1 KALLELSE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2016-09-15 Sammanträdande organ Socialnämnden Tid 2016-09-21 kl. 15:00 OBS! Nämnden samlas vid personalingången kl 14:30 Plats Solrosen, Västgötagatan 18 Katrineholm Ärende Beteckning 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordning 4. TEMA - TUNA-projektet 5. Sekretessärende - separat handling 6. Sekretessärende - separat handling 7. Delårsrapport för socialförvaltningen år 2016 SOCN/2015:37 8. Finansiering av nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst 9. Yttrande över motion om resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland SOCN/2016:70 SOCN/2016:64 10. Verksamhetsinformation 11. Anmälan av delegationsbeslut 12. Meddelanden Pat Werner (S) Socialnämndens ordförande /EGET_FÖRVALTNING/ Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun Telefon: 641 80 Katrineholm Telefax: www.katrineholm.se E-post:
2 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum Vår beteckning SOCIALFÖRVALTNINGEN 2016-09-13 SOCN/2015:37-042 Stab Vår handläggare Ert datum Er beteckning Bruno Maras Socialnämnden Delårsrapport för socialförvaltningen 2016 Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås godkänna socialförvaltningens upprättade delårsrapport för perioden januari till augusti 2016. Socialnämnden föreslås anta socialförvaltningens delårsrapport till sitt eget och överlämna det till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen redovisar ett utfall på 119 803 tkr för delårsperioden, januari till augusti 2016. Utfallet är cirka 2 400 tkr högre än vad som är budgeterat för perioden. Utifrån den redovisade ekonomiska utvecklingen prognostiserar förvaltningen ett underskott på cirka 5 000 tkr för helåret 2016. Socialförvaltningen har under den gångna perioden fokuserat på kvalitetsutveckling och att uppnå budget i balans. Detta arbete har ställt stora krav på hela organisationen. Alla medarbetare, verksamhetsledare och chefer har bidragit till många positiva och kvalitetshöjande insatser inom organisationen. Ärendets handlingar Delårsrapport för socialförvaltningens verksamhet under perioden januari till augusti 2016. Lorraine Fröberg Förvaltningschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akten SOCIALFÖRVALTNINGEN Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm www.katrineholm.se E-post: Bruno.Maras@katrineholm.se
3 Delårsrapport 2016 Socialförvaltningen Delår 1 2016 www.katrineholm.se
4 Socialförvaltningen Innehållsförteckning 1 Förvaltningsberättelse... 3 1.1 Vision 2025... 3 1.2 Ansvarsområde... 3 1.3 Sammantagen bedömning... 4 1.4 Volymutveckling... 5 1.5 Framåtblick... 6 2 Målredovisning... 7 2.1 Tillväxt, jobb och egen försörjning... 7 2.2 Utbildning... 7 2.3 Omsorg och trygghet... 8 2.4 Kultur, idrott och fritid... 8 2.5 Hållbar miljö... 9 2.6 Ekonomi och organisation... 9 3 Personalredovisning... 11 3.1 Personalnyckeltal... 11 3.2 Kommentarer till personalnyckeltal... 11 4 Ekonomisk redovisning... 13 4.1 Ekonomiskt utfall enligt driftsredovisningen inkl. helårsprognos för 2016... 13 4.2 Ekonomiskt utfall enligt investeringsredovisning inkl. helårsprognos för 2016... 14 5 Särskilda uppdrag... 15 5.1 Uppdrag från Övergripande plan med budget... 15 5.2 Uppdrag från Kommunplan 2015-2018... 15 6 Bilaga: Uppföljning av indikatorer... 16 6.1 Tillväxt, jobb och egen försörjning... 16 6.2 Omsorg och trygghet... 16 2
5 Socialförvaltningen 1 Förvaltningsberättelse 1.1 Vision 2025 I Katrineholm är lust den drivande kraften för skapande och utveckling för liv, lärande och företagsamhet. Lust är passion, vilja, ambition. Det är också det lustfyllda det vi lever för och det vi lever av mat, kärlek, arbete, gemenskap, upplevelser. Läget är rätt rätt geografiskt och rätt för handling och förändring. Katrineholm - Läge för liv & lust 1.2 Ansvarsområde 1.2.1 Socialnämnden Socialnämnden ansvarar för att fullgöra uppgifter som råd, stöd, biståndsprövningar och behandlingsinsatser enligt socialtjänstlagen, familjerättsliga ärenden, ärenden och insatser enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Enligt Socialtjänstlagen (SoL) 3 kap. 3 ska samtliga insatser inom socialtjänsten vara av god kvalitet. Utförande av insatser inom socialtjänsten genomförs av personal med relevant utbildning och erfarenhet. Kvalitet i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) är en skyddslag för barn och unga under 21 år och ett komplement till socialtjänstlagen, när nödvändig hjälp och stöd inte kan ges med samtycke från barnet och/ eller dennes föräldrar. Socialtjänsten kan komma med förslag på olika typer av lösningar för att föräldrarna ska få det stöd de behöver för att barnet/barnen ska ha det bra. I de fall där vare sig föräldrarna eller barnet/barnen samtycker till socialtjänstens förslag kan LVU användas för att se till att vården kan ges. För att vård ska kunna ges, med stöd av LVU, måste socialnämndens utsedda utskott ansöka och få detta beviljat hos Förvaltningsrätten. Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) är ett annat komplement till socialtjänstlagen och kan tillämpas då möjligheterna att tillgodose en missbrukares behov av vård i frivillig form är uttjänta eller har varit otillräckliga. Vården enligt LVM syftar till att avbryta en destruktiv utveckling av ett missbruk och motivera klienten till behandling som kan leda till missbruksfrihet. För att vård ska kunna ges, med stöd av LVM, måste socialnämndens utskott ansöka och beviljas detta hos Förvaltningsrätten. Enligt skuldsaneringslagen 2 ska kommunerna lämna råd och anvisningar i budget- och skuldfrågor. Denna skyldighet gäller även under skuldsaneringsförfarandet och betalningsplanens löptid. Socialnämnden erbjuder budget- och skuldrådgivning till Katrineholms och Vingåkers skuldsatta invånare. I arbetet med försörjningsstöd har gällande lagstiftning gett socialförvaltningen två uppdrag. Det primära uppdraget är att stödja den enskilde så att denne blir självförsörjande. Det sekundära uppdraget handlar om att i väntan på att den enskilde är självförsörjande har denne, under vissa förutsättningar och efter behovsprövning, rätt till bistånd i form av försörjningsstöd. Till socialnämndens uppgifter hör även handläggning av serveringstillstånd samt tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen. Som grund för bedömning av serveringstillstånd ligger alkohollagen och andra tillämpliga lagtexter. Socialnämnden är personuppgiftsansvarig för personuppgifter i register inom nämndens verksamhetsområde. 3
6 Socialförvaltningen Socialnämnden ansvarar även för ungdomsmottagningen, programinsatser för brottsbenägna ungdomar, råd och stöd för utsatta kvinnor, insatser mot familjevåld, budgetrådgivningen och handläggning enligt skuldsaneringslagen. För att kunna nå personer i ett tidigare skede och för att kunna ge vård på hemmaplan har socialnämnden utvecklat olika former av öppenvårdsinsatser såsom Mercur och Familjeenheten. Socialförvaltningen driver även två hem för vård och boende (HVB) som heter Kollektivet HVB och Valmovillan HVB. Dessa verksamheter har även stödboenden kopplade till sig. Vårdförbundet Sörmland bedriver familjerådgivning och institutionell behandling vid Vårnäs behandlingshem för flera kommuners räkning. 1.3 Sammantagen bedömning Socialförvaltningen jobbar löpande med kvalitet och att uppnå en budget i balans. Detta är ett pågående arbete som ställer stora krav på hela organisationen. Alla medarbetare, verksamhetsledare och chefer har bidragit till flera positiva och kvalitetshöjande insatser inom organisationen. Samtidigt som arbetet med ovanstående har fortgått så har även invånarnas behov av stöd enligt socialtjänstlagen fortsatt att öka inom rad olika områden. Inom området ensamkommande barn och unga har utmaningen varit att kvalitetssäkra placeringarna som verkställdes under det föregående året. Ett nytt förslag på ersättningssystem är på remiss, när förslaget träder i kraft kommer det ställa krav på förändrade arbetsformer inom förvaltningen. Många ungdomar har varit i behov av insatser enligt LVU. Grunden för detta särskilda omhändertagande är att ungdomar lever ett destruktivt liv i form av exempelvis missbruk eller kriminalitet. Det är förvaltningsrätten som fattar beslut om omhändertagandet. Det stora antalet av LVU ärenden och omfattningen av insatserna har påverkat förvaltningens ekonomiska resultat negativt. I takt med att Katrineholm växer har allt fler invånare vänt sig till socialförvaltningen eftersom de inte kan hitta bostad på egen hand. Bostadsfrågan har växt till den omfattningen att förvaltningen har fått starta en ny enhet, sociala boenden, under året. Enhetens uppdrag är att arbeta med boendefrågor och samverka kring detta med fastighetsägarna i kommunen. Under det första halvåret har socialförvaltningen uppmärksamma att försörjningsstödstagare står allt längre ifrån arbetsmarknaden på grund av ohälsa, språkhinder och sociala problem. Förvaltningen bedömer att det saknas tillgång till enklare arbeten utan krav på utbildning. De närliggande kommuner som har uppvisat minskning av försörjningsstöd gör det på grund av att många av försörjningsstödstagarna har erbjudits tjänster inom den kommunala verksamheten. Arbetet med att tillsätta vakanserna inom förvaltningens olika verksamheter har pågått fortlöpande under det första halvåret. Verksamheterna har lyckats att rekrytera flera nya medarbetare som bidrar till både arbetsglädje och professionalism. Ytterligare rekryteringar kommer genomföras under det andra halvåret 2016. Förvaltningens målsättning är att alla tjänster ska vara tillsatta så snart som möjligt. 4
7 Socialförvaltningen 1.4 Volymutveckling 1.4.1 Socialnämnden Volymmått Utfall 2015 Utfall jan-jun 2016 Prognos 2016 Antal hushåll som beviljats ekonomiskt bistånd, genomsnitt per månad 706 721 750 Antal sociala kontrakt 142 136 145 Antal stadigvarande serveringstillstånd 32 33 33 Antal kvinnofridsärenden 96 44 100 Antal utnyttjade vårddygn på institution, barn och unga 10 967 15 170 32 000 Antal utnyttjade vårddygn på institution, vuxna 7 085 1 773 5 000 Antal utnyttjade vårddygn i familjehem, barn och unga 20 716 25 561 51 000 Antal utnyttjade vårddygn på Vårnäs, öppet intag 1 633 755 1 610 Antal inkomna aktualiseringar 3 487 2 200 4 000 Antal startade utredningar 1 962 916 1 900 Antal avslutade utredningar 1 739 988 1 900 Antal pågående utredningar 2 314 1 459 2 500 Antal pågående insatser, kontaktfamiljer/kontaktpersoner 138 72 100 1.4.1.1 Kommentarer till volymmått Under det första halvåret 2016 redovisar socialförvaltningen ett relativt högt antal utnyttjade vårddygn på institution för barn och unga. Orsaken till den redovisade ökningen är ensamkommande barn och unga som är placerade på HVB. Utöver detta har socialförvaltningen haft ett flertal placeringar enligt LVU, detta har också medfört en ökning av volymmåttet. Antalet utnyttjade vårddygn i familjehem för barn och unga har också ökat kraftigt i år, jämfört med det föregående året. Detta beror på att ensamkommande barn och unga, som inte är placerade på ett HVB hem, är placerade hos anhöriga eller i andra familjehem inom och utanför kommunen. Placeringar av vuxna på HVB har minskat under året och detta beror på det nya arbetssättet inom förvaltningen där fokus ligger på att hitta hemmaplanslösningar. Socialförvaltningen har dock fortfarande många samsjuka placerade på institution eftersom några andra alternativ till vård och omsorg inte finns inom kommunen. 5
8 Socialförvaltningen 1.5 Framåtblick Socialförvaltningen ser att stora nationella förändringar är på gång men många av dessa förändringar saknar idag tydliga planeringsförutsättningar vilket skapar osäkerhet. De största förändringarna sker inom kommunens arbete med ensamkommande barn och unga. De förslag som förväntas träda i kraft innebär att Katrineholm inte kommer kunna placera ensamkommande barn och unga i andra kommuner, om det inte finns ett avtal mellan kommunerna. Vad dessa avtal ska innefatta, vem som ska teckna avtalen och med vilka kommuner som Katrineholm ska ingå överenskommelser med är i dagsläget oklart. Regeringen har även föreslagit omfattande ändringar av ersättningsmodellen. Ändringarna förväntas träda i kraft i början av 2017 och kommer påverka förvaltningen så den behöver ställa om delar av sin verksamhet, till exempel redan verkställda placeringar enligt SoL och samtliga ingångna avtal med familjehem och HVB. Allt detta måste ske sista delen av det innevarande året. Omställningsarbetet kräver tid och förvaltningen anser inte att det är realistiskt att ställa om allt på så kort tid. De planerade förändringarna innebär att kommunens överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn och unga upphör att gälla från och med den 31 december 2016. Socialförvaltningen har tillsammans med vård- och omsorgsförvaltningen skrivit fram en rapport om arbete med samsjuka, i förslaget föreslås kommunen öppna ett så kallat utredningsboende och införa ett utredningsteam som jobbar med individer som har en psykisk sjukdom i kombination med ett tidigare missbruk. Rapporten har överlämnats till kommunstyrelsen för beslut i frågan. Försörjningsstödet är beroende av konjunkturen och de sysselsättningsåtgärder som Arbetsförmedlingen och Viadidakt tillhandahåller de individer som uppbär försörjningsstöd. Försörjningsstödstagare som står längre ifrån arbetsmarknaden på grund av ohälsa, språk och sociala problem har mycket stora behov av rehabilitering och arbetsförberedande stöd för att komma vidare till egen försörjning. Dagens insatser måste fortsätta anpassas till de utmaningar som försörjningsstödstagarna har. 6
9 Socialförvaltningen 2 Målredovisning 2.1 Tillväxt, jobb och egen försörjning Väsentliga händelser Katrineholm har fortsatt växa vilket innebär att efterfrågan på bostäder är mycket stor. Ett resultat av den stora efterfrågan är att många invånare, som har skulder eller saknar egna inkomster, har svårt att konkurrera med övriga på bostadsmarknaden. Många invånare som är bostadslösa eller riskerar att vräkas söker stöd från socialförvaltningen. Bostadsbristen har gjort att förvaltningen tvingats neka stöd, i form av sociala kontrakt. I flera fall har förvaltningen behövt hyra rum på vandrarhem till bostadslösa. Bostadsfrågan har växt till en sådan stor omfattning att en ny enhet, som kallas för sociala boenden, har öppnats inom förvaltningen. Fler försörjningsstödstagare står allt längre ifrån arbetsmarknaden på grund av ohälsa, språkhinder och sociala problem. Individernas behov av rehabilitering och arbetsmarknadsförberedande stöd har inte varit tillräcklig för att de ska kunna komma vidare till egen försörjning. Bristen på enklare arbeten är en bidragande orsak till att man inte kommer till egen försörjning. Detta påverkar både individens välmående och förvaltningens ekonomiska resultat. 2.2 Utbildning Väsentliga händelser Socialförvaltningen arbetar vidare med det manualbaserade projektet SkolFam. Arbetet med projektet har skett i samråd med bildningsförvaltningen och arbetet ska fortsätta fram till slutet av 2016. Projektet syftar till att systematiskt följa upp och genomföra åtgärder i samverkan med skolan och familjehemmen med avsikt att möjliggöra varje placerat barns skolgång utifrån målbilder som tar utgångspunkt i barnens inlärningskognitiva potential. Projektet SkolFam förväntas övergå till en permanent verksamhet inom kommunen under 2017. Social insatsgrupp är en arbetsmetod riktad mot ungdomar i riskzonen i samverkan mellan socialförvaltningen, polisen och bildningsförvaltningen. Socialförvaltningen, bildningsförvaltningen och polisen arbetar med att förbättra samverkan och fortsätter med implementeringen av arbetsmetoden under det innevarande året. Socialförvaltningens verksamhet Ungdomssupport har fortsatt sin samverkan med skolorna i kommunen, samverkan omfattar både enskilda ärenden men även ett generellt förebyggande arbete. Efterfrågan på Ungdomssupportens stöd är stort och verksamheten kommer att utvecklas för att kunna möta efterfrågan från skolorna. 7
10 Socialförvaltningen 2.3 Omsorg och trygghet Väsentliga händelser Kommunen har tagit emot anvisade ensamkommande barn och unga. Antalet anvisade ensamkommande barn och unga har dock varit mycket lägre jämfört med samma period föregående år. Detta har skapat ett utrymme för socialsekreterare att identifiera varje enskild barns behov och anpassa insatserna efter behoven. Under det första halvåret har verksamheten haft möjlighet att arbeta vidare med att kvalitetssäkra placeringarna från hösten 2015. Migrationsverket utgår från tre beräkningsalternativ för hur många asylsökande som kommer till Sverige år 2016 och 2017. Inget av alternativen är mer troligt att inträffa än de andra. Det högre alternativet indikerar på att cirka 27 000 ensamkommande barn och ungdomar förväntas komma till Sverige bara 2016. Detta alternativ bygger på att Turkiets och Europas kontrollåtgärder är effektiva till en början men sedan snabbt avtar i effektivitet. Det lägre alternativet som ligger på 12 000 ensamkommande barn och ungdomar, kan realiseras förutsatt att kontrollåtgärderna ger tydlig effekt under hela året. Från och med den 1 juli 2016 skärptes bestämmelserna gällande familjehem ytterligare vilket innebär att socialförvaltningen har en skyldighet att vid beslut om familjehemsplacering, där placeringen omfattar mer än tre barn eller unga, anmäla beslutet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för ökad uppsikt. Regeringen har under det första halvåret 2016 föreslagit flyttförbud för ensamkommande barn och unga. Förslaget innebär att kommunerna inte kan placera ensamkommande barn och unga utanför den egna kommunen om det inte finns särskilda avtal upprättade mellan barnets anvisningskommun och vistelsekommun. I samband med tillkännagivandet av detta förslag har förvaltningen fått uppmaningar av socialförvaltningar i andra kommuner att ta hem de placerade barn som Katrineholm har på deras boenden. Situationen har lett till att socialförvaltningen nu har börjat se över möjligheter till andra placeringsformer inom den egna kommunen. 2.4 Kultur, idrott och fritid Väsentliga händelser I början av året har riksnormen för försörjningsstöd höjts. Syftet med höjningen är att barn i familjer med försörjningsstöd ska ha ekonomiska möjligheter att utöva fritidsaktiviteter. Höjning på 100 kronor avser barn i åldersgruppen noll till sex år. Höjning på 250 kronor avser barn i åldersgruppen sju till arton år och för skolungdomar i åldersgruppen nitton till tjugo år. Under det första halvåret har 1 040 barn bott i hushåll som har beviljats försörjningsstöd, en eller flera gånger. För socialförvaltningen har det varit viktigt att vid bedömning av hushållens rätt till försörjningsstöd även i beakta barnets behov och fritidsintressen. Under 2016 har socialförvaltningen startat ett HVB-hem för ensamkommande barn och ungdomar. Boendet har arbetat mycket med att skapa en god samverkan med föreningslivet för att på så vis kunna erbjuda ungdomarna ett brett utbud av kultur- och fritidsaktiviteter. Förvaltningen ser många positiva effekter av att kultur- och fritidsaktiviteter ingår i barnens vårdkedja. Ensamkommande barn och unga kan via aktiviteterna ingå i sociala sammanhang, lära sig annat än det skolan erbjuder, motivera sig till eget skapande och ta eget ansvar. 8
11 Socialförvaltningen 2.5 Hållbar miljö Väsentliga händelser Under det första halvåret 2016 har socialförvaltningen jobbat med de lokala miljömålen, främst genom att använda biogasbilar som finns inom kommunen. Socialförvaltningen har sett över möjligheterna att minska pappersförbrukningen och haft fokus på att minska el-, värme och vattenkonsumtion. Förvaltningen har även fullt utbyggd avfallshantering. För att förvaltningen ska nå de resultat som man har ställt upp inför 2016 har man bland annat informerat medarbetarna om vikten av att dra ur mobilladdare ur eluttaget, släcka lampor och dataskärmar när man lämnar arbetet. Förvaltningens verksamheter köper inte längre in vatten till internt anordnade föreläsningar, istället har man köpt in vattenkannor och fyller dessa med det goda kranvattnet. Den miljöinformation som tagits fram kommer att publiceras på intranätet för att spara på pappersförbrukningen. 2.6 Ekonomi och organisation Väsentliga händelser Socialförvaltningens verksamheter har fortsatt fokusera på sitt kvalitetsarbete, som utgår från lagens olika krav, verksamheternas egna krav och invånarnas upplevelse av bemötande och delaktighet. Genom att synliggöra processer, fastställda rutiner och arbeta med avvikelser flyttas bristerna i verksamheten från ett individperspektiv till ett systemperspektiv. Socialförvaltningen har utvecklat en brukarundersökning i form av en enkät som riktar sig till de individer som har behov av förvaltningens insatser. Enkäten omfattar bland annat bemötande, tillgänglighet, service och återkoppling. Den senaste brukarundersökningen genomfördes under 2015 och resultatet har fungerat som ett underlag för analys och identifiering av förvaltningens utvecklingsområden. Under 2016 har en brukarundersökning inte genomförts. Nästa brukarundersökning förväntas genomföras under våren 2017. Orsaken till detta är att förvaltningen har under 2016 fokuserat på att arbeta med åtgärder för att förbättra de olika utvecklingsområden som har identifierades i brukarundersökningen från 2015. Arbete med ständiga förbättringar är en del av det dagliga arbetet på socialförvaltningen. Socialförvaltningen är en aktiv deltagare inom kommunens interna IT-råd och i andra nationella sammanhang som berör den nationella IT-strategin inom individ och familjeomsorg. För att minska kostnaderna för institutionsplaceringar har öppenvården tillsammans med myndighetsavdelningen arbetat utifrån nya rutiner, där avdelningarna går igenom alla barn- och vuxenplaceringar tillsammans. Genom dessa rutiner kan förvaltningen säkerställa huruvida det finns hemmaplanslösningar i något ärende. Arbetet har gett positiva ekonomiska resultat, framförallt när det gäller vuxenärenden. Förvaltningen har dock en begränsad tillgång till vårdoch omsorgslösningar för samsjuka. Socialförvaltningens ambition är att personalen ska prägla samhället i stort. En del i det är att ha personal med annan kulturell bakgrund. I dagsläget är det svårt att få till detta då delar av den yrkeskompetens som förvaltningen har behov av är inte är så vanliga bland invånarna som kommer från utomeuropeiska länder. Förvaltningen har jobbat mycket med rekryteringar av socialsekreterare men det är få socionomer som söker sig till kommunen, vilket medför stora utmaningar för förvaltningen. 9
12 Socialförvaltningen Förvaltningen samarbetar med andra socialförvaltningar i Sörmland för att gemensamt bygga upp en god introduktion med tydlig utbildningsplan för nyanställda. Detta, i kombination med förvaltningens egen introduktion och mentorer, ska ge de nyanställda en bra start på förvaltningen. Socialförvaltningen ska under 2016 fortsätta arbeta aktivt gentemot universitet och högskolor, för att presentera sig som arbetsgivare och presentera verksamheten. Trendundersökningarna visar att allt fler socionomer överväger en konsultkarriär. Den växande bemanningsbranschen för socionomer har inverkan på hela yrkesgruppen. När fler karriäralternativ finns tillgängliga så bidrar det till att öka konkurrensen om socionomer, vilket har effekter på arbetsinnehållet och löneutvecklingen. Bemanningsföretagen erbjuder idag socionomer en fast anställning där konsulterna har utökade möjligheter att kombinera sin fritid och sitt arbete jämfört med den kommunala anställningsformen. Socialförvaltningen har under det första halvåret 2016 tagit emot praktikanter från universitet och på så vis bidra till en tryggare personalförsörjning. 10
13 Socialförvaltningen 3 Personalredovisning 3.1 Personalnyckeltal Jan-juni 2016 Jan-juni 2015 Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Antal månadsanställda* 135 101 34 118 88 30 varav tillsvidareanställda 121 93 28 110 82 28 varav visstidsanställda 14 8 6 8 6 2 tillsvidareanställda, andel 90 % 92 % 82 % 93 % 93 % 93 % visstidsanställda, andel 10 % 8 % 18 % 7 % 7 % 7 % Månadsanställda med heltidsanställning, andel* 92 % 93 % 94 % 91 % 92 % 93 % Sysselsättningsgrad månadsanställda* tillsvidareanställda 96 % 97 % 96 % 96 % 97 % 96 % Visstidsanställda 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Sjukfrånvaro tillsvidareanställda 5,1 % 4,9 % 5,8 % 5,9 % 5,9 % 6,1 % medarbetare yngre än 30 år 1,7 % 1,7 % 0 % 4,3 % 4,4 % 3,7 % medarbetare 30-49 år 7,2% 6,3% 10,7% 6,9% 6,5% 8,8% medarbetare 50 år eller äldre 3,8 % 4,6 % 2,2 % 5,5 % 5,8 % 4,9 % Långtidssjukfrånvaro (över 59 dagar) som andel av total sjukfrånvaro Antal årsarbetare totalt (omräknade heltider) 59 % 58 % 64 % 57 % 52 % 70 % 135,1 117,8 varav månadsanställda 132,5 116,0 varav timanställda 2,6 1,8 Total lönekostnad 46 232 tkr 41 146 tkr Sjuklönekostnad som andel av total lönekostnad 0,9 % 1,1 % 3.2 Kommentarer till personalnyckeltal Inom socialförvaltningens öppenvårdsavdelning har fem medarbetare avslutat sina tjänster och fyra av dessa tjänster har tillsatts. Eftersom förvaltningen har öppnat ett nytt HVB för ensamkommande barn och unga har nya medarbetare tillkommit varav åtta stycken är behandlingsassistenter, en pedagog och en föreståndare. Vid delåret har öppenvårdsavdelningen fem vakanser. Två av dessa kommer tillsättas inom snar framtid. De övriga tre kommer verksamheten att avvakta med eftersom vissa förändringar behöver genomföras först. Inom myndighetsavdelningen finns en ny enhet från den första juni i år, sociala boenden. I enheten för sociala boenden ingår tre socialsekreterare, fyra boendecoacher och två budget- och skuldrådgivare tillsammans med en enhetschef. Inom avdelningens enhet för barn, unga vuxna har det funnits fyra vakanta barnutredartjänster och en mentorstjänst. En vuxenutredare har avslutat sin anställning och där avvaktar enheten med att tillsätta tjänsten utifrån ärendeunderlaget. 11
14 Socialförvaltningen Eftersom det är många nya barnutredare, med liten erfarenhet, som har anställts under våren så kommer enheten att under det andra halvåret förstärkas med två konsulter. Konsulterna kommer arbeta med barnutredningar under en begränsad tid. Avdelningens enhet för ekonomiskt bistånd har ersatt fyra medarbetare som gått till annan verksamhet, några inom förvaltningen. Inom enheten för barn, unga och familj pågår rekrytering av en verksamhetsledare och en tjänst är vakant och kommer att tillsättas senare. Det finns även andra vakanta tjänster inom enheten, familjehemssekreterare och barnhandläggartjänst. Inom förvaltningens myndighetsavdelning har respektive enhetschef avstämning angående upprepad korttidsfrånvaro med några medarbetare. Kontinuerlig samverkan med försäkringskassan förs kring medarbetare som är långtidssjukskrivna. Socialförvaltningen har under våren fört diskussioner med Vingåkers och Flens kommun om tjänsteköp från Socialförvaltningen i Katrineholms kommun avseende handläggning av dödsboanmälningar och serveringstillstånd. Kommunernas respektive nämnder tog beslut om att godkänna tjänsteköpet under augusti månad med start den första september. Socialförvaltningen i Katrineholms kommun har gjort bedömningen att förvaltningen kan utföra arbetet med två handläggare vilket ökar säkerheten, både avseende risker inom området men även kring kvalitén i utrednings- och tillsynsarbetet. 12
15 Socialförvaltningen 4 Ekonomisk redovisning 4.1 Ekonomiskt utfall enligt driftsredovisningen inkl. helårsprognos för 2016 Driftsredovisning, nettoresultat (tkr) Utfall per 31/8 2016 Budget per 31/8 2016 Avvikelse Prognos 2016 Nämnd inkl. utskott - 767-927 161-1 391 Ledning - 9 035-8 879-157 - 13 318 Stab - 4 964-4 695-269 - 7 446 Öppenvårdsavdelningen - 11 670-14 417 2 747-19 626 Myndighetsavdelningen - 93 368-88 530-4 838-139 391 Totalt - 119 803-117 488-2 355-181 172 4.1.1 Kommentarer till driftsredovisning Socialförvaltningen redovisar en avvikelse på - 2 355 tkr jämfört med periodens budget. Inom socialförvaltningen har effektiviseringar inom de interna processerna och vakanser bidragit till positiva avvikelser under den gångna perioden. Samtidigt har förvaltningen fått hantera en stor mängd LVU ärenden som kan kopplas till kriminaliteten i Katrineholm. Kriminalitet kan förvaltningen inte förutse men när sådana ärenden uppkommer påverkar de förvaltningens ekonomiska resultat snabbt och på ett negativt sätt. Socialförvaltningen har i början av året informerat att dessa ärenden är kostsamma och kommer kosta cirka 12 500 tkr under 2016. Fram till och med den sista augusti 2016 har dessa ärenden belastat det ekonomiska resultatet med 7 300 tkr. Om denna kostnad inte räknas med i analysen av nämndens utfall, jämfört med budgetramen, skulle resultatet för den gångna perioden vara cirka + 5 000 tkr. Den största orsaken till detta resultat är vakanser som inte har kunnat tillsättas under året. 13
16 Socialförvaltningen 4.2 Ekonomiskt utfall enligt investeringsredovisning inkl. helårsprognos för 2016 Investeringsredovisning, nettoresultat (tkr) Utfall per 31/8 2016 Budget per 31/8 2016 Avvikelse Prognos 2016 Upprustning HVB - 211-67 - 144-250 Arbetsmiljöförbättringar - 178-467 289-400 Moduler 0-227 227-340 Mercur - 163-27 - 136-190 Utveckling Treserva 0-67 67-100 Totalt - 552-853 301-1 280 4.2.1 Kommentarer till investeringsredovisning Disponering av medel inom arbetsmiljöförbättringar har skett till förmån för förbättringar inom HVB verksamhet samt MERCUR. Årets beviljade investeringsmedel prognostiseras vara förbrukade i slutet av året. 14
17 Socialförvaltningen 5 Särskilda uppdrag 5.1 Uppdrag från Övergripande plan med budget Status Aktiviteter Kommentar Utveckling av samordnad vård och omsorg på hemmaplan för samsjukliga äldre personer Fortsätta arbetet för att minska omfattningen av sociala kontrakt. Förslag till samordnad vård och omsorg på hemmaplan för samsjuka har överlämnats till kommunstyrelsen för beslut i frågan. Ny enhet inom socialförvaltningen har skapats - sociala boenden. Enheten arbetar med biståndsprövning och uppföljning av sociala kontrakt. En del av enhetens uppdrag är att föra dialog med fastighetsägarna om individernas möjlighet att erbjudas förstahandskontrakt. 5.2 Uppdrag från Kommunplan 2015-2018 Status Aktiviteter Kommentar Den som får försörjningsstöd ska ges möjlighet till arbete eller utbildning istället för passivitet För att stärka familjer, både barn och föräldrar, ska det tillsammans med landstinget utredas och eventuellt startas en familjecentral där öppen förskola, socialtjänst, mödravård och barnavårdscentral samverkar Det framgångsrika arbetet kring innovationer och annan verksamhetsutveckling ska fortgå För att stödja kvalitetsarbetet ska kompetensutvecklingen av personalen fortsätta och handledningen utökas Kommunen ska prioritera förebyggande insatser mot ungas missbruk av alkohol och narkotika och intensifiera det uppsökande arbetet bland ungdomar Under mandatperioden ska arbetet med att effektivisera den kommunala organisationen fortsätta Genom vidareutveckling av e-tjänster och e- förvaltning ska servicen till invånare och företag förbättras Kommunen ska ha ett aktivt jämställdhets- och likabehandlingsarbete Det saknas individanpassade aktiviteter för några grupper som uppbär försörjningsstöd. Dessa grupper avser sjuka utan sjukpenning, individer med sociala problem och behov av omfattande rehabilitering samt språksvaga. En förstudie är genomförd 2015, involverade parter har ställt sig positiva till arbetssättet, och överlämnats till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Socialförvaltningen fortsätter att arbeta utifrån förbättringshjulet och ständiga förbättringar i syfte till att utveckla verksamheten ändamålsenligt. Socialnämnden fortsätter arbeta aktivt för att alla medarbetare ska ha individuell kompetenshöjande plan. Nämnden fortsätter även arbeta med en verksamhetsnära ledning och stöd genom chefer, verksamhetsledare och mentorer. Nämnden har fastställt en ny introduktionsplan för nyanställda. - - - - 15
18 Socialförvaltningen 6 Bilaga: Uppföljning av indikatorer 6.1 Tillväxt, jobb och egen försörjning Resultatmål /Uppdrag Indikatorer Utfall 2015 Utfall Utfall kvinnor Utfall män Kommentar Andelen kvinnor och män med ekonomiskt bistånd som övergår till egen försörjning ska öka VIAN, SOCN Andelen kvinnor och män med ekonomiskt bistånd som övergår till egen försörjning Andel personer med ekonomiskt bistånd som anvisas till Viadidakt som går vidare till egen försörjning 48% 28% 25% 30% Totalt har 512 kvinnor och 773 män sökt och beviljats ekonomiskt bistånd en eller flera gånger under det första halvåret 2016. 127 kvinnor och 231 män har under det första halvåret övergått till egen försörjning. 2016-09-05-6.2 Omsorg och trygghet Resultatmål /Uppdrag Indikatorer Utfall 2015 Utfall Utfall kvinnor Utfall män Kommentar rn och ungdomar i behov av stöd från socialnämnd en ska i ökad utsträckning upptäckas tidigt och få insatser där barnets behov sätts i centrum BIN, KTN, SOCN Genomsnittlig utredningstid för individ- och familjeomsorge ns utredningar avseende barn och ungdomar 0-20 år Andel av barn som kommunen placerar i familjehem/på institution som genomgår hälso- och tandvårdsunder sökning i samband med socialnämndens första placering av individen 103 dagar 103 dagar 103 dagar 20% 20% 20% 20% Den genomsnittliga utredningstiden är 103 dagar (jmf med den lagstadgade utredningstiden max 120 dagar) 2016-09-08 I förvaltningens mätning framgår det att man inte når målet. Rutiner för detta finns och det har även arbetats fram gemensamma rutiner i länet. I jämförelse med andra kommuner ligger Katrineholm fortfarande bra till. 2016-09-05 Andel barn i familjehem som besökts minst en gång per kvartal 75% 95% 95% 95% Barn och unga i familjehem besöks minst en gång per kvartal, men det finns några enstaka undantagsfall där besöken har fått bokas om för att passa barnet och familjehemmet i ifråga. 2016-09-09 16
19 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum Vår beteckning SOCIALFÖRVALTNINGEN 2016-08-29 SOCN/2016:70-750 Stab Vår handläggare Ert datum Er beteckning Bruno Maras Socialnämnden Finansiering av nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås tillstyrka SKLs rekommendationer och föreslå kommunstyrelsen att vara med och finansiera en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst med 11 800 kronor per år, enligt lista över kostnad per kommun. Sammanfattning av ärendet Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) beslutade i juni 2016 rekommendera kommunerna att tillsammans finansiera en nationell stödfunktion på SKL, till stöd för utveckling av mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. Den statliga finansieringen av aktiviteter som bedrivs av SKL på nationell nivå och som syftar till att stötta utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst upphör efter 2016. SKL rekommenderar kommunerna att under perioden 2017-2018 gemensamt finansiera en stödfunktion som fortsätter arbetet med att ge stöd till uppbyggnaden av den Nationella samverkansgruppen för kunskapsstyrning inom socialtjänsten (NSK-S). Genom stödfunktionen ska SKL i samråd med kommuner, landsting och regioner ta fram en långsiktig plan för skapandet av ett behovsanpassat och ändamålsenligt utvecklingsstöd, oberoende av statens prioriteringar. Stödfunktionen beräknas kosta 3 400 000 kronor per år. Kostnaden föreslås fördelas på kommunerna enligt samma fördelningsprincip som medlemsavgiften. För Katrineholms del innebär detta 11 800 kronor per år. Ärendets handlingar SKLs följebrev till meddelande från styrelsen nr 10/2016 Lorraine Fröberg Förvaltningschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akten SOCIALFÖRVALTNINGEN Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm www.katrineholm.se E-post: Bruno.Maras@katrineholm.se
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36 YTTRANDE 1 (2) Datum Vår beteckning SOCIALFÖRVALTNINGEN 2016-09-08 SOCN/2016:64-759 Öppenvård Vår handläggare Ert datum Er beteckning Linda Qvarnström Socialnämnden Yttrande över motion om resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att ställa sig bakom förvaltningens yttrande samt vidaresända yttrandet till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Marian Loley (KD) och Joha Frondelius (KD) har överlämnat en motion till kommunfullmäktige i vilken de yrkar på att: 1. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för inrättandet av ett resurscentrum enligt Origo-modellen. 2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att kontakta landstinget, länets kommuner och polismyndigheten angående inrättandet av ett resurscentrum i Södermanlands län. Ärendets handlingar Remiss av Motion från Marian Loley och Joha Frondelius (KD) till Kommunfullmäktige Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland (2016:389) Motion från Marian Loley och Joha Frondelius (KD) till Kommunfullmäktige Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland (2016:390) Förvaltningens bedömning Till socialförvaltningens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp, vilket framgår av 5 kap. 11 socialtjänstlagen (SoL). Socialtjänstens skyldighet att hjälpa brottsoffer omfattar våldsutsatta kvinnor och män, både i hetero- och homosexuella relationer, samt barn. Även hedersrelaterat våld innefattas av lagen. SOCIALFÖRVALTNINGEN Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm www.katrineholm.se
37 YTTRANDE 2 (2) Datum Vår beteckning SOCIALFÖRVALTNINGEN 2016-09-08 SOCN/2016:64-759 Öppenvård Heder definieras av FN som en del av en traditionell familjeideologi, vilken dikterar villkor för kvinnors sexualitet och familjeroll. Identiteter och handlingar som bryter mot dessa normer, exempelvis otrohet, sex före äktenskapet, att umgås med fel personer och i vissa fall även att bli våldtagen, kan ge upphov till starka sanktioner och även dödligt våld. Generellt sett skulle det vara positivt med ett resurscentrum som blev specialister på hedersrelaterat våld, enligt motionens intentioner. Kunskapen om, och allvaret i, hedersrelaterat våld ska inte förringas. Socialförvaltningen anser dock inte att Katrineholms kommun ska vara initiativtagare och drivande i uppbyggnaden av ett sådant resurscentrum i länet. Inom förvaltningens verksamhet FRIDA (verksamhet mot våld i nära relationer) har förvaltningen det senaste året gjort förändringar som syftar till att kvalitetssäkra insatserna. Bland annat används två olika bedömningsinstrument FREDA och PATRIARK. Dessa är standardiserade bedömningsinstrument som används i inledningsskedet för att bedöma farlighet och klientens situation och behov. PATRIARK riktar sig specifikt till hedersrelaterat våld. Att samordna ett resurscentrum måste ställas i relation till befintliga behov och tillgängliga resurser inom socialtjänsten. I det perspektivet ses inte frågan om hedersrelaterat våld som den mest prioriterade i nuläget. Bedömning görs att det är viktigare att arbeta förebyggande med hederskulturer, att socialtjänsten i tidigt skede kan erbjuda råd, stöd, information och konsultation för att motverka hederrelaterat våld. Genom exempelvis en familjecentral. När det gäller kunskap i hur man ska arbeta i det enskilda ärendet bedöms det vara bättre att utveckla och bygga vidare på det som redan finns, exempelvis Barnhus i Nyköping. Barnahus i Nyköping är knutpunkten för samverkan mellan socialtjänsten i Nyköping, Oxelösund, Gnesta, Trosa, Katrineholm, Flen och Vingåker, Polismyndigheten, Landstingets Barn- och Ungdomspsykiatri (BUP) och Barn- och ungdomskliniken samt Åklagarkammaren. Lorraine Fröberg Förvaltningschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akten SOCIALFÖRVALTNINGEN Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm www.katrineholm.se
38 REMISS 1 (1) Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2016-07-07 KS/2015:372-109 Stab Vår handläggare Ert datum Er beteckning Per Johansson Bildningsnämnden Socialnämnden Vård- och omsorgsnämnden Viadidaktnämnden Remiss: motion om resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Marian Loley (KD) och Joha Frondelius (KD) har överlämnat en motion till kommunfullmäktige i vilken de yrkar på att: 1. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för inrättandet av ett resurscentrum enligt Origo-modellen. 2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att kontakta landstinget, länets kommuner och polismyndigheten angående inrättandet av ett resurscentrum i Södermanlands län. Kommunledningsförvaltningen bereder ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen önskas yttrande från berörda nämnder. Synpunkter lämnas på motionen utifrån det egna verksamhetsområdet och ska belysas ur verksamhetsmässiga och i förekommande fall juridiska och ekonomiska aspekter. Alla ärenden ska också då det är relevant belysas utifrån folkhälsa, tillgänglighet och barnkonventionens intentioner. Jämställdhetsintegrering ingår i kommunens styrsystem. Utifrån detta ska genus/jämställdhet belysas i ärendena. Eventuell statistik ska, så långt det är möjligt, vara könsuppdelad. Beakta relevanta styrdokument. Nämnden gör en bedömning av motionen och föreslår kommunfullmäktige bifalla, avslå eller anse motionen vara besvarad. Det är kommunfullmäktige som beslutar om motionen. Föregå inte fullmäktiges ställningstagande i frågan genom att till exempel genomföra ett föreslaget utredningsuppdrag. Yttrande över motionen önskas senast den 30 september 2016. Med vänlig hälsning Per Johansson Bilaga: motion om resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-570 21 www.katrineholm.se E-post: Per.Johansson@katrineholm.se
MOTION Till Kommunfullmäktige KATRINEHOLMS KOMMUN Kommunstyrelsen Handl.nr. pn~ 2015-09- 0 3 t~ ~j i yhandl. ~ D-plan 39 K~%.~(,1 >- iä:2-cl`1 ~~ ~' f ~, %~ Kristdemokraterna Katrineholm 2015-09-03 Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Origo är ett resurscentrum i Stockholms 1än mot hedersrelaterat förtryck och våld som startade i början av 2013. Verksamheten finansieras av Stockholms läns landsring, Polismyndigheten region Stockholm samt 25 kommuner. Kostnadsfördelningen för verksamheten beräknas på varje kommuns invånarantal. Polis, barnmorska och kuratorer finns under ett tak och i arbetsgruppen talas svenska, engelska, turkiska, kurdiska, assyriska/syrianska och arabiska. Verksamheten har specialistkompetens om frågor som rör hedersrelaterat förtryck och våld. I dag finns en stor efterfrågan från utsatta ungdomar att få hjälp och stöd samt ett behov hos myndigheter och samhället i stort att höja kompetensen ytterligare. Samarbete mellan olika aktörer och myndigheter är central för att hjälpa utsatta ungdomar. Verksamheten vänder sig till två olika målgrupper; ungdomar i åldern 13-26 år samt yrkesverksamma som möter och arbetar med dessa ungdomar. Målet är att unga flickor/kvinnor och pojkar/män som utsätts för hedersxelaterat förtryck ska få kunskap om sina rättigheter och kunna leva ett li~t utan förtryck och Tåld. Man arbetar även för att yrkesverksamma som möter målgyuppen ska ha hög kompetens inom området samt samverkan mellan myndigheter och frivilliga aktörer. Origo erbjuder konsultarivt stöd och vägledning, kostnadsfria föreläsningar, länk till andra verksamheter och förmedlar kunskap, metoder och strategier. Även Sörmland behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck. Att agera när unga utsätts för förtryck och våld är vårt ansvar. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta att att ge kommunstyrelsen Tuppdrag att utreda förutsättningarna för inrättande av ett resurscentrum enligt Origo-modellen. ge kommunstyrelsen i uppdrag att kontakta landstinget, länets kommuner och polismyndigheten angående inrättande av ett resurscentrum i Sörmland. Marian Loley Kristdemokraterna Joha Frondelius Kristdemokraterna
40 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum SOCIALFÖRVALTNINGEN 2016-09-14 / Vår beteckning Vår handläggare Ert datum Er beteckning Marie Sandström Koski Socialnämnden Anmälan av delegationsbeslut socialnämnden 2016-09-21 Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar att med godkännande lägga anmälan av delegationsbesluten till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Redovisas delegationsbeslut tagna på socialnämndens vägnar under augusti månad för ekonomiskt bistånd, barn, unga och vuxna, öppenvård samt alkoholärenden 2016. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: /RedigerareTelefon/ www.katrineholm.se E-post: Marie.SandstromKoski@katrineholm.se
41 Statistik försörjningsstöd 2016 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Totalt antal hushåll försörjningsstöd 978 988 958 966 987 984 995 985 Antal barn som ingår i försörjningsstöd 999 1008 1017 990 1042 1061 1063 1051 Varav 18-24år 150 150 152 156 160 158 168 162 Varav antal med utbet. under månaden 695 686 726 722 756 738 736 665 Män 406 396 426 421 440 428 425 387 Kvinnor 289 290 300 301 316 310 311 278 Varav 18-24år 99 100 112 114 110 112 114 85 Män 56 54 62 61 58 57 60 40 Kvinnor 43 46 50 53 52 55 54 45 Samtliga ärendetyper 1139 1153 1121 1127 1146 1144 1156 1156 (Förs. stöd, 2:a handskontr. Egna medel) Avslutade ärenden 47 101 47 56 56 66 48 70 Varav 18-24år 11 10 12 14 8 11 12 9 Aktualiseringar 118 136 137 105 106 143 113 124 Startade utredningar 60 67 49 66 71 59 67 48 Varav 18-24år 13 15 11 17 17 8 24 8 Utbetalt försörjningsstöd under månaden 4 889 693 4 936 632 5 663 908 5 242 202 5 839 547 5 015 177 5 817 188 4 798 396 Genomsnitt per hushåll 7 036 7 196 7 802 7 261 7 724 6 796 7 904 7 216
42 2016 Beslutsstatistik orsak till försörjningsstöd Orsak Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Annat f-hinder, 8 7 15 6 4 9 2 3 barnomsorg saknas Varav 18-24 år 5 5 6 5 4 6 2 3 Annat f-hinder, 2 5 4 1 2 3 1 5 p.g.a. sjukdom Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Annat f-hinder, 17 15 17 23 33 26 4 17 grundskolestudier Varav 18-24 år 2 0 7 4 3 2 0 0 Annat f-hinder, 9 3 8 11 14 2 8 3 gymnasiestudier Varav 18-24 år 0 0 6 9 4 1 2 0 Annat f-hinder, ingen 12 18 20 20 17 11 12 9 arbetsförmåga, ej rätt till sjuk-eller aktivitetsersättning Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Annat f-hinder, insats 16 7 13 15 14 13 7 12 klivet Varav 18-24 år 16 7 13 15 14 13 7 12 Annat f-hinder, 56 45 68 57 58 62 49 63 otillräcklig pension Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Annat f-hinder, väntar på pension/äldreförs.stöd 4 4 1 2 0 1 0 1 Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Annat f-hinder 10 4 9 14 8 6 7 3
43 Orsak Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Varav 18-24 år 3 0 5 1 4 0 0 1 Arbetar deltid ofriv 23 21 31 19 21 38 33 15 otillräcklig inkomst Varav 18-24 år 1 1 5 1 0 11 5 3 Arbetar deltid ofriv 2 1 1 3 7 7 3 2 väntar inkomst Varav 18-24 år 0 0 0 1 2 3 1 Arbetar heltid 7 8 11 6 5 2 3 7 otillräcklig inkomst Varav 18-24 år 2 2 0 0 2 0 0 1 Arbetar heltid 5 13 1 6 3 8 5 5 väntar inkomst Varav 18-24 år 1 0 0 3 1 3 1 0 Arb lös flykting alt 0 0 0 0 0 0 0 0 anhörig i introduk Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Arbetslös ingen 213 262 285 278 299 345 271 261 ersättning Varav 18-24 år 20 29 38 23 25 38 51 34 Arbetslös otillr 212 221 249 234 245 243 190 191 ers/aktivstöd Varav 18-24 år 36 38 38 45 42 33 24 21 Arbetslös otillr ers/a, - 29 27 31 24 19 17 14 15 Alfakassa Varav 18-24 år 0 0 3 4 1 0 0 0 Arbetslös otillr 19 18 27 24 23 26 20 24 ers/etableringsers. Varav 18-24 år 0 0 5 2 1 2 0 1 Arbetslös väntar på 5 1 1 2 0 7 5 2 ers A, -Alfakassa Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 1 1 0 Arbetslös väntar på ers Aktivitetsstöd 21 17 23 8 19 14 11 6
44 Orsak Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Varav 18-24 år 8 2 5 1 1 0 0 0 Arbetslös väntar på 24 28 10 13 16 12 14 17 ers Etableringsers. Varav 18-24 år 2 6 2 3 5 3 4 2 Arbetshinder, sociala 39 57 64 74 71 77 33 65 skäl Varav 18-24 år 10 10 14 14 10 20 11 19 Arbetshinder, sociala 51 36 55 36 42 59 39 39 skäl, beroendeprobl. Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 1 0 2 Arbetshinder, sociala 26 21 17 23 35 31 36 40 skäl, insats kan ej erb. Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Arbetshinder, sociala 88 90 94 66 106 113 80 101 skäl, rehabilitering Varav 18-24 år 15 19 23 18 17 19 11 20 Arbetshinder, sociala 10 12 12 19 11 16 6 6 skäl, våld i nära relation Varav 18-24 år 2 1 4 4 2 7 0 0 Arbetshinder, sociala 36 36 42 40 37 34 26 22 skäl, väntar/under utredning Varav 18-24 år 2 0 1 2 1 1 1 1 Fritidspeng 0 1 0 2 0 0 0 0 Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Föräldraledig 35 42 38 48 49 50 48 31 otillr föräldrap Varav 18-24 år 13 9 5 14 13 8 9 4 Föräldraledig 7 8 4 15 11 14 5 1 väntar föräldrap Varav 18-24 år 0 0 0 1 4 9 2 0
45 Orsak Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Sjuk- eller aktivers 37 44 34 36 28 26 16 19 otillräcklig ers Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Sjuk- eller aktivers 4 19 4 1 9 8 2 2 väntar ers Varav 18-24 år 1 3 1 0 1 3 2 2 Sjukskriven ansökt om 13 16 19 21 20 9 13 12 sjuk- aktivitetsers, ingen ers. väntar besked Varav 18-24 år 2 1 0 0 0 0 0 2 Sjukskriven ansökt om 5 4 2 1 1 5 0 0 sjuk-aktivitetsers, otillräckl. ers. väntar besked Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Sjukskriven läkarintyg, 169 179 156 173 174 182 112 134 ingen sjukpenning Varav 18-24 år 9 10 4 9 6 8 6 9 Sjukskriven läkarintyg 29 28 45 47 33 35 11 15 otillr sjukpenning Varav 18-24 år 0 0 0 0 2 0 0 0 Sjukskriven läkarintyg 6 5 1 1 8 5 0 5 väntar sjukpenning Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 1 0 0 Språkhinder 105 108 101 97 91 108 88 98 Varav 18-24 år 19 20 11 11 19 16 16 19 Utan 0 0 1 2 8 1 3 0 försörjningshinder Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 1 0 0 Övrigt 4:2 0 1 0 0 0 0 0 0 Varav 18-24 år 0 0 0 0 0 0 0 0 Övrigt 0 0 0 0 0 0 0 0