Datum Dnr 2016-11-02 16-075 Inriktningsdokument för Regionförbundet Sörmlands internationella engagemang Bakgrund Sörmland påverkas alltmer av sin omvärld. Den ökade globaliseringen av arbetsmarknad, näringsliv och politik, samt regionernas ökade betydelse i hela Europa, innebär att Regionförbundet Sörmland som regionalt samverkansorgan har en viktig roll att fylla internationellt, för att företräda Sörmland och medverka till att regionens intressen och internationella samarbetsmöjligheter tillvaratas. Sedan förbundets tillkomst har det internationella arbetet bedrivits i form av bland annat utvecklingsprojekt, sammankallande och deltagande i nätverk samt påverkansarbete för ökad EU-kunskap i länet. Särskilt EU:s strukturfonder har visat sig ha stor betydelse genom att ge välbehövliga tillskott av utvecklingsmedel, sakkunskap och kontakter. För att ge ännu större utväxling och strategisk påverkan behöver dock det internationella arbetet samordnas tydligare internt och externt utifrån strategiska verksamhetsmål. Det finns flera motiv till att tydliggöra inriktningen för regionförbundets internationella engagemang. Under 2016 påbörjas förberedelsearbetet för nästa period av EU:s sammanhållningspolitik, och därmed strukturfonder. Inom det området behöver Sörmland engagera sig för att säkerställa fortsatt regional finansiering efter 2020. Utöver de strukturfonder som fördelas i Sverige finns också annan EU-finansiering, där Sörmland kan bli mer aktiva som projektaktörer. Regionförbundet Sörmland behöver också vara väl rustade i de internationella frågorna inför en ny kommande regionbildning. Inriktningsdokumentets syfte Syftet med detta inriktningsdokument är att fastställa gemensamma principer och mål för förbundets internationella engagemang som möjliggör ett enhetligt agerande. Dokumentet ska vara vägledande för politiker och tjänstemän, och omfatta hela organisationen. Box 325, 611 27 Nyköping Besöksadress: Storhusqvarn, Västra Kvarngatan 64 Telefon: 0155-778 90 E-post: info@region.sormland.se Hemsida: www.region.sormland.se Org nr: 222000-1545 Sida 1(4)
Definition Med internationellt engagemang avses regionförbundets samlade arbete med internationella organisationer och nätverk, projekt med finansiering från institutioner som EU, projektparter i internationella sammanhang, internationella besök samt internationell omvärlds- och intressebevakning. Styrdokument Regionförbundets internationella arbete ska utgå från följande styrdokument och strategier. - Regionförbundet Sörmlands verksamhetsplan för gällande år - Den regionala utvecklingsstrategin Sörmlandsstrategin 2020 - EU:s tillväxtstrategi Europa 2020 Arbetet kan även beakta EU-kommissionens investeringsplan (den så kallade Junckerplanen), EU:s makroregionala strategi för Östersjöregionen och FN:s universella hållbarhetsmål Agenda 2030, samt nordiska samarbeten när så tillämpligt. Mål för regionförbundets internationella engagemang Det övergripande målet med Regionförbundet Sörmlands internationella engagemang är att det ska gynna utvecklingen av förbundets och våra medlemmars verksamheter samt utvecklingen i Sörmland, i enlighet med Sörmlandsstrategin. För Regionförbundet Sörmland tillkommer följande organisationsmål: - I EU råder flernivåstyre, där Regionförbundet Sörmland deltar i relevanta demokratiska processerna. - Internationella erfarenheter används för att utveckla Regionförbundet Sörmlands arbete. - Regionförbundet Sörmlands anställda och förtroendevalda har god kännedom om utvecklingen i EU och internationellt inom respektive ansvarsområde. - Regionförbundet Sörmland kan vid behov bistå andra aktörer i Sörmland, främst våra medlemmar, med stöd och kontakter. - I internationella kontakter förmedlas en positiv och tydlig bild av Sörmland och Regionförbundet Sörmland. Fokusområden Regionförbundets internationella arbete inriktas på tre fokusområden. Påverkansarbete EU:s beslutsfattande påverkar regionförbundets och länets utveckling. Vilka beslutsprocesser och frågor som bör prioriteras varierar från år till år. För att Sid 2(4)
tillvarata regionförbundets intressen som organisation och regional aktör är det avgörande att bevaka och påverka EU genom: - god framförhållning och proaktiv påverkan på olika nivåer i frågor som är relevanta för regionförbundet - samverkan och samråd med Stockholmsregionens Europaförening, och grannlänen, - samråd med Sveriges kommuner och landsting, regeringen, och andra relevanta aktörer som arbetar med att bevaka och påverka EU, - deltagande i internationella organisationer och nätverk, - kompentensutveckling kring EU inom regionförbundets organisation. Verksamhetsutveckling genom nätverk och projekt EU stödjer utveckling genom i första hand strukturfonder, territoriella program, ramprogram och sektorsprogram. Programmen ger breda möjligheter till utvecklingsarbete för regionförbundets och medlemmarnas verksamheter. Det är samtidigt viktigt att vara aktiv när nya program utarbetas så att dessa får en inriktning som är relevant för länets utmaningar. För att kunna dra nytta av EU ska det strategiska arbetet fokusera på: - förberedelser inför och medverkan under nästa programperiod (2021-2028), - deltagande i nätverk och partnerskap, - kompetensutveckling och stöd för mobilisering och lärande kring fonder och program för tjänstemän och politiker hos regionförbundet, våra medlemmar och övriga relevanta intressenter. Internationell benchmarking, lärande och positionering I en global värld räcker det inte med utbyte och positionering inom Sverige som stimulans för utvecklingen av regionförbundet. För att understödja utveckling genom ökat lärande och positionering ska det strategiska internationella arbetet fokusera på: - jämförelse och benchmarking med organisationer, institutioner och verksamheter som är ledande inom regional utveckling och av intresse för verksamhetens strategiska mål, - att genomföra internationella studiebesök och konferenser som ger möjlighet till ömsesidigt utbyte, - att kommunicera och positionera regionförbundets verksamhet, Sörmland och vårt större geografiska sammanhang med Stockholm, Mälardalen och Östersjöregionen som intressanta. Förutsättningar och ansvar Enligt 5 i förbundsordningen från 2009 är internationalisering ett av tre perspektiv som ska genomsyra regionförbundets verksamhet. Internationaliseringsperspektivet omfattar alla sakområden, vilket innebär att omvärldsbevakning och internationellt arbete är ett delat ansvar för regionstyrelsen och förbundskontoret. Ekonomiska resurser för arbetet fördelas i ordinarie verksamhetsplanering. Särskilda personella Sid 3(4)
resurser ska avsättas på regionförbundet för beredning och intern samordning av det internationella arbetet. De internationella aktiviteternas inriktning, form, tidpunkt och samarbetspartner ska prioriteras utifrån mervärdet för verksamhetens behov. Internationella aktiviteter ska initieras inom strategiska områden, främst i samråd med de saknätverk där regionförbundets medlemmar och intressenter ingår. Sakfrågan och nyttan är överordnade valet av geografiskt område. Större aktiviteter och avvägningar inom området internationalisering och EU formuleras i en årsplan, som beslutas av regionstyrelsen (se Årsplan för Regionförbundet Sörmlands internationella engagemang för aktuellt år). Regionstyrelsen beslutar också om regionförbundets medlemskap i internationella nätverk med politisk representation. Endast politiska företrädare i regionstyrelsen, presidiet, AU eller styrelsens beredningar kan väljas till internationella uppdrag. Internationella kontakter, projekt, medlemskap och samarbetsavtal ska återrapporteras till regionstyrelsen och utvärderas kontinuerligt för att följa upp mervärde och resultat. Sid 4(4)
Datum Dnr 2016-11-18 16-075 Årsplan för Regionförbundet Sörmlands internationella engagemang för år 2017 Syfte Syftet med årsplanen är att formulera större aktiviteter och avvägningar inom området internationalisering och EU, i enlighet med Inriktningsdokument för Regionförbundet Sörmlands internationella engagemang (dnr 16-075). Årsplanen beslutas av regionstyrelsen. Ekonomiska resurser för arbetet fördelas i ordinarie verksamhetsplanering. Innehåll Regionförbundets internationella arbete inriktas på tre fokusområden. Utöver dessa insatser genomför tjänstemän och politiker internationella aktiviteter inom respektive ansvarsområde. Påverkansarbete EU:s beslutsfattande påverkar regionförbundets och länets utveckling. För 2017 prioriteras särskilt: - EU:s nya långtidsbudget 2021-2028 genom politiskt deltagande i SKL:s 8 grupp, Stockholmsregionens Europaförening, samt deltagande av tjänstemän och politiker i gemensamt påverkansarbete inom Östra Mellansverigesamarbetet. Det är särskilt angeläget att bevaka att strukturfonderna fortsatt omfattar Sverige, - Kompentensutveckling kring EU inom regionförbundets organisation. Verksamhetsutveckling genom nätverk och projekt EU:s fonder och program ger breda möjligheter till utvecklingsarbete för regionförbundets och medlemmarnas verksamheter. För 2017 görs följande prioriteringar och avvägningar: - Fortsatt deltagande av tjänstemän och politiker i Östra Mellansverigesamarbetet kring strukturfonderna, - Regionförbundets medlemskap i nätverket Assembly of European Regions (AER) avslutas, Box 325, 611 27 Nyköping Besöksadress: Storhusqvarn, Västra Kvarngatan 64 Telefon: 0155-778 90 E-post: info@region.sormland.se Hemsida: www.region.sormland.se Org nr: 222000-1545 Sida 1(2)
- Medlemsavgift för Nordiska skärgårdssamarbetet betalas för 2017, - Utvecklat stödstruktur för mobilisering och lärande inom Europeiska socialfonden två programområden, samt inom Europeiska regionalfondens insatsområde koldioxidsnål ekonomi. - Kompetensutveckling kring möjliga fonder och program för regionförbundets tjänstemän och deras saknätverk. Strateger på förbundskontoret erbjuds stöd i genomlysning av internationaliseringsperspektivet i deras sakområden. Internationell benchmarking, lärande och positionering För att understödja utveckling genom ökat lärande och positionering ska det strategiska internationella arbetet år 2017 fokusera på: - Internationellt lärande och utbyte genom årets ledningskonferens, som går till ännu ej bestämd ort i Europa. - Framtagande av material på engelska för att kommunicera och positionera regionförbundets verksamhet, Sörmland och vårt större geografiska sammanhang med Stockholm, Mälardalen och Östersjöregionen som intressanta. Sid 2(2)