets processer och förutsättningar. I september 2017 besökte nämnden en anläggning i Helsingborg, Gaia Biomaterials AB, som tillverkar biodolmer, ett material som kan vara ett alternativ till plast. 2 2 Ledamöter i miljönämnden ska erbjudas delta vid tillsynsbesök. Dialogmöten och informationsskrifter riktade till intresse- och/eller branschorganisationer. Under april och oktober har nämndsledamöter erbjudits att följa med på kontroll, tillsyn och möten. Arbetet är påbörjat. Verksamhetsberättelse 2017 16 Miljönämnden Halmstads kommun

5 Prioriteringar Prioriteringar för livsmedelskontrollen Inom livsmedelsområdet har följande kontrollområden prioriterats vid tillsynen: Infrastruktur, lokaler och utrustning, även fordon Hantering, lagring och transport Rengöring och desinfektion Personlig hygien Utbildning Prioriteringen görs utifrån kontrollresultat från tidigare år. För tillsyn på dricksvattenanläggningar har följande kontrollområden prioriterats under 2017: Infrastruktur, lokaler och utrustning Säker hantering Vattenkvalitet undersökningsprogram Utbildning Egenkontrollprogram Prioriteringar för miljö- och hälsoskyddstillsynen Miljönämnden prioriterade under 2017 tillsyn för att uppfylla vattendirektivets krav samt energitillsyn på följande tillsynsområden: Tillsyn på B, C och U-verksamheter enligt riskbaserad taxa Tillsyn av förorenade områden prioriterade i enighet med MIFO-klassningen Därutöver prioriterades även luftövervakningen i Halmstads kommun i 2017 års miljötillsyn. Vidare gjordes följande prioriteringar inom hälsoskyddstillsynen: Inventering av enskilda avlopp samt handläggning av avloppsansökningar Tillsyn av hälsoskyddsobjekt med årsavgift Tillsyn av timobjekt Tillsyn av kosmetiska- och hygieniska produkter Handläggning av PCB-ärenden Med anledning av vakanser på hälsoskyddsavdelningen kunde inte tillsyn av kosmetiska- och hygieniska produkter utföras. Verksamhetsberättelse 2017 17 Miljönämnden Halmstads kommun

6 Personalredovisning Tillsvidare- och visstidsanställda Tillsvidare Årsarbetare tillsvidare Visstid Dec 2016 visstid (%) Dec 2017 visstid (%) Totalt 35 34 9 17 % 20 % Miljöförvaltningen består av hälsoskyddsavdelningen, miljöavdelningen, livsmedelsavdelningen samt den nybildade enheten för administration och bestod av 35 tillsvidareanställda medarbetare 31 december 2017. Antalet tillsvidare är oförändrat sedan föregående års mätning. Begreppet årsarbetare avser tillsvidareanställda, hel och deltider, omräknat till heltidstjänster. Detta är vanligtvis det begrepp som används när man i jämförande syfte beskriver volymen anställda. Den 31 december 2017 fanns det 34 årsarbetare, vilket också är en oförändrad siffra sedan 2016. Visstidsanställda vid miljöförvaltningen uppgick till totalt 9 personer vid årets slut, vilket är en ökning med 2 personer sedan 2016 års mätning. Andelen visstidsanställda uppgår till 20 % av det totala antalet anställda vid miljöförvaltningen. Visstidsanställningarna har berott på hög arbetsbelastning, vikariat vid föräldraledighet samt att det varit en lösning för att täcka upp vakanser med befintlig personal innan tillsvidare lösning varit klar. Könsfördelning - tillsvidareanställda Kvinnor Män Totalt Dec 2016 kvinnor (%) Dec 2017 kvinnor (%) Hälsoskyddsavdelningen 6 5 11 60 % 55 % Miljöavdelningen 7 3 10 56 % 70 % Livsmedelsavdelningen 8 2 10 78 % 80 % Enheten för administration 3 1 4 50 % 75 % Totalt 24 11 35 63 % 69 % Statistiken ovan visar antalet tillsvidareanställda inom miljöförvaltningen fördelat på kön, samt hur stor del av de tillsvidareanställda som är kvinnor. Den 31 december 2017 hade miljöförvaltningen 35 tillsvidareanställda, varav 24 kvinnor och 11 män. Sedan mätningen 2016 har förvaltningen ökat med 2 kvinnor och minskat med 2 män. Andelen kvinnor är 69 % vilket är en ökning med tre procentenheter sedan föregående års mätning. Förvaltningen strävar efter en jämnare könsfördelning. Genom en strategisk rekryteringsprocess hoppas man kunna förändra detta på sikt. Könsfördelning - visstidsanställda Dec 2016 Dec 2017 Kvinnor Män Totalt kvinnor (%) kvinnor (%) Totalt 7 2 9 100 % 78 % Verksamhetsberättelse 2017 18 Miljönämnden Halmstads kommun

Antalet visstidsanställda på miljöförvaltningen uppgick vid årets slut till 9 personer, vilket är en ökning med två personer sedan föregående års mätning. Av de visstidsanställda är 7 kvinnor (78%) och 2 män (22%). Timavlönad personal 2016 2017 Antal timmar Årsarbetare Antal timmar Årsarbetare Totalt - - - - Årsarbetare baseras på en schablon, 165 timmar per månad, 1 980 timmar under tolv månader (januaridecember). Timavlönad personal i denna redovisning avser tidsbegränsade anställningar som vid anställningens ingång är under tre (3) månader. Miljöförvaltningen har inte använt sig av timavlönad personal under 2017. Genomsnittlig sysselsättningsgrad (tillsvidareanställda) 2016 2017 Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt 96 % 100 % 97 % 96 % 100 % 97 % Tabellen ovan visar den genomsnittliga sysselsättningsgraden för miljöförvaltningens tillsvidareanställda. Under 2017 var sysselsättningsgraden i snitt 96 % för kvinnor och 100 % för män. Den totala sysselsättningsgraden ligger oförändrat kvar på 97 % sedan föregående års mätning. Medarbetare som har stadigvarande sjukersättning har inte en heltidstjänst i botten vilket är en av orsakerna till en lägre sysselsättningsgrad. Åldersfördelning - tillsvidareanställda Enhet -25 26-35 36-45 46-55 56-60 61 62 63 64 65 65 + Summa Totalt 10 10 11 2 1 1 35 Statistiken ovan visar åldersfördelningen av de tillsvidareanställda inom miljöförvaltningen. Den 31 december 2017 var 31 % av de tillsvidareanställda inom ålderskategorin 46-55 år följt av ålderskategorierna 26-35 år och 36-45 år på 28 % vardera. Medelålder - tillsvidareanställda Enhet 2016 2017 Totalt 44 43 Medelåldern bland miljöförvaltningens tillsvidaranställda var den 31 december 2017 43 år, vilket är en minskning med 1 år sedan 2016. Antal tillsvidareanställda chefer fördelat per kön 2016 2017 Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt 3 2 5 2 1 3 Den 31 december 2017 hade miljöförvaltningen 3 tillsvidareanställda chefer, 2 kvinnor och 1 man, vilket Verksamhetsberättelse 2017 19 Miljönämnden Halmstads kommun

är en minskning sedan 2016. Uppmärksammas bör att statistiken ovan visar en kort övergångsperiod innan ytterligare en (1) tillsvidareanställd chef (kvinna) påbörjat sin tjänst 2018-01-01. Antal visstidsanställda chefer fördelat per kön 2016 2017 Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt - - - - 1 1 Den 31 december 2017 hade miljöförvaltningen en (1) tillförordnad (visstidsanställd) förvaltningschef. 6.1 Kompetensförsörjning Pensionsavgångar per yrkesgrupp - tillsvidareanställda Yrkesfördelning 2017 2018 2019 2020 2021 Summa Andel Handl- och administraarbete 1 1 2 50 % Totalt 1 1 2 5,7 % Innevarande år (2017) avser personer som är 65 år eller äldre. Kommande år avser endast de som fyller 65 år det året. Inom miljöförvaltningen är det pensionsavgångar inom yrkeskategorin handl- och administratörsarbete (2 tillsvidareanställda 31 december 2017) under de närmsta fem åren. Det är således 50% av arbetsstyrkan inom yrkeskategorin som går i pension. Då det är få anställda inom handl- och administratörsarbete blir statistiken missvisande. Totalt på förvaltningen blir andelen pensionsavgångar endast 5, 7 %. Bristyrken per yrkesgrupp - tillsvidareanställda Yrkesfördelning Totalt Antal Miljöförvaltningen gör årligen en behovsutredning (enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen) med syfte att kontrollera om det finns tillräckliga resurser för att utföra den tillsyn som nämnden är skyldig att utföra. I dagsläget kan det av utredningen utläsas att miljöförvaltningen saknar 9,7 tillsynstjänster (inom miljöbalksområdet) för att kunna möta tillsynsbehovet. Detta betyder krasst att miljöförvaltningen har ett starkt rekryteringsbehov. Kompetens finns att finna på marknaden, problematiken ligger i finansieringen av dessa. Miljönämnden har därför ett behov av ökat anslag av kommunala medel för resursökning (rekrytering av ny personal/lönekostnader). Vilka strategier har förvaltningen/bolaget för att säkerställa att rätt kompetens finns i verksamheten nu och inom 2-5 år? Miljöförvaltningen arbetar kontinuerligt med att kompetensutveckla befintlig personal inom alla verksamhetens områden. Förvaltningen genomför GAP analys utifrån en framtagen excelfil, som Verksamhetsberättelse 2017 20 Miljönämnden Halmstads kommun

hjälper till att få fram ett nuläge kring vilken kompetens verksamheten besitter och för att få fram ett nuläge kring behov av kompetens. Förvaltningen tar del av information från EU/centrala myndigheter och politiska diskussioner för att kunna genomföra analyser för att "se" framtiden och framtidens behov. Miljöförvaltningen får kontinuerligt förfrågningar och tar årligen emot studenter för praktik. I början av 2018 förs på miljöförvaltningen en strategisk diskussion gällande kompetensförsörjning, vilket planeras bli en årlig rutin i början av verksamhetsåret. Diskussionen har som syfte att ge förvaltningen förutsättning att vara proaktiv innevarande år inom kompetensförsörjningens olika områden och aktiviteter. Områden/aktiviteter att diskutera är bl.a. verksamhetens arbete med och möjlighet till; praktik/lia/examensarbeten, studentmedarbetare, UL, morgondagens ledare, medarbetarundersökning och uppdragstagning med företagshälsovården. Målet med en sådan årlig analys och planering är att skapa goda förutsättningar för att säkerställa rätt kompetens i verksamheten även i ett längre perspektiv. Förvaltningens ledning har också en vilja och ambition att genomföra en kompetensinventering på förvaltningen inom snar framtid. Vilka strategier har förvaltningen/bolaget för att säkerställa jämställdhets- och mångfaldsperspektivet i planering, genomförande och uppföljning av verksamheten? Miljöförvaltningen arbetar för att jämställdhets- och mångfaldsperspektivet kommer med i planering, genomförande och i uppföljningsarbetet. I arbetet med strategisk kompetensförsörjning säkerställer förvaltningen jämställdhets- och mångfaldsperspektivet exempelvis genom att identifiera önskvärd kompetens ur just ett jämställdhets- och mångfaldsperspektiv. Miljöförvaltningen har drivit projekt tillsammans med ett antal kommuner kring jämställdhet och mångfald. Projekten har bl.a. berört taxan och hur man bemöter kunder, tilltalar dem, vem man adresserar räkningen till samt hur man arbetar med klagomål ur ett jämställdhets- och mångfaldsperspektiv. Miljöförvaltningen har tankar kring att belysa jämställdhets- och mångfaldsperspektivet ytterligare genom enkla frågor exempelvis - vad får våra fattade beslut för inverkan/påverkan på jämställdhet- och mångfald i samhället? 6.2 Ledarskap Hur arbetar förvaltningen med att utveckla chefer? Miljöförvaltningens ledning har under fler år sett positivt på personlig utveckling och kompetenshöjande insatser och har därmed alltid varit tillåtande till kursdeltagande o dyl. Detta gäller såväl för medarbetare som föredömligt i chefsgruppen. Bland avdelningscheferna emellan råder en kultur som underlättar vid hög arbetsbelastning och bidrar till utveckling, genom att man tar hjälp, och lär av varandras styrkor. Man har tidigare år utnyttjat extern leverantör för att utveckla arbetet inom ledningsgruppen och för avsikt att göra det även under 2018. Miljöförvaltningen arbetar aktivit med utvecklande ledarskap (UL) som förhållningssätt. Samtliga Verksamhetsberättelse 2017 21 Miljönämnden Halmstads kommun

medarbetare går/har gått en mindre utbildning inom UL och cheferna går den fullskaliga utbildningen. 6.3 Sjukfrånvaro Obligatorisk redovisning av sjukfrånvaron 2015 Totalt i % 2016 Totalt i % 2017 Totalt i % 1.Total sjukfrånvarotid i % av ordinarie arbetstid - 3,0 % 4,0 % 2. Summa tid med långtidssjukfrånvaro (> 60 dagar) - 7,4 % 24,5 % 3. Summa sjukfrånvarotid för kvinnor - 3,3 % 4,7 % 4. Summa sjukfrånvarotid för män - 2,3 % 2,4 % 5. Summa sjukfrånvarotid i åldersgruppen 29 år eller - 2,8 % 2,5 % yngre 6. Summa sjukfrånvarotid i åldersgruppen 30-49 år - 2,7 % 4,6 % 7. Summa sjukfrånvarotid i åldersgruppen 50 år eller äldre - 3,6 % 4,0 % I uppgifterna ovan ingår alla anställda vilket omfattar även timavlönad personal. Uppgiftsframtagandet skiljer sig mot den i Halmstads kommuns traditionellt framtagna sjukfrånvarostatistiken. De båda sjukfrånvaromåtten kan därför inte jämföras med varandra. Av ordinarie arbetstid är den totala sjukfrånvarotiden inom miljöförvaltningen 4,0 % vilket är en mindre ökning (1 %) sedan föregående år. I statistiken ovan kan utläsas att långtidssjukfrånvaron (60 sjukdagar eller mer) har ökat markant sedan 2016 och ligger på 24,5 % av den totala sjukfrånvaron. Det syns vissa förändringar sedan föregående år i sjukfrånvaro per åldersgrupp. 2017 är den åldersgrupp som redovisar minst sjukfrånvarotid åldersgruppen 29 år eller yngre följt av ålderskategorin 50 år eller äldre. Högst sjukfrånvarotid redovisar åldersgruppen 30-49 år. Antal sjukdagar per tillsvidareanställd 2016 2017 Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt 12,8 6,3 10,4 15,1 7,1 12,6 Under år 2017 har sjukdagar per tillsvidareanställd ökat inom miljöförvaltningen till totalt 12,6 sjukdagar/snitt. Kvinnor har i genomsnitt 15,1 sjukdagar och män 7,1 sjukdagar/snitt. Inom Halmstads kommuns förvaltningar ligger sjukdagar i snitt på 22,73 sjukdagar per tillsvidareanställd. Sjukfrånvarointervall - tillsvidareanställd personal Antal dagar 0-1 2-14 15-90 91-180 181-9 999 Totalt 3 % 45 % 21 % 0 % 32 % Andelen korttidssjukfrånvaro (14 dagar eller mindre) ligger på 48 % av den totala sjukfrånvaron. Andelen långtidssjukskrivna (14 dagar eller mer) ligger på 53 % av den totala sjukfrånvaron. Den största Verksamhetsberättelse 2017 22 Miljönämnden Halmstads kommun

andelen av de sjukskrivna återfinns inom kategorin långtidssjukskrivna, vilket är likvärdigt föregående års redovisning. Förändring sedan föregående år är dock en förflyttning gällande intervall inom långtidssjukskrivning (14 dagar eller mer) där förra årets resultat visade 11% mellan 181-9999 dagar, 0% mellan 91-180 dagar och 52% på 15-90 dagar. Miljöförvaltningen arbetar för att underlätta återgång till arbete genom att ta fram handlingsplaner med individuellt anpassat stöd för den enskilda medarbetaren. Antal sjukdagar per yrkesgrupp tillsvidareanställd personal Yrkesgrupp 2015 2016 2017 Teknikarbete 5,3 7,8 11,2 Miljö och hälsoskyddsinspektörer ingår i yrkesgruppen/kategorin teknikarbete. Statistiken visar att sjukdagarna för denna grupp har ökat i jämförelse med år 2016. Det syns en konstant ökning av sjukdagar (över åren 2015-2017). Bland teknikarbetande totalt i kommunen ligger antal sjukdagar per medarbetare på 17,28. 6.4 Hälsofrämjande och förebyggande insatser Inom ordinarie budget Genom att använda sig av modeller från utvecklande ledarskap (UL) så som NÖHRA har medarbetarna utgått från nuläge/resultat för att tillsammans arbeta fram ett önskat läge och sedan utifrån upplevda hinder och resurser tagit fram strategier och aktiviteter för att få tillstånd en förflyttning. Genom förvaltningens Hurtbullegrupp har medarbetarna bl.a. erbjudits att delta på olika aktiviteter såsom SUP, bowling och vattengympa utanför ordinarie arbetstid.under både vår och höst genomförs också lunchpromenader i samlad trupp. Miljöförvaltningen deltog 2017 i utmaningen att bli "Västsveriges cykelvänligaste arbetsplats" I enlighet med arbetsmiljölagen har skyddsrond och uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM utförts på förvaltningen. Med centrala medel Med centrala medel har förvaltningen under 2017 fortsatt med friskvårdstimmen, vilket innebär att medarbetare har haft möjlighet att utöva friskvård under arbetstid, 1 timme/v. Vidare har medarbetarna inom förvaltningen kunnat delta vid pausgympa 3 ggr/v á 10 minuter. Företagshälsovårdens delaktighet i det hälsofrämjande arbetet Företagshälsovårdens har löpande under året konsultativt och proaktivt bidragit med insatser, information, råd och idéer i arbetsmiljöfrågor. Under 2017 har hela förvaltningen genom företagshälsovården erbjudits utbildning/föreläsning i; HLR, stresshantering och bemötande- hotfulla situationer. Verksamhetsberättelse 2017 23 Miljönämnden Halmstads kommun

6.5 Organisatorisk och social arbetsmiljö Hur har förvaltningen/bolaget arbetat med att implementera föreskriften i verksamheterna? Under 2017 har det inte på något orgaiserat/systematiskt vis arbetats med implementation av AFS 2015:4 - organisatiorisk och social arbetsmiljö. Under 2018 finns ambition att arbeta med implementering av densamma mer aktivt, möjligen som återkommande inslag under APTerna. 6.6 Arbetsskador Arbetsskador Typ av arbetsskada Antal 2015 Antal 2016 Antal 2017 Olycksfall 1 1 Färdolycksfall 1 2 Sjukdom Totalt 1 1 3 6.7 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Resultat av uppföljningen (sammanfattning) Under hösten år 2017 genomförde förvaltningen den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Enligt uppföljningen så kan man konstatera att miljöförvaltningen arbetar systematiskt med sin arbetsmiljö på många olika plan. Förvaltningen arbetar långsiktigt med arbetsmiljöarbetet genom att i sin verksamhetsplan sätta upp arbetsmiljömål. Förvaltningen arbetar förebyggande genom riskanalyser och arbetsanpassningar för att i så stor utsträckning som möjligt undvika skador och sjukskrivningar. Miljöförvaltnigen har påbörjat arbetet med brandskydd samt att ta fram en utbildningsplan. Under 2018 kommer miljöförvaltningens chefer att utefter SAM- uppföljningens resultat genomgå diverse utbildningar för att utveckla och uppdatera sin kunskap inom bl.a. kränkande särbehandling. 6.8 Sammanfattande analys Miljöförvaltningen består av tre avdelningar; hälsoskyddsavdelningen, miljöavdelningen och livsmedelsavdelningen samt enheten för administration. Vid årsskiftet bestod förvaltningen av av 35 tillsvidareanställda medarbetare, vilket är en oförändrad siffra sedan föregående års mätning. Antalet visstidsanställda var 31 december 2017 9 stycken, en ökning med 2 personer sedan 2016 års mätning. Det höga antalet visstidsanställda (i förhållande till tillsvidareanställda totalt) har berott på hög arbetsbelastning, vikariat vid föräldraledighet samt en lösning för att täcka upp vakanser innan tillsvidarelösning varit klar. På grund av det årliga behovet (arbetsbelastningen) och därav den höga siffran/ökningen av visstidsanställningar kommer förvaltningen satsa på att istället öka antalet tillsvidadareanställda framöver. Könsfördelningen bland förvaltningens tillsvidareanställda ser ut som följer: kvinnor 69 % och män Verksamhetsberättelse 2017 24 Miljönämnden Halmstads kommun

31 %. Förvaltningen strävar efter en jämnare könsfördelning men möter problem i frågan i och med att det inom förvaltningens yrkeskategorier är svårare att få sökande från det underrepresenterade könet. Åldersfördelningen på miljöförvaltningen är jämt fördelad mellan åldersintervallen 26-35, 36-45 och 46-55 år. En bred spridning i ålder ser förvaltningen som positivt för verksamheten. För att upprätthålla en bred spridning krävs att förvaltningen vid nyrekryteringar framöver också ser över möjligheterna att anställa medarbetare i ålder 25 år eller yngre. Under 2017 skedde stora förändringar i förvaltningens chefsstyrka. Tre (3) chefer lämnade sin roll för utveckling i annat arbete och innan tillsvidarelösning varit på plats har förvaltningen löst situationen med flera tillförordnandeskap. Vid mätning 31 dec. 2017 hade förvaltningen tre (3) tillsvidare chefer av fyra (4) på plats samt en (1) tillförordnad förvaltningschef. 1 jan. 2018 tillträdde den "sista" avdelningschefen sitt uppdrag och därmed är verksamheten fulltalig i önskad chefsstyrka. Vad gäller kompetensförsörjning kan konstateras att miljöförvaltningen arbetar kontinuerligt med att kompetensutveckla befintlig personal och även välkomnar ett par studenter årligen på praktik. Genom en årlig behovsutredning kan utläsas att miljöförvaltningen saknar flertalet tillsynstjänster för att kunna möta tillsynsbehovet. Problematik för rekrytering av dessa ligger i finansieringen. Miljöförvaltningen har de senaste åren drivit och deltagit i projekt gällande jämställdhet och mångfald. Under 2018 har verksamheten som ambition att fortsätta och utveckla sitt jämställdhetsarbete. Sjukfrånvaron har under år 2017 ökat inom miljöförvaltningen.ökningen syns främst i långtidssjukfrånvaron och dessvärre är det ett fåtal av medarbetarna som varit tvungna att av olika skäl att vara borta från arbetet som står för de ökade sjuktalen. Då miljöförvaltningen är en relativt liten förvaltning har få medarbetares sjukfrånvaro stor påverkan på statistiken. Insatser har gjorts för att stärka medarbetarnas hälsa och välmående, både inom befintlig budget, med centrala medel som förvaltningen tilldelats och med hjälp av företagshälsan. Ambitionen från miljöförvaltningens ledning är tydlig om att ständigt utveckla förvaltningen både inom den fysiska och den psykosociala arbetsmiljön. Under hösten 2017 genomförde förvaltningen den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) samt skyddsrond. För att fortsätta arbetet med att öka delaktigheten kring förvaltningens gemensamma mål har exempelvis arbetet med verksamhetsplaneringen utvecklats. År 2017 utfördes gemensamma planeringsdagar där alla avdelningar och medarbetare deltog, tillsammans. Syftet med en bred delaktighet kring verksamhetsplanen är att skapa en tydlig förståelse för förvaltningens övergripande mål och uppdrag i relation till de mål och uppdrag som finns inom de olika avdelningarna. Med utgångspunkt i en gemensam förståelse för verksamhetens uppdrag arbetar miljöförvaltningen kontinuerligt med att säkerställa kompetens och att kompetensutveckla befintlig personal inom alla verksamhetens områden. Utvecklande ledarskap och ett aktivt medledarskap är förhållningssätt som leder till en vidareutveckling av verksamheten då det syftar till att skapa beteenden som skapar motivation, engagemang och kreativitet. Oavsett om det handlar om att arbeta fram kontrollplaner eller i det strategiska arbetet kring arbetsmiljö så märks medarbetarnas och chefernas motivation, engagemang och kreativitet i att finna gemensamma lösningar som för verksamheten framåt. Verksamhetsberättelse 2017 25 Miljönämnden Halmstads kommun

7 Nyckeltal Nyckeltal Utfall T3 2017 Utfall T3 2016 Utfall T3 2015 Självfinansieringsgrad miljöbalkstillsyn 54% 44% 48% Självfinnansieringsgrad livsmedelstillsyn 68% 66% 62% Antal tillsynsbesök per inspektör Totalt antal tillsynsbesök 2244 Antal inspektörer (åa) Hälsoskydd 9,9 Miljö 8,7 Livsmedel 8,6 summa 27,2 82,5 0 98 Antal livsmedelsanläggningar i erfarenhetsklass A, B eller C. 6 % mindre jämfört med föregående år. Detta beror på att vi haft många kontroller, framförallt under Tall Ships Races, på anläggningar som varit registrerade och klassade i andra kommuner. Totalt antal verksamheter: 1204 st (100%) A 182 st, B 895 st, C 33 st, ej klassade 94 st 74% 80% 79% Verksamhetsberättelse 2017 26 Miljönämnden Halmstads kommun

8 Väsentliga händelser Under hösten 2016 bytte miljöförvaltningen ärendehanteringssystem. Då detta inte fungerar optimalt ännu har verksamheten påverkats starkt även under 2017. Vi jobbar vidare tillsammans med programvarutillverkare för att utveckla programvaran så att den stödjer verksamheten. Under 2017 har förvaltningen haft en stor personalomsättning och förvaltningen haft svårt att rekrytera i lika snabb takt som tjänster behövt fyllas. Här har vi påbörjat ett arbete kring kompetens och att tydliggöra framtida rekryteringsbehov. Miljöförvaltningen har under året genomgått en omorganisation, där tjänster och arbetsuppgifter har flyttats mellan de fyra olika avdelningarna. Tidigare avdelning Stab och stöd har ersatts med avdelningen Enheten för administration och renodlats till en administrativ avdelning innefattande administrationsoch ekonomifunktioner. Den övergripande samverkan i samhällsbyggnadsprocessen och handläggning av planärenden har flyttats till miljöavdelningen. Arbetsuppgifter som rör verksamhetsplanering och uppföljning har flyttats till chefstjänsten för miljöavdelningen. Verksamhetsberättelse 2017 27 Miljönämnden Halmstads kommun