Skåne NTF Skånes Verksamhetsplan 2006
Innehållsförteckning Sida 1. Förord 3 2. Inledning: 2.1 Verksamhetsidé 4 2.2 Mål och inriktning 4 3. Organisation 3.1 Styrelsen 5 3.2 Media 5 3.3 Medlemmar 6 3.4 Råd och referensgrupper 7 3.4.1 Trafikäldreråd 3.4.2 Yrkesförarråd 3.5 Planering och utvärdering 7 4. Nationella Projekt 4.1 Konsument 9 4.2 Yrkestrafik 9 4.3 Trafikmiljö och opinionsgrupper 10 4.4 Ökad bilbältesanvändning 10 5. Beställd verksamhet från andra aktörer 5.1 BVC 11 5.2 Smart trafikant 11 5.3 Bilbälten 11 5.4 Don t drink and drive 11 5.4 Produkter 12 6. Preliminär ekonomisk plan för 2006 13 2
1. Förord Verksamheten kommer i huvudsak att följa de nationella projektplanerna. Samverkan med Vägverket har utvecklats, vilket lett till en större upphandling av regionala projekt. NTF Skåne planerar vidare för ett ökat samarbete med Skånes kommuner dels via direkt samarbete för ökad trafiksäkerhet och dels genom att kunna erbjuda ett bredare sortiment av produkter till kommunerna. De projekt där NTF Skåne planerar verksamhet är: Nationella projekt Vägverket Skåne Kommuner och företag Konsument Smart Trafikant Trafiksäkert och miljövänligt resande Projekt 30/50 Trafikmiljö och opinionsgrupper TS Skåne Bilbältesaktiviteter riktade mot privatbilister Mopedinformation och Mopedutbildning Hastigheten och yrkestrafiken Trafiknykterhet Ungdom Don t Drink and Drive Lastbilsvälthytt Ökad bältesanvändning BVC Personbilsvoltare Företagsaktiviteter med Lastbilsvälthytt Krockslädar Mätningar Hemsidan är även i fortsättningen den strategiska kanal som NTF Skåne kommer att använda för sin externa kommunikation. En ytterligare utvecklad samverkan med medlemsorganisationerna kommer att vara en förutsättning för genomförandet av många av ovan nämnda projekt. NTF Skåne satsar vidare på att utveckla samarbetsmöjligheterna med systemutformare, kommuner, polis, medlemsorganisationer och organisationer inom andra näraliggande ämnesområden. Anders Ericsson VD NTF Skåne 3
2. Inledning 2.1 Verksamhetsidé NTF Skånes verksamhetsidé sammanfaller med den som antogs av NTF:s centrala kongress 2005. Den kan i korthet sammanfattas i följande punkter : NTF:s mål är en trygg och säker trafik där ingen accepterar att någon dödas eller skadas allvarligt. NTF ska öka människors vilja att ställa krav på, och förmåga att själva bidra till varaktiga förbättringar. NTF ska medverka till att ge insikt om trafiksäkerhetens betydelse för folkhälsan. I NTF Skånes stadgar står att föreningens verksamhet ska bedrivas enligt följande intentioner: Att utveckla och stimulera, stödja och samordna det frivilliga trafiksäkerhetsarbetet. Att öka människors vilja att ställa krav på trafikmiljön och deras förmåga att själva bidra till varaktiga förbättringar. Att sprida kunskap om trafiksäkerhetens betydelse för folkhälsan. 2.2 Mål och inriktning NTF Skånes övergripande mål är att verka för ett trafiksäkert Skåne, där ingen ska behöva dödas eller skadas svårt i vägtrafiken. NTF Skåne verkar för att trafik och transportsystem anpassas till kravet på en god livsmiljö för alla. Ett delmål inom alla verksamhetsområden är att föreningen ska synas i lokala massmedier. 4
3. Organisation 2006 I enlighet med NTF:s policy för åren 2006-2007 har NTF Skåne för avsikt att genomföra verksamhet inom ramen för de fastställda nationella projekten. Därutöver sker verksamhet i projekt som upphandlats av regionala aktörer. 3.1 Styrelsen Bakgrund: Styrelsens uppgift är att, baserat på NTF:s stadgar, fastställa riktlinjer och ekonomiska ramar för NTF Skånes verksamhet. Styrelsen har det yttersta ansvaret för att VD och övrig personal genomför verksamheten utifrån givna riktlinjer. Syfte: Att skapa optimala förutsättningar för en ökad trafiksäkerhet i Skåne. Målsättning: Att skapa förutsättningar för att personal och MO skall kunna genomföra ett effektivt trafiksäkerhetsarbete. Metoder: Genom att aktivt delta i omvärldsbevakningen bidra till att organisationen utvecklas i sin roll som informationsbärare och konsumentföreträdare. Genom politiskt påverkansarbete bidra till att tillräckliga resurser tillskapas för verksamheten. Genom aktiv medverkan bidra till utvecklingen inom ramen för Regional Samling. 3.2 Media Bakgrund: NTF Skåne har en lång tradition av mediainriktat arbete inom trafiksäkerhetsområdet bakom sig. Från att ha verkat som ren informationsspridare i ett folkbildningsperspektiv har organisationen nu mer en uppgift som konsumentföreträdare och opinionsbildare. Detta ställer stora krav på en väl fungerande kommunikationsplattform. Varje budskap måste förpackas och förmedlas med en specifik mottagare i åtanke. Media är fortfarande den viktigaste informationsspridaren när det gäller att nå ut till den breda allmänheten. För att kunna kommunicera med enskilda medlemmar, systemutformare, konsumenter, lokala opinioner och medlemsorganisationer krävs olika informationskanaler. Dessa kanaler skall kunna förmedla och marknadsföra verksamhet dels hos NTF Skåne och dels hos våra medlemsorganisationer. Informationen skall utöver att fördjupa sig inom specifika trafiksäkerhetsområden, sätta trafiksäkerheten i ett större samhällspolitiskt perspektiv och även med kontinuitet vända sig direkt till NTF Skånes medlemmar med medlemsspecifik information. Syfte: Att tillhandahålla en optimerad och nyanserad funktion för informationsspridning för hela NTF Skånes verksamhet. Målsättning: NTF Skånes målsättning är att samverka med allmänheten, medlemmar, lokala opinioner, systemutformare och de politiska beslutsfattarna. Detta samarbete skall ha som mål att bedriva ett långsiktigt folkbildningsarbete som påverkar värderingar och beteenden, som 5
utmanar attityder, genererar trafiksäkerhetshöjande förändringar i trafikmiljö samt sprider kunskap kring viktiga trafiksäkerhetsfrågor. Metoder: Nyhetsförmedling Med hjälp av pressmeddelanden, debattartiklar och hemsidan sprida information av nyhetskaraktär till massmedia. Marknadsföring Via annonsering i massmedia och strategisk Internetplacering samt genom NTF Skånes egen hemsida marknadsförs NTF Skåne och dess övriga verksamhet. Internet (www.ntf.se/skane) Utveckla webbplatsen till att beskriva NTF:s uppgifter att: Skapa opinion för ett trafiksäkrare Skåne, Påverka värderingar och beteenden i trafiken, Marknadsföra våra olika projekt och medlemsorganisationer, Underlätta allmänhetens kunskapsinhämtande inom trafiksäkerhetsområdet Medverka till demokratisk förankring av politiska beslut. Informationsmaterial I mån av resurser ta fram och förmedla overheadmaterial, affischer, foldrar och liknande material som förstärker kampanjer eller underlättar spridandet av fördjupad information inom specifika trafiksäkerhetsområden. Medlemsblad Genom att producera ett medlemsblad fem gånger om året där vi kan kommunicera medlems-specifik information. Detta innebär bl.a. att uppdatera nätverket rörande dels NTF:s verksamhet och dels om den verksamhet som pågår inom nätverket. Därutöver sprida lokal trafiksäkerhetsinformation samt erbjuda utbildningar och miniseminarier. På så sätt bibehåller vi en kontinuerlig kontakt med våra medlemmar samtidigt som vi får ett informerat nätverk som kan vara till nytta i det frivilliga trafiksäkerhetsarbetet. Mediebevakning För att följa upp den egna nyhetsförmedlingen via media och hemsida samt veta vad som är aktuellt inom trafiksäkerhetsområdet i Skåne är det viktigt med en fungerade omvärldsbevakning. 3.3 Medlemmar Bakgrund: I NTF Skåne är det, utöver möjligheten att via de traditionella medlems-organisationerna, även möjligt, för enskilda och grupper att bli medlemmar. Medlemsantalet stiger sakta. Syfte: Att vidga kretsen av intresserade som aktivt deltar i trafiksäkerhetsarbetet och att få fler informationskanaler för NTF:s trafiksäkerhetsarbete. Målsättning: Att öka medlemstalet med 5 % per år. Medel: Att alla engagerade i opinionsverksamheten erbjuds medlemskap. 6
Skapa fler erbjudanden och aktiviteter som skapar medlemsnytta. 3.4 Råd och referensgrupper För att säkerställa väl fungerande samarbetsformer inom NTF Skåne har styrelsen beslutat att det ska finnas referensråd. För närvarande finns det ett Trafikäldreråd och ett Yrkesförarråd. Råden ska, genom att nyttja den erfarenhet som finns bland äldre och yrkesförare, fånga upp och diskutera de särskilda trafiksäkerhetsproblem som finns inom respektive intressegrupper och förmedla dessa vidare till styrelse och VD. Råden är rådgivande organ till NTF Skåne. 3.4.1 Trafikäldrerådet (TÄR) Målsättningen för rådet är en ökad säkerhet för äldre trafikanter. Särskilt ska de oskyddade trafikanterna samt de handikappades situation uppmärksammas. Rådet ska verka för att de olika pensionärsorganisationerna i Skåne samarbetar i dessa frågor och därvid åstadkomma en större grupp för attitydpåverkan än om varje organisation skulle agera på egen hand. Trafikäldrerådet är en värdefull resurs för spridande av information inom den nationella konsumentprojektet. Trafikäldrerådet fortsätter vara en rådslagsgrupp för Vägverket inom äldrefrågor i Skåne. NTF Skånes Trafikäldreråd samverkar med Centrala Äldrerådet i frågor som ligger inom rådets verksamhet. Trafikäldrerådet deltar i de centrala äldrerådskonferenser som anordnas under året. NTF Skånes bidrar med hjälp från handläggare för verksamheten. 3.4.2 Yrkesförarrådet (YFR) Rådet ska verka för ökad säkerhet och bättre arbetsmiljö för yrkesförarna. Rådet ska informera, öka kunskapen och insikten om säkerhet och arbetsmiljö bland yrkesförare, arbetsgivare och beslutsfattare. Yrkesförarrådet ska bidra till att de olika fackliga organisationer, som har yrkesförare bland sina medlemmar, samarbetar i frågor som rör trafiksäkerhet och arbetsmiljö. Under 2006 ska nya verksamhetsformer för rådet utarbetas i samverkan med de ingående fackföreningarna. Målsättningen är att få de fackförbund som idag inte är aktiva, att engagera sig i rådets verksamhet. Möjligheten för att temporärt involvera andra aktörer i verksamheten skall utvecklas. Yrkesförarrådet deltar också i delar av verksamheten med lastbilsvolthytten. Yrkesförarrådet samverkar med övriga yrkesförarråd via det centrala yrkesförarrådet inom ramen för dess aktiviteter. NTF Skånes bidrar med hjälp från handläggare för verksamheten. 3.5 Planering och utvärdering Bakgrund: NTF Skånes nuvarande ekonomiska ramar gör det alltid nödvändigt att planera, utvärdera och dokumentera all verksamhet ytterst noggrant. En väl planerad och utvärderad verksamhet ger underlag för den bättre kontinuitet som är önskvärd för att kunna förändra och förbättra verksamheten. 7
Syfte: Syftet är att tydliggöra vårt arbete, både för egen del och för andra runt omkring som kan ha ett intresse av hur vår verksamhet bedrivs. Det är också viktigt att lära av det vi gjort för att kunna förändra utifrån önskemål och behov. Målsättning: Målet är att ha en bred och lättillgänglig dokumentation av vår verksamhet. Detta gäller såväl planering av kommande års verksamhet som utvärdering av genomförda projekt. Metod 2006: Verksamhetsplan Verksamhetsplanen är en ram för det kommande årets olika aktiviteter. Denna plan presenteras för årsmötet varje år och gäller innevarande år. Verksamhetsberättelse Verksamhetsberättelsen beskriver vad som gjorts under föregående år, en sammanställning av hur NTF Skåne har arbetat. Verksamhetsberättelsen läggs också fram vid årsmötet och gäller då föregående år. Projektdatabas I projektdatabasen dokumenteras alla nationella projekt som genomförs inom NTF Skåne. Här beskrivs upplägget för de nationella projekten tillsammans med redovisning av halvoch helårs resultat. Remissförfarande NTF Skåne finns med som remissinstans hos t.ex. Vägverket och vissa kommuner. Här har vi en möjlighet att tycka till om trafiksäkerhetsaspekter i andra sammanhang. Dessa remisser sparas också för att på så vis utgöra en dokumentation av det arbete vi genomför. Remisshanteringen har dock successivt minskat i takt med att de större vägombyggnadsprojekten minskat i antal. De ekonomiska ramarna tillåter heller inte ett lika aktivt remissarbete som tidigare. Planeringsdagar Unders 2005 samlas NTF Skånes anställda vid ett tillfälle på våren och ett på hösten för att vid båda tillfällena under 2 dagar planera och utveckla verksamheten. Medlemsregister Medlemsregistret uppdateras löpande för att ständigt vara aktuellt så att alla medlemmar får ta del av utskick och liknande och för att vi lätt ska kunna få fram korrekta uppgifter om våra medlemmar. Till styrelsen rapporteras om nytillkomna medlemmar. Nya medlemmar ska också få sitt välkomstbrev inom en rimlig tid, så att de känner sig välkomna till NTF Skåne. 8
4 Nationella projekt 4.1 Konsument Riksdagens övergripande mål för trafiksäkerheten är att minska antalet dödade och skadade i trafiken. Ska målen uppnås är det, bland mycket annat, nödvändigt att konsumenterna använder de bästa produkterna (fordon, däck, bilbarnstolar, hjälmar osv.), väljer de mest trafiksäkra tjänsteföretagen (taxi, hyrbil, bussresearrangörer etc.) och kräver säkra väg- och gatumiljöer. En värderande konsumentupplysning ställer höga krav på kompetens och tillgänglighet. Kompetensen måste självklart omfatta områden som ligger NTF:s verksamhet nära, men också IT och media. Denna kompetens är samordnad i en nationell konsumentupplysning för hela landet genom e-post och NTF:s konsumentsida www.ntf.se/konsument. Under 2006 kommer NTF Konsuments databas med köpguider på Internet att vidareutvecklas. Projektet marknadsförs via ett nationellt framtaget material som NTF Skåne åtagit sig att distribuera vidare till lämpliga målgrupper. NTF Skåne kommer att delta i de nationella undersökningar som kommer att genomföras. Det innebär bl.a. att ta kontakt med alla 33 kommuner och undersöka vilka krav de ställer på sina transportörer och om kommunen har någon form av trafiksäkerhetsundervisning. I samband med denna undersökning kommer vi att uppdatera våra kommunsidor på hemsidan med det svar vi får in från kommunerna. Under 2006 kommer vi också att göra minst 2 stickprovskontroller på företag som lämnat uppgifter i marknadsöversikten på NTF Konsument. NTF Skåne planerar att se över och fylla på det material som finns ute på de 13 Bilprovningarna i Skåne. Under 2005 har vi haft kontakt med STR vid flera tillfällen och båda parter är intresserade av någon form av samarbete. Ambitionen är att utveckla detta samarbete under 2006 och implementera NTF mer inom STR. NTF Skåne kommer vidare att genomföra två stycken lokala undersökningar: Alkoholproblematiken på transittrafiken Målet är att få ett samarbete med alla rederierna som transporterar fordon till Skåne. Barn i bil 2005 genomförde NTF Skåne en stor enkätundersökning om hur föräldrar transporterar sina barn i bilen. Vi vill se om svaren stämmer överens med verkligheten och kommer därför att i samarbete med våra MO göra en större undersökning om hur barn sitter fast i bilen. Vi kommer även att, i den mån det är möjligt, kontrollera att bilbarnstolen är rätt installerad. 4.2 Yrkestrafik Yrkestrafiken, både den som är samhällsfinansierad och den som bedrivs i privata företag måste ske på ett trafiksäkert sätt. Ingen transport ska enligt Nollvisionen framkalla svårt skadade eller dödade i trafiken. Att inte köra fortare än lagstadgad hastighet, att använda bilbälte och att köra nykter är helt avgörande för trafiksäkerheten och borde vara en självklarhet för alla förare, speciellt yrkesförare som historiskt setts som förebilder i trafiken. 9
Syftet med projektet är att påverka upphandlare och företagsledare att ta ett ökat ansvar för trafiksäkerheten inom den egna organisationen/det egna företaget beträffande bland annat hastighet, bälte och trafiknykterhet. NTF Skåne kommer att ta kontakt med 10 företag för att erbjuda sina tjänster. Det gäller bilbälte, hastighet och alkolås. Detta kommer att ske genom bältesobservationer och hastighetsmätningar. Dessa mätningar utförs av våra MO. Därefter kommer företagen att erbjudas informationsträffar med företagsledningar och förare. Vid dessa träffar kommer resultaten att redovisas tillsammans med information om vikten att använda bälte, hålla hastigheter samt trafiknykterhet. MHF Skåne kommer att förevisa hur alkolås fungerar. NTF Skåne och dess yrkesförarråd väljer, i samverkan med Vägverket ut företag för projektet. Inom ramen för projektet kommer även verksamheten med att utveckla ett kvinnligt nätverk för yrkesförare att fortsätta 4.3 Trafikmiljö och opinionsgrupper Utgångspunkten för NTF:s stöd till lokala opinioner är de svagaste trafikanternas förutsättningar och att dessa grupper lyfts fram som normgivare för trafiksäkerhetsarbetet. Genom att tydligare lyfta barn, äldre, gående, cyklister och funktionshindrades förutsättningar och krav på trafiksäkerhet kan NTF verka som en påskyndare av goda initiativ. Samtidigt har NTF möjlighet att utifrån Lugna gatans planeringsprinciper verka för att stödja lokala opinioners krav på en säker närmiljö. NTF Skåne har under flera år arbetat aktivt med att stödja lokala opinionsgrupper. Genom att lägga ut information om olika opinionsgrupper på hemsidan hoppas vi kunna bidra till att sprida kunskap och även förmedla stöd till andra i samma situation. Inom Trafikmiljöprojektet skall NTF Skåne bedriva verksamhet som leder till en ökad aktivitet inom Regional Samling. NTF har centralt arbetat ut riktlinjer kring detta arbete som kommer att ligga till grund för arbetet under 2006. En annan målsättning är att inom projektets ram öka samarbete med Skånes kommuner. 4.4 Ökad bilbältesanvändning Enligt NTF kan en höjning av den genomsnittliga bältesanvändningen i personbilar, från ca 85 % (ca 90 % på landsvägar och 75 % i tätorter) till 90 %, minska de årliga dödstalen med ca 50 personer. Om samtliga förare och passagerare i personbilar använder bilbälte minskar antalet omkomna med ca 90 personer. NTF Skåne fortsätter med mätningar av bältesanvändningen i Skåne som uppföljning av tidigare års mätningar. Mätningar sker under 2006 i samtliga 33 kommuner i Skåne Mätresultaten kommer att redovisas via pressmeddelanden, debattartiklar eller insändare/artiklar i Skånes dagstidningar, lokalradiostationer och TV-kanaler. Resultaten förmedlas även till övriga nyckelaktörer t.ex. Vägverk, Kommuner och Polis. Resultaten kommer även att lyftas fram i arbetet inom Regional Samling. 10
5. Beställd verksamhet från andra aktörer NTF:s fria och oberoende roll hindrar inte att organisationen utför uppdrag eller genomför samarbetsprojekt med andra intressenter. Även i framtiden är det betydelsefullt att goda relationer bibehålls mellan Vägverket, kommuner och NTF Skåne. NTF Skåne lägger dock stor vikt på att förutsättningarna är tydliga och att föreningens syfte eller oberoende inte ifrågasätts. NTF skapar opinion för ett säkrare vägtransportsystem och arbetar ur ett medborgarperspektiv. I dessa sammanhang är det viktigt att NTF vidmakthåller sin oberoende roll gentemot systemutformarna. NTF har dock även uppdraget att påverka människor att bli goda trafikanter. Att detta arbete sker i samverkan med övriga aktörer gynnar sannolikt trafiksäkerheten tack vare de samordningsvinster och den samlade kompetens som uppstår. 5.1 BVC Tillsammans med Vägverket Region Skåne planerar NTF Skåne verksamhet inom Barnhälsovården för år 2006. Verksamheten innebär att skapa och förmedla nyhetsbrev till BVC-mottagningar, samt viss informationsverksamhet riktad till nyblivna föräldrar vid babycaféer. 5.2 Smart Trafikant Utgångspunkten är att de transportpolitiska mål och etappmål som beslutats av riksdagen skall uppnås, vilket innebär: Utvecklingen ska gå mot att ingen dödas eller allvarligt skadas i trafikolyckor samt ständigt minskat utsläpp av ämnen som är farliga för människan, naturen och klimatet. Med detta som bakgrund har Vägverket i Skåne engagerat NTF Skåne som projektledare i ett projekt kallat Smart trafikant. Under år 2006 kommer NTF Skåne arbeta aktivt bl.a. i Staffanstorp, Landskrona och Ystad kommuner med informationsverksamhet för att få befolkningen att åka till jobbet på ett säkrare, mer hälsosamt och mer miljömässigt sätt. Projektet vänder sig också till anställda inom Region Skånes koncernkontor. Det primära målet är att få ner antalet trafikanter som kör bil till jobbet, där det är möjligt att cykla eller använda allmänna kommunikationer. Via bl.a. dörrknackare kommer information att spridas till allmänheten i kommunerna om kampanjen. 5.3 Bilbälten NTF Skåne fortsätter att, på uppdrag av Vägverket i Skåne, arbeta med ett projekt för ökad bältesanvändning inom den tunga trafiken. Verksamheten består av information till yrkesförare och aktiviteter med lastbilsvälthytt. 5.4 Don t drink and drive NTF Skåne kommer, på uppdrag av Vägverket att genomföra marknadsföring av projektet Dont drink and drive i skolorna. Via arvoderade informatörer kommer vi också att 11
genomföra visningar av filmen Länge leve livet som Vägverket tagit fram för just detta projekt. 5.5 Produkter NTF Skåne kommer under året att vidareutveckla sortimentet av produkter som kan erbjudas kommuner och företag. De produkter som finns idag är inom områdena Hastighet, Bilbälten, Moped, Cykelhjälm och Mätningar. 12
4. Preliminär ekonomisk plan för 2006 Organisation Intäkter NTF 537 000 Region Skåne 300 000 Övrigt 30 000 Summa intäkter: 867 000 Kostnader Samlade kostnader 1 044 000 Resultat = underskott 177 000 Projekt Intäkter NTF 1 536 000 Kostnader Nationella projekt 1 537 000 Resultat = underskott 1 000 Övrigt Intäkter Vägverket Skåne 920 000 Produkter 200 000 Summa intäkter: 1 120 000 Kostnader Vägverket Skåne 915 000 Produkter 200 000 Summa kostnader 1 115 000 Resultat 5 000 SUMMA INTÄKTER: 3 523 000 SUMMA KOSTNADER: 3 696 000 UNDERSKOTT: 173 000 13