Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 1 (14) Plats och tid Ledamöter Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe 15:00 15:30 Birgith Olsson Johansson (S) Edit Persson (C) Gösta Svensson (S) Carina Kock (C) Yvonne Ölund (S) Osmo Heinonen-Näslund (M) Mattias Öberg (S) Göran Wåhlstedth (V) Kajsa Selin (S) Tjänstg. ersättare Bruno Sjölund (S) Åke Lundberg (M) Tony Nilsson (S) Sandra Edin (KD) Ersättare Övriga deltagare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Ulla-Grundberg-Larsson (S) Lena Lindgren (C) Carin Eriksson (S), Maria Westin (C) Malin Wågberg (V) Josefin Strömberg (M) Maria Edblad-Jansson, ekonomichef Helena Sandström-Plogander, projektansvarig 58 Lena Brännholm, lärarförbundet, genomgång förmiddagen Jonas Jakobsson, LR, genomgång förmiddagen Kristin Herold, skolsekreterare Barn- och utbildningsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Barn- och utbildningskontoret, 2009-10-29 Sekreterare Paragrafer 54-62 Kristin Herold Ordförande Birgith Olsson Johansson Justerare. Osmo Heinonen-Näslund BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 Anslaget sätts upp 2009-10-29 Anslaget tas ned 2009-11-19 Förvaringsplats för Barn- och utbildningskontoret protokollet Underskrift Namnförtydligande. Kristin Herold
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 2 (14) Innehållsförteckning 54 Informationer...3 55 Månadsuppföljning oktober 2009...5 56 Örnsköldsviks Gymnasium - studievägar 2010/2011...7 57 Gemensam kostorganisation...8 58 Skolnedläggningar...9 59 Sammanträdesdagar 2010...11 60 Fyllnadsval...12 61 Anmälan av delegationsbeslut...13 62 Meddelanden...14
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 3 (14) 54 Informationer Samverkansavtal mellan länets kommunala gymnasieskolor Bun/2009:9 Ordföranden informerar om diskussionerna på länsnivå om ett ev. framtida samverkansavtal mellan länets samtliga kommunala gymnasier. Samverkansavtal finns redan på sina håll och erfarenheterna är positiva. Det man har sett är att fler elever kan komma in på sitt 1:a handsval eftersom de blir 1:a handsökande inte bara i sina hemkommuner. Ärendet diskuteras nu i länets alla kommuner och ett nytt möte mellan presidierna kommer att hållas den 3 december. Därefter ska varje kommun fatta beslut på lägst nämndsnivå och helst kommunfullmäktigenivå. Elevhälsoenkäten 2008/2009 Gun Hörnkvist, verksamhetschef för elevhälsan redovisar en sammanställning. P.g.a. arbetet kring influensan kommer det att göras en förenklad enkätundersökning i åk 7 läsåret 2009/2010. För åk 4 blir det som vanligt. Gymnasieelever åk 1 kommer att intervjuas, men förmodligen i mindre omfattning. Validering av enkätfrågorna pågår. PBS nätverksträff Thomas Nordström och Tony Nilsson refererar från PBS (problembaserad skolutveckling) nätverksträff i oktober. PBS är nämndens och förvaltningens kvalitetssystem. Träffen bestod av föreläsningar och workshops under temat arbetsro samt lärande och IKT. Ekonomi Ekonomichef Maria Edblad-Jansson informerar om att budgetarbetet inför 2010 pågår för fullt. För grundskolans del styrs det av resurssystemet och elevutvecklingen. Gymnasiets nya resurssystem kommer att utnyttjas fullt ut från årsskiftet. När det gäller särskolan återstår att lösa vissa delar. För förskolan måste resurssystemet ses över i vissa delar eftersom ökningen av antal barn i förskolan har avmattats något. Fördelningen av resurser för modersmålsundervisning m.m. måste ses över och bättre anpassas till dagens förhållanden, nämligen att behoven är mer utspridda i kommunen än tidigare.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 4 (14) 54 forts Företaget Norrskenet som har tillstånd att starta en fristående grundskola i Örnsköldsvik har bestämt sig att inte starta läsåret 2010/2011. Detta innebär att de måste söka nytt tillstånd ifall de vill förverkliga sina planer med en etablering i Örnsköldsvik. Det finns planer på att införliva internkontrollarbetet i styrsystemet GPS. Det skulle ge möjligheter att mäta flera faktorer än idag. Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationerna.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 5 (14) 55 Månadsuppföljning oktober 2009 Bun/2009: 14 Nämndsresultat aktuell period 2009 jämfört med motsvarande period 2008 Perioden visar ett resultat på +2,4 mkr. Intäkterna är 22,3 mkr lägre för perioden. I den totala intäkten för 2008 ingår 23,6 mkr för LSS/LASS, under innevarande år ligger den verksamheten under omsorgsförvaltningen. Intäkten för elever från andra kommuner har stigit jämfört med motsvarande period föregående år, vilket är ett trendbrott mot de senaste åren. Kostnaderna för perioden har minskat med 5,8 mkr mot föregående år. Kostnaderna för LSS/LASS under motsvarande period föregående år uppgick till 31,1 mkr. Interkommunala ersättningen för elever i andra kommunala skolor, landstings- och fristående skolor har ökat med 3,3 mkr, det beror till största del på att Örnsköldsviks Praktiska Gymnasium har startat sin andra årskurs samt att en nyetablering, Mikael Elias Teoretiska gymnasium, har startat upp från höstterminen. Prognosens avvikelse mot budget Förvaltningen prognosticerar ett resultat om 7,8 mkr, 3,7 mkr bättre än årets resultatmål på +4,1 mkr. På intäktssidan är det en avvikelse med 15,7 mkr. Det är främst icke budgeterade projektmedel och intäkter på skolområdena. På kostnadssidan är det en avvikelse med - 7,6 mkr. Personalkostnaden avviker med -11,8 mkr, däri ligger en engångskostnad för pensionslösningar enligt kommunfullmäktiges antagna handlingsprogram med 5,6 mkr. Kostnaden för interkommunala ersättningar avviker med +9,5 mkr, beroende på en budgeterad buffert, 6,5 mkr, som inte nyttjas alls och att antagningarna visar att elevantalet främst på friskolor är färre än antalet som budgeten bygger på. Förändring sedan föregående prognos Prognosen är förbättrad från +5,4 mkr till +7,8 mkr. Förändringen på +2,4 mkr ligger i en höjning av intäkterna på 0,8 mkr. Det är främst att intäkten för elever från andra kommuner visar ett högre utfall än vad som var prognosticerat tidigare. Kostnadssidan har justerats ner 1,6 mkr. Största förändringen är inom personalkostnader där månadsutfallet för september var lägre än prognosticerat samt att den preliminära kostnaden, 6,2 mkr, för handlingsprogrammet som kommunledningskontoret lämnat ut i själva verket blev 0,7 mkr lägre.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 6 (14) 55 forts. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden godkänner månadsuppföljningen och överlämnar den till kommunstyrelsen.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 7 (14) Bun/2009:158 56 Örnsköldsviks Gymnasium - studievägar 2010/2011 Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden har att besluta om studievägar för Örnsköldsviks Gymnasium 2010/2011. Förslag föreligger. Parkskolan föreslår att inriktningen Datorteknik inom Teknikprogrammet ersätts av en lokal inriktning; IT-Webbapplikationer, med målsättning och kurser som ska leda till kunskaper att skapa och hantera en dynamisk hemsida. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att erbjuda program och inriktningar i Örnsköldsviks Gymnasium läsåret 2010/2011 enligt redovisat förslag under förutsättning att det finns tillräckligt antal sökande. Barn- och utbildningsnämnden beslutar vidare att inriktningen Datorteknik inom Teknikprogrammet ersätts av en lokal inriktning; IT-Webbapplikationer.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 8 (14) Bun/2009:159 57 Gemensam kostorganisation Sammanfattning av ärendet Örnsköldsviks kommun kostverksamhet är fördelad på två nämnder. Ett uppdrag gavs att se över kostens framtida organisation och utvecklingsmöjligheter utifrån kvalité och samordning. Ett pilotprojekt startade i Nätra med uppdrag att gemensamt jobba med kosten inom Nätra. En utvärdering av den gemensamma kostorganisationen i Nätra gjordes 2008-08-15. Av rapporten framkom ett antal slutsatser och utvecklingsmöjligheter. Dessa tjänade som ett av flera underlag för styrgruppen att bedöma verksamhetens nuläge och för kostenheten att utveckla verksamheten. Mot bakgrund av detta formulerades ett projektdirektiv med uppdrag till kostchef att under en tidsbegränsad period jobba med ett projektuppdrag. Det övergripande syftet med projektet var att skapa en gemensam kostorganisation för barn- och utbildningsförvaltningen och omsorgsförvaltningen med organisatorisk tillhörighet inom omsorgsförvaltningen. Uppdraget följde den projektmodell som Örnsköldsviks kommun antagit och återrapporterades till styrgruppen 2009-05-27. Med utgångspunkt från kommunens vision och övergripande mål har en kvalitetsstyrnings/-mätmodell för kostverksamheten med produktion av mat i fokus (från beställning till leverans) utvecklats. I rapporten finns beskrivet hur resurser för inventarier, nyinvesteringar, transporter, personal, fortbildning och övriga kostnader bör ramjusteras mellan förvaltningarna. För att samarbetet och förändringen med en gemensam kostorganisation ska fungera så optimalt som möjligt har de frågeställningar som framkommit under arbetets gång sammanställts i ett samarbetskontrakt mellan förvaltningarna. Där finns även angivet hur ledning och styrning av den gemensamma kostenheten kommer att utformas. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom den föreslagna gemensamma kostorganisationen. Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom att överlämna verksamheten från 2010-01-01. Då flyttas både resurser och arbetsledning. Barn- och utbildningsnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 9 (14) Bun/2009:160 58 Skolnedläggningar Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämndens socialdemokratiska grupp föreslår i ett pressmeddelande daterat den 17 september i år en nedläggning av tre skolor i i Örnsköldsviks kommun från höstterminen 2010. Som skäl anges att antalet elever i grundskolan de senaste åren har minskat samtidigt som antalet barn i förskolan ökar. Personalen, som är skolans viktigaste resurs ska prioriteras för att finnas nära barnen i förskola, grundskola och gymnasiet. Följande skolor föreslås läggas ner: Gottneskolan, vars elever föreslås flytta till Mellanselskolan Solbergskolan, vars elever föreslås flyttas till Norrflärkeskolan Arnässkolan, vars elever föreslås flyttas till Höglandskolan Förvaltningen har utrett konsekvenserna av ovanstående förslag, t.ex. behov och ev. kostnader för anpassning av lokaler och utemiljö samt övriga kostnader som påverkas av förslaget. Vidare kommer under oktober/november att göras en särskild konsekvensutredning som behandlar barnperspektivet. Yrkanden: Gösta Svensson (s), Göran Wåhlstedth (v): Skolorna i Solberg, Gottne och Arnäs läggs ner från höstterminen 2010. Eleverna flyttas till resp. Norrflärkeskolan, Mellanselskolan och Höglandskolan. Edit Persson (c): Skolan i Solberg läggs ner från höstterminen 2010. Övriga skolor skall vara kvar. Barn- och utbildningsnämnden enas om att besluta om varje skola för sig. Solbergskolan Ordföranden ställer proposition på Gösta Svenssons, Göran Wåhlstedths och Edit Perssons förslag och finner att nämnden antar det, vilket innebär att Solbergskolan läggs ner från höstterminen 2010.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 10 (14) 58 forts. Arnässkolan Vid ställd proposition mellan förslagen finner ordföranden att nämnden antar Gösta Svenssons och Göran Wåhlstedths förslag, innebärande att Arnässkolan läggs ner från höstterminen 2010. Votering begärs. Följande proposition godkänns: Den som röstar för Gösta Svensson och Göran Wåhlstedths förslag, röstar ja. Den som röstar för Edit Perssons förslag, röstar nej. Vid omröstningen avges 8 ja-röster och 5 nej-röster, se voteringsprotokoll. Gottneskolan Vid ställd proposition mellan förslagen finner ordföranden att nämnden antar Gösta Svenssons och Göran Wåhlstedths förslag, innebärande att Gottneskolan läggs ner från höstterminen 2010. Votering begärs. Följande proposition godkänns: Den som röstar för Gösta Svensson och Göran Wåhlstedths förslag, röstar ja. Den som röstar för Edit Perssons förslag, röstar nej. Vid omröstningen avges 8 ja-röster och 5 nej-röster, se voteringsprotokoll. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämndens beslutar att föreslå kommunfullmäktige följande: Följande skolor läggs ner från höstterminen 2010: - Solbergskolan, vars elever föreslås flyttas till Norrflärkeskolan - Gottneskolan, vars elever föreslås flytta till Mellanselskolan - Arnässkolan, vars elever föreslås flyttas till Höglandskolan Mot beslutet när det gäller Gottneskolan och Arnässkolan och till förmån för Edit Perssons yrkanden reserverar sig Edit Persson, Carina Kock, Sandra Edin, Osmo Heinonen-Näslund och Åke Lundberg.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 11 (14) 59 Sammanträdesdagar 2010 Barn- och utbildningsnämnden bör ta beslut om 2010 års sammanträdesdagar. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Bun/209:161 Barn- och utbildningsnämnden uppdrar till ordföranden att i samråd med förvaltningen lägga fast sammanträdesdagarna för 2010. Nämnden kommer att meddelas datumen.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 12 (14) Bun/2007:2 60 Fyllnadsval Sammanfattning av ärendet Anneli Olsson (KD) har avsagt sig uppdraget i barn- och utbildningsnämnden. Hon hade även uppdrag som ledamot i arbetsutskottet, som kontaktpolitiker i Moälvens skolområde och som ersättare i yrkesrådet för Örnsköldsviks Gymnasiets elprogram. Fyllnadsval bör förrättas. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Efter Anneli Olsson och för resten av mandatperioden utses: Arbetsutskottet Ersättare i intagningsutskottet Kontaktpolitiker för Moälvens skolområde Ersättare i yrkesrådet för gymnasiets elprogram Thomas Nordström Thomas Nordström Sandra Edin Sandra Edin.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 13 (14) 61 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden: Personalärenden 180-182 Beslut om plats i barnomsorgen enligt skollagen 2a:9 183-191 Önskemål om specialutformat program 192 Anpassad studiegång Ansökan om ledighet Inskrivning i särskolan 193-194 195 197-198 Avslag på ansökan om inackorderingstillägg 199 Beslut om intagning till gymnasieskolan 200 Beslut om vidaredelegering; anställningsärenden 201 Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-10-27 14 (14) 62 Meddelanden Kommunfullmäktige: Fyllnadsval efter Anneli Olsson Bun 2007:2 Kommunstyrelsen: Riktlinjer för delegation och verkställighet i personaladministrativa ärenden Bun 2009:150 Revisionsrapport - barnkonventionen: Bun 2009:142 Skolinspektionen Uppföljning av Skolinspektionens beslut angående skolsituationen för en elev vid Bjästaskolan Bun 2009:52 Uppföljning av Skolinspektionens beslut angående skolsituationen för grundskoleelev vid Norrflärkeskolan Bun 2007:185 Barn- och utbildningsnämnden tar del av meddelandena.