PROTOKOLL 1 Organ wplats Regionstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesrum Mälaren, Regionhuset, Västerås Tidpunkt Onsdagen den 25 januari 2017 Ledamöter Övriga w Denise Norström (S), Ordförande Lena Johansson (S) Hans Jansson (V), 1:e vice ordförande Andreas Porswald (MP) Tomas Högström (M) Maria Dellham (M) Helena Hagberg (L) Anders Åhlund, regiondirektör Nils-Eric Gustavsson, ekonomidirektör Anne-Marie Svensson, hälso- och sjukvårdsdirektör Mats Beskow, HR-direktör Maria Linder, regionutvecklingsdirektör Fredrik Holst, finanschef Håkan Wittgren, sjukhuschef Christina Jogér, förvaltningschef Marianne Bergendal, förvaltningschef Benita Gren Karlsson, administrativ chef Christina Ersson, mötessekreterare Björn Forsberg, förhandlingschef Lena Persson, verksamhetschef Regionhälsan 1 Fastställande av föredragningslista 2 Föregående protokoll 1. Den preliminära föredragningslistan fastställs. Anmäls att protokollet från sammanträdet 2016-12-07 justerats i föreskriven ordning. 3 Justering 1. Helena Hagberg utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 4 Nästa sammanträde 1. Nästa ordinarie sammanträde ska äga rum onsdagen den 15 februari 2017.
PROTOKOLL 2 5 Muntlig information Information om HR-frågor - Björn Forsberg informerar om ny huvudöverenskommelse (HÖK) och årets löneöversyn. Avtalet gäller tiden 2016-12-01 2019-03-31. Nyheter är bland annat att rotationstjänstgöring införs under 2018 om inget annat överenskoms lokalt. En principöverenskommelse har också träffats om omställning och turordning. - Lena Persson informerar om arbetsmiljöprogram och satsningar för att motverka sjukfrånvaro. Hon tar upp satsningar som Hälsofrämjande arbetsplats, Systematisk arbetsmiljö och Arbetslivsinriktad rehabilitering. Marianne Bergendal informerar om investeringsfrågor och tar upp Fagersta sjukhus, lokalförsörjningsplan för Västmanlands sjukhus Västerås, andra investeringar inom sjukhusområdet i Västerås, investeringar inom sjukhusområdet i Sala, investeringar kopplade till vårdcentraler samt investeringar kopplade till administrativa lokaler. Fredrik Holst informerar om pensionsmedelsförvaltning och gör en sammanfattning av 2016 och tar bland annat upp att förvaltningen gått bättre än målsättningen samt utveckling av finanssamarbetet med Sörmland och Örebro. Han tar också upp årlig pensionskostnad jämfört med årlig nettoavkastning från pensionsportföljen, skuldtäckningsgraden som förbättrats, absolut avkastning som under 2016 var god, årlig avkastning av pensionsmedlen per år från 2000 samt ackumulerade avsättningar och avkastning. Han tar också upp kassaflöde och avkastning från Aberdeen fastighetsfond. 6 Beredning av ärenden till regionstyrelsen Arbetsutskottet bereder ärendena till regionstyrelsens sammanträde 2017-02-08. Synpunkter framförs på följande ärende: Ärende 8, Ändring av ansvar och driftsform för primärvården i Kolbäck Beslutssatserna ses över. 7 Asyl- och integrationshälsan LTV 151370 Sammanfattning Landstingsstyrelsen beslutade 2016-06-22 195 att lokalplaneringen godkänns och att projektering påbörjas gällande Asyl- och integrationshälsan, AIH, etapp 2 vid Lövhaga, Västerås. Landstingsdirektören fick i uppdrag att göra omdisponeringar i fastighetsinvesteringsplanen för att inrymma investeringsbeloppet på 4,3 miljoner kronor. Bakgrunden till beslutet var att antalet asylsökande förväntades att öka under 2017 och att AIH har i uppdrag att vara vårdcentral inom ramen för vårdvalet vilket ökar lokalbehovet. Ombyggnationen innebär att AIH kan samla sin verksamhet för mödravårdscentral och barnavårdscentral som har många beröringspunkter.
PROTOKOLL 3 Sedan beslutet fattades har förutsättningarna förändrats; Migrationsverkets prognoser pekar på att antalet asylsökande minskar under 2017. Primärvården har aviserat att de lokaler som lånats ut till AIH på Oxbackens vårdcentral behövs för den egna utbildningsverksamheten av ST-läkare. Investeringsutgiften har efter upphandling ökat till 5,6 miljoner kronor. Hyreskostnadsökningen beräknas inte rymmas inom ersättningen från Migrationsverket. Sammantaget innebär detta att behovet av nya lokaler för AIH kvarstår även om ytbehovet minskar något. Beskrivning av ärendet Landstingsstyrelsen beslutade 2016-06-22 195 att; 1. Lokalplaneringen godkänns. 2. Projektering påbörjas gällande Asyl- och integrationshälsan etapp 2 vid Lövhaga, Västerås. 3. Landstingsdirektören får i uppdrag att göra omdisponeringar i fastighetsinvesteringsplanen för att inrymma investeringsbeloppet på 4,3 miljoner kronor. Asyl- och integrationshälsan har idag sina huvudlokaler vid Oxbackens vårdcentral. Sedan 1 februari 2016 har också enheten tillgång till delar av lokaler vid Lövhaga. Dessa rum iordningsställdes provisoriskt då verksamheten behövde utöka sin verksamhet med kort varsel i samband med förra höstens flyktingvåg. Sedan beslutet fattades har förutsättningarna förändrats genom att prognosen för antalet asylsökande 2017 minskat från 7 000 till 4 000. Primärvården har aviserat ett utökat lokalbehov på Oxbackens vårdcentral. Vårdcentralen har sedan drygt ett år ett uppdrag som utbildningsmottagning och lokalbehovet är nu större än tillgången på rum. Primärvården har ett uppdrag att minska beroendet av hyrläkare och för att klara detta måste ett större antal nya ST-läkare utbildas. Det medför också ett större krav på lokalerna för att kunna ta emot nya AT- och ST-läkare. För att klara vårdcentralens behov av lokalyta på Oxbacken behöver de rum som idag AIH disponerar på plan 1 frigöras (Oxbackens vårdcentral är hyresgäst och har låtit AIH disponera dessa lokaler). Vid beslutet för lokalplanering och projektering beräknades att ersättningen från Migrationsverket skulle täcka hyreskostnadsökningen. Med anledning av att kostnaderna inom regionen ökat och att förvaltningarna förbättrat rutinerna för återsökning av medel från asyl- och integrationsenheten beräknas inte hyreskostnadsökningen rymmas inom budget 2017. Sammantaget innebär detta att behovet av nya lokaler för AIH kvarstår även om ytbehovet minskat något och att finansieringen av hyreskostnadsökningen behöver lösas. Den yta som eventuellt inte behövs för AIH:s verksamhet på Lövhaga har primärvården behov av, exempelvis till arbetsplatser för medicinska sekreterare.
PROTOKOLL 4 Invånarperspektiv Ärendet innebär en förbättrad barn- och mödrahälsovård vilket är till gagn för de asylsökande nyanlända. Det finns även en beredskap lokalmässigt om antalet asylsökande ökar. Utbildningssatsningen på Oxbacken ökar möjligheten för permanenta allmänläkare inom primärvården och behovet av hyrläkare kan då minskas. Verksamhetsmässiga/ekonomiska konsekvenser och finansiering Den första etappen på Lövhaga utfördes i syfte att klara det ökade behovet av hälsoundersökningar av de nyanlända asylsökande. Kostnaden för etapp 1 uppgick till cirka 1 miljon kronor och har hanterats i enlighet med regionens hyresmodell. Investeringen för den andra etappen beräknas efter anbud uppgå till 5,6 miljoner kronor varav projektering 0,5 miljoner kronor. Vid beslutet om projektering beräknades investeringsutgiften till 4,3 miljoner kronor. Ökningen beror till stor del på att det under projekteringsskedet har tillkommit vissa installationer. De tillkommande installationerna är exempelvis förbättrat brandskydd, ny ytterbelysning, utökat inbrottslarm, elektroniska lås samt förbättrad avgränsning av de allmänna ytorna. Även de ökade marknadspriserna har påverkat investeringsbeloppet. Projektet finansieras via omdisponeringar av den antagna fastighetsinvesteringsplanen och båda investeringarna innebär en hyreskostnadsökning för Asyl- och integrationshälsan preliminärt beräknad till 0,6 miljoner kronor per år. Även primärvården får en preliminär hyreskostnadsökning på 0,25 miljoner kronor. Ersättningen som Region Västmanland erhåller från Migrationsverket beräknas inte fullt ut täcka finansieringen. Primärvården har godkänt sin hyreskostnadsökning. Fastighet gör bedömningen att investeringen långsiktigt höjer fastighetens värde och brukbarhet. Eftersom Region Västmanland har brist på verksamhetslokaler i Västerås är bedömningen att investeringen bidrar till att underlätta kommande renovering av fastighetsbeståndet. Alternativet att inte genomföra investeringen kan få konsekvensen att utbildningssatsningen av läkare försenas och därmed även utfasningen av inhyrda läkare. Projekteringskostnader och kostnader för alternativa lokaler tillkommer. Investeringsrådet har godkänt projekteringen och tillstyrker att finansiellt igångsättningstillstånd beviljas. Miljökonsekvenser Ärendet bedöms inte medföra några miljökonsekvenser. Uppföljning Ärendet följs löpande upp enligt upprättade riktlinjer för fastighetsinvesteringar. 1. Projekteringen godkänns. 2. Finansiellt igångsättningstillstånd beviljas. 3. Regiondirektören får i uppdrag att göra omdisponeringar i fastighetsinvesteringsplanen 2017 för att inrymma investeringsbeloppet. 4. Hyreskostnadsökningen för asyl- och integrationshälsan på 0,6 miljoner kronor hanteras i Regionplan 2018-2020.
PROTOKOLL 5 8 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 16 - med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård LTV 160001-67 Sveriges kommuner och landsting, SKL, samt Arbetsgivarförbundet Pacta har träffat Huvudöverenskommelse - HÖK 16 - med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård. 9 Anmälningsärenden Styrelserna för SKL och Pacta rekommenderar kommuner, landsting, regioner och berört kommunalförbund att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK16, samt att efter framställan från riksorganisationen teckna lokalt kollektivavtal LOK 16 i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. 1. Region Västmanland följer rekommendationerna från Sveriges kommuner och landsting samt Pacta och antar bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK16. 2. Efter framställan från riksorganisationen tecknas lokalt kollektivavtal LOK 16 i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. a) Skrivelse från Sveriges kommuner och landsting, SKL, Cirkulär 16:66 Skydd för s.k. visselblåsare (LTV 160001-60) b) Skrivelse från Sveriges kommuner och landsting, SKL, Cirkulär 16:67 Turordning vid arbetsbrist och tidig lokal omställning (LTV 160001-66) c) Skrivelse från Sveriges kommuner och landsting, SKL, Cirkulär 16:68 Ändring i diskrimineringslagen - aktiva åtgärder; nya bestämmelser från den 1 januari 2017 (LTV 160001-59) d) Skrivelse från Sveriges kommuner och landsting, SKL, Cirkulär 16:55 Krav på förnyelse av vissa inskrivningar i fastighetsregistret (LTV 160001-62) e) Skrivelse från Sveriges kommuner och landsting, SKL, Cirkulär 16:70 Hyreshöjning fr.o.m. den 1 januari 2017 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI (LTV 160001-64) f) Skrivelse från Sveriges kommuner och landsting, SKL, Cirkulär 16:73, Kompletterande kommentar angående extratjänster och kompetenslyft (RV 170001-4) Bil g) Protokoll över beslut enligt delegation 1. Anmälningsärendena läggs till handlingarna.
PROTOKOLL 6 Vid protokollet Christina Ersson, mötessekreterare Justerat 2017- Denise Norström Ordförande Helena Hagberg Justerare Att justeringen tillkännagivits på landstingets anslagstavla 2017- intygas: Christina Ersson