NVF/TRANSPORT I STÄDER Ordförande&sekreterar möte Tid: kl. 10.00 Plats: Björvika Deltagare: Björn Silfverberg (ordf.) Finland Marek Salermo (sekr.) Finland Guro Berge Toril Presttun Thomas Erlandson Sverige Helena Niordson Sverige Birthe Papsö Danmark Michael Knörr Skov Danmark 1. Öppnandet av mötet Björn Silfverberg öppnade mötet kl 10.00. Representation från Island saknades, medan alla andra ställde upp med ordförande och sekreterare. Deltagarna presenterade sig och berättade kort om sina arbetsuppgifter. Mötets målsättning var att bearbeta och godkänna utskottets riktlinjer för att åstadkomma en färdig verksamhetsplan 15.11.2008. 2. Nationella utskottens hälsningar Finland Björn sammanfattade det grundläggande arbetet som gjorts i Finland för att köra igång benchmarking projektet. En offert på 18 000 har adresserats till finska miljöministeriet, trafikministeriet och Helsingfors-regionens samarbetsdelegation (SAD). På basen av förda diskussioner har mottagandet varit positivt. Björn påminde om att utskottet i början av 90-talet gjort en kartläggning av transportsystemet och trafikens nyckeltal i Oslo, Göteborg, Stockholm och Helsingfors. Nuförtiden är utgångsläget betydligt bättre beträffande tillgängligt dataunderlag speciellt tack vare utvecklingen av GIS och regionala trafikmodeller. Ordförandelandets hälsningar från Reykjavik kickoff: samarbetsvilja och preliminärt seminarieprogram. 1
Danmark Michael berättade om danskarnas utskottsmöte ( 7.11.2008): Kommentarer över Benchmarking: ett bra del-tema för verksamhetsperioden begreppet är väldigt omfattande och bör förtydligas viktigt att ha ett kraftigt framtidsperspektiv i det danska utskottet rådde enighet om att det vid sidan om benchmarking kan arbetas med andra frågor. Sammanlagt 17 punkter föreslogs till agenda B : Referat 1. Hvad er "by" - hvilke funktionelle og dynamiske sammenhænge skaber transport? 2. Byerne breder sig - hvordan defineres byens "økonomiske rum"? 3. Bæredygtig trafikplanlægning (klima, sundhed, energi, ) 4. Børn og unges indflydelse på trafikmønstre 5. Stor ledig kapacitet på veje og i transportmidler i flere perioder over døgnet - udnytte? 6. Omstillingsparathed / robusthed i planlægning / trafiksystem - og er vi som sektor for "regelbundne"? 7. Økonomi i kollektiv trafik på tværs af landene - sammenligne 8. Konkurrence mellem kollektiv trafik og let trafik 9. Definere transportens alternativer / multimodalitet 10. Trafikledelse / trafikinfo 11. Fleksibel fælles transport 12. Sammenhæng mellem kvaliteten i byer / bymiljø i forhold til måden at planlægge på 13. Inventarforurening 14. Politiets tilgang til udformning af by- og trafikarealer 15. Borgerinddragelse - samarbejdspartnere / høringsparter 16. Demokratisk transport - medindflydelse på indretning af trafik og transport 17. Parkering og parkeringspolitik Sverige Thomas beklagade över att bl.a. omorganisering inom svenska vägverket fördröjt starten av det nationella utskottsarbetet. Därför har inget svenskt utskottsmöte ägt rum än. Utskottet har dock varit annars aktivt och bl.a. stått värd för ett seminarium under rubriken Stadsutveckling problem, utmaningar och några lösningar. Guro gav en överblick av det norska utskottsmötet (17.10): Kommentarer över benchmarking: begreppet definierades som sammenligning av utviklingstrekk på grunnlag av indikatorer. Hensikten er å operasjonalisere mål. Finne hvem som gjør det best og se hvordan de som gjør det best gjør det, utvikle suksesskriterier projektets finansiering väckte spörsmål. Som möjliga finansierare nämndes Norden FoU viktigt att få fram orsak-verkan samband För övrigt diskuterades utskottets mandat. Nytt överordnat tema enligt det norska förslaget godkändes: Samarbeid for effektiv, trafikksikker og milljøvennlig mobilitet for personer og gods i byer og byområder. 2
Den nya formuleringen motiveras med att den bättre understryker utskottets huvudmål (= tillgänglighet = accessibility )samt individens behov och ställning ( kundorienterad infallsvinkel). 3. Arbetsområden, samarbete och seminarier Arbetsområden Agenda A Benchmarking utgör utskottets huvudsakliga arbetsområde. Projektets karaktär kräver utomstående arbetskraft som räknas kunna anlitas till konsulter. Därav medföljer behov av sponsorer. I bästa fall kunde vart land skaffa en årlig finansiering på ca. 20 000. Michael påpekade att en kollektiv insats på t.ex. 5 x 20 000 ger möjlighet till en slutprodukt som ger stor nytta i förhållande till de föreslagna nationella insatserna. Det enades om att projektets nyckeltal skall utvecklas i samarbete mellan länderna. Stor vikt skall läggas på att nyckeltalen utvecklas så att städer kan dra nytta av projektet. Nyckeltalen bör även vara tillräckligt enkla för att kunna utnyttjas i större skala, även utanför Skandinavien. Ett möte i Linköping skall äga rum den 8:e eller 9:e januari 2009 för att diskutera ett preliminärt arbetsprogram ( ansvar Finland ). Agenda B Vid sidan om benchmarking kan utskotten arbeta med egna delteman i enlighet med nationella särintressen. Exempelvis kan nationella seminarier ordnas. Samarbete med andra organisationer Utskottet strävar i första hand att aktivera ett samarbete mellan NVF utskotten. Som en möjlig kontaktperson i PIARC föreslogs Torbjörn Suneson, som är nordisk representant i kommitée B.3 (= improved mobility in urban areas). Seminarier Följande seminarieprogram fastslogs preliminärt: December 2009, Odense (Danmark): arrangeras i samarbete med miljö utskottet i sammanknytning med klimatkonferensen i Köpenhamn. Klimatkonferensen ordnas 30.11 11.12.2009. tema: Trafiksystemets roll och möjligheter i bekämpning av klimatförändringen. Förutom långsiktig klimatstrategi behandlas åtgärder av typ "vad kan/bör göras NU?" Hösten 2010, Bergen (): i samarbete med utskottet för strategisk planering tema: "bypakke" och tröskel-/nyckelinvesteringar som ett deltema föreslogs även kommunernas möjlighet att påverka placering av trafikgenererande funktioner 3
Våren 2011, Helsingfors(Finland): kontroll av arbetsresultat enbart utskottets medlemmar, möjligen representanter från berörda städer Referat Hösten 2011 eller våren 2012, Malmö(Sverige): i samarbete med utskottet för trafiksäkerhet intressekonflikter och utformning av gata som tema. Thomas nämnde charrette -metoden i sammanhanget 4. Norsk benchmarking och relaterade erfarenheter Guro presenterade ett utvecklingsprogram som Statens Vegvesen påbörjat och som fokuserar på miljövänlig bytransport. Programmet ger exempel på indikatorer för transport, miljö och samhälle. Följande tankar och erfarenheter kom fram under presentationen: - det har visat sig vara väsentligt att åstadkomma gemensamma definitioner på de parametrar som används. - tillgängligheten skall utgöra grunden för benchmarking av stadstransport. - ett exempel på indikatorstruktur för hållbar stadstransport: miljö välfärd ekonomi 5. Kommunikation Bestämda möten 8.1.2009 (eller 9.1) Linköping, Sverige - uppföljning av arbetet - målsättning att ha något konkret på papper 12.2.2009 kl 10.00 Köpenhamn, Danmark - ordförande-sekreterar möte För övrigt ansågs det passligt att sikta på 2 ordförande-sekreterar möten/år. www-sidorna - Webbsidorna skall hållas à jour enligt bästa förmåga. Detta innebär att nationella utskott aktivt bidrar med att skicka aktuellt material till Marek. Vid sidan om mötesprotokoll kan t.ex. presentationer av olika slag bifogas. - Hemsidans aktualiteter uppdateras med nyheter som berör utskottets arbete. - Länkar till utskottsmedlemmarnas arbetsgivare och betydande webbsidor som behandlar stadstransport ansågs vara lämpliga. - Kontaktuppgifterna skall utvecklas så att de innehåller bild och möjligtvis annan information om utskottets medlemmar. 4
6. Slutdiskussion och annat Diskussionen kring livliga stadskärnor ledde till en väl motiverad slutsats: i jämförelse med andra utskott har transport i städer en stark social dimension i sin arbetsinriktning. Av detta skäl bör vi försäkra en bred kompetens bland medlemmarna i vart land. Deltagarna tackar för de goda smörgåsarna och en intressant presentation av Björvikaprojektet. -Marek Salermo 5