Handlingar till personalutskottets möte den 3 juni 2014 i Vänersborg

Handlingar till personalutskottets möte den 3 juni 2014 i Vänersborg

FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträde med personalutskottet den 3 juni 2014 Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg Tid: Kl. 09.00-15.00 (lunch 12-13) Beslutsärenden 1. Motion Medarbetares internationella utbyte Rosie Rothstein (FP) och Kristina Grapenholm (FP) (svar inkommit från Sahlgrenska I.C.) Eva Johansson (9.00) Dnr RS 906-2013 2. Undersköterskesatsning 2015 Eva Lundh Dnr RS 532-2014 3. Svar på revisionsrapporten: Granskning av Västra Götalandsregionens övergripande arbetsmiljöarbete Stig Lindholm Dnr RS 767-2014 4. Anmälnings- och delegationslista Karin Odhnoff Dnr RS 43-2014 Informationsärenden 5. Omställning Karin Odhnoff (9.15) 6. Sommaren 2014 Karin Odhnoff 7. Motion ang. samarbete mellan Västra Götalandsregionen och Samhall, Marith Hesse m.fl. (M) Lägesrapport (9.30) 8. Jämställdhetspriset 9. Medarbetarenkät, analys Stig Lindholm (9.45) 10. Budgetuppdrag 2014 Regionstyrelsen får i uppdrag att utifrån de framtagna friskfaktorerna ta fram en implementeringsplan för hur vi når en hälsofrämjande arbetsplats Stig Lindholm 11. Uppföljning jämställda löner och önskvärd lönestruktur Eva Johansson (10.15) 12. Svar på revisionsrapporten: Avtalsuppföljning utifrån granskning av bisysslor Eva Johansson 13. Uppföljning Program för Lärande och Utveckling i Svensk hälso- och sjukvård (PLUS) Inger Hagqvist, Eva Lundh (10.45)

14. Utökning ST- A (allmänmedicin) Inger Hagqvist Eva Lundh 15. Kompetensförsörjningsplanearbetet, årlig avrapportering Eva Lundh (11.15) 16. PTP-satsning (Praktisk Tjänstgöring för Psykologer) Eva Lundh 17. Omställningsarbetet inom Naturbruksförvaltningen Kristina Athlei (13.00) 18. Ansökan om medel avseende kompetensutveckling i samband med arbetet kring Framtidens vårdavdelning Eva Lundh (13.45) 19. Motion Specialistutbildning för sjuksköterskor, återkoppling Dnr RS 687-2013 20. Utreda möjligheterna att skapa en utbildningsakademi i NHVs (Nordiska Hälsovårdshögskolan) lokaler på Nya varvet Eva Lundh 21. Inriktning för arbetsmarknadspolitiska åtgärder Eva Lundh 22. Regional samverkan för verksamhetsförlagd utveckling (RGS) Eva Lundh 23. Utökning av antal AT-block Eva Lundh 24. Studentmedarbetare Eva Lundh 25. Uppföljning av arbetsmarknadsinsatser Eva Lundh 26. Övriga frågor (14.45) POSTADRESS: Regionens Hus 462 80 Vänersborg BESÖKSADRESS: Residenset Vänersborg TELEFON: 0521-27 57 00 HEMSIDA: www.vgregion.se E-POST: regionstyrelsen@vgregion.se

ÄRENDE 1

1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2014-05-13 Diarienummer RS 906-2013 Västra Götalandsregionen Regionledningskansliet/HR-strategiska avdelningen Handläggare: Lena Kullander Telefon: 010 441 3965 E-post:lena.b.kullander@vgregion.se Till Regionstyrelsen Yttrande över motion av Rosie Rothstein och Kristina Grapenholm (FP) om medarbetares internationella utbyte Förslag till beslut 1. Personalutskottet beslutar att föreslå regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige att bifalla motionen. 2. Personalutskottet beslutar att föreslå regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige att regionstyrelsen får i uppdrag att ta fram en riktlinje för hur Västra Götalandsregionen som arbetsgivare ska stimulera och möjliggöra medarbetares intresse för internationellt utvecklingsarbete. Sammanfattning av ärendet Motionärerna har påtalat att det är viktigt att Västra Götalandsregionen som arbetsgivare har en generös attityd gentemot medarbetare som söker tjänstledigt för att förkovra sig i sin profession i ett annat land eller bidra med sin kompetens genom att arbeta utomlands. Därför föreslår motionärerna att regionstyrelsen får i uppdrag att ta fram en riktlinje för hur Västra Götalandsregionen som arbetsgivare ska stimulera och möjliggöra medarbetares intresse för internationellt utvecklingsarbete. HR-strategiska avdelningen, regionkansliet konstaterar att en sådan riktlinje som föreslås av motionärerna i dag saknas samt att det finns anledning att ta fram en sådan riktlinje som begärs i motionen. Beredning Motionen har skickats för yttrande till personalutskottet, internationella beredningen, styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset, styrelsen för NUsjukvården och Sahlgrenska I.C. HR-strategiska avdelningen har berett ärendet. Internationella beredningen ser flera fördelar med att medarbetare tar tillfälliga internationella uppdrag och att internationell erfarenhet oftare bör vara en merit Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

Datum 2014-05-13 2 (2) Diarienummer RS 906-2013 vid tillsättningar av ledande tjänster. Remissen behandlades av internationella beredningen den 10 september 2013. Styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset ställer sig bakom förslaget om en gemensam riktlinje kring medarbetarnas internationella utbyte då detta kan stimulera till mer internationellt utbyte samt vara ett underlag för rättvisa bedömningar i varje enskilt fall. Remissen behandlades i styrelsen den 30 oktober 2013, 190. Styrelsen för NU-sjukvården är positiv till medarbetare som på eget initiativ önskar tjänstgöra internationellt men att hänsyn måste tas till att NU-sjukvårdens uppdrag i det dagliga arbetet ska fungera och att resurser finns för att bedriva verksamheten. Styrelsen har vidare påpekat att det kan finnas andra saker att beakta såsom risker inför ett utlandsutbyte och rutiner vid hemkomst, exempelvis kontroll av bakterier. Remissen behandlades i styrelsen den 25 oktober 2013, 85. Sahlgrenska I.C. anser att riktlinjer och policys bör utgöra grunden för ett sammanhållet strategiskt arbete med frågan och åtföljas av ett kvalitetssäkrat uppföljningsarbete och ställer sig bakom motionärernas förslag. Remissen behandlades i styrelsen den 25 april 2014. Regionkansliet Karin Odhnoff Personaldirektör Eva Johansson Förhandlingschef

ÄRENDE 2

1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2014-04-22 Diarienummer RS 532-2014 HR strategiska avdelningen/enheten för kompetensförsörjning Handläggare: Lidija Beljic Telefon: 0702 04 76 70 E-post: lidija.beljic@vgregion.se Till Personalutskottet Kompetensutvecklingsinsatser för undersköterskor/barnsköterskor/skötare 2015 Förslag till beslut 1. Personalutskottet beslutar att 5 000 000 kr avsätts för kompetensutvecklingsinsatser för undersköterskor/barnsköterskor/skötare inom ramen för personalpolitiska anslaget 2015. 2. Personalutskottet beslutar att följande principer gäller för ansökan om medel 2015: Kompetensutvecklingsinsatsen ska leda till utveckling av yrkesrollen i nuvarande yrke, en bredare yrkeskompetens eller till handledarkompetens som huvudhandledare. Sammanfattning av ärendet Personalutskottet beviljar medel motsvarande (5 mkr) för undersköterskesatsningen 2015. Målsättningen är att de avsatta medlen ska riktas till ett eller flera avgränsade kompetens- och bristområden för undersköterskor/barnsköterska/skötare. Principerna för ansökan om medel 2015 är som vid tidigare ansökningstillfällen att kompetensutvecklingsinsatsen ska leda till utveckling av yrkesrollen i nuvarande yrke eller till handledarkompetens som huvudhandledare. Principen för beviljande av medel föreslås inför 2015 kompletteras med att kompetensutvecklingsinsatsen ska leda till en bredare yrkeskompetens, vilket innebär att kompetensutvecklingsinsatser som till exempel ambulanssjukvårdare, steriltekniker, desinfektionstekniker eller gipstekniker kommer att beviljas. Fördjupad beskrivning av ärendet Inför ansökan om kompetensutvecklingsinsatser 2015 har dialog förts med förvaltningarna angående deras erfarenheter från tidigare ansökningstillfällen. Synpunkter har framkommit kring principerna för vilka kompetensutvecklingsinsatser som är möjliga att ansöka om. Förvaltningarna har vid tidigare ansökningstillfällen ansökt om medel för kompetens- Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Residenset Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: lidija.beljic@vgregion.se

Datum 2014-04-22 Diarienummer RS 532-2014 2 (2) utvecklingsinsatser som exempelvis ambulanssjukvårdare, steriltekniker, desinfektionstekniker eller gipstekniker men då fått avslag eftersom dessa kompetensutvecklingsinsatser inte bedömdes falla inom ramen för kriterierna. Synpunkter från förvaltningarna har även inkommit angående tidplanen för ansökningsförfarandet av medel till kompetensutvecklingsinsatser 2015. För att kompetensutvecklingsinsatserna ska kunna starta under våren 2015 behöver beslut om vilka kompetensutvecklingsinsatser som är beviljade tas under september-oktober månad 2014. Detta innebär att ansökningsförfarandet inför undersköterskesatsningen 2015 behöver inledas under juni månad 2014. Mot bakgrund av dialogen som förts med förvaltningarna samt verksamheternas kompetensförsörjningsplaner för 2014 anser HR-strategiska avdelningen att principen för ansökan om kompetensutvecklingsinsatser inför 2015 även bör innefatta att kompetensutvecklingsinsatsen ska leda till en bredare yrkeskompetens. En bredare yrkeskompetens innebär att man som undersköterska kan genomgå en kompetensutvecklingsinsats till exempel ambulanssjukvårdare, steriltekniker, desinfektionstekniker eller gipstekniker. Beredning av ärendet Ärendet har beretts av HR-strategiska avdelningen. Med utgångspunkt från förvaltningarnas inkomna ansökningar för kompetensutvecklingsinsatser för undersköterskor/barnsköterska/skötare för 2014, har HR-strategiska avdelningen fört dialog med Kommunal, berörda HR-chefer, studierektorer och representanter från förvaltningar. Regionkansliet Karin Odhnoff Personaldirektör Eva Lundh HR chef, enheten för kompetensförsörjning

ÄRENDE 3

Sida 1(3) Tjänsteutlåtande Datum 2014-05-12 Diarienummer RS 767-2014 HR-strategiska avdelningen Handläggare Stig Lindholm Personalutskottet Svar på revisionsrapport: Granskning av Västra Götalandsregionens övergripande arbetsmiljöarbete Dnr RS 767-2014 Förslag till beslut Personalutskottet beslutar följande: 1. Personalutskottet föreslår att regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige att arbetsmiljöfrågornas hantering förtydligas vid översyn av reglementen för styrelser och nämnder 2. Personalutskottet föreslår att regionstyrelsen beslutar att erbjuda arbetsmiljöutbildning till regionstyrelsens ledamöter Personalutskottets beslut för egen del 1. Personalutskottet uppdrar åt personaldirektören att genomföra att riskanalyser för sjukfrånvaro och stressrelaterad hälsa prioriteras och presenteras i delårs- och årsredovisningar 2. Personalutskottet uppdrar åt personaldirektören att förtydliga roller och ansvar mellan personalutskottet och arbetsmiljödelegationen samt att detta bättre ska kommuniceras och tydligt informeras om på Västra Götalandsregionens intranät. 3. Personalutskottet uppdrar åt personaldirektören att förbättra målstyrning och uppföljning av centrala arbetsmiljöprojekt. Återrapport till personalutskottet under hösten. Sammanfattning av ärendet På uppdrag av revisorskollegiet har revisionsenheten genomfört en granskning av Västra Götalandsregionens övergripande arbetsmiljöarbete. Bakgrunden är riskerna med stigande sjukfrånvarotal, stressrelaterad ohälsa, arbetsmiljöverkets påpekanden om en ohälsosamt hög arbetsbelastning vid sjukhusen samt medarbetarenkätens signaler om arbetsrelaterad utmattning. Av rapporten framgår att: POSTADRESS: Västra Götalandsregionen Regionens Hus 405 44 Göteborg BESÖKSADRESS: Lillhagsparken 5 TELEFON: 010-441 15 86 0703-69 07 75 HEMSIDA: www.vgregion.se E-POST: stig.lindholm@vgregion.se

Sida 2(3) Datum 2014-05-12 Diarienummer RS 767-2014 Regionstyrelsen behöver på ett mera aktivt sätt delta i det systematiska arbetsmiljöarbetet för att leva upp till arbetsmiljölagens krav. Riskerna med ökad sjukfrånvaro och stressrelaterad hälsa bör särskilt beaktas i de regionövergripande riskanalyser som ska göras. Roller och ansvar mellan personalutskottet och arbetsmiljödelegationen bör ses över och tydliggöras. De arbetsmiljöprojekt som personalutskottet finansierar via arbetsmiljödelegationen behöver en bättre målstyrning och uppföljning. Fördjupad beskrivning av ärendet Det övergripande arbetsmiljöarbetet inom Västra Götalandsregionen innebär bl a att sammanställa och analysera statistik och material från förvaltningar/bolag för att sedan presentera resultatet för tjänstemannaoch/eller den politiska ledningen. En viktig källa för informationsinhämtning är via Hälsan & Stressmedicin som i sin verksamhet ofta i ett tidigt skede kan läsa av vad som är på väg att hända med arbetsmiljön inom Västra Götalandsregionen. Stor vikt läggs också vid att analysera och agera på de inspektionsmeddelanden som kommer från Arbetsmiljöverket. Det är genom detta arbetssätt som det övergripande arbetsmiljöarbetet blir en viktig del i det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Arbetet med SAM sker annars mestadels i förvaltningarna/bolagen. I samband med delårs och årsbokslut följs förvaltningarnas/bolagens arbetsmiljöarbete upp regionalt. En annan uppgift i det övergripande arbetsmiljöarbetet är att se till att det finns regiongemensamma system och anvisningar för frågor som kräver ett enhetligt förfaringssätt. Västra Götalandsregionen genomförde för första gången en gemensam medarbetarenkätundersökning hösten 2013. Tanken är att en sådan undersökning genomförs vartannat år. Undersökningen är ett viktigt redskap i arbetsmiljöarbetet både på lokal och regional nivå. Enligt reglementet svarar regionstyrelsens personalutskott för inriktningen på arbetsmiljöfrågor och företagshälsovård. Den partsammansatta arbetsmiljödelegationen (AMD) är ett beredningsorgan där frågor bereds som sedan ofta ska vidare till antingen den centrala skyddskommittén/mblgruppen eller för beslut till personalutskottet. En nytillkommen uppgift för AMD är att tillsammans med ledningen för Hälsan och Stressmedicin vara Västra Götalandsregionens företagshälsovårdsråd. I rollen som företagshälsovårdsråd ingår att till personalutskottet föreslå eventuella ändringar i de riktlinjer som är fastställda för företagshälsovård inom Västra Götalandsregionen.

Sida 3(3) Datum 2014-05-12 Diarienummer RS 767-2014 Under 2012 fastställde regionfullmäktige en hälsa- och arbetsmiljöpolicy som innehåller grundläggande värderingar och förhållningssätt i arbetsmiljöarbetet. Varje år tar AMD fram en aktivitetsplan med förslag på de strategiska satsningar som ska göras på regionövergripande nivå för att förbättra arbetsmiljön. Aktivitetsplanen fastställs av personalutskottet. Utvecklingen av sjukfrånvaron har varit positiv och hela tiden sjunkit under åren 2003 2011, för att sedan börja stiga igen. Trenden är densamma i hela riket när det gäller utvecklingen av sjukfrånvaron. Satsningen på Institutet för Stressmedicin har också medfört att kunskapen om stressens negativa effekter och vilka åtgärder som kan sättas in har ökat i organisationen. Beredning Tjänsteutlåtandet har tagits fram i samarbete med personalorganisationerna. HR-strategiska avdelningen Karin Odhnoff Personaldirektör

ÄRENDE 4

1 Dnr RS 43-2014 ANMÄLNINGS- OCH DELEGATIONSLISTA 3 JUNI 2014 Förslag till beslut: Personalutskottet beslutar att sammanställning av anmälnings- och delegationsärenden läggs till protokollet Delegationsärenden avgjorda av förhandlingschefen 1. Förhandlingsprotokoll Lokal tvisteförhandling rörande brott mot samverkansavtalet Parter: VGR Vision 2. Förhandlingsprotokoll Lokal tvisteförhandling rörande brott mot MBL Parter: VGR Vision Dnr RS 2005-2013 Dnr RS 2006-2013 Sören Kviberg Personalutskottets ordförande Karin Odhnoff Personaldirektör