SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(20) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl 14:15-17:15 ande ledamöter Bergkvist Åsa (S) Handegard Lars (V) Tomtlund Torbjörn (M) Åhlen Monica (S) Lindgren Leif (C) Falk-Thomsen Christina (S) Långström Rolf (L) Willey Warren (MP) Krainer Ann-Katrin (SD) Källman Sven-Erik (S) tjänstgörande ersättare Karlsson Mari (SD) tjänstgörande ersättare Ej beslutande ersättare Ekström Berndt (M) Svensson Carl-Johan (S) Bringås Nall Annelie (V) Gylling Rose-Marie (BOP) 58-60 Utter Monika (MP) Övriga närvarande Tjänstemän Karlsson Margareta, Förvaltningschef Flodström Backlund Cathrine, Verksamhetsutvecklare Holm Thomas, Ekonom 58-60 Ernstsson Margareta, Personalkonsulent 58 Ersbacken Maria, Personalkonsulent 58 Engberg Åsa, Förvaltningssekreterare Övriga Underskrifter Sekreterare Paragrafer 58-70 Åsa Engberg Ordförande Åsa Bergkvist Justerande Christina Falk -Thomsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på vård- och omsorgs förvaltnings kansli Underskrift
2(20) Ärendelista 58 Nulägesanalys - Sjukfrånvaro... 3 59 Von 2016/1-04 Budgetuppföljning januari maj 2016... 4 60 Von 2016/226 Budget 2017... 5 61 Von 2016/241-04 Rapportering av inrapportering till Kommunfullmäktige... 6 62 Von 2015/145 Gemensam kostorganisation... 7 63 Von 2016/139 Månadsrapport för maj 2016 om sjukfrånvaron, vård- och omsorgsförvaltningen... 9 64 Von 2016/180 Parkeringsnorm... 10 65 Von 2016/2 s rapport angående antal beslut om bistånd som inte har verkställts till och med 31 maj 2016.... 11 66 Von 2016/41-00 Användandet av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen 2016... 14 67 68 69 70 Information från förvaltningen... 15 Redovisning av meddelanden... 16 Delegationsbeslut... 18 Uppvaktning... 20
3(20) 58 Nulägesanalys - Sjukfrånvaro godkänner den muntliga redovisningen av nulägesanalysen av sjukfrånvaron. Sammanfattning Personalkonsulenterna Margareta Ernstsson och Maria Ersbacken presenterar hur man arbetar med sjukfrånvaron och ger en nulägesanalys för vård- och omsorgsnämnden av sjukfrånvaron.
4(20) 59 Von 2016/1-04 Budgetuppföljning januari maj 2016 beslutar att godkänna budgetuppföljningen för januari-maj 2016 Beskrivning av ärendet I redovisningen för januari-maj visar förvaltningen ett ekonomiskt överskott på 7 026 tkr, varav personalkostnaderna är ca 6 800 tkr under budget för perioden januari-maj. Vid denna tidpunkt är inte Kommunals lokala löneavtal färdigförhandlat. I bilagan till budgetuppföljningen har förvaltningen redovisat poster som vid tidpunkten inte fanns med i redovisningen. Behandling Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 22 juni 2016 41 et skickas till Akt
5(20) 60 Von 2016/226 Budget 2017 beslutar att godkänna förvaltningen förslag till budget och verksamhetsplan för 2017. Förvaltningen begär totalt 530 104 tkr för budget 2017. Sammanfattning Kommunals avtal, utökning av enhetschefer och nytt avtal om arbetskläder ökar kostnaderna för vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet Förvaltningen begär totalt 530 104 tkr för verksamheten 2017. Behandling Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 22 juni 2106 42. Alliansen lägger ett förslag till målstyrningskortet. Att vård- och omsorgsnämnden ska ha ett mål: Främja privata alternativ. Med ett resultatmått på 10 %. Lars Handegard yrkar avslag på alliansens förslag. Åsa Bergkvist yrkar avslag på alliansens förslag. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Alliansen begär votering. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja- för förvaltningens förslag. Nej för alliansens förslag. Med 6 ja röster mot 5 nej röster beslutar nämnden enligt förvaltningens förslag. Bilaga Voteringsprotokoll et skickas till Kommunstyrelsen Ekonom Akt
6(20) 61 Von 2016/241-04 Rapportering av inrapportering till Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten. Sammanfattning Förvaltningschefen rapporterar målaktiviteter och ekonomi tre gånger per år till kommunchefen för vidare rapportering till kommunstyrelsen (29/2, 31/5 och 31/8). Behandling Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 22 juni 2016 47 et skickas till Akt
7(20) 62 Von 2015/145 Gemensam kostorganisation 1. beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att en gemensam kostorganisation inrättas för måltidsverksamheterna inom förskola, skolbarnomsorg, skola och särskilda boenden i kommunen och placeras under vård- och omsorgsnämndens ansvar från och med 1 januari 2017. 2. beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att måltidspersonalen i respektive kök vid social- och utbildningsförvaltningens kostorganisation flyttas över till den gemensamma kostorganisationen från och med 1 januari 2017. 3. beslutar att måltidspersonalen i respektive kök inom vård- och omsorgsnämnden sammanförs i den gemensamma kostorganisationen. 4. beslutar att ledningsorganisationen, det vill säga kostchef, och tre enhetschefer rekryteras externt. Behov av ytterligare personal till vård- och omsorgsförvaltningens stödfunktioner rekryteras internt i kommunen. 5. beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att budgetförändringen för den gemensamma kostorganisationen hanteras under budgetprocessen inför budget 2017. Sammanfattning På uppdrag av kommunchefen har en gemensam kostorganisation utretts under våren 2016. Utredningen föreslår en gemensam kost organisation under vårdoch omsorgsnämndens ansvar. Måltidspersonalen från social- och utbildningsförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen sammanförs i en gemensam organisation. En kostchef och tre enhetschefer rekryteras externt.
8(20) Behandling Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 22 juni 2016 46 et skickas till Social- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Kostsamordnare Akt
9(20) 63 Von 2016/139 Månadsrapport för maj 2016 om sjukfrånvaron, vård- och omsorgsförvaltningen beslutar att notera rapporten. Beskrivning av ärendet Redovisning av sjukfrånvaron, personal på vård- och omsorgsförvaltningen. Sjukfrånvaron är redovisad genom procent av sjukfrånvarotimmar av arbetad tid. Sjukfrånvaron redovisas från personalsystemet efter avslutad månad. Redovisningen jämför med sjukfrånvaron motsvarande månad föregående år. et skickas till Akt
10(20) 64 Von 2016/180 Parkeringsnorm lämnar tjänsteskrivelsen som remissvar på riktlinjerna för Ludvika kommuns flexibla parkeringsnorm, till samhällsbyggnadsförvaltningen. Sammanfattning Parkeringsnormen är kommunens riktlinjer för hur många parkeringar som ska anläggas vid nybyggnation och ombyggnad inom kommunen. Till skillnad från den nuvarande normen från 1996 är den nya normen flexiblare och låter byggherrar påverka antalet parkeringsplatser i större utsträckning. Syftet med den nya normen är att bättre möta dagens behov av parkeringsplatser och understödja en hållbar utveckling utifrån översiktsplanens intentioner och mål. är en remissinstans och har möjlighet att lämna synpunkter på samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till nya riktlinjer för parkeringsnorm daterad 2016-03-23. Behandling Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 22 juni 2016 43. et skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen Akt
11(20) 65 Von 2016/2 s rapport angående antal beslut om bistånd som inte har verkställts till och med 31 maj 2016. tar del av och godkänner förvaltningens rapport och översänder rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Beskrivning av ärendet Sedan den 1 juli 2006 gäller bestämmelser i socialtjänstlagen och lagen om stöd och service, LSS, vilket syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilda som beviljats bistånd. Bestämmelserna avser: Rapporteringsskyldighet när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut om bistånds till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Särskild avgift (sanktionsavgift) när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut inom skälig tid (3 månader). Utökade möjligheter för kommunala revisorer att granska ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, när det gäller hur vård- och omsorgsnämnden verkställer sina egna gynnande beslut. Ansvarig nämnd och kommunfullmäktige ska underrättas om antal gynnande beslut som inte verkställs inom skälig tid. Varje kvartal rapporterar vård- och omsorgsförvaltningen till IVO vilka gynnande beslut som inte verkställts inom skälig tid. Varje månad lämnas statistikrapport till vård- och omsorgsnämnden och kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader. Statistikrapporten beskriver vilken typ av bistånd som besluten gäller, antal beslut som inte verkställts inom tre månader samt hur lång tid det har gått från dagen för respektive beslut.
12(20) Rapporteringen sker en gång varje månad och upprepas till dess att beslutet är verkställt. Ett beslut är verkställt när den enskilde tillhandahålls den beviljade insatsen. Denna rapport avser de uppgifter som fanns tillgängliga den 31 maj 2016. Statistikrapport den 31 maj 2016 Antal beslut som inte har verkställts inom tre månader. Andel kvinnor respektive män och antal av dessa som tackat nej till erbjudande. Antal beslut Varav kvinnor Varav män 8 5 3 8 Antal som tackat nej till erbjudande Vilken typ av bistånd som inte verkställts inom tre månader. om Antal Äldreboende - demens 0 Äldreboende lägenhet 7 Äldreboende heldygnsomsorg 0 LSS/psykiatri 1 Antal dagar från dagen för respektive beslut till rapporteringstillfälle samt orsak till beslut som inte verkställts. om Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet sdatum Antal dagar Kvinna eller man 2015-12-23 160 K 1 2015-12-23 160 M 1 2016-01-26 126 K 1 Tackat nej till erbjuden plats (1) Resursbrist (2) Annat (3)
13(20) Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet 2016-01-26 126 M 1 2016-01-26 126 K 1 2016-01-26 126 M 1 2016-01-29 123 K 1 LSS/psykiatri 2016-02-29 92 K 1 Behandling Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 22 juni 2016 44 et skickas till Kommunfullmäktige Akt
14(20) 66 Von 2016/41-00 Användandet av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen 2016 beslutar att öka nyckeltalen årsarbetare/boendeplats på demensboende från 0,68 till 0.72, äldreboende från 0,6 till 0,64 och korttidsboende från 0,7 till 0,75. Sammanlagt en kostnadsökning med 5,6 mnkr på årsbasis med nuvarande antal boendeplatser. Sammanfattning Stimulansmedel för ökad bemanning används till ökning av nyckeltalen för särskilt boende med helinackordering, total ökning av bemanningen i särskilt boende är 9,96 årsarbetare. För 2016 används 2,8 mnkr (halvår) till förstärkning av bemanningen inom de särskilda boendena, 0,5 mnkr i bostad med särskild service för äldre och 4,2 mnkr inom hemtjänsten. Behandling Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 22 juni 2016 45 et skickas till Områdescheferna Akt
15(20) 67 Information från förvaltningen - Till den här sommaren har det inkommit 450 ansökningar till sommarvikariaten, av dessa har det anställts 350 stycken sommarvikarier. Av dessa är 30 % män, - Vi har inför sommaren även anställt 60 Solstrålar. - Vårdplatser Landstinget - Sjuksköterskebemanningen
16(20) 68 Redovisning av meddelanden godkänner redovisningen av meddelandena A) VON 2015/1 Meddelande från KS 2016-05-30 89, Beviljande av ansvarsfrihet för vård- och omsorgsnämnden verksamhetsåret 2015. B) VON 2015/4 Meddelande från KF 2016-05-30 104, Avsägelse från Christoffer Örngård som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. C) VON 2015/4 Meddelande från KF 2015/4, Val av ny ersättare Linda Kardell Broman i vård och omsorgsnämnden. D) VON 2016/217 Meddelande från KS 2016-05-06 23, Krav på aktiva åtgärder avseende alla diskrimineringsgrunder samt årlig lönekartläggning. E) VON 2016/218 Meddelande från KS 2016-05-06 24 Ändringar i Lagen om Anställningsskydd F) VON 2016/219 Meddelande från KS 2016-05-06 25 Förtydligande av regelverk rörande traineejobb. G) VON 2016/220 Meddelande från KS 2016-05-06 26, Nyheter och sammanfattning av reglerna om registerkontroll i arbetslivet. H) VON 2016/223 Meddelande från IVO, Tillsyn på bostad med särskild service för barn och ungdomar. I) VON 2016/226 Meddelande från KF 2016-05-30 92, Fastställda budgetramar 2017. J) VON 2016/228 Meddelande från KS 2016-06-07 148, Översyn av styrdokument för bisysslor.
17(20) K) VON 2016/30 Protokoll från Hjälpmedelsnämnden Dalarna 2016-05-26 18-31 L) VON 2016/231 Meddelande från KS 2016-06-10 35, Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. M) VON 2016/232 Meddelande från KS 2016-06-10 36, Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för trianeejobb. N) VON 2016/233 Meddelande från KS 2016-06-10 37, Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion BAL 16 O) VON 2016/189 Meddelande från KS 2016-06-10 38, Överenskommelse för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 16 P) VON 2016/234 Meddelande från KS 2016-06-10 39, Överenskommelse i Bestämmelse för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder BEA 16 Q) Von 2016/ 235 Meddelande från KS 2016-06-10 40, Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser samt bilagor till AB R) VON 2016/190 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 16. S) VON 2016/236 Regler om registerkontroll i arbetslivet. T) VON 2016/111 Patientnämndens protokoll 2016-06-07 32-46 U) VON 2016/238 Cirkulär från SKL 16:35 V) VON 2016/164 Protokoll från Förvaltningssamverkan protokoll 2016-06-13. et skickas till Akt
18(20) 69 Delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Beskrivning av ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under 2016 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni 2003 65 1. Arbetsutskottet a) AU 2016-06-22 40-47 2. Biståndsbeslut b) Redovisade maj på VON 2016-06-08 3. Förvaltningschef c) Kurser Procapita - Avgiftsmodulen VOO Nätverk Ledare av heltidsprojekt 4. Områdeschef e) Fördelning av arbetsuppgifterna inom arbetsmiljöområdet f) Förordnanden 5. Områdeschefer och enhetschefer g) Ledighetsansökan: tjänstledighet, enskild angelägenhet, önskad sysselsättningsgrad och fackligt/politiskt förtroendeuppdrag h) Anställningsavtal
19(20) et skickas till Akt
20(20) 70 Uppvaktning och sommarhälsning uppvaktar verksamhetsutvecklaren Cathrine Flodström Backlund inför hennes 50 årsdag. önskar all personal inom vård- och omsorgsförvaltningen en skön semester och sommar. ---------------------