KALLELSE Hemvårdsnämnden 2016-06-02 1(3) Box 271 301 07 Halmstad Tfn: 035 13 96 71 E-post: hemvardsnamnden@halmstad.se Plats: Stora sammanträdesrummet Södra vägen 5 : 2016-05-25 Tid: 13:30 Ordförande: Ann-Charlott Mankell Sekreterare: Britt Wiklander Det åligger ledamot/ersättare att meddela förhinder till nämndsekreteraren, tel. 13 96 71. Ärendena markerade med * omfattas närvarorätt för personalföreträdare. Dessa ärenden kommer att behandlas först på sammanträdet.
FÖREDRAGNINGSLISTA Hemvårdsnämnden 2016-06-02 2(3) ÄRENDEN *1 *2 Val av justerare Godkännande av föredragningslista *3 HN 2016/0232 13.35-13.50 Delårsbokslut 2016 innefattande ekonomisk rapport, verksamhetsredovisning och personalredovisning *4 HN 2016/0005 13.50-13.55 Föreningsbidrag *5 HN 2016/0120 13.55-14.05 Stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen (dnr 9.2-30849/2015) *6 HN 2016/0209 14.05-14.15 Rutin vid tilldelning av äldrelägenheter *7 HN 2016/0228 14.15-14.30 Drift av äldreboende Harplinge *8 HN 2016/0229 14.30-14.45 Drift av äldreboende Patrikshill 9 HN 2016/0233 15.05-15.20 Korttidsplatser inom Hemvårdsförvaltningen 10 HN 2016/0157 15.20-15.40 Maxtaxekonstruktion 11 HN 2016/0001 Delegationsbeslut 12 HN 2016/0006 15.40-17.00 Information Invånardialog, Kerstin Ericsson 15.40-16.10 Revisionsrapport verksamhetsberättelsen, Jennie Vidal 16.10-16.15 Riktlinjer för social dokumentation/handläggning inom ordinärt boende, dagverksamhet och särskilt boende, Gabriela Arvidsson 16.15-16.35 2
FÖREDRAGNINGSLISTA Hemvårdsnämnden 2016-06-02 3(3) ÄRENDEN Riktlinje för bemanning på särskilt boende enligt socialtjänstförordningen, Gabriela Arvidsson/Eva-Karin Stenberg 16.35-16.45 Beslut från IVO, Eva-Karin Stenberg, Gabriela Arvidsson 16.45-16.55 Delegationsbeslut gällande Förfrågnings underlag, avrop av enstaka platser i äldreboende enligt lagen om valfrihet (LOV), Ann-Charlott Mankell 16.55-17.00 Förändringar i planeringsdirektivet 2017-2019, Ann-Charlott Mankell 13 HN 2016/0007 Övriga frågor Bemanning sommaren 2016 Rose-Marie Henriksson 3
Plats och tid: Södra vägen 5, Stora sammanträdesrummet, kl 13:30-14:10 Beslutande 89: Övriga deltagande 89: Ann-Charlott Mankell (M), ordförande Rose-Marie Henriksson (S) Alf Andersson (C) Per Ihlström (S) Ann-Kristin Nilsson (M) Åsa Malmberg (S) Torbjörn Johansson (C) Reino Renkert (V) Peter Holm (MP) Per-Ove Andersson (SD) Joakim Rask (m) Jan Claesson (S), Lennart Bodén (C), Therése Nilsson (S), Kenneth Mellåker (L), Christoffer Carlberg (S), Jennie Vidal, Ermin Skoric, Ulla Johansson, Tomas Gustavsson, Brita Andersson Yli Länttä, Britt Wiklander Utses att justera: Rose-Marie Henriksson Justeringens plats och tid: Hemvårdsförvaltningen, 2016-05-25 kl. 16:00 Sekreterare: Paragrafer 89 Britt Wiklander Ordföranden: Justerande: Ann-Charlott Mankell Rose-Marie Henriksson Organ: : 2016-05-25 ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Halmstads kommun, Hemvårdsnämnden Datum för anslags upprättande: 2016-05-26 Datum för anslags nedtagande: 2016-06-17 Förvaringsplats för protokollet: Hemvårdsförvaltningen, Södra vägen 5 Underskrift: Britt Wiklander
HN 89 HN 2016/0233 Korttidsplatser, växelvården inom Hemvårdsförvaltningen Beslut 1. Hemvårdsnämnden ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att ta fram en förstudie i enlighet med Halmstads kommuns tillämpningsanvisningar, bilaga 2, för att belysa vad en konkurrensutsättning av korttidsverksamhet, växelvård i Halmstads kommun skulle innebära. 2. Hemvårdsnämnden beslutar att förstudien med förslag på förfrågningsunderlag, inför en eventuell konkurrensutsättning, ska vara redovisas ett extrainsatt sammanträde i 14 september 2016. 3. Hemvårdsnämnden beslutar att ärendet ska justeras omedelbart. Ärendet I enlighet med hemvårdsnämndens plan för konkurrensutsättning antagen 2011-10-18 skall möjligheten att konkurrensutsätta verksamheter inom hemvårdsnämndens område undersökas. Behovsanalysen avseende korttidsplatser visar att hemvårdsnämnden behöver se över korttidsverksamheten och utöka antalet platser utifrån det växande behovet som finns idag och på längre sikt. För att skapa en bättre planering och framförhållning föreslår hemvårdsnämnden att undersöka vad en konkurrensutsättning av korttidsverksamheten och växelvården I Halmstads kommuns skulle kunna innebär utifrån möjligheten att erbjuda motsvarande eller en högre kvalitet till en lägre kostnad än vad verksamhet i egen regi kan erbjuda. Då en konkurrensutsättning kan få stor inverkan på befintlig verksamhet måste varje förslag till konkurrensutsättning, i enlighet med givna riktlinjer, föregås av en förstudie med riskanalys. Ärendets beredning Ärendet har beretts på Stabsenheten vid hemvårdsförvaltningen. Ärendet har tagits fram i samråd med Stadskontorets upphandlingsenhet för råd och konsultation. Ärendet faller inom ramen för MBL. HESAM delges information i enlighet med 19. Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämnden ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att ta fram en förstudie i enlighet med Halmstads kommuns tillämpningsanvisningar, bilaga 2, för att belysa vad en konkurrensutsättning av korttidsverksamhet, växelvård i Halmstads kommun skulle innebära.
2. Hemvårdsnämnden beslutar att förstudien med förslag på förfrågningsunderlag, inför en eventuell konkurrensutsättning, ska vara redovisas ett extrainsatt sammanträde 14 september 2016. Yrkande Ordförande Ann-Charlott Mankell (M) yrkar på att ärendet ska justeras omedelbart. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag med ordförande Ann-Charlott Mankells yrkande på att ärendet skall justeras omedelbart. Noteringar Attendo har utmanat hemvårdsförvaltningen gällade driften av korttidsplatser och växelvård. Aleris har utmanat hemvårdsförvaltningen gällande driften av korttidsplatser.
Plats och tid: Södra vägen 5, Stora sammanträdesrummet, kl 13:30-16:55 Beslutande: Övriga deltagande: Ann-Charlott Mankell (M), ordförande Rose-Marie Henriksson (S) Alf Andersson (C) Per Ihlström (S), 81-92 Ann-Kristin Nilsson (M) Åsa Malmberg (S) Torbjörn Johansson (C) Reino Renkert (V) Peter Holm (MP) Per-Ove Andersson (SD) Joakim Rask (M) Jan Claesson (S), Lennart Bodén (C), Therése Nilsson (S), Kenneth Mellåker (L), Christoffer Carlberg (S), Åsa Svensson, Kommunal, Jennie Vidal, Ermin Skoric, Maria Mangfors Hallberg, 92, Ulla Johansson, Tomas Gustavsson, Brita Andersson Yli Länttä, Kerstin Ericsson 85, 92,Lennart Svensson 87-88, 92, Denis Hodzic, 87-88, 92, Gabriela Arvidsson 90, 92, Eva-Karin Stenberg, 92, Britt Wiklander Utses att justera: Rose-Marie Henriksson Justeringens plats och tid: Hemvårdsförvaltningen, 2016-06-01 kl. 09.00 Sekreterare: Paragrafer 81-93 Britt Wiklander 89 justeras omedelbart Ordföranden: Justerande: Ann-Charlott Mankell Rose-Marie Henriksson Organ: : 2016-05-25 ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Halmstads kommun, Hemvårdsnämnden Datum för anslags upprättande: 2016-06-01 Datum för anslags nedtagande: 2016-06-27 Förvaringsplats för protokollet: Hemvårdsförvaltningen, Södra vägen 5 Underskrift: Britt Wiklander
HN 81 Val av justerare Hemvårdsnämnden beslutar att jämte mötets ordföranden Ann-Charlott Mankell (M) utse Rose-Marie Henriksson (S) att justera protokollet 81-93
HN 82 Godkännande av föredragningslista Föreliggande förslag till föredragningslista för sammanträdet 25 maj 2016 godkänns efter revidering. Tillkommen punkt under HN 2016/0006 Information Information om ändringar i planeringsdirektiven Tillkommen punkt under HN 2016/0007 Övriga frågor Bemanning sommaren 2016
HN 83 HN 2016/0232 Delårsbokslut 2016 innefattande ekonomisk rapport, verksamhetsredovisning och personalredovisning Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Verksamhet: Prognostiserad måluppfyllelse Hemvårdsnämnden har i sin verksamhetsplan fem (5) verksamhetsmål kopplade till kommunfullmäktigemål. Efter första tertialet görs bedömningen: Att tre (3) mål kommer att nås Att två (2) mål i nuläget är svårbedömda huruvida de kommer att nås eller inte I verksamhetsredovisningen efter första tertialet kan utläsas att alla aktiviteter, som fastställts i Verksamhetsplan 2016-2018 med syfte att nå målen, är pågående. Vissa mätningar (mätetal) görs löpande, medan andra är årliga avstämningar. Med detta följer osäkerhet i prognoserna. Interna kontroller och uppföljningar Internkontroller kommer att genomföras senare under året och kommer att redovisas i samband med delårsbokslut 2 samt vid bokslut 2016. Ekonomi: Prognosen baserad på utfallet efter fyra månader indikerar att äldreomsorgens drift 2016 kommer att visa en negativ avvikelse på 10 000 kkr. Hemsjukvård och förebyggande verksamhet, utskrivningsklara och hemtjänsten prognostiserar ett underskott medan det inom äldreboendeverksamheten förväntas ett överskott. Inom myndighetsenheten förväntas ett nollresultat. För investeringar prognostiseras en negativ avvikelse på 3 300 kkr gentemot budget. Detta avser kostnader för digitala trygghetslarm. Personal: I personalredovisningen för första tertialet har antalet tillsvidareanställda och visstidsanställda minskat något jämfört med samma tidpunkt i fjol. Fortsatt visar jämförelser att antal sjukdagar ökar men att frisktalet (andel medarbetare utan sjukdag) har ökat betydligt sedan föregående års mätning.
Ärendets beredning Varje nämnd skall vid tre tillfällen under året - per den 30 april (delårsrapport) respektive den 31 augusti (delårsbokslut) samt i samband med årsbokslut göra rapportering till Kommunfullmäktige innefattande ekonomisk rapport, verksamhetsredovisning och personalredovisning. Nämnderna skall dessutom månatligen från och med mars, med undantag av juni och juli, lämna ekonomisk rapport till kommunstyrelsen. Rapportering sker till kommunala pensionärsrådet i samband med deras ordinarie möten. Rapportering sker till de fackliga organisationerna på HESAM. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag.
HN 84 HN 2016/0005 Föreningsbidrag Beslut 1. Hemvårdsnämnden godkänner fördelningen av föreningsbidrag för år 2016 enligt bilaga 1, Fördelning föreningsbidrag 2016, daterad 2016-05-03. 2. Hemvårdsnämnden uppdrar åt hemvårdsförvaltningen att göra en översyn av hemvårdsnämndens regler för föreningsbidrag Ärendet En gång årligen fattar hemvårdsnämnden beslut om fördelning av föreningsbidrag. För år 2016 har hemvårdsnämnden avsatt 550 000 kr till föreningsbidraget. I år har 36 föreningar lämnat in ansökan, varav 3 har avvisats i enlighet med hemvårdsnämndens regler för föreningsbidrag då de anhängiggjorts försent. Hemvårdsförvaltningen har sammanställt återstående 33 ansökningar och föreslår en fördelning av föreningsbidraget enligt bilagan. Ärendets beredning Ärendet har beretts av Stabsenheten på Hemvårdsförvaltningen. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämnden godkänner fördelningen av föreningsbidrag för år 2016 enligt bilaga 1, Fördelning föreningsbidrag 2016, daterad 2016-05-03. 2. Hemvårdsnämnden uppdrar åt hemvårdsförvaltningen att göra en översyn av hemvårdsnämndens regler för föreningsbidrag Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag.
HN 85 HN 2016/0120 Stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen (dnr 9.2-30849/2015) Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att omfördela 2 931 658 av årets stimulansmedel för ökad bemanning till 1. Hemtjänst med 50 %, 1 465 829 kronor. 2. Korttidsverksamheten med 500 000 kronor. 3. Övriga särskilda boende med 965 829 kronor. Ärendet HN beslutade 2015-12-16 om fördelning av 2016 års förväntade stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen. Strax före årsskiftet informerade Socialstyrelsen Halmstads kommuns om att tilldelning för 2016 är 20 415 845 kronor. Socialförvaltningens andel av medlen är 838 530 kronor för personer i aktuell målgrupp inom socialnämndens ansvarsområde. Kvar att fördela inom hemvårdsnämndens område är 19 577 315 kronor. Stimulansmedlen beslutades gå till följande områden/verksamheter: Särskilt boende inkl. korttid tilldelas 65 % av medlen = 12 725 254 kr. Förstärka rehabiliteringen med hjälp av fysioterapeuter och arbetsterapeuter för personer i särskilt boende inkl. korttid samt inskrivna i hemsjukvården i ord. boende. Tilldelas 25 % av medlen = 4 894 328 kr. Vårdhund, både i särskilt och ord. boende. Behovet styr. Guldkant till personer med hemtjänst i ord. boende. Samverkan med de särskilda boendena. Punkt 3 och 4 tilldelas gemensamt 10 % av medlen = 1 957 731 kr. Av dessa går 135 000 till vårdhund och 1 822 731 till hemtjänst. Prognos av användandet av tilldelade medel för rehabilitering med hjälp av fysioterapeuter och arbetsterapeuter visar på att en stor del av medlen, 2 931 658 kronor, inte kommer att kunna användas under 2016. Anledningen är bristande tillgång på aktuella yrkeskategorier. Stimulansmedlen är avsedda för att öka bemanningen inom äldreomsorgen under 2016. Det är angeläget att beviljade medel kommer de äldre till del. De medel som ej kommer att användas för rehabilitering bör därför omfördelas till andra områden/verksamheter inom hemvårdnämndens område.
Förslag till beslut är att de prognostiserade medlen som inte kommer användas till rehabilitering omfördelas med 50 % vardera till hemtjänst och särskilt boende. Av särskilt boendes 50 %, 1 465 829 kronor föreslås att 500 000 kronor tilldelas korttid med motivering att verksamheten har ett stort flöde av kunder med stort behov av omsorg och rehabilitering. Genom att stärka bemanningen på korttid är målet att uppnå en ännu bättre tid med gott resultat för kunden under sin vistelse på korttiden. Ärendets beredning Ledningsgruppen har diskuterat och lämnat förslag till beslut. HESAM informerade 2016-05-18. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att omfördela 2 931 658 av årets stimulansmedel för ökad bemanning till 1. Hemtjänst med 50 %, 1 465 829 kronor. 2. Korttidsverksamheten med 500 000 kronor. 3. Övriga särskilda boende med 965 829 kronor. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag.
HN 86 HN 2016/0209 Rutin vid tilldelning av äldrelägenheter Beslut 1. Hemvårdsnämnden beslutar att de personer som tackar nej 3 gånger, för det boende som de har ställt sig i kö till och tackat nej till, får göra en ny ansökan för äldrelägenheter. 2. Hemvårdsnämnden beslutar att rutinen för intern äldrelägenhetskö antas enligt bilaga 1. 3. Hemvårdsnämnden beslutar att de nya reglerna ska gälla från och med 1 september 2016. Ärendet Halmstad Direkt har meddelat att tilldelningen av äldrelägenheterna inte fungerar optimalt idag pga att många som uppfyller kriterierna sätter upp sig i kön till de olika äldrelägenheterna och tackar nej till erbjudande om äldrelägenhet vid varje tillfälle. Detta gör att de personer som vill ha/behöver lägenheterna inte får det utan att det tar alltför lång tid innan de får erbjudande. Köerna växer och det tar alltför lång tid innan kunderna får erbjudande med följd av att inflytten blir kortare än 1 månad. Vissa personer ställer sig också i kö till flera hus på samma gång vilket gör att processen blir lång om denne tackar nej till erbjudande oavsett hus. Resultatet blir en upplevt dålig service och en hantering som varken främjar kund eller medarbetare. Ärendets beredning Ärendet har beretts på stabsenheten. Beredning av ärendet har skett i samarbete med Halmstad Direkt. Halmstad Direkt har fört samtal med HFAB (Halmstad Fastighets AB) angående den interna äldrelägenhetskön. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämnden beslutar att de personer som tackar nej 3 gånger, för det boende som de har ställt sig i kö till och tackat nej till, får göra en ny ansökan för äldrelägenheter. 2. Hemvårdsnämnden beslutar att rutinen för intern äldrelägenhetskö antas enligt bilaga 1. 3. Hemvårdsnämnden beslutar att de nya reglerna ska gälla från och med 1 september 2016. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag.
HN 87 HN 2016/0228 Drift av äldreboende Harplinge Beslut 1. Hemvårdsnämnden beslutar att Harplinge äldreboende ska bedrivas i kommunal regi. Ärendet Harplinge äldreboende, som enligt tidplanen skall stå färdigt 1 januari 2017, blir ett modernt äldreboende om 60 lägenheter fördelade på sex boendeenheter med 10 lgh per enhet. Samtliga lägenheter, gemensamhetsutrymmen, samlingsrum, finrum etc. för kunderna är belägna i markplan medan vissa personalutrymmen och teknikrum förläggas på ett andra plan. Varje boendeenhet är ett separat hus som binds samman med övriga hus i två glasarkader. Alla boendeenheter har samma standard och skall kunna fungera väl som både somatiska enheter och enheter för demenssjuka. Samtliga lägenhet har utgång till egen liten altan. Stor gemensam innergård finns för vistelse utomhus. Varje boendeenhet har dessutom egen atriumgård där kunderna tryggt kan vistas. Hemvårdsnämnden har, i enlighet med sitt reglemente, rätt att bestämma driftsform av ett äldreboende i denna typ av ärenden. Ärendets beredning Ärendet har beretts på Stabsenheten vid hemvårdsförvaltningen. HESAM kommer att delges information i ärendet inom ramen för MBL. Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämnden beslutar att Harplinge äldreboende ska bedrivas i kommunal regi. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag.
HN 88 HN 2016/0229 Drift av äldreboende Patrikshill Beslut 1. Hemvårdsnämnden beslutar att Patrikshills äldreboende ska bedrivas i kommunal regi. Ärendet Patrikshills äldreboende har idag 82 lägenheter fördelade på 10 boendeenheter med 7-10 lägenheter per enhet. Äldreboendet byggdes ursprungligen i början av 60-talet men renoverades och byggdes till 1995-1996. I samband med detta byggdes ett separat hus (7-huset) med två boendeenheter om 10 lägenheter vardera. 2005 gjordes en ganska omfattande ombyggnad med nytt kök, samlingssal och personalutrymmen med ny kontorsindelning, fikarum och omklädningsrum. Nya krav från miljö- och hälsoskyddskontor, inspektionen för vård och omsorg (IVO), räddningstjänsten m fl. har gjort att det föreligger ett ganska omfattande moderniseringsbehov. Hemvårdsnämnden har godkänt ett ramprogram för modernisering. Hur många lägenheter som blir kvar efter en modernisering och antal lägenheter per boendeenhet går inte att förutsäga om i dagsläget. Hemvårdsnämnden har, i enlighet med sitt reglemente, rätt att bestämma driftsform av ett äldreboende i denna typ av ärenden. Den friliggande byggnaden (även 7-huset) med sina 20 äldreboendeplatser är i privat drift idag och verksamhetsövergången ska inte påverka kunderna som bor kvar. Den stora byggnaden inom ramen för Patrikshills äldreboende, även kallat H-huset, är den del av Patrikshill som är under projektering för ombyggnation och inga kunder berörs idag eftersom verksamheten har upphört i den delen av äldreboendet och kunderna har flyttat till andra äldreboenden. Idag består H-huset av 62 äldreboendeplatser men eftersom en projektering pågår går det inte att förutsäga antalet platser som finns efter en ombyggnation. Dessa förutsättningar försvårar en upphandlingsprocess då förutsättningar och volymer måste vara kända vid anbudsförfarandet varför Hemvårdsförvaltningen rekommenderar hemvårdsnämnden att låta driften av Patrikshill återgå i kommunal regi. Ärendets beredning Ärendet har beretts på Stabsenheten vid Hemvårdsförvaltningen. HESAM kommer att delges information i ärendet inom ramen för MBL.
Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämnden beslutar att Patrikshills äldreboende ska bedrivas i kommunal regi. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag.
HN 89 HN 2016/0233 Korttidsplatser inom Hemvårdsförvaltningen Beslut 1. Hemvårdsnämnden ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att ta fram en förstudie i enlighet med Halmstads kommuns tillämpningsanvisningar, bilaga 2, för att belysa vad en konkurrensutsättning av korttidsverksamhet, växelvård i Halmstads kommun skulle innebära. 2. Hemvårdsnämnden beslutar att förstudien med förslag på förfrågningsunderlag, inför en eventuell konkurrensutsättning, ska vara redovisas ett extrainsatt sammanträde i 14 september 2016. 3. Hemvårdsnämnden beslutar att ärendet ska justeras omedelbart. Ärendet I enlighet med hemvårdsnämndens plan för konkurrensutsättning antagen 2011-10-18 skall möjligheten att konkurrensutsätta verksamheter inom hemvårdsnämndens område undersökas. Behovsanalysen avseende korttidsplatser visar att hemvårdsnämnden behöver se över korttidsverksamheten och utöka antalet platser utifrån det växande behovet som finns idag och på längre sikt. För att skapa en bättre planering och framförhållning föreslår hemvårdsnämnden att undersöka vad en konkurrensutsättning av korttidsverksamheten och växelvården I Halmstads kommuns skulle kunna innebär utifrån möjligheten att erbjuda motsvarande eller en högre kvalitet till en lägre kostnad än vad verksamhet i egen regi kan erbjuda. Då en konkurrensutsättning kan få stor inverkan på befintlig verksamhet måste varje förslag till konkurrensutsättning, i enlighet med givna riktlinjer, föregås av en förstudie med riskanalys. Ärendets beredning Ärendet har beretts på Stabsenheten vid hemvårdsförvaltningen. Ärendet har tagits fram i samråd med Stadskontorets upphandlingsenhet för råd och konsultation. Ärendet faller inom ramen för MBL. HESAM delges information i enlighet med 19. Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämnden ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att ta fram en förstudie i enlighet med Halmstads kommuns tillämpningsanvisningar, bilaga 2, för att belysa vad en konkurrensutsättning av korttidsverksamhet, växelvård i Halmstads kommun skulle innebära.
2. Hemvårdsnämnden beslutar att förstudien med förslag på förfrågningsunderlag, inför en eventuell konkurrensutsättning, ska vara redovisas ett extrainsatt sammanträde 14 september 2016. Yrkande Ordförande Ann-Charlott Mankell (M) yrkar på att ärendet ska justeras omedelbart. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag med ordförande Ann-Charlott Mankells yrkande på att ärendet skall justeras omedelbart. Noteringar Attendo har utmanat hemvårdsförvaltningen gällade driften av korttidsplatser och växelvård. Aleris har utmanat hemvårdsförvaltningen gällande driften av korttidsplatser.
HN 90 HN 2016/0157 Maxtaxekonstruktion Beslut Hemvårdsnämnden beslutar återremittera ärendet för att ta fram de ekonomiska konsekvenserna av att ej höja maxtaxan. Ärendet En lokalt beslutad maxtaxa bedöms medföra negativa effekter. En återgång till tidigare förhållningssätt som tillämpats sedan 2002 i Halmstads kommun, dvs. maxbeloppet enligt SoL, är nödvändigt. Ärendets beredning Hemvårdsförvaltningens myndighetsenhet har berett ärendet HESAM delges information inom ramen för samverkansprocessen. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslår kommunfullmäktige att inför nästkommande avgiftsår tillämpa maxbeloppet och att ordalydelsen från 8 kap 5 SoL förs in i 4 under rubriken Maxavgift i avgiftsreglementet. Yrkande Rose-Marie Henriksson (S) yrkar avslag på förslaget med motiveringen att beslutet som togs i kommunfullmäktige skall gälla och maxtaxa skall fastställas varje år. Ordförande Ann-Charlott Mankell (M) yrkar på återremiss för att ta fram de ekonomiska konsekvenserna av att ej höja maxtaxan. Ordföranden (M) yrkar på ajournering i 5 minuter för överläggning i partigrupperna. Beslutsgång Hemvårdsnämnden ajournerar sig i 5 minuter kl. 14.10. Förhandlingen återupptas kl. 14.15. Ordföranden Ann-Charlott Mankell (M) ställer proposition på ordförandes förslag på återremiss och Rose-Marie Henrikssons (S) yrkande på att ärendet skall avslås och finner att hemvårdsnämnden antar ordförandens (M) yrkande.
Votering begärs Nämnden godkänner följande propositionsordning; Ja-röst för bifall till Ann-Charlott Mankells (M) förslag. Nej-röst för bifall till Rose-Marie Henrikssons (S) förslag. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för ordförandens (M) förslag mot 4 nej-röster för Rose-Marie Henrikssons (S) förslag antar nämnden ordförandens (M) förslag. Ja-röster Ann-Charlott Mankell (M) Alf Andersson (C) Ann-Kristin Nilsson (M) Torbjörn Johansson (C) Peter Holm (MP) Joakim Rask (M) Per-Ove Andersson (SD) Nej-röster Rose-Marie Henriksson (S) Per Ihlström (S) Åsa Malmberg (S) Reino Renkert (V) Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med ordförande Ann-Charlott Mankells (M) förslag.
HN 91 HN 2016/0001 Delegationsbeslut Beslut Hemvårdsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Ärendet Förvaltningen redovisar följande beslut fattade på delegation: - delegationsbeslut taget av hemvårdsnämndens ordförande - biståndsbeslut - antal ej uppföljda beslut - överklaganden - förvaltningsrättsdomar - avgiftsbeslut - beslut om förhöjt minimibelopp - jämkningar - avvikelserapportering - åsikter Ärendets beredning Staben, hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
HN 92 HN 2016/0006 Information Invånardialog, Kerstin Ericsson, Maria Mangfors Hallberg Revisionsrapport verksamhetsberättelsen, Jennie Vidal Riktlinjer för social dokumentation/handläggning inom ordinärt boende, dagverksamhet och särskilt boende, Gabriela Arvidsson Riktlinje för bemanning på särskilt boende enligt socialtjänstförordningen, Gabriela Arvidsson/Eva-Karin Stenberg Beslut från IVO, Eva-Karin Stenberg, Gabriela Arvidsson Delegationsbeslut gällande förfrågningsunderlag, avrop av enstaka platser i äldreboende enligt lagen om valfrihet (LOV), Ann-Charlott Mankell Information om ändringar i planeringsdirektiven, Ann-Charlott Mankell
HN 93 HN 2016/0007 Övriga frågor Rose-Marie Henriksson (S) efterfrågar en redovisning på bemanningssituationen gällande undersköterskor och sjuksköterskor i sommar. Verksamhetscheferna informerar om att en risk- och konsekvensanalys har gjorts för samtliga verksamheter. Situationen gällande rekryteringen av sjuksköterskor är ansträngd och det kommer att vara minimibemanning inom vissa verksamheter. Ett bemanningsföretag kommer att anlitas för sjuksköterskebemanning så att patientsäkerheten kan säkerställas. När det gäller hemtjänst och särskilt boende är det svårt att få tag i undersköterskor. En förklaring kan vara att andelen tillgängliga timanställda minskar då de får visstidsanställningar och vikariat. En översyn av bemanningsfrågor pågår. Hemvårdsnämnden kommer att få en uppföljande rapport angående bemanningssituationen på sammanträdet 15 juni.