1(9) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer Skolförvaltningen 2013-10-02 RS130355 Regionstyrelsen Mål och inriktning för skolförvaltningen 2014 Förslag till beslut Regionstyrelsen beslutar om mål och inriktning för skolförvaltningen 2014. Regionstyrelsen uppdrar åt förvaltningschefen att vid decembermötet, i enlighet med regionens fastställda styrprinciper återkomma med förvaltningschefens verksamhetsplan och detaljbudget för 2014. Sammanfattning Mål och inriktningsdokument för Skolförvaltningen speglar de viktigaste mål och aktiviteter som förvaltning förväntas arbeta med under 2014. Styrningen ska visa på hur förvaltningen inom ramen för beslutat uppdraget ska bidra till att regionfullmäktiges Mål och Budgetbeslut uppnås under 2014. Målen visar också på vilken styrning Regionstyrelsens vill ha av skolförvaltningens ekonomi, arbetsgivaransvar och kvalitet. Bakgrund I Region Hallands, av regionfullmäktige beslutade, styrprinciper ingår att varje nämnd för en förvaltning ska ge förvaltningschefen en politisk styrning som bygger på uppdraget nämnden har fått av fullmäktige samt fullmäktiges årliga beslut om Mål och budget. Regionstyrelsen beslutar Mål och Inriktning för Skolförvaltningen 2014 i sin roll som nämnd för förvaltningen. Förvaltningschefen får i uppdrag att senast i december 2013 återkomma med en verksamhetsplan för 2014 som beskriver hur förvaltningen ska uppfylla mål och inriktning samt hur och när beslutet ska följas upp. Verksamhetsplanen är förvaltningschefens bekräftelse på hur arbetet i förvaltningen ska planläggas för att uppnå driftnämndens mål och inriktning. Som en del av Mål och inriktningsdokumentet redovisas också förvaltningens arbetsmiljöplan 2014. Enligt Region Hallands beslutade styrning av verksamhet ska även denna plan årligen beslutas av driftnämnden.
2(9) Medarbetarna görs i linjeorganisationen delaktiga i arbetet med att förverkliga verksamhetsplanen. Mål och inriktning 2014 skolförvaltningen Inledning Regionfullmäktiges styrande dokument Mål och strategi beslutades under 2011. Styrningen omfattar verksamheten fram till och med 2015. Inför varje nytt kalenderår överförs denna styrning till årlig styrning från Regionfullmäktige. I juni 2013 beslutade Regionfullmäktige om Mål och budget 2014 samt ekonomisk plan för 2015-2016. Utifrån denna styrning ska varje driftnämnd besluta om Mål och inriktning 2014 för sin verksamhet. Driftnämndens styrning utgår också från skollagen, läroplanen och skolverkets styrning för gymnasieverksamheten och folkbildningsrådets olika styrande dokument. Huvuduppgift för gymnasieskola och folkhögskola är likvärdiga: Utbildningen inom skolväsendet syftar till att barn och elever ska inhämta och utveckla kunskaper och värden. Den ska främja alla barns och elevers utveckling och lärande samt en livslång lust att lära. Utbildningen ska också förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. Skollagen 2010 Huvuduppgiften för gymnasieskolan är att förmedla kunskaper och skapa förutsättningar för att eleverna ska tillägna sig och utveckla kunskaper. Utbildningen ska främja elevernas utveckling till ansvarskännande människor, som aktivt deltar i och utvecklar yrkes- och samhällslivet. Den ska bidra till elevernas allsidiga utveckling. Läroplan för gymnasieskolan 2011. De övergripande målen för Folkbildningsrådets verksamhet. Folkbildningsrådet ska vid sin fördelning av statsbidragen samt uppföljning och utvärdering av verksamheten sträva efter att uppfylla statens fyra syften med statsbidrag till folkbildningen. Dessa är: stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin, bidra till att göra det möjligt för människor att påverka sin livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen, bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i samhället, och bidra till att bredda intresset för och öka delaktigheten i kulturlivet. Folkbildningsrådets verksamhetsplan 2013
3(9) Framgångsfaktorer I förhållande till elever / deltagare o Kompetenta lärare och i gymnasiet behöriga lärare o Ledarskapet i skolan fokuseras på det pedagogiska uppdraget o Fångar upp varje elevs individuella behov och förutsättningar o Bemötandet i vardagen är viktigt för att synliggöra eleverna/deltagarna vilket också bidrar till marknadsföring av verksamheten I ledning och styrning o Följer upp mål, resultat och återkopplar till verksamheten o Har en väl fungerande samverkan såväl inom skolförvaltningen som med övriga intressenter o Genomför överenskommelser och uppdrag inom avdelade tider o Tydlig rollfördelning mellan förtroendevalda och tjänstemän Arbetsinsatsen utvärderas kontinuerligt i det systematiska kvalitetsarbetet där resultaten analyseras och används i förbättringsarbetet. Mål och uppföljning 1. Av alla elever som fullföljer sin utbildning vid folkhögskolornas allmänna linjer ska 80 % nå grundläggande behörighet för att öka möjligheten till vidare utbildning Strategier Delaktighet ska prägla arbetet i skolan för att studerande ska känna motivation och engagemang. Mentorer och lärares ska i kontinuerlig dialog med elever göra mål och kriterier för kurser tydliga. Elever med särskilda behov av stöd identifieras tidigt och resurser avdelas för att ge eleven förutsättningar att klara fortsatta studier. Omdömesstatistik / antal utfärdade grundläggande behörighet Studerandes upplevelse av delaktighet
4(9) 2. Samtliga elever som från grundskolan hade grundläggande behörighet till ett nationellt yrkesprogram, vilket är minst 80 av 340 möjliga poäng, ska efter genomförda studier vid Naturbruk Halland erhålla godkänd gymnasieexamen Strategier: Delaktighet ska prägla arbetet i skolan för att studerande ska känna motivation och engagemang. Aktivt samverka med andra utbildningsaktörer i regionen. Mentorer och lärares ska i dialog med elever göra mål och kriterier för kurser tydliga. Elever med behov av stöd identifieras tidigt och resurser avdelas för att ge eleven förutsättningar att klara sina studier Betygsstatistik Studerandes upplevelse av delaktighet 3. För elever som inte var behöriga till nationellt program men till PRO (Introduktionsprogrammet/programinriktat individuellt val) vilket är elever med 60 poäng av 340 möjliga. Efter genomförda studier vid Naturbruk Halland ska minst 50 % erhålla godkänd gymnasieexamen Strategier: Delaktighet ska prägla arbetet i skolan för att studerande ska känna motivation och engagemang. Aktivt samverka med andra utbildningsaktörer i regionen. Mentorer och lärares ska i dialog med elever göra mål och kriterier för kurser tydliga. Elever med behov av stöd identifieras tidigt och resurser avdelas för att ge eleven förutsättningar att klara sina studier. Betygsstatistik Studerandes upplevelse av delaktighet 4. För elever som inte var behöriga till nationellt program eller till PRO det vill säga YRK- elever (Introduktionsprogrammet/yrkesintroduktion). Efter genomförda studier vid Naturbruk Halland ska eleverna ges förutsättningar för ökad anställningsbarhet och stimulans till fortsatta studier inom de nationella programmen.
5(9) Strategier: Delaktighet ska prägla arbetet i skolan för att studerande ska känna motivation och engagemang. Aktivt samverka med andra utbildningsaktörer i regionen. Mentorer och lärares ska i dialog med elever göra mål och kriterier för kurser tydliga. Elever med behov av stöd identifieras tidigt och resurser avdelas för att ge eleven förutsättningar att klara sina studier. Studerandes upplevelse av delaktighet Elever som uppnått grundläggande nivå att söka till nationella program Utfärdade certifikat 5. Aktivt medverka till att öka elevers och studerandes anställningsbarhet Strategi: Ökad kontakt med näringslivet för att gemensamt anpassa utbildningsutbudet till samhället och näringslivets behov av arbetskraft Ökad kontakt med näringslivet för att skapa ändamålsenliga praktikplatser. Antal elever och studerande som fått anställning eller startat eget i direkt anslutning till det att skolan avslutas. Antal elever och studerande som valt fortsatta studier för att öka sin anställningsbarhet. Antal elever och studerande som fått anställning eller startat eget tre år efter skolan slut. Studerandes upplevelse av delaktighet i skolan 6. Etablera formerna för att erbjuda vuxenutbildning och arbetsmarknadsutbildning inom den gröna näringen Strategier: Samverkan med de kommunerna i Halland och arbetsförmedlingen Delta i Region Halland kompetensplattform Uppdrag om vuxenutbildning och arbetsmarknadsutbildning 7. Miljöcertifiera verksamheten enligt ISO 14001.
6(9) 8. Region Halland ska av medarbetarna upplevas som en bra arbetsgivare Strategi: Utifrån resultatet på medarbetarundersökningen, hösten 2012, verkställa de handlingsplaner som arbetstagare och arbetsgivare gemensamt arbetat fram. Utveckla formerna för samverkan enligt beslutat samverkansavtal. Utifrån oförändrade förutsättningar för grunduppdraget positivt förändra resultatet vid medarbetarundersökningen 2014. 9. Ekonomi i balans Strategi: Fullfölja de åtgärdsplaner som beslutats under 2013 samt fortsatt följa och analysera utveckling vad gäller antalet sökande elever kopplat till: de demografiska förutsättningarna (allt lägre årskullar) gymnasiereformen 2011 samt effekterna av beslutet om internatkostnaderna Fortsatt anpassa driftverksamheten efter undervisningens behov. Driftbudget Naturbruk Halland finansierar verksamheten med interkommunal ersättningen, produktionen vid skolorna samt intäkterna för internatboende. Folkhögskolorna finansierar sin verksamhet med statliga bidrag, huvudmannabidrag från Region Halland, studerandes avgifter samt viss konferensverksamhet. Vid beräkning av interkommunal ersättning för naturbruksprogrammet och hantverksprogrammet tillämpas en beräkningsmodell fastställd av den politiska styrgruppen för gymnasiesamverkan i Halland. Inför 2014 övergår verksamheten från programpriser till inriktningspriser vilket innebär en mer specificerad uppdelning av kostnader/intäkter per utbildningsinriktning. Ersättningen för gymnasiesärskola och för elever med ADHD och Aspergers syndrom beräknas enligt särskild modell. Skolförvaltningen återkommer till driftnämnden med förslag till budget 2014 då alla förutsättningar inför genomförandeåret är klarlagda.
7(9) Investeringsbudget Investeringsbudgeten för 2014 omsluter 2 000 tkr. Fördelning mellan skolverksamheterna återredovisas i samband med att förvaltningschefen kvitterar sin verksamhetsplan 2014 för driftnämnden. Skolförvaltningen Torbjörn Svanberg förvaltningschef Bilaga 1 Arbetsmiljöplan 2014
8(9) Bilaga 1 - Arbetsmiljöplan 2014 Övergripande styrning Arbetsmiljöarbetet vid Skolförvaltningen ska bedrivas i enlighet med Region Hallands arbetsmiljöpolicy och arbetsmiljöriktlinjer. Arbetsmiljöarbete ska uppfylla regelverkets krav på en god och säker arbetsmiljö och vid arbetsplatserna ska det bedrivas ett förebyggande och hälsofrämjande arbete. Arbetsmiljöplanen visar de åtgärder som planeras för att nå målsättningen med arbetsmiljöarbetet. Ansvar och beslutsgång Driftnämnden, regionstyrelsen, har ansvar för förvaltningarnas arbetsmiljö och ger förutsättningar för arbetsmiljöarbetet vid förvaltningen. Förvaltningschefen ansvarar under driftnämnden för genomförandet av arbetsmiljöarbetet vid förvaltningen. Förvaltningschefen svarar också för att förvaltningarnas chefer har erforderliga kunskaper och färdigheter inom ansvarsområdet. Uppgiftsfördelning Skriftlig fördelning av arbetsmiljöuppgifter från förvaltningschef till respektive chef sker enligt de regler som är fastställd i delegationsordningen. Vidare sker fortsatt fördelning av arbetsmiljöuppgifter till berörda medarbetare i skolförvaltningen och i förekommande fall till handledare för elever vid Arbetsplatsförlagt lärande Som enskild medarbetare har man ett ansvar att följa instruktioner, rutiner och att rapportera risker i sin arbetsmiljö, denna rapportering sker till närmaste chef. Aktivitetsplan För nedanstående åtgärder är respektive resultatansvarig chef ansvarig
9(9) Åtgärd Klart Uppföljning Årshjul för systematiskt arbetsmiljöarbete samverkade på respektive skola Jan 2014 Protokollfört i samverkansgruppen Genomföra skyddsrond med checklista vid respektive arbetsplats. Vid behov ska riskanalys genomföras Sammanställa och redovisa arbetsskador och tillbud kvartalsvis under året Samtliga medarbetare genomfört utvecklingssamtal med sin närmsta chef (individuell utvecklingsplan utarbetad) Samtliga medarbetare erbjudits möjlighet till lönesamtal med sin närmaste chef Dec 2014 Dec 2014 Dec 2014 Mars 2014 Sammanställning redovisas av arbetsmiljösamordnare i samverkansgrupp på förvaltningsnivå Respektive samverkansgrupp samt årsredovisning i samverkansgrupp Underlag från linjechefer återkopplat till förvaltningschef I samband med lönerevision Beakta arbetsmiljöfrågor vad gäller lokalplanering och vid behov genomföra riskanalys Kontinuerligt I respektive lokal samverkansgrupp Arbetet med aktiviteter utifrån handlingsplanerna vid 2012:års medarbetarenkätsundersökning Arbeta med att förebygga, hantera hot och våldsituationer Höst 2014 Dec 2014 Bland annat genom dialog i de olika samverkansgrupperna I respektive lokal samverkansgrupp