g sala ~KOMMUN Samhäs byggnadskon t oret SALA KOMMUN Kommunstyresens förvatning Ink. 2017 -Ot- 1 2 Akbaga 1 (1) 2017-04-10 DIARIENR: 2016/1239 MISSIV- BESLUT OM GRANSKNING KSLU 2017-04-18 MISSIV- BESLUT OM GRANSKNING Detajpan för Mökinta Prästgård 1:63 Panarbetet bedrivs med normat panförfarande och föresagen tidpan innebär antagandebesut under sommaren 2017. SAMMANFATTNING Detajpanens syfte är främst att kunna möjiggöra ett mer fexibet användningssätt av prästgården. Önskemået är att kunna ha samingsoka och kontor, utöver dagens användning, bostad. Nu gäande detajpan är inte heer anpassad ti rådande förhåanden vad beträffar våningsantal Panen ska också ge prästgården, som är byggnadshistoriskt värdefu, skydd mot eventue framtida förvanskning. Detta skydd får dock inte hindra eventue anpassning av byggnaden ti framtida användning med avseende på tigängighet etc. SLUTSATS INFÖR BESLUT Panförsaget var ute på samråd mean 27 januari och 24 februari 2017. Då samrådsredogörese inte ängre behöver upprättas vid standardförfarande redogörs för de viktigaste inkomna synpunkterna nedan. Västmanands äns museum och Länsstyresen önskar att skyddsbestämmesen (qt) förtydigas. Granskningsförsaget förtydigar detta genom skydd för befintig bebyggese (qt) samt utformning av tikommande bebyggese (ft). Lantmäteriet har synpunkter på tekniska detajer i pankartans grundkarta (Ledningsrätter och u områden) samt att fastigheten har styckats annorunda i verkigheten än vad gäande pan (304 7) syftar ti. Detta får ti föjd att ett mindre område kvartersmark som ej får bebyggas har regerats ti grannfastigheten. Pankartan revideras med avseende på tekniska detajer men kvartersmarken utanför fastigheten tas ej med i detta panarbete. Detta för att det kompicerar arbetet och har egentigen ingen praktisk betydese. FÖRSLAG TILL BESLUT och godkänna försaget och uppdra ti att sända ut panförsaget för granskning. Lena Steffner Panchef David Höijertz Panarkitekt SALAKOMMUN Kommunstyresens förvatning Box 304 733 25 Sa a Besöksadress: Stora Torget Vä xe: 0224-74 70 00 Fax : 0224-188 50 kommun.info@sa a.se www.saa.se David Höijertz Sa mhäsbyggna dskontoret Pan- och utveckingse nheten
JmSALA..., KOMMUN ' ',,., 2''' 17 /C''<.'n u a t; a \. 0 u ':) _, 1 Samhäs byggnadskon to re t SALA KOMMUN Kommunstyresens förvatning Ink. 20'17 -Ot- 1 2 'Oiarienr ~ (10) DIARIENR: 2016/1239 GRAN SKNING SHANDLING Detajpan för Mökinta Prästgård 1:63 Saa kommun, Västmanands än standardförfarande ' -- - - ~ - Panområdets äge i Mökinta Ti detajpanen hör föjande handingar Pankarta med panbestämmeser Pan- och genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Behovsbedömning för mijöpåverkan SALA KOMMUN Kommunstyresens förvatning Box 304 733 25 Saa Besöksadress: Stora Torget Växe: 0224-747 000 Fax: 0224-188 50 kommun.info@sa a.se www.sa a.se Samhäsbyggnadsko ntoret P an- och utveckingsenhete n
,_ SALA ~KOMMUN 2 (10) DIARIENR: 2016/1239 Samhäs byggnadskontoret INLEDNING Sammanfattning och panens syfte Syftet med panen är främst att kunna möjiggöra ett mer fexibet användningssätt av prästgården. Önskemået är att kunna ha barnverksamhet och kontor. Dagens tiåtna användning, bostad, bör också fortsättningsvis kunna tiåtas. Nu gäande detajpan är inte heer anpassad ti rådande förhåanden vad beträffar våningsan ta. Panen ska också ge prästgården, som är byggnadshistoriskt värdefu, skydd mot eventue framtida förvanskning. Detta skydd får dock inte hindra eventue anpassning av byggnaden ti framtida användning med avseende på tigängighet etc. Lägesbestämning, area och markägoförhåanden Panområdet utgörs av fastigheten Mökinta prästgård 1:63 som ägs av saa-narrby Mökinta pastorat. Areaen för fastigheten och därmed panområdet är 3025m2. Fastigheten är beägen precis söder om kyrkogården och på östra sidan av väg 830. P/an området. PLANPROCESSEN Pan- och byggagen ägger stor vikt vid att panarbetet genomförs så att aa berörda får vara deaktiga och ges möjighet att påverka paneringen. Här nedan redovisas gången i panärendet Panprocessen bedrivs med standardförfarande i enighet med Pan och byggagen.
3 (10) DIAREN R: 2016/1239 Samhäsbyggnadskontoret Deta/jpaneprocesessen är nu i granskningssskedet. Samråd Under det fortsatta panarbetet bir panen atmer konkret och ett försag ti detajpan upprättas. Detta försag skickas ut på samråd ti berörda intressenter samt stäs ut i kommunhusets entre. De synpunkter som ämnas från fastighetsägare och andra sakägare samt hyresgäster, organisationer, myndigheter m.f. redovisas i ytterigare en samrådsredogörese. Samrådsredogöresen innehåer även KSF:s kommentarer och försag ti stäningstagande ti inkomna synpunkter. Granskning Det eventuet reviderade panförsaget skickas ut ti berörda intressenter samt stäs ut i kommunhusets entre och görs tigängig på kommunens webbpats. De synpunkter som kommer in under utstäningen redovisas i ett utåtande. Utåtandet innehåer även KSF:s kommentarer och försag ti stäningstagande ti inkomna synpunkter. Antagande Panförsaget överämnas ti kommunfumäktige för antagande. Innan ärendet kommer upp i fumäktige bereds det i kommunstyresen. Om inte panen överkagas vinner den Laga Kraft inom tre veckor. Överkagande Antagandet kan överkagas inom tre veckor från den dag besutet om antagande satts upp på kommunens ansagstava. De som senast under utstäningstiden skriftigen har framfört synpunkter som inte har bivit tigodosedda har rätt att överkaga pan besuten. första hand är det sakägare, bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende och hyresgästorganisationer. Överkagandet prövas av Mark- och mijödomstoen för detajpaner som är antagna från och med den juni 2016. Innan dess var Länsstyresen första prövningsinstans för överkagande av kommunaa besut att anta, ändra eer upphäva en detajpan. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Riksintresse Panområdet igger inte inom något riksintresseområde enigt 3 och 4 kap i Mijö baken. Panområdet igger i närheten av riksintresse för naturvård (Storsjön). Översiktiga paner För Saa kommun finns översiktspanen Pan för Saa ekokommun från 2001. Översiktspanen rekommenderar att en fördjupad översiktspan tas fram för Mökinta. Detta har ännu inte gjorts.
4 (O) DIAREN R: 2016/1239 Samhäsbyggnadskontoret Det finns däremot en ortsanays från 2010 som" ska ses som ett första steg i arbetet med att ta fram en ny översiktspan för hea Saa kommun" (s 20). Detta arbete är nu påbörjat och det är troigt att en fördjupad översiktspan inte behövs i och med detta. Sammanfattningsvis kan konstateras att några översiktiga rekommendationer inte finns för detta pan område. Detajpaner Panområdet omfattas i dagsäget av en byggnadspan med detajpanestatus som vann aga kraft 1971. Genomförandetiden har gått ut. Panen omfattar stora dear av Mökinta. Panen anger Bostad, fristående, 1 våning. Våningsantaet stämmer inte överens med den faktiska bebyggesen, varken idag, eer när panen togs fram. Byggrätten anges ti1/5 av tomtpats byggnadsarea (605m 2 ). Det får endast uppföras en huvudbyggnad samt en kompementbyggnad. Maximat två ägenheter får finnas i huvudbyggnaden och ingen i kompementbyggnaden. OMROE FÖR BOSTAO$ÄNOAMAL, FRIST..\ENOE HUS Utdrag ur gäande detajpan Kommunaa besut i övrigt Ansökan om panuppdrag inkom den 2016-10-07 då fastighetsägaren önskade ändra detajpanen för att möjiggöra ändrad användning. Kommunstyresens edningsutskott besutade 2016-11-15 att uppdra ti Samhäsbyggnadskontoret att upprätta försag för detajpan för fastigheten Mökinta prästgård 1:63. Mijökonsekvensbeskrivning För varje detajpan som upprättas ska en behovsbedömning göras för att utreda om panens genomförande kan antas medföra betydande mijöpåverkan. Pan- och utvecking anser att genomförandet av detajpanen för fastigheten Mökinta prästgård 1:63 inte riskerar medföra betydande mijöpåverkan enigt de kriterier som anges i 6 kap 11 MB. Efter att kommunen kommu-
~SALA ~KOMMUN 5 (O) DIAREN R: 2016/1239 Samhäsbyggnadskontoret nicerat sitt stäningstagande ti Länsstyresen anser nämnda myndighet att: "Med den information, som Länsstyresen har idag, dear Länsstyresen kommunens bedömning att panens genomförande inte innebär en sådan betydande mijöpåverkan som anges i 6 kap 11 mijöbaken och att en mijökonsekvensbeskrivning enigt 4 kap 34 Pan och byggagen inte är nödvändig." Skydd av natur Panområdet omfattas inte av något skydd av natur. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Marken inom panområdet utgörs ti största de av väskött trädgård har vissa höjdskinader. Fastighetensäntar ner mot Åsvägen med ca 3 meter. Panområdet suttar även i nord-sydig riktning. Höjdskinaderna i panområdets närhet varierar och är som mest ca 4 meter. Förorenad mark Ingen förorenad mark finns inom panområdet Dagvatten Den nya detajpanen bedöms inte ändra rådande förutsättningar för dagvatten nämnvärt. Dagvatten ska i första hand omhändertas inom fastigheten Radon Ett radonsäkert byggande rekommenderas. Kommunens radonriskkarta från 1995 visar att panområdet igger inom högriskområde för radon. Radonskydd hanteras närmare i byggovskedet. Huvudrekommendationen från Boverket vad gäer byggnadssätt med avseende på radon är att atid bygga tätt mot marken. Mijökvaitetsnormer Gäande mijökvaitetsnormer har iakttagits och panen bedöms inte medverka ti att mijökvaitetsnormerna överträds. Fornämningar Inga kända fornämningar finns i panområdet Om fornämningar påträffas i samband med expoateringen måste arbetet omedebart avbrytas och anmäan göras ti änsstyresen. Strax norr om panområdet finns två fornämningar med RAÄ-nummer Mökinta 1:1 och 1:2. Detta panarbete innebär inte någon påverkan av dessa fornämningar.
6 (10) DIAREN R: 2016/1239 Samhäsbyggnadskontoret Bebyggeseområden Omgivning Mökinta har karaktären av en ädre kyrkby. Byggnaderna är väbevarade och håer hög kass. Området består främst av enfamijshus men även ferfamijshus förekommer. Byn är omgiven av ett öppet andskap där jordbruk bedrivs. Mangårdsbyggnaden Beskrivning och historik Bebyggesen närmast Mökinta kyrka har behåit karaktären av en traditione kyrkby. Den nuvarande kyrkans ursprung räknas ti1400-taets senare häft, men en tidigare kyrka fanns troigen redan före 1300-taet. Mökinta prästgårds mangårdsbyggnad är uppförd 1829 i två våningar med suten symmetrisk uppbyggnad och säta fasader, och den är ett tydigt exempe på nykassicismens idea. Redan 1926 ansågs prästgården besitta ett stort kuturhistoriskt värde eftersom den utgör en för prästgårdar särprägad mijö och för att mangårds byggnaden är ett exempe på sin tids byggnadsskick, viket även anges i 1976 års prästgårdsinventering. Mangårdsbyggnaden består av en timmerstomme kädd med gumåad stående ockistpane, vamat mansardtak täckt med tvåkupigt ertege och fönstren med korspost har en omfattning med kornisch. Det utvändiga utseendet är i stort intakt sedan byggnadens uppförande. Nya fönsterbågar sattes in på nästan aa fönster under 1960-taet, men på södra gaven och vid huvudentn n bevarades de redan existerande. 1983 fick den bakongkädda verandan sitt nuvarande utseende, och under samma år skedde större förändringar då man ersatte fasadens ursprungiga
7 (10) DIAREN R: 2016/1239 G RANSKNJ N GSHAN DLI NG Samhäsbyggnadskontoret gua inojefärg med en jusgrå pastfärg. Under 1990-taet måades dock fasaden återigen med inojefärg i ikhet med ursprungskuören både för att återgå ti fasadens ursprungstäckning och för att pastfärgen är betydigt svårare att underhåa. Linojefärgens fördear är vä dokumenterade och dess användning är fördeaktigt inför kommande ommåningar. (Dessa stycken är hämtade från Västmanands äns museums samrådsyttrande J. Bestämmeser Byggrätten inom panområdet föresås fortsätta vara en femtede (20%) byggnadsarea av fastighetsarea. Ti detta tikommer två bestämmeser som syftar ti att bevara utformning och kuturvärden, både för befintig bebyggese samt eventue tikommande bebyggese. Bestämmese q1 skyddar befintig byggnad mot förvanskning. Bestämmese ft gör gäande att nybyggnationer måste ta hänsyn ti befintig bebyggese beträffande materia, utformning och byggnadstekniker. Byggnader inom panområdet begränsas ti två våningar. Konsekvenser De omedebara konsekvenserna bir att fastigheten kan nyttjas för fer användningsområden viket igger i inje med kommunens intention att främja andsbygden. sekundära konsekvenser bir att eventuea förvanskande åtgärder inte tiåts. Vid eventue utbyggnad på fastigheten måste också pacering övervägas noggrant. Häsa och säkerhet Tigängighet Att tigängighetsanpassa byggnaden har varit uppe för diskussion i samband med detta panarbete. En sådan anpassning måste genomföras utan att byggnadens kuturhistoriska värde försämras. Störningar Detajpanen innebär ingen förändring vad beträffar buer och andra eventuea störningar. Gator och trafik Panområdet har direktutfart mot Åsvägen (L v 830). Möjighet ti parkering finns inom fastigheten. Busshåpats finns ca 200m söder om panområdet Separat Ge-väg öper ängs med Åsvägen. Teknisk försörjning Vatten och avopp Fastigheten har kommunat vatten och avopp. Uppvärmning Fastigheten har bergvärme instaerat.
~SALA ~KOMMUN 8 (O) DIARIENR: 2016/1239 Samhäsbyggnadskontoret E och tee Fastigheten är ansuten tiokat e- och teenät. Avfa Hämtning av avfa sker med traditione avfashantering och ska föja arbetsmijöverkets riktinjer. Närmaste mijöstation (sk Omstartsstation) finns ca 350m söder om panområdet på Bygdegårdsvägen. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbidning Panområdet är ej avsett att utgöra mer än en fastighet. Ledningsrätter Ledningsägare är skydiga att bevaka sina rättigheter och samråda med expoatören avseende projektets påverkan på det egna edningsinnehavet Avta avseende omäggning av edningar bör tecknas mean edningsägaren och expoatören. Några förändringar är inte avsedda att ske i samband med denna detajpan. Befintig edningsrätt säkras med u-område. Det kan finnas ytterigare, av Saa kommun okända edningar som berörs av detajpanen. Det åigger expoatörerna att undersöka om ytterigare edningar finns. Expoatörerna ska kontakta berörda edningsägare i god tid. Utsättning av befintiga kabar ska begäras innan arbetena sätts igång. Befintiga anäggningar måste håas tigängiga för berörda edningsägare under byggtiden. Befintiga förhåanden. När befintig fastighet bidades föjdes inte gränserna i gäande pan. Detta har fått ti föjd att en iten de kvartersmark igger på grannfastigheten. anser att detta inte har någon direkt praktisk betydese då marken ej får bebyggas och tar därför inte med detta i panarbetet 'J --------- Vänstra biden visar hur fastigheten var tänkt att bidas och högra biden visar att gränsen dragits in en bit i nordvästra hörnet. Kvartersmarken på grannfastigheten får ej bebyggas.
9 (10) DIARIENR: 2016/1239 Samhäsbyggnadskontoret ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidpan detajpan Detajpanearbetet bedrivs med standardförfarande under KSLU:s edning. Tidpanen redovisar hanteringen av detajpanen och nu beräknade tidpunkter för oika besut. December 2016 Februari 2017 Apri2017 Maj 2017 Juni 2017 Juni 2017 KSLU, besut om samråd Samråd KSLU, besut om granskning Granskning KF-besut om antagande Laga kraft Såvida inte detajpanen överkagas kan byggov ges för åtgärder i överensstämmese med detajpanen när detajpanen vinner aga kraft. Byggovet kan atså handäggas men ej besutas om innan panen vunnit aga kraft. Markägoförhåanden Panområdet ägs idag av Saa-Norrby-Mökinta Pastorat. Övriga rättighetshavare framgår av den ti detajpanen hörande fastighetsförteckningen. Ansvarsfördening Bestäaren ska everera underag ti panarbetet om så efterfrågas. A utbyggnad inom kvartersmark utförs och bekostas av fastighetsägaren. EKONOMISKA FRÅGOR Kostnaderna för upprättande av denna detajpan tas ut genom ett särskit pankostnadsavta i enighet med kommunfumäktiges besut om pan taxa. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från den dag detajpanen vinner aga kraft.
10 (10) DIARIENR: 2016/1239 Samhäsbyggnadskontoret MEDVERKANDE Detajpanen har arbetats fram av inom Samhäsbyggnadskontoret på Saa kommun. Lena Steffner Panchef David Höijertz Panarkitekt
1:42 \... + MÖKLINTA-SKRÄDDARBO ------, 1:20 # ------ få +.: 1:62 1 MOKLI NTA PRASTbARo t \1 \ \ \ t ' t \ I --::::: \ - -..J----- - \ \ -:::..-:::..-- 1::: 1/ \ (f \"1 \\I I - - :::: _., \ 5: 1 - \1 ---- ' ::::::::::::-- t \ \ t ~ ' B \ + -J --...:--- \ -. -- - + "' ~_,/ \.. 746... r-+--..._ \ ' \ \ \ \ ~.} "' \ \ \ "' ' \ \ + \ \ \ \ \ '---+~ \ / \ 72_2 \ \ \ \ \',,- 1 ~ t-:::: 1~ 2 : 4 + - - 1:4 L- ren 723 \.1 ----- -..:,. \ 1(,.,. PLANBEST ÄMMELSER Föjande gäer inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tiåten. Bestämmeser utan beteckning gäer inom hea panområdet GRÄNSER - -- -- Panområdesgräns ------- Egenskapsgräns ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Kvartersmark Kontor, samingsoka och bostäder BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE...... J Marken får ej förses med byggnad Marken ska vara tigängig för amänna unde~ordiska edningar UTNYTT JANDEGRAD/FASTIGHETSINDELNING e ~ 20% e, Högsta byggnadsarea i procent av fastighetsarea Minsta tomtstorek är 2000mz PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE Utformning Utseende r, Högsta anta våningar Värdefua byggnader och områden Ny bebyggese ska utformas så att den inte awiker från befintiga byggnader utan anpassas ti existerande materia, utformning och byggnadstekniker q, Byggnad/område som omfattas av 8 Kap. 13 PBL. Befintig huvudbyggnad får ej förvanskas. Vid om- och tibyggnader ska kuturhistoriskt sakkunnig person konsuteras. Detta gäer även färgva då jus inojefärg förordas Nr: trj 1-' -" ~ c-~ C r "~ (!}!'J o... " ----- \~ '~,...) ---- (~,~$ m O 10 50 100meter Skaa: 1: 1000 i A3 GRUNDKARTA Beteckningar utöver nedanstående se beteckningsstandard HMK-Ka biaga D ------- Traktgräns, fastighetsgräns C8J E3 (g] B. --IZI +~ KRISTINA 2:42 _ s:2 ~ 50.20 p 340 + 0 c:i::':i Huvudbyggnad resp. uthus karterade efter fasaden Huvudbyggnad resp. uthus karterade efter takkonturen staket, häck, skärmtak Lyktstope resp. estope Traktnamn, kvartersnamn Nummer på fastighet med traktnamn Nummer på fastighet med kvartersnamn Samfäd mark Höjdkurva Avvägd höjd, poygonpunkt, rutnätspunkt Träd. sänt 1 Koordinatsystem: Sweref 99 16 30 Höjdsystem: RH 00 S.4LA KOMMUi~ Kommunstyre sens förvatning Ink. 20!7-04- 2,,. ~ r:::::::/\ \ r~--- Ö~E 1\1..._ / ( ~------ // -111 11 / ~1 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetid Genomförandetiden är 1 O år från den dag panen vinner aga kraft B~o~~ GRANSKNINGSHAN DLING Detajpan för Mökinta Prästgård 1 :63 Saa kommun Lena Steffner Panchef Upprättad 2016-11-23 Tipanen hör: O Panprogram!K Pan-ochgenomförandebeskrivning ~ St<inngstagzmde behovsbedömning Västmanands än David Höijertz Panarkitekt Reviderad 2017-03-02 O Mijökonsekvensbeskrivning (MKB) 1m Fastighetsförteckning D Sam~dStedogörese O nustrationskarta standardförfarande ~~-~~~-~~-~:~ m instan ;;:~:n:~16 La{)Dkr:> LU O UtåtandeenerutstaUnir'! o o o