Sammanträdesprotokoll Blad 1 (21) Plats och tid Kommunhuset rum Hävringe kl 13.15-15.45 Beslutande Inge Ståhlgren (S) Tommy Karlsson (S) Sten Nordlander (M) Ann-Sophie Nygren (S) Calinge Lindberg (S) Björn Johansson (MP) Daniel Johansson (V) Magnus Råd (M) Agneta Höglander (C) Ej tjänstgörande ersättare Lena Karlsson Aronsson (S) Sandra Landin (MP) Jan-Eric Eriksson (SD) Mårthen Backman (M) Björn Wintler (L) Övriga deltagare Agnetha West Sekreterare Elisabeth Bäckman Steninger Förvaltningschef Camilla Norrgård Sundberg, 2-12 Miljöstrateg Camilla Andersson, 3-6 Bygglovhandläggare Monica Santa Cruz, 3-6 Bygglovhandläggare Anette Henriksson, 15 Personalkonsult Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer 2-15 Ordförande Inge Ståhlgren Justerande.. Sten Nordlander BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2016-01-26 Datum för anslagsuppsättande 2015-02-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2015-02-24 Underskrift Agnetha West
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 2 Kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel 2016 3-4 Msn 3 Oxelö 7:42, bygglov för belyst skylt 5 Msn 4 XX, bygglov för nybyggnad av förråd 6 Msn 5 XX, bygglov för tillbyggnad av fritidshus 7 Msn 6 XX tillsynsärende gällande byggnation av friggebod (växthus) 8-9 Msn 7 Ansökan om planbesked för klyvning, XX 10 Msn 8 Beslut om planuppdrag för klyvning, XX 11 Msn 9 Oxelö Marknad 2016 12-13 Msn 10 Verksamhetsplan 2016-2018 14-15 Msn 11 Internkontrollplan 2016 16-17 Msn 12 Revidering av reglementet för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 18 Msn 13 Delgivningar 19 Msn 14 Redovisning av delegationsbeslut 20 Msn 15 Information/rapporter 21
Sammanträdesprotokoll Blad 3 (21) Msn 2 Dnr MSN.2015.49 Kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel 2016 Ärendet återremitteras för att behovsutredningen bör genomlysas ytterligare. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tillsyns- och kontrolluppgifter enligt miljöbalken, strålskyddslagen, livsmedelslagen med flera. Varje år ska nämnden besluta om hur arbetet ska prioriteras. Planen för nämndens ansvarsområden ska enligt lag grundas på en behovsutredning som avser tre år. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en samlad planering och behovsutredning för samtliga verksamhetsområden. Behovsutredningen för 2016 visar på ett behov av cirka 8 460 timmar. Eftersom resurserna är 5 300 timmar blir underskottet ungefär 3 160 timmar. Vissa arbetsuppgifter prioriteras bort från behovsutredningen, vilket framgår av dokumentet Kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel 2016. Trots dessa prioriteringar går det ej att få 2016 års plan i balans med tilldelade resurser. Detta innebär att nämnden inte kommer att kunna fullgöra sina lagstadgade uppgifter fullt ut. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-01-22. Förslag till kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel. Behovsutredning 2016. Arbetsbeskrivning 2016. Dagens sammanträde Framskrivet förslag Fastställa Kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel 2016 med tillhörande bilagor.
Sammanträdesprotokoll Blad 4 Msn 2 Dnr MSN.2015.49 Förslag Inge Ståhlgren (S) föreslår att ärendet ska återremitteras för att behovsutredningen bör genomlysas ytterligare. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 5 (21) Msn 3 Dnr BYGG.2015.159 Oxelö 7:42, bygglov för belyst skylt 1. Bevilja ansökan om bygglov för uppförande av skylt. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 7776 kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Ansökan avser uppförande av belyst skylt intill bensinmack. Skylten placeras på mark som enligt detaljplanen är planerad som bilservice. Marken där skylten föreslås placeras är i detaljplanen prickad mark som inte får bebyggas. Skylten placeras mot Båggatan. Handläggare samt trafikingenjör har besökt platsen för att undersöka på trafiksituationen. Förvaltningens bedömning är att skylten ej skulle påverka trafiksäkerheten på platsen. Kommunens markägareombud har godkänt åtgärden. Förvaltningen bedömer att avvikelsen från detaljplanen är att betrakta som liten enligt Plan- och bygglagen. Detta då skylten är förenlig med detaljplanens syfte (bilservice). Det är vidare ingen byggnad som kommer att placeras på marken utan en skylt. Förvaltningen anser att ansökan bör beviljas. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-01-11. Situationsplan. Foto/n. Beslut till: Bygglovshandläggare (för åtgärd) Sökande (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 6 (21) Msn 4 Dnr BYGG.2015.6 XX, bygglov för nybyggnad av förråd 1. Avslå ansökan om bygglov för uppförande av förråd enligt 9 kap. 30 Plan- och bygglagen. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 3 300 kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Ansökan avser uppförande av förråd/sjöbod på fastigheten XX. Sökanden är ägare till fastigheten XX som angränsar till XX. Föreslagen placering sker på mark som är planerad som park/natur. Inom fastigheten XX finns det områden som är planerade för sjöbodar och bastu så kallad korsmark. Anledning till att byggnaden ej önskas placeras på sådan mark är för att sökanden vill uppföra byggnaden intill sin brygga. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att avvikelsen från detaljplanen är för stor för att kunna anses vara liten enligt Plan- och bygglagen. Förvaltningen anser således att ansökan skall avslås. Om byggnaden skall placeras på park/natur så krävs strandskyddsdispens för åtgärden. Denna fråga hanteras ej i detta beslut. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-01-11. Byggherrens yttrande gällande avvikelse från detaljplan 2016-01-10. Situationsplan. Dagens sammanträde Camilla Andersson föredrar ärendet. Beslut till: Bygglovshandläggare (för åtgärd) Sökande (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 7 (21) Msn 5 Dnr BYGG.2013.41 XX, bygglov för tillbyggnad av fritidshus 1. Bygglov beviljas för tillbyggnad av befintligt fritidshus på rubricerad fastighet, XX, i enlighet med ansökan och övriga handlingar inkomna 2015-12-07 till 2015-12-10. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 13 617 kr för handläggning av ärendet. 3. Beslutad kontrollansvarig är XX.. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Tomtplatsen ligger inom en icke avstyckad fastighet och utanför detaljplanelagt område. 2013-07-02, 54, avslog Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus. Sökanden överklagade nämndens beslut till Länsstyrelsen daterat 2013-08-25. Länsstyrelsen fattade beslut i frågan 2013-10-24 och upphävde Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslut. Motiveringen är att bygglov inte kan avslås med stöd av rekommendationer i kommunens översiktsplan, därför att den inte är juridiskt bindande. Länsstyrelsen beslutar att visa ärendet åter till nämnden för prövning. Efter dialog och möten med sökanden och dess arkitekt lämnades in de nu aktuella handlingarna in början på december 2015. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har hållit i dialogen och gör bedömningen att handlingarna utgör underlag för att bevilja bygglov för tillbyggnad av det befintliga fritidshuset (28 m 2 BTA) med huskroppen på 59,2 m 2 BTA som redovisas. Den redovisade tillbyggnaden är anpassad till tomtens förutsättningar. Likaså är utformning, materialval och färgättning utvalt för att passa till befintlig byggnad. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-12-22. Situationsplan. Planlösning och fasadritning/ar. Fasadritning/ar illustration. Beslut till: Bygglovshandläggare (för åtgärd), Sökande (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 8 (21) Msn 6 Dnr BYGG.2015.211 XX, tillsynsärende gällande byggnation av friggebod (växthus) Efter prövning bedöms att byggnaden (växthus av glas) inte strider mot kraven i 9 kap 4 PBL och 2 kap 9 PBL och är därmed tillåtlig(enligt friggebodsregeln) samt att tillsynsplikten uppfyllts. Ärendet initierades av fastighetsägaren till XX, 2015-06-09 med en fråga om huruvida ett byggnadsverk bestående av ett trädäck där senare monteras en konstruktion i stål och glas (växthus) kan vara utförd i strid med gällande lagstiftning, Nämnden startade ett tillsynsärende, BYGG.2015.170. 2015-07-02 genomförs ett besök på plats och det konstateras att byggnadsverket, avseende yta, taknockshöjd och placering följer de regler som Plan- och bygglagen anger i 9 kap 4. Byggnadsverket bedöms uppfylla alla krav för att betraktas som en byggnad som inte kräver bygglov enligt ovan nämnda paragraf. Byggnadsverket bedöms vara en friggebod. Till de allmänna kraven (krav utifrån allmänna och enskilda intressen (PBL 2 kap 6-9 ) hör att varje byggnadsverks attribut inte får vara sådana att det på grund av sin placering, utformning, användning eller teknisk uppbyggnad skulle kräva annat tillstånd, eller medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet. Byggnadsverket bedömdes därmed även uppfylla de kraven i 2 kap 9. Markens lämplighet i övrigt är prövad genom planläggning, området omfattas av detaljplan för Badhusparken, som vann laga kraft 1965-02-17. Kvarteret är avsett för bostadsändamål och för fristående hus. Fastigheten XX är bebyggd med enbostadshus, vilket aktualiserar möjligheten att bygga en friggebod i huvudbyggnadens omedelbara närhet. Efter den okulära besiktningen av platsen begärde förvaltningen in handlingar av fastighetsägaren. Det konstaterades att observationerna på plats överensstämde med inkomna handlingar. Förvaltningen beslutade 2015-09-29 att åtgärden uppfyller lagkraven och att förvaltningen uppfyllt tillsynskraven. Beslutet överklagades av ägaren till fastigheten XX. Länsstyrelsen i Södermanlands län har därefter i sitt beslut 403-5889-2015 daterat 2015-11-03 upphävt kommunens beslut 2015-09-29 och återförvisat ärendet till nämnden för ny handläggning. Msn 6 Dnr BYGG.2015.211
Sammanträdesprotokoll Blad 9 Länsstyrelsen motiverar sitt beslut med att beslutet inte tagit ställning till huruvida byggnadsverket uppfyllde kraven enligt PBL 2 kap 9. En bedömning av icke bygglovspliktigt byggnadsverk är per automatik en lämplighetsbedömning. I annat fall skulle bedömning vara att bygglov bör sökas i efterhand. Lämplighetsprövning är i detta fall gjord i gällande detaljplan samt i enlighet med 9 kap 4 PBL. Områdets karaktär utgörs idag av relativt tätbebyggd friliggande villabebyggelse av olika ålder och byggnadsstil. Detaljplanen med dess byggrätter och möjligheten att uppföra bygglovsbefriade byggnader medger viss förtätning av området. Enligt tidigare observationer på platsen, 2015-07-02, så bedömer miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att byggnadens genomsiktliga glaskonstruktion och dess placering inte medför någon betydande olägenhet för fastigheten XX. Byggnadsverket bedöms därmed uppfylla kraven i 2 kap 9 PBL. I och med att tillsyn är genomförd och den aktuella åtgärden är prövad enligt gällande lagstiftning bedömer nämnden att inga ytterligare åtgärder krävs i ärendet. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-12-21. Beslut från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-09-29 Situationsplan. Foto tillhörande överklagande. Karta med siktlinjer. Dagens sammanträde Camilla Andersson föredrar ärendet. Beslut till: Bygglovshandläggare (för åtgärd) Klagande (för kännedom) Länsstyrelsen i Södermanlands län, juridiska enheten (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 10 (21) Msn 7 Dnr PLAN.2015.6 Ansökan om planbesked för klyvning, XX Ge sökande negativt planbesked för uppstart av detaljplanearbete med syfte att stycka sin fastighet XX. Enligt plan- och bygglagen 5 kap. 2-5 ska kommunen i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en planläggning eller inte enligt begäran från sökande. När kommunen har fått en begäran om planbesked som uppfyller kraven ska kommunen ge sitt planbesked inom fyra månader. Sökande önskar dela sin fastighet på 4100 2 i två delar. Gällande detaljplan från 1991, pnr 1774, medger inte ytterligare fastighetsdelning inom aktuellt kvarter. Detaljplaner som endast omfattar en fastighet, frimärksplaner, bör undvikas på Jogersö eftersom frågan om delning av fastigheter bör ses ur ett helhetsperspektiv. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till att upprätta ny detaljplan på Jogersö för att möjliggöra fastighetsklyvningar och större byggrätter. Förutsättningen för detta är att berörda fastighetsägare gör en samordnad ansökan. Detta har även formulerats i ett informationsbrev som skickats ut till samtliga fastighetsägare på Jogersö januari 2014 Under informationsmöte med boende, 2014-10-27, har förvaltningen kommit fram till att kvarter är den allra minsta, lämpliga avgränsningen för nya detaljplaner. Detta med motivering att fastigheter inom samma kvarter får förutsättning att utvecklas på samma sätt. Det är tidskrävande och oekonomiskt att arbeta med detaljplaner för enstaka små fastigheter. Eftersom kommuns personella resurser på plansidan är begränsade måste större planprojekt och planprojekt av allmännyttig betydelse prioriteras. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har vid tidigare tillfällen gett avslag på liknande ansökningar på Jogersö. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-01-15. Beslut till: Planarkitekt (för åtgärd), Sökande (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 11 (21) Msn 8 Dnr PLAN.2015.1 Beslut om planuppdrag för klyvning, XX Ge sökande ett positivt planbesked för uppstart av detaljplaneläggning av XX. Enligt plan- och bygglagen 5 kap. 2-5 ska kommunen i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en planläggning eller inte enligt begäran från sökande. När kommunen har fått en begäran om planbesked som uppfyller kraven ska kommunen ge sitt planbesked inom fyra månader. En fastighetsdelägare till XX har 2015-11-24 inkommit med en ansökan om att upprätta detaljplan för fastigheten. Syftet med Detaljplanen är att möjliggöra en klyvning av fastigheten i fråga. Fastigheten har idag fem delägare samt elva arrendatorer, det vill säga 11 hus på ofri grund. En detaljplan skulle syfta till att reglera den befintliga bebyggelsen. Området saknar i dagsläget detaljplan, men har en gällande områdesbestämmelse, pnr 0481-P99/1, Områdesbestämmelser för del av fastigheten Brannäs 1:2 m.fl., Brannäshalvön. Ärendet har behandlats i Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-01-27, 86. Nämnden var då positiv till att klyva fastigheten XX enligt ägarnas andelstal, underförstått fem stycken lotter. I efterkommande diskussioner med Lantmäteriet och fastighetsägarna har framkommit att de 11 husen på ofrigrund också önskas avstyckade. vilket skulle resultera i totalt 16 stycken lotter. Miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningen förordar då att klyvningen föregås av detaljplaneläggning för att klargöra hur bebyggelseutveckling, strandskydd och närheten till SSAB framtida deponi ska hanteras. Ärendet innehåller flera juridiska och politiska frågetecken. En detaljplaneprocess skulle syfta till att reda ut om fastighetsbildningen är möjlig och lämplig. Detalj-planen kan upprättas med hjälp av konsult, hela planprocessen bekostas av den sökande. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-01-15. Beslut till: Planarkitekt (för åtgärd), Sökande (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 12 (21) Msn 9 Dnr MSN.2015.41 Oxelö Marknad 2016 1. Lions Club får lördag 14 maj 2016 kostnadsfritt disponera Järntorget, förutom marken utanför Prisman 2 (mark under skärmtak) med angränsande gator. Hela Torggatan mellan fastigheten Vitsippan 6 och Kaptensgatan förutom marken utanför Kustgrillen där hela ytan på Torggatans sydvästra sida utanför byggnaden ska hållas tom. Planen framför Cupan. Parkeringen utanför Vårdcentralen. Vändplan utanför hotellet. 2. Kostnadsfritt disponera parkeringen (40*140 m) nedanför Prisman från torsdag 12 maj 18.00 till söndag 15 maj 13.00. 3. Lions Club får ta upp platshyror av försäljare och utställare. 4. Lions Club får genomföra helikopteruppstigningar från Frösängs gärde. 5. Parkeringsförbudet i kommunen upphävs under marknadsdagen förutom på Badhusgatan. 6. Parkeringen utanför hotellet, vid vändplanen, används för parkeringsplatser för rörelsehindrade och för marknadskontor. 7. Dispens medges för att på Järntorget få framföra fordon för material- och varutransporter tillhörande marknaden under både fredag och lördag. 8. Djur som förevisas ska ha tillgång till foder, vatten, skugga och insynsskydd. 9. Lions Club åläggs att anordna avstängningar och skyltning enligt gällande trafikföreskrifter samt informera berörda fastighetsägare om avstängningarna. 10. Lions Club åläggs att ha bevakning på parkeringen nedanför Prisman så att parkeringen inte tas i anspråk innan torsdagen 12 maj 18.00. 11. Försäljningsstånd får inte blockera dörrar till affärer inom marknadsområdet. 12. Kontaktperson från Lions Club ska finnas tillgänglig under marknadsdagen.
Sammanträdesprotokoll Blad 13 Msn 9 Dnr MSN.2015.41 Lions Club i Oxelösund har lämnat in ansökan om tillstånd att ta i anspråk offentlig plats i Oxelösund från torsdagen 12 maj 14.00 2016 till söndag 15 maj 13.00 2016. Lions Club i Oxelösund brukar årligen anordna Oxelö marknad i centrala Oxelösund och Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tidigare år ställt sig positiv till arrangemanget. Lions Club får stå för direkta kostnader i samband med arrangemanget. Erforderliga tillstånd för förevisning av djur och livsmedelshantering söks av respektive näringsidkare. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-23. Ansökan Oxelö Marknad 2016. Beslut för kännedom till: Lions Club Sörmlandskustens Räddningstjänst Polisen Kustbostäder
Sammanträdesprotokoll Blad 14 (21) Msn 10 Dnr MSN.2015.43 Verksamhetsplan 2016-2018 Verksamhetsplanen för 2016 antas. Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-25 om mål och budget för 2016-2018. Enligt budgetreglerna ska nämnderna innan det aktuella budgetåret startar anta en verksamhetsplan. Eftersom KF:s beslut försenats från september till november tillåts nämnderna besluta om verksamhetsplanen vid första nämndsammanträde 2016. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till verksamhetsplan för 2016-2018. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden arbetar med såväl renodlad myndighetsutövning som kundorienterad service. Nämnden ansvarar för detaljplaneringen, som är en del av samhällsbyggandet och del av den strategiska samhälls-planeringen. Nämnden ansvarar också för byggnadsnämndens uppgifter enligt plan- och bygglagen avseende bygg-, mark- och rivningslov. Vidare är nämnden lokal prövnings- och tillsynsmyndighet enligt miljö- och livsmedelslagstiftningen. Nämnden arbetar också med naturvård. Nämnden svarar därutöver för det lokala trafiksäkerhetsarbetet i egenskap av trafiknämnd. Inom nämndens verksamhet ligger också ansvaret för gator, gångoch cykelvägar samt parker och andra offentliga platser. Drift och underhåll svarar det kommunala bolaget Kustbostäder AB för. Slutligen ansvarar nämnden för kommunens GIS-, mät- och kartverksamhet, vilket innebär att nämnden ansvarar för stomnät i plan och höjd liksom att tillhandahålla geografisk information till allmän och intern verksamhet. Den operativa verksamheten köps från Nyköpings kommun. Förutom nämndverksamhet omfattar nämndens budget också kommunstyrelseverksamhet såsom resurser för arbete med ny översiktsplan, arbete med kollektivtrafikfrågor, miljöstrategsarbete, arbete med och finansiering av bostadsanpassningsbidrag, arbete med och kostnader för kommunens alla försäkringar. Lågt räknat omfattas ca 20% av nämndens nuvarande budget kommunstyrelseuppgifter. Under budgetåret 2016 kommer arbetet med kommunförsäkringarna att flyttas till kommunkommunstyrelseförvaltningen och planering för att göra detsamma med bostadsanpassningsverksamheten pågår.
Sammanträdesprotokoll Blad 15 Msn 10 Dnr MSN.2015.43 Den tilldelade ramen ger utrymme för fortsatt arbete med ett särskilt uppdrag under 2016-2017 inom fysisk och teknisk planering. Den ramförstärkning som medgetts för 2015-2017 ger, förutom den personalförstärkning som gjordes 2015, utrymme för att köpa behövliga konsulttjänster för särskilda utredningar som behövs dels inom översiktsplaneuppdraget dels inom detaljplaneverksamheten. När det gäller nämndens förväntade intäkter är dessa, vad gäller verksamhetsområdet fysisk planering, direkt avhängiga av huruvida detaljplanering görs på uppdrag av extern sökande eller via anslagsfinansierad kommunal planläggning. Intäktsnivån inom bygglov är helt avhängig av volymen ansökningar som i sin tur styrs såväl av efterfrågan på marknaden, som utifrån vilka förutsättningar i form av tillgång till byggrätter som finns i befintliga detaljplaner. Inom miljö- och hälsoskyddsområdet är intäkterna till största delen låsta utifrån årliga avgifter. Någon taxehöjning inför 2016 har inte beslutats. Den tilldelade ramen medger underhållsåtgärder (asfaltstoppning) inklusive erforderlig linjemålning på gator och gc-vägar till en nivå av 1,5 miljoner kronor år 2016. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-01- Förslag till verksamhetsplan 2016-2018. Dagens sammanträde Elisabeth Bäckman Steninger och Camilla Norrgård Sundberg föredrar ärendet. Beslut till: Förvaltningschef (för åtgärd) Kommunstyrelseförvaltningen (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 16 (21) Msn 11 Dnr MSN.2015.47 Internkontrollplan 2016 1. Fastställa Intern kontrollplan för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2016. 2. Frekvensen för rutin Handläggningstid bygglov ändras till 2 ggr/år. Nämnden ska, inom sitt område, se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig på en rimlig nivå samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt (kommunallagen 6 kap 7 ). Enligt Oxelösund kommuns reglemente för internkontroll ansvarar nämnden för att internkontroll upprättas, fastställs, revideras och följs upp årligen. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen presenterade i december förslag på möjliga kontrollmoment som kunde utgöra underlag till internkontrollplanen för 2016 och dessa diskuterade nämndens ledamöter på ett möte den 9 december. De kontrollmoment som behölls presenteras i bifogat förslag. Nämnden ska besluta vilka delar som ska granskas i internkontrollplanen för 2016. Nämnden har också möjlighet att själv initiera kontrollmoment. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-01-18. Förslag till intern kontrollplan 2016. Dagens sammanträde Framskrivet förslag Fastställa Intern kontrollplan för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2016. Förslag Daniel Johansson (V) föreslår följande tillägg till beslut: Frekvensen för rutin Handläggningstid bygglov ändras till 2 ggr/år.
Sammanträdesprotokoll Blad 17 Msn 11 Dnr MSN.2015.47 Beslutsgång Ordförande frågar om framskrivet förslag och Daniel Johanssons (V) förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslagen. Beslut till: Förvaltningschef (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 18 (21) Msn 12 Dnr MSN.2016.8 Revidering av reglementet för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Anta revidering av reglementet för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har upptäckt att i det aktuella reglementet för Oxelösunds kommuns miljö- och samhällsbyggnadsnämnd finns idag formuleringen Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden är tillsynsmyndighet enligt tobakslagen, vad gäller lokaler. Denna formulering kan ge upphov till missförstånd eller möjlighet till tolkningar av vad uppdraget innebär. Förslaget från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är därför att man byter ut denna formulering mot Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden är tillsynsmyndighet enligt 2 tobakslagen. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-01-12. Förslag till revidering av reglemente. Beslut till: Ks/Kf (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 19 (21) Msn 13 Dnr MSN.2016.2 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delges: Förvaltningsrätten i Linköping 2016-01-12 Föreläggande att inkomma med skriftligt svar gällande laglighetsprövning enligt kommunallagen (mål nr 8698-15) 2016-01-15 Beslut på begäran om laglighetsprövning enl KL; fråga om avvisning (mål nr 8698-15)
Sammanträdesprotokoll Blad 20 (21) Msn 14 Dnr MSN.2015.3 Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Miljöärenden: Peter Lantz Therese Hamilton Sven-Eric Geite Trafik: Martin Allawi Moa Öhman december december december nov - dec nov - dec Bygg: Elisabeth Bäckman Steninger Camilla Andersson Marie-Louise Rundlöf december december december
Sammanträdesprotokoll Blad 21 (21) Msn 15 Dnr MSN.2016.1 Information/rapporter Personalkonsult Anette Henriksson informerar om det systematiskt arbetsmiljöarbetet. Elisabeth Bäckman Steninger informerar om ekonomisk uppföljning per december förstudie av mät-kart-gis-verksamhet rekrytering av en planarkitekt statistik bygglovsärenden