Hur gör man? Handledning för dig som skall arbeta med Nationell och regional samling. NATIONALFÖRENINGEN FÖR TRAFIKSÄKERHETENS FRÄMJANDE

Transkript

1 Hur gör man? Handledning för dig som skall arbeta med Nationell och regional samling. NATIONALFÖRENINGEN FÖR TRAFIKSÄKERHETENS FRÄMJANDE

2 Hur gör man? Goda råd & tips på upplägg vid besök hos aktör Nationell, regional och lokal samling. När före detta näringsministern Björn Rosengren samlade aktörer på nationell nivå 2002 myntades arbetsnamnet Nationell samling. Något år senare fi ck Vägverkets regioner i uppdrag att initiera motsvarande verksamhet på regional nivå. För NTF-organisationen har det i praktiken inneburit länsvisa insatser. I de Vägverksregioner där detta arbete kommit igång har det länsvisa arbetet också inneburit att lokal nivå berörts och begreppet Lokal samling har använts när det gäller att samla aktörer i kommunerna. Val av målgrupp Val av målgrupp kan utgå från olika förutsättningar.? Använd de kontakter som du direkt eller indirekt har tillgång till i det egna nätverket. Aktör som varit föremål för Arbetsmiljöverkets granskning under 2005 förteckning finns tillgänglig på NTFs hemsida. Aktör vars transporter vad gäller hastigheter eller bilbälte granskats av NTF. Aktör vars riksorgan antagit en avsiktsförklaring - förteckning finns tillgänglig på NTFs hemsida. Hur har till exempel kommunerna ställt sig till Lagen om skydd mot olyckor. Före mötet: Att vara påläst är en förutsättning för att skapa ett lyckat möte. Läs på så att du kan diskutera utifrån aktörens verksamhet och situation. Då skapar du en situation där aktören känner att du är trovärdig och intresserad av dennes verksamhet aktören ska vara i fokus. Informera dig grovt om kundens inriktning med sin verksamhet. Kontrollera på NTFs hemsida om aktören indirekt berörs av nationell avsiktsförklaring. Informera dig grovt om vilka kopplingar till trafiksäkerhet i form av transporter, planering av trafikmiljö, utbildning m m som kunden har. Reflektera över om kunden i samverkan med annan/ andra aktörer skulle kunna bidra till trafiksäkerhetsåtgärder inom ramen för en avsiktsförklaring. Läs in dig på det material som ska presenteras OHserie, pratmanus, checklista m m. Tänk över hur du ska lägga upp mötet. Till sist, repetera, öva gärna mötet en gång för dig själv så att du känner att det sitter och ser hur lång tid mötet kan ta. Under mötet: Presentera NTF och förbundet kortfattat. Redogör för syftet med besöket och hur lång tid du beräknar att mötet tar. Redogör kort för tankegångarna kring arbetet med Nationell och regional samling använd t ex OHserie som tagits fram. För en dialog om vilka möjligheter som kunden ser när det gäller att vidta egna åtgärder och som kan bidra till trafiksäkerhetshöjande åtgärder. Gå förslagsvis tillsammans igenom checklistan och diskutera slutsatser. Berätta att du på nytt kommer att ta kontakt för att höra hur arbetet avlöper och om du kan bidra med stöd och support. Efter mötet: NTFs hemsida: lösenord: SAMLA Dokumentera besöket på kontaktrapporten. Planera eventuellt in för ny kontakt med kunden och för in på rapporten. Lämna in rapporten till NTFs chefkonsulent snarast möjligt.

3 Egna anteckningar Argumentsamling. Vägtransporterna i landet är omfattande. Till exempel kan nämnas att i Sverige görs nära 235 miljoner tjänsteresor varje år, varav 75 procent sker med bil. De tunga vägtransporterna ökar och enbart under perioden september 2004 till september 2005 uppgick ökningen till hela 4,5 procent. Fokus på priset i upphandlingen av transporter har medfört att arbetsmiljö, trafi ksäkerhet och miljö försämrats. Kostnaderna för till exempel sjukskrivningar och godsskador har ökat väsentligt. Utgångspunkten att transportera människor och varor till rätt plats i rätt tid räcker inte, transporterna måste också ske på rätt sätt. Alla har ett ansvar för att förbättra miljön och trafi ksäkerheten. Genom att upprätta en avsiktsförklaring och systematiskt arbeta med trafi ksäkerhet och miljö skapar man positiva förutsättningar, bland annat följande: Större konkurrenskraft vid upphandling av transporter medvetenheten om att framtida upphandlingar ska utgå ifrån trafiksäkerhets- och miljömässiga krav kommer att bli allt mer vanligt. För att driva på den processen har det så kallade bedömningssystemet QIII utarbetats. Lägre kostnader för bränsle och slitage på fordon ett exempel är Enköpings åkeri. Företaget äger 75 fordon och på två år har man genom sitt kvalitetsarbete minskat bränsleförbrukningen med : - och kostnaderna för däckslitage med : -. Mindre stress för personalen Enköpings åkeri har numera en årlig sjukfrånvaro som utgör två procent av de anställdas sammanlagda arbetstid, vilket är ungefär hälften jämfört med sektorn i övrigt. Riskerna för ohälsa och olycksfall har minskat. Förbättring av miljön genom sänkt bränsleförbrukning minskas t ex utsläppen av koldioxid som ger upphov till klimatförändringar. Kommunernas ansvar att utarbeta en handlingsplan inom ramen för lagen om Skydd mot olyckor lagen kom till stånd och Tjörns kommun har som första kommun i Sverige utarbetat en handlingsplan.

4 ? Vad är en avsiktsförklaring? En avsiktsförklaring är ett dokument som talar om både för andra och för den egna organisationen vad man i sin verksamhet ska göra för att förbättra trafi k- säkerheten. Detta kan även göras i samverkan med andra. En trafi ksäkerhetspolicy och en resepolicy är också att betrakta som en avsiktsförklaring. Vad bör en avsiktsförklaring innehålla? Det fi nns tre områden med omfattande trafi ksäkerhetspotential som har identifi erats av Gruppen för Nationell Samverkan, där Näringsdepartementet, Rikspolisstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting, NTF och Vägverket ingår. De är: Uppföljning av avsiktsförklaringar. I NTFs verksamhetsinriktning formuleras ett övergripande mål för arbetet med nationell och regional samling. Utöver att NTF ska vara en aktör som bidrar till att antalet avsiktsförklaringar ökar ska NTF också följa upp så att avsikterna genomförs. Ett verktyg för uppföljningen kommer att utarbetas av NTF för användning i organisationen Förbättrad hastighetsanpassning och användning av skyddssystem. Ökad trafiknykterhet. Förbättrad säkerhet för barn och unga i trafiken. Hemsidor. Att ha dessa som utgångspunkt vid formuleringen av en avsiktsförklaring innebär stora möjligheter att påverka trafiksäkerheten. NTF/Samla Att formulera en avsikt kring någon eller flera av dessa områden kan, i ett första steg, vara tillräckligt för många aktörer. Andra aktörer vill agera snabbare. T ex vill man att den egna avsiktsförklaringen kompletteras med en handlings/åtgärdsplan med konkreta förslag på åtgärder man avser att vidta, själv eller tillsammans med andra. Det kan vara beslut om att installera alkolås och att utbildning ska genomföras. Man vill också upprätta mål och tidplaner för arbetet. Ur ett kvalitetsmässigt perspektiv är detta det optimala tillvägagångssättet och underlättar uppföljningen av avsiktsförklaringen. Det fi nns ett antal hemsidor som kan fungera som stöd när det gäller NTForganisationens arbete med att öka antalet avsiktsförklaringar: Kvalitetskriterier. NTF kommer att följa upp avsiktsförklaringarna utifrån ett antal kvalitetskriterier

5 Egna anteckningar Engagerade styrelser i Mälardalen. Inom NTF-organisationen finns goda exempel att lyfta fram när det gäller val av metoder för att engagera förtroendevalda. Styrelserna i Västmanland, Uppsala, Örebro län samt Södermanlands län har diskuterat på vilket sätt styrelseledamöterna kan utnyttja de kontakter och ingångar man har i sin position utanför NTF, men också de nätverk man har tillgång till på fritiden. Utfallet av detta arbetssätt har slagit mycket väl ut. Externa aktörer goda exempel När det gäller goda exempel på vad externa aktörer åstadkommit nämner vi här några. Goda exempel är Svenska Taxiförbundet och Sveriges Åkeriföretag. Båda organisationerna var tidigt ute och tydliga med vad man ville uppnå. Dessutom har man beskrivit på vilket sätt man vill gå tillväga för att leva upp till avsiktsförklaringen och man formulerade också mål kopplat till tidplan. Förändringar och förbättringar sker hela tiden. Av den anledningen kommer goda exempel att redovisas i den pärm som tagits fram men framför allt på hemsidan som kontinuerligt uppdateras. På avdelningen sorteras de goda exemplen in i olika aktörskategorier som t ex kommuner, transportföretag, bussbolag, taxi, skola, ideella organisationer med flera. Samverkan med andra Engagemanget för trafiksäkerhetsfrågorna har i och med Nationell och regional samling ökat och frågorna har breddats. Flera aktörer med branschansvar har trätt fram. Likaså har myndigheter som tidigare inte varit speciellt involverade i trafiksäkerhetsfrågor lyft fram sina positioner. I arbetet med Nationell och regional samling kan man fundera över om det finns viktiga samverkanspartners att föra dialog med. Exempel på tänkbara samverkanspartners som i vissa fall utarbetat en avsiktsförklaring är: Arbetsmiljöverket finns i distriktsindelning Svenska Naturskyddsföreningen finns lokalt Riksidrottsförbundet finns som distriktsförbund Fackförbund finns regionalt och lokalt Arbetsgivarorganisationer finns regionalt Folkhälsoinstitutet eller motsvarande på landstingsnivå

6 Försök till förklaring av begrepp inom Nationell och regional samling RESEPOLICY. Är ett styrande dokument som syftar till att ge stöd åt den anställde eller annan som företar resa som betalas av uppdragsgivaren. *) TRAFIKSÄKERHETSPOLICY. De risker som fi nns i verksamheten är en viktig utgångspunkt när trafi ksäkerhetspolicyn ska tas fram. Genom policyn ska det gå att förstå vilka avsikter arbetsgivaren har när det gäller att minimera riskerna. Därför är det viktigt att arbetsgivaren, tillsammans med sina anställda, går igenom verksamheten och bedömer eventuella risker innan policyn skrivs. *) Produktion: Tryck: Profiltryckeriet, Malmö Foto: Leif O Persson Illustrationer: AVSIKTSFÖRKLARING. Ett uttryck för vad en aktör kan åstadkomma själv eller i samverkan med andra aktörer för att öka trafi ksäkerheten. En avsiktsförklaring kan exempelvis tala om att aktören avser att ta fram en trafi ksäkerhetspolicy. OLA. Utifrån kända fakta visar aktörer vilka åtgärder man vill och kan vidta för att bidra till en förbättrad trafi ksäkerhet. OLA betyder Objektiva fakta, Lösningar och Avsikter. *) NATIONELL SAMLING. En samling av nationella företrädare i syfte att få dessa att beskriva vad de själva, eller i samverkan med andra, kan åstadkomma för att öka trafi ksäkerheten. REGIONAL SAMLING. En samling av regionala aktörer på läns- och lokal nivå, i syfte att få dessa att beskriva vad de själva, eller i samverkan med andra, kan åstadkomma för att öka trafi ksäkerheten. LOKAL SAMLING. En samling av lokala företrädare på kommunal nivå, i syfte att få dessa beskriva vad de själva, eller i samverkan med andra, kan åstadkomma för att öka trafi ksäkerheten. KRAFTSAMLING. Ett kommunicerbart samlingsnamn för regional samling. Vägverkets Region Norr initierade begreppet i Västerbotten. *) Kan också betraktas som en avsiktsförklaring. Allt att vinna. Inget att förlora. En enkel trafi ksäkerhetsåtgärd kan rädda liv.