2013-12-09 Paragrafer Informationsärenden 419 Kommunstyrelsens ärendelista 420 Informationsärenden 421 Rapportering enligt internkontrollplan 422 Ajournering 423 Månadsrapport för pensionsportföljen oktober 2013 424 SEB Skuldförvaltarrapporten oktober 2013 425 Slutrapport kartläggning av behov av finsktalande personal inom äldreomsorgen 426 Kulturstrategi 427 Medborgarförslag möjlighet till färdtjänst efter evenemang i Kulturhuset även efter kl 20.30 428 Ajournering Beslutsärenden 429 Äldreomsorgstaxan: Revidering av avgifter för hemservice/snöröjning 430 Samverkansavtal inom gymnasieskolan med grannkommuner 431 Åtagande 2014 432 Beslutsattestanter och ersättare för kommunstyrelsens verksamhetsområde 2014 433 Utökning Hårstorps och Metallens förskolor 434 Exploatering Nyhem 1:2 435 Rekonstruktionsavtal avseende bostadsrättsförening 436 Övriga ärenden - gymnasieprogram
2013-12-09 437 Anmälan av delegationsbeslut 438 Delgivningar
2013-12-09 1 (31) Plats och tid Sammanträdesrummet Glan, kl. 13.00 16.50 Beslutande Anders Härnbro (S) ordförande Per-Åke Andersson (V) Inge Jacobsson (M) Ulrika Jeansson (S) Britt-Marie Jahrl (S) Kristina Ström (S) ersätter Riitta Leiviskä Widlund (S) Carola Persson (S) ersätter Patrik Karlsson (S) Herman Vinterhjärta (MP) Carl-Gustaf Mörner (M) Hugo Andersson (C) Christer Lundström (FP) Ersättare Rune Haagel (S) Stefan Carlsson (V) Ralph Kronholm (M) Övriga deltagande Se bilaga 1 Utses att justera Herman Vinterhjärta (MP) Justeringens plats Kommunstyrelsekontoret, kommunhuset, 2013-12-11 Underskrifter Sekreterare Leif Björk Ordförande Anders Härnbro Justerande... Paragrafer: 419-438 Herman Vinterhjärta ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Finspångs kommun: Kommunstyrelsen 2013-12-09 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-12-11 anslags nedtagande 2014-01-02 Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift. Leif Björk
Övriga deltagande Anette Asklöf, ekonomichef Anders Axelsson, kommundirektör Hakon Fältström, kommunrevisionen Jan-Erik Heintze, sektorchef Mikael Hultberg, sektorchef Yvonne Larsen, strateg Berit Martinsson, ordförande kommunfullmäktige Tiina Mauritzell, informatör Karin Olanders, sektorchef Åsa Rundgren, informationschef Hans Sandberg, rektor Kerstin Sjöberg Axelsson, sektorchef Bilaga l
2013-12-09 2 Ks 419 Kommunstyrelsens ärendelista 1. Att under ärenderubriken 3 Rapporter tas Internbudget för kommunstyrelsens verksamhetsområde upp som 3c. 2. Att under ärenderubriken 13 Information i aktuella ärenden tas Upphandling av trafik upp som 13 b, Upphandling skötsel av grönytor som 13c och Samverkan Östergötland strategi för samverkan i Östergötlands län före, under och efter större händelser, stora olyckor och kriser som 13d. 3. Att ärende 8 Äldreomsorgstaxan: Revidering av avgifter för hemservice/snöröjning och ärende 10 Samverkansavtal inom gymnasieskolan med grannkommuner görs om till beslutsärenden. 4. Att under ärenderubriken 19 Övriga ärenden tas Gymnasieprogram upp. Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår 1. Att under ärenderubriken 3 Rapporter tas Internbudget för kommunstyrelsens verksamhetsområde upp som 3c. 2. Att under ärenderubriken 13 Information i aktuella ärenden tas Upphandling av trafik upp som 13 b, Upphandling skötsel av grönytor som 13c och Samverkan Östergötland strategi för samverkan i Östergötlands län före, under och efter större händelser, stora olyckor och kriser som 13d. 3. Att ärende 8 Äldreomsorgstaxan: Revidering av avgifter för hemservice/snöröjning och ärende 10 Samverkansavtal inom gymnasieskolan med grannkommuner görs om till beslutsärenden. 4. Att under ärenderubriken 19 Övriga ärenden tas Gymnasieprogram upp.
2013-12-09 3 Ks 420 Dnr 2013.0002.000 Informationsärenden Kommunstyrelsen informeras om de i ärendelistan upptagna informationsärendena Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid informationen: Ärende 3a: Rapporter - regionfrågan, Anders Härnbro (S) informerar och svarar på frågor. Ärende 3b: Rapporter nationella kommunforskningsprogrammet, Anders Axelsson informerar och svarar på frågor. Ärende 3c: Rapporter Internbudget för kommunstyrelsens verksamhetsområde, Anette Asklöf informerar och svarar på frågor. Yrkande Carl-Gustaf Mörner (M) yrkar att kommunfullmäktiges internbudget punkt 10-19 redovisas och preciseras. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att kommunfullmäktiges internbudget punkt 10-19 redovisas och preciseras. Forts
2013-12-09 4 Forts Ks 420 (Informationsärenden) Ärende 13a: Information i aktuella ärenden samverkan Tisnarbygden, Anders Härnbro (S) informerar och svarar på frågor. Ärende 13b: Information i aktuella ärenden Upphandling av trafik, Anders Härnbro (S) informerar och svarar på frågor. Ärende 13c: Information i aktuella ärenden Upphandling skötsel av grönytor, Anders Härnbro (S) informerar och svarar på frågor. Ärende 13d: Information i aktuella ärenden Samverkan Östergötland strategi för samverkan i Östergötlands län före, under och efter större händelser, stora olyckor och kriser, Jan-Erik Heintze informerar och svarar på frågor.
2013-12-09 5 Ks 421 Dnr 2013.0007.009 Rapportering enligt internkontrollplan Kommunstyrelsen informeras om och fastställer de i ärendelistan upptagna ärendena avseende rapportering enligt internkontrollplan. Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid rapporteringen: Ärende 4: Ärende 7: Uppföljning enligt internkontrollplan systematisk kvalitetsredovisning förskola/skola - Qualis, Yvonne Larsen och Hans Sandberg informerar och svarar på frågor. Uppföljning enligt internkontrollplan tillgång på likvida medel (tillika ärende 7 Finansrapport), Anette Asklöf informerar och svarar på frågor.
2013-12-09 6 Ks 422 Ajournering 1. Att ajournera sammanträdet klockan 14.30. 2. Att sammanträdet återupptas klockan 14.50. Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår att mötet ajourneras 20 minuter.
2013-12-09 7 Ks 423 Dnr 2013.0004.040 Månadsrapport för pensionsportföljen oktober 2013 1. Att anteckna informationen till protokollet. Enligt kommunens policy för placering av pensionsmedel ska kommunstyrelsen löpande följa upp utvecklingen av pensionsportföljen. Det övergripande förvaltningsmålet för pensionsportföljen är att kunna täcka minst lika mycket som avsågs av skulden när denna strategi tog sin början. Detta innebär att tillgångarna i relation till avsedd del av skulden (konsolideringen) bör ligga på minst 100 %. Den övergripande risklimiten enligt placeringspolicyn innebär att minst 95 % av avsedda pensionsutbetalningar alltid skall kunna täckas av pensionsportföljen. Denna nivå betecknas som ett säkerhetsgolv som aldrig skall äventyras. Aktuell konsolidering 2013-10-31, det vill säga tillgångarna som andel av den marknadsvärderade pensionsskulden, var 107,7 %. Vid avstämningsdatumet hade tillgångarna i pensionsportföljen ett marknadsvärde på cirka 55,4 miljoner kronor. Den ursprungliga avsättningen till pensionsportföljen i april 2005 omfattade 40 miljoner kronor. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att anteckna informationen till protokollet. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-31.
2013-12-09 8 Ks 424 Dnr 2013.0005.040 SEB skuldförvaltarrapporten oktober 2013 1. Att anteckna informationen till protokollet. Kommunstyrelsekontoret redovisar i skrivelse skuldförvaltarrapporten för oktober månad år 2013. Ränterisk Andel ränteförfall inom 1 år är 30,0 % varav 20,6 % mot rörlig ränta. Den volymvägda genomsnittliga räntebindningstiden är 2,91 år. Genomsnittlig ränta är 3,54 %. Finansieringsrisk Andel kapitalförfall inom 1 år är 11,8 %. Den volymvägda genomsnittliga kapitalbindningstiden är 2,36 år. Avvikelser från finanspolicy Lånestocken skall spridas på 3 långivare. Idag finns endast 2, Kommuninvest och Stadshypotek. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-31.
2013-12-09 9 Ks 425 Dnr 2013.0636.131 Slutrapport kartläggning av behov av finsktalande personal inom äldreomsorgen 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-01-13 Finspångs kommun är sedan februari 2013 ett finskt förvaltningsområde. För att kunna uppfylla lagens intentioner ska Finspångs kommun bland annat kartlägga sverigefinnarnas behov av service på finska. Som ett led i det arbetet har Finspångs kommun kartlagt behov och önskemål gällande äldreomsorg nu och i framtiden hos alla Finlandsfödda i kommunen i åldern 69 år eller äldre. Organisation Inriktning som föreslås ser ut enligt följande: Att en finskspråkig del inom en svenskspråkig avdelning skapas i Finspång inom kort. Att man planerar för en helt finskspråkig avdelning på lång sikt. Att finskspråkig dagverksamhet helt eller delvis startar snarast möjligt. Att möjligheten att ansöka om bistånd skapas på finska. Att beslut meddelas och överklagningsprocessen kan ske på finska. Samt att under vissa tider på veckan muntlig kontakt kan ske på finska. Gemensamma strategier För att kunna förverkliga de ovan nämnda krävs: Formulering av gemensamma övergripande utvecklingsområden för olika enheter inom äldreomsorg. Formulering av en gemensam långsiktig, tidsbestämd åtgärdsplan innehållande mätbara indikatorer, plan för uppföljning och ansvarsfördelning gällande aktiviteter. Forts
2013-12-09 10 Forts Ks 425 (Slutrapport kartläggning av behov ) Skapa en Ystävätoiminta (Vänverksamhet) det vill säga en frivillig organisation mot de finsktalande, som inom den redan idag befintliga frivillighetsorganisation kan besöka de finsktalande äldre i hemmen eller i boenden för sällskap och olika aktiviteter såsom högläsning, spel och samtal. Det finns frivilliga som har uttryckt önskan att kunna hjälpa till på olika enheter inom äldreomsorg. Fortsätta med kartläggningen av finsktalande personal och deras vilja att använda finska i sin yrkesroll. Eventuell kompetensutbildning i finska erbjuds. Kostnaden för utbildningen samt vikariekostnaden betalas med medel ur statsbidraget för finskt förvaltningsområde. I arbetet med att försäkra finskspråkig personal i inom äldreomsorgen och hela kommunen bör en formulering av en gemensam långsiktig strävan skapas. För att tillgodose behovet av finsktalande personal inom organisationen bör det vid varje rekrytering av personal framstå att Finspång är ett finskt förvaltningsområde och att det är meriterande att behärska finska. Media används för att sprida information, skapa engagemang, delaktighet och intresse. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att ställa sig positiv till ovanstående beskrivning av organisation och gemensamma strategier 2. Att ge förvaltningen uppdrag att återkomma med en tidsatt handlings/åtgärdsplan. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-29
2013-12-09 11 Ks 426 Dnr 2013.0639.860 Kulturstrategi 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-01-13. Förvaltningens yttrande angående förslaget till kulturstrategi Kulturberedningen har under 2013 arbetat fram ett förslag till Kulturstrategi som ska ligga till grund för framtida arbetet inom kultur. Förvaltningen noterar att det finns delar av strategin som är nyheter för verksamheten och därmed genererar kostnader. Förvaltningen kan omfördela en del av den samlade pengen som går till kulturen i Finspång och även effektivisera vissa delar men bedömningen är ändå att en ökad budgetram på ca 15 % behövs för att kunna leva upp till intentionerna i beredningens förslag på kulturstrategin. För att ställa om verksamheten mot det förslag till kulturstrategi som föreligger kan förvaltningen se följande scenario: Verksamheten byggs upp successivt under 2014. Rekrytering och verksamhetsutveckling går hand i hand och medel från 2014 års utvecklingsmedel tas i anspråk med ca 1,5 miljoner kronor. Under 2014 planeras strategins kostnader i budgetarbetet för 2015 och där skapas ett budgetutrymme motsvarande ca 2,5 3 miljoner kronor. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att ställa sig bakom yttrandet. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-11-14
2013-12-09 12 Ks 427 Dnr 2013.0586.016 Medborgarförslag möjlighet till färdtjänst efter evenemang i Kulturhuset även efter klockan 20.30 1. Att ärendet återremitteras med motiveringen att rätt siffror angående kollektivtrafiken förs in i dokumentet. Att en kostnadsberäkning för trafik fram till klockan 23.00 görs samt att det görs en redogörelse för vad som framkom vid samtalet med förslagsställaren. Barbro Persson med flera har lämnat in ett medborgarförslag om att det ska finnas möjlighet till färdtjänst efter evenemang i Kulturhuset även efter kl. 20.30. Barbro skriver att Kulturhuset har flera fina evenemang, men för de som måste åka med färdtjänsten är det inte möjligt att vara med på något under kvällstid då färdtjänsten slutar kl. 20.30. Hon hoppas därför att Finspångs kommun ordnar så att färdtjänsten kan köra hem resenärerna när föreställningen är slut. Färdtjänst är ett komplement till och en del av den allmänna kollektivtrafiken. I dagsläget finns inga planer på att utöka tiderna för varken kommunal färdtjänst eller allmän kollektivtrafik. Möjligheterna att resa för medborgare i Finspångs kommun anses likställd då trafikeringstiderna för färdtjänst och allmän kollektivtrafik till största delen överensstämmer med varandra. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att avslå medborgarförslaget. 2. Att meddela förslagsställarna beslutet. Beredande organ Kommunfullmäktiges protokoll 2013-10-30 272 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-11-20 Forts
2013-12-09 13 Forts Ks 427 (Medborgarförslag möjlighet till färdtjänst ) Yrkande Ulrika Jeansson (S) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att rätt siffror angående kollektivtrafiken förs in i dokumentet. Att en kostnadsberäkning för trafik fram till klockan 23.00 görs samt att det görs en redogörelse för vad som framkom vid samtalet med förslagsställaren. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
2013-12-09 14 Ks 428 Ajournering 1. Att ajournera sammanträdet klockan 16.10. 2. Att sammanträdet återupptas klockan 16.12. Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår att mötet ajourneras 2 minuter.
2013-12-09 15 Ks 429 Dnr 2013.0610.040 Äldreomsorgstaxan: Revidering av avgifter för hemservice/snöröjning föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att ändra lydelsen i Äldreomsorgstaxan avsnitt 8:11 till: 8:11 Hemservice All hemservice är biståndsbeslutad. Hemservice/snöröjning och sandning debiteras 2013 med 76 kr per påbörjad halvtimme. Avgiften uppräknas enligt de av kommunfullmäktige beslutade nivåer avseende pris- och löneutveckling för internhyror och lokalvård, dock högst till självkostnadspris. Hemservice/gräsklippning debiteras med självkostnad/timme och ingår inte i maxtaxan. Hemservice utförs av kommunens Arbetsmarknadscentrum. En total översyn av äldreomsorgstaxan genomfördes med beslut i kommunfullmäktige 2010-09-29 ( 230). Grunden var att tydliggöra taxan och att taxans konstruktion ska bygga på relativa belopp för att säkerställa värdet av intäkterna över tid. För hemservice/snöröjning behöver taxan förtydligas. Taxan för hemservice/snöröjning debiteras i dag med 76 kr per påbörjad halvtimme. Hemservice för snöröjning ingår i maxtaxan och bör uppräknas enligt de av kommunfullmäktige beslutade nivåer avseende pris- och löneutveckling för internhyror och lokalvård. Detta ger förutsättningar för grundprincipen, att där det är möjligt, ska intäkterna följa kostnadsutveckling/prisutveckling. Kommunen får inte ta ut högre avgifter än självkostnaden vilket också styr konstruktionen. Forts
2013-12-09 16 Forts Ks 429 (Äldreomsorgstaxan: Revidering ) Sektorn föreslår att lydelsen i avsnitt 8:11 Äldreomsorgstaxan ändras till: 8:11 Hemservice All hemservice är biståndsbeslutad. Hemservice/snöröjning och sandning debiteras 2013 med 76 kr per påbörjad halvtimme och ingår i maxtaxan. Avgiften uppräknas enligt de av kommunfullmäktige beslutade nivåer avseende pris- och löneutveckling för internhyror och lokalvård, dock högst till självkostnadspris. Hemservice/gräsklippning debiteras med självkostnad/timme och ingår inte i maxtaxan. Hemservice utförs av kommunens Arbetsmarknadscentrum. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att ändra lydelsen i Äldreomsorgstaxan avsnitt 8:11 till: 8:11 Hemservice All hemservice är biståndsbeslutad. Hemservice/snöröjning och sandning debiteras 2013 med 76 kr per påbörjad halvtimme. Avgiften uppräknas enligt de av kommunfullmäktige beslutade nivåer avseende pris- och löneutveckling för internhyror och lokalvård, dock högst till självkostnadspris. Hemservice/gräsklippning debiteras med självkostnad/timme och ingår inte i maxtaxan. Hemservice utförs av kommunens Arbetsmarknadscentrum. 2. Att förklara paragrafen omedelbart justerad. Forts
2013-12-09 17 Forts Ks 429 (Äldreomsorgstaxan: Revidering ) Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-09 Yrkande Ulrika Jeansson (S) yrkar att att-sats 2 stryks. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
2013-12-09 18 Ks 430 Dnr 2013.0637.106 Samverkansavtal inom gymnasieskolan med grannkommuner 1. Att ingå ett gymnasieavtal med berörda grannkommuner enligt bilaga. 2. Att ge kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att skriva under avtalet. Vid en pressträff tisdagen den 25 september 2012 undertecknade respektive kommunstyrelseordförande från Norrköping, Finspång, Katrineholm, Vingåker, Nyköping och Oxelösund en Avsiktsförklaring med motiv, sakområden och arbetssätt för ett utökat samarbete. Syftet är att utveckla samarbete för att möta medborgarnas behov och önskemål samt att tillsammans kunna bli en starkare och mer aktiv del av en växande storstadsregion. En del av det samarbetet rör möjligheter för elever i de berörda kommunerna att konkurrera på lika villkor om de gymnasieplatser som finns inom den kommunala skolan i respektive kommun. Norrköpings kommun fick rollen att ta fram ett avtal och det avtalet ska behandlas i respektive kommun. Förslaget på avtal med våra grannkommuner är utformat som det östsamavtal som Finspång ingår i idag. I korthet innebär det för eleverna att de söker inom länet på samma villkor. Det vill säga det är betygen som avgör vem som kommer in på vilken utbildning inom den kommunala sfären i Östergötland. Det förslag som föreligger innebär att Finspångseleverna konkurrerar på samma villkor till de kommunala skolor som finns i respektive kommun. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att ingå ett gymnasieavtal med berörda grannkommuner. 2. Att ge kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att skriva under avtalet. Forts
2013-12-09 19 Forts Ks 430 (Samverkansavtal inom gymnasieskolan ) Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-11-14 Yrkande Hugo Andersson (C) yrkar att att-sats 1 kompletteras med enligt bilaga. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
2013-12-09 20 Ks 431 Dnr 2013.0610.040 Åtagande 2014 1. Att fastställa åtaganden för 2014. 2. Att delge kommunfullmäktige åtagandena. Förvaltningen överlämnar härmed sitt förslag till åtagandebeskrivningar för 2014. Åtagandena ska komplettera budget och strategisk plan. Tanken är att åtagandena ska redogöra för de prioriterade uppdrag som förvaltningen ska arbeta med för att uppnå de övergripande målen i styrkorten. Åtagandena kan ses som kommunstyrelsens verkställighet av uppdragen i budget och strategisk plan. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen 1. Att fastställa åtaganden för 2014. 2. Att delge kommunfullmäktige åtagandena. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-11-06 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-18 402
2013-12-09 21 Ks 432 Dnr 2013.0624.002 Beslutsattestanter och ersättare för kommunstyrelsens verksamhetsområde 2014 1. Att utse beslutsattestanter och ersättare för 2014 års driftbudget i enlighet med bilagt förslag. 2. Att kommunstyrelsen delegerar till respektive sektorchef att utse beslutsattestanter och ersättare under löpande år samt för beslutade investeringsobjekt. Kommunstyrelsen skall enligt attestreglementet årligen utse beslutsattestanter och ersättare. Enligt kommunens ekonomistyrningsregler har de utsedda beslutsattestanterna också resultat- och uppföljningsansvar för den verksamhet attesträtten avser. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att utse beslutsattestanter och ersättare för 2014 års driftbudget i enlighet med bilagt förslag. 2. Att kommunstyrelsen delegerar till respektive sektorchef att utse beslutsattestanter och ersättare under löpande år samt för beslutade investeringsobjekt. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-11-06 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-18 404
2013-12-09 22 Ks 433 Dnr 2013.0613.040 Utökning Hårstorps och Metallens förskolor 1. Att uppdra till förvaltningen att genomföra utökningarna av verksamheten på förskolorna Metallen och Hårstorp i enlighet med förslaget. 2. Att samtliga investeringar rörande utökningen av Metallens förskola tas från sektorernas gemensamma investeringsutrymme för 2013 och finansieras inom kommunens rörelsekapital. 3. Att samtliga investeringar rörande utökningen av Hårstorps förskola tas från ännu ej intecknade investeringsmedel för 2013. 4. Att tillkommande kostnader för lokaler tas inom ramen för sektor Barn och ungdom i form av ökad hyreskostnad och kapitalkostnad. Förskoleverksamheten inom Finspångs kommun har under ett antal år stadigt utökat antalet barn inskrivna i verksamhet, framförallt inom tätorten. Prognosen fram till den förväntade verksamhetstoppen med inskrivningar i maj månad 2014 innebär att ytterligare drygt 115 barn ska beredas plats. Det finns behov av fler platser från och med januari månad och om ökningen fortsätter utöver prognos kan förvaltningen behöva hitta ytterligare lösningar under våren. Förvaltningen har gjort kartläggning av möjliga lokaler och kommit fram till två alternativ där vi föreslår att utöka verksamheten. Förslagen ligger i linje med förvaltningens strategi att samla verksamheten i större enheter i kommunens egna befintliga lokaler och lämna externa, ofta dyra, lösningar. Utökning Metallens förskola Metallens förskola öppnades under 2011 och bedriver verksamhet på plan 3 med plats för ca 70 barn. En planerad utökning beräknas i första skedet ge plats för en ny avdelning om cirka 18 barn. Befintlig förskolegård rymmer det antalet barn med planering och ett effektivt utnyttjande av tiden på gården. Forts
2013-12-09 23 Forts Ks 433 (Utökning Hårstorps och Metallens förskolor) Utökning Hårstorps förskola Under idrottshallen på Hårstorps förskola, i det som tidigare var fritidsgård finns en lokal som idag är outnyttjad. I lokalerna bedöms minst en avdelning om cirka 18 barn rymmas. Planeringen innebär att lokalen ska kunna tas i drift under våren 2014. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att uppdra till förvaltningen att genomföra utökningarna av verksamheten på förskolorna Metallen och Hårstorp i enlighet med förslaget. 2. Att samtliga investeringar rörande utökningen av Metallens förskola tas från sektorernas gemensamma investeringsutrymme för 2013 och finansieras inom kommunens rörelsekapital. 3. Att samtliga investeringar rörande utökningen av Hårstorps förskola tas från ännu ej intecknade investeringsmedel för 2013. 4. Att tillkommande kostnader för lokaler tas inom ramen för sektor Barn och ungdom i form av ökad hyreskostnad och kapitalkostnad. Beredande organ Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-04 373 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-11-06 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-18 405 Yrkande Ulrika Jeansson (S) och Hugo Andersson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
2013-12-09 24 Ks 434 Dnr 2011.0553.259 Exploatering Nyhem 1:2 1. Att i nuläget inte gå vidare med exploatering av området Nyhem 1:2. Kommunstyrelsen beslutade 2012-01-30 43 att ge samhällsplaneringsenheten i uppdrag att i samverkan med Finspångs Tekniska Verk (FTV) utföra förprojektering av exploateringsområdet Nyhem 1:2. Gällande detaljplan för området är detaljplan nr. 253 och utifrån detaljplanen har tagits fram ett förslag till exploatering med möjlighet till 23 villatomter. Detta har nu gjorts och presenterats för kommunstyrelsen. Förvaltningens bedömning är att inte i dagsläget genomföra exploatering av Nyhemsområdet med hänsyn till att försäljningen av idag tillgängliga tomter går väldigt långsamt. Det pågår arbete med exploatering i Vistingeområdet, det finns ett intresse från andra (bl.a. Holmen skog) att tillskapa tomter inom kommunen. Som tidigare beskrivits kommer också möjlighet till fortsatt exploatering av Östra Hårstorp att bli möjlig inom en inte alltför avlägsen framtid. En fortsatt exploatering av Östra Hårstorp kan med all säkerhet ske till en lägre kostnad än vad som gäller för Nyhemsområdet, dock med ett färre antal tomter. Den förprojektering som är genomförd för Nyhemsområdet kan ligga till grund för en senare exploatering av området även om framtagna kalkyler då måste kontrolleras och korrigeras. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att i nuläget inte gå vidare med exploatering av området Nyhem 1:2. Forts
2013-12-09 25 Forts Ks 434 (Exploatering Nyhem 1:2) Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2011-12-19 Kommunstyrelsens protokoll 2012-01-16 5 Kommunstyrelsens protokoll 2012-01-30 43 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-02-29 43 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-18 406 Yrkande Inge Jacobsson (M) yrkar att ordet inte tas bort i att-satsen. Anders Härnbro (S), Herman Vinterhjärta (MP) och Per-Åke Andersson (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande Anders Härnbro (S) meddelar att han först ställer proposition på Inge Jacobssons (M) ändringsyrkande, därefter ställer han proposition på Ulrika Jeanssons (S) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget till propositionsordning. Omröstning Ordförande Anders Härnbro (S) ställer proposition på Inge Jacobssons (M) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Därefter ställer ordförande Anders Härnbro (S) proposition på Ulrika Jeanssons (S) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Reservation Inge Jacobsson (M), Carl-Gustaf Mörner (M), Hugo Andersson (C) samt Christer Lundström (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Inge Jacobssons (M) ändringsyrkande.
2013-12-09 26 Ks 435 Dnr 2013.0630.045 Rekonstruktionsavtal avseende bostadsrättsförening 1. Att ställa sig bakom rekonstruktionsavtalet. Avtalet mellan bostadsrättsföreningen Majelden och Finspångs kommun har omförhandlats och presenteras nu för kommunstyrelsen. Förslaget är ett 1-årigt avtal som ska omförhandlas senast 2014-09-30. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2011-12-19 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-18 408 Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar att kommunstyrelsen ställer sig bakom rekonstruktionsavtalet. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
2013-12-09 27 Ks 436 Dnr 2013.0697.612 Övriga ärenden - gymnasieprogram 1. Att avslå förslaget. Inge Jacobsson (M) har inkommit med ett brev, daterat 2013-12-03, ställt till kommunstyrelsens ordförande Anders Härnbro (S). Inge anför följande: Efter kommunfullmäktigedebatten i förra veckan så har jag haft en del funderingar över framtiden när det gäller vårt kommunala gymnasium, Bergska. Det som kom fram i debatten var vilka gymnasieprogram som kommunen tänker starta om efter förra årets felaktiga beslut - enligt mitt sätt att se på beslutet att lägga ned gymnasieprogram till höstterminen i år, 2013. Det som förvånar mig en del om informationen till mig är rätt är att ekonomiprogrammet inte kommer att startas upp till hösten 2014. Enligt min åsikt bör det vara en fördel för kommunens utveckling och attraktivitet om det finns ett ekonomiprogram att söka på Bergska, Finspång. Kostnaden för att starta upp detta program kan inte vara något hinder för det går att samköra utbildningen med andra omstartade program. Därmed kan kvalitén på utbildningen säkerställas. Det innebär också att kommunen kan säkerställa arbetstillfällen för personalen på gymnasiet. Arbetslinjen, som ett konkret exempel. Därför anser jag att kommunstyrelsen verkar för; Att till höstterminen 2014 så finns det en möjlighet för våra elever, och andra kommuners elever, att kunna söka Ekonomiprogrammet på Bergska skolan, Finspång. Yrkande Inge Jacobsson (M) yrkar bifall till sitt eget förslag. Ulrika Jeansson (S) yrkar avslag på förslaget. Forts
2013-12-09 28 Forts Ks 436 (Övriga ärenden - gymnasieprogram) Propositionsordning Ordförande Anders Härnbro (S) meddelar att han först ställer proposition på Inge Jacobssons (M) förslag, därefter ställer han proposition på Ulrika Jeanssons (S) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget till propositionsordning. Omröstning Ordförande Anders Härnbro (S) ställer proposition på Inge Jacobssons (M) förslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Därefter ställer ordförande Anders Härnbro (S) proposition på Ulrika Jeanssons (S) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Reservation Inge Jacobsson (M), Carl-Gustaf Mörner (M), Hugo Andersson (C) samt Christer Lundström (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Inge Jacobssons (M) förslag.
2013-12-09 29 Ks 437 Anmälan av delegationsbeslut Att anteckna nedanstående anmälda delegationsbeslut till protokollet: 1. Arbetsgivardelegationens protokoll 2013-10-08. 2. Investeringsmedgivande nytt utlåningssystem biblioteket Bergska skolan. 3. Ansökan om tillstånd att förvärva fastigheten Finspång Skedevi- Perstorp 1:6. 4. Ansökan om tillstånd att förvärva fastigheten Finspång Magnehult 1:2. 5. Ansökan om att ta del av uppgifter från socialnämnden för forskningsändamål. 6. Förordnande som vikarierande enhetschef. 7. Finspångs Handbollsklubb ansökan om bidrag till Aluceum Cup. 8. Ansökan om sponsring Finspångs kanotklubb. 9. Arbetsgivardelegationens protokoll 2013-11-05. 10. Investeringsmedgivande möbler Kulturhuset. Delegationsbeslut, tagna i enlighet med kommunstyrelsens delegationsbemyndigande redovisas.
2013-12-09 30 Ks 438 Delgivningar Att anteckna nedanstående cirkulär och skrivelser till protokollet: 1. SKL cirkulär nytt normalavtal med SAMI/IFPI om framförande av musik i primärkommunal verksamhet. 2. SKL cirkulär 13:57 pensionsnämndens beslut om omräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt omräkning av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 2014. 3. SKL cirkulär 13:58 hyreshöjning fr.o.m 2014-01-01 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI. 4. SKL cirkulär 13:61 kommunala ansvarsåtaganden för egna hem och småhus i bostadsrättsform. 5. SKL skydda vattnet en prioriterad fråga. 6. Söderberg & Partners riskkontrollrapport oktober 2013. 7. Söderköpings kommun inbjudan till nätverksmöte. 8. Läns-SLAKO förslag till gemensam hjälpmedelspolicy för kommunerna och landstinget i Östergötland. 9. Läns-SLAKO förslag till arbetsplan för Läns-SLAKO. 10. Skolverket rapport 395 elever per programtyp och program. 11. Sammanställning av simskolor 2013 vid friluftsbad i Finspångs kommun. Forts
2013-12-09 31 Forts Ks (Delgivningar) 12. SKL rekommendation om överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin. 13. Norrköpings kommun barnahus. 14. Länsstyrelsen m.fl samverkan Östergötland. 15. Arbetsförmedlingen informations- och prognosbrev. 16. SKL kritik på teknik 2013. Förvaltningen redovisar inkomna cirkulär och skrivelser från Sveriges Kommuner och Landsting m.fl.