Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 1(16) Innehållsförteckning VON 72/18 Information... 4 VON 73/18 Remissyttrande policy för arbetsmiljö och hälsa... 5 VON 74/18 Remissyttrande Policy för representation... 7 VON 75/18 Vård- och omsorgsnämndens verksamhetsplan 2019-2021... 9 VON 76/18 Anmälan av förrättningar 2018-11-22... 11 VON 77/18 Redovisning av delegationsbeslut 2018-11-22... 13 VON 78/18 Anmälningsärenden vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22... 15 1
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 2(16) Plats och tid Kommunstyrelsesalen, kl. 8:00-11:30 Beslutande Theres Sahlström (M) Christer Winbäck (L) Gun Sandelius (M) Börje Johansson (C) Sven Sundberg (M) ers. Isabelle Waldenvik (KD) Bjarne Medin (S) Eva Larsson (S) ers. Eva Lindh (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V) Ersättare Johan Ekström (L) Kjell-Arne Brink (S) Marie-Louise Karlberg (MP) Övriga deltagande Utses att justera Per Granath, sektorchef Emma Arnham, sekreterare Gun Sandelius (M) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 74/18 Ordförande Justerande Emma Arnham Theres Sahlström (M) Instans Gun Sandelius (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22, 74 omedelbar justering Justeringsdatum 2018-11-22 Anslagsdatum 2018-11-22 Överklagningstid t o m Förvaringsplats Skövde Stadshus för protokollet 2018-12-14 Underskrift Emma Arnham 2
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 3(16) Plats och tid Kommunstyrelsesalen, kl. 8:00-11.30 Beslutande Theres Sahlström (M) Christer Winbäck (L) Gun Sandelius (M) Börje Johansson (C) Sven Sundberg (M) ers. Isabelle Waldenvik (KD) Bjarne Medin (S) Eva Larsson (S) ers. Eva Lindh (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V) Ersättare Johan Ekström (L) Kjell-Arne Brink (S) Marie-Louise Karlberg (MP) Övriga deltagande Utses att justera Per Granath, sektorchef Emma Arnham, sekreterare Hans Axelsson, revisor 72 Linda Henricsson, förtroendevald revisor 72 Gun Sandelius (M) Johanna Erlandsson, HR-partner 72 & 73 Susanna Tibblin, verksamhetsutvecklare 72 & 75 Lena Persson, controller 75 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 72-73/18 & 75-78/18 Ordförande Justerande Emma Arnham Theres Sahlström (M) Instans Gun Sandelius (M) 2018-11-22 Justeringsdatum 2018-11-28 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Vård- och omsorgsnämnden Anslagsdatum 2018-11-29 Överklagningstid t o m Förvaringsplats Skövde Stadshus för protokollet 2018-12-21 Underskrift Emma Arnham 3
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 4(16) VON 72/18 Information VON2018.0002 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 72/18 Information från verksamheten Sektorns månadsrapport Sektorchef redovisar sektorns månadsrapport. Övrig information Återkoppling från revisionen gällande nämndens interna styrning och kontroll Hans Axelsson, certifierad kommunal revisor, tillsammans med Linda Henricsson, förtroendevald revisor, redovisar resultatet från webbenkäten intern styrning och kontroll. Enkäten riktade sig till samtliga förtroendevalda i styrelse och nämnder inom Skövde kommun samt till chefer inom samtliga sektorer. Det totala resultatet för vård- och omsorgsnämnden visar att det finns ett visst behov av mer analys/åtgärd. Nämndens ställningstagande För att ta tillvara på resultatet av revisionens enkätundersökning och i syfte att förbättra nämndens arbete så enas nämnden om att ledamöter och ersättare, enskilt eller i grupp, tar fram tre konkreta förslag på vad nämnden kan göra för att bibehålla det som är bra och utveckla de områden som faller inom ramen för behov av fortsatt analys och utveckling. Rapporten och presentation från sammanträdet gällande enkätundersökningen skickas ut till nämndens ledamöter och ersättare per e-post under veckan. Handlingar Information Sektorns månadsuppföljning 2018-11-22 4
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 5(16) VON 73/18 Remissyttrande policy för arbetsmiljö och hälsa VON2018.0126 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 73/18 Beslut Vård och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslag till Policy för arbetsmiljö och hälsa. Vård- och omsorgsnämnden noterar att föreslagen policy går utöver definitionen av policy i Riktlinje för styrdokument. Det kan innebära ineffektiv hantering om mindre ändringar av detaljer behöver underställas nya beslut i kommunfullmäktige. Vid framtida revideringar bör grunderna i Riktlinjer för styrdokument beaktas. Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsgivarutskott har beslutat remittera ärendet om Policy för arbetsmiljö och hälsa (KS2018.0312-4) till samtliga nämnder och kommunala bolag. Arbetsmiljöpolicyn är ett av kommunens mest centrala policydokument, vilket gör att det är angeläget att hålla den aktuell. Med anledning av detta har en ny policy gemensamt arbetats fram av arbetsgivarrepresentanter och fackförbund i Skövde kommun. Den nya policyn tar avstamp i ett hälsoperspektiv med utgångspunkt i det friska, att i möjligaste mån bevara hälsa för att slippa arbeta efterhjälpande i så stor utsträckning som går. Den kallas numera för Policy för arbetsmiljö och hälsa. Mål och mätpunkter har förtydligats i denna version. När denna policy är tagen kommer en kommunikations- och implementeringsplan att utarbetas. Policyn är framtagen i samverkan och förhandlad med fackliga parter i enighet. 5
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 6(16) Yttrande Vård och omsorgsnämnden anser att målen och verktygen för arbetet med arbetsmiljö och hälsa är tydliggjorda på ett bra sätt i policyn. Målen går i linje med arbetet som pågår i nämndens verksamheter gällande arbetsmiljö. Handlingar Remissyttrande policy för arbetsmiljö och hälsa Remiss Policy för arbetsmiljö och hälsa Arbetsmiljö- och hälsopolicy 2018 Skövde kommun under arbete KDLG 180619 Skickas till Kommunstyrelsen Ledningsgrupp sektor vård och omsorg 6
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 7(16) VON 74/18 Remissyttrande Policy för representation VON2018.0121 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 74/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ställa sig bakom framtaget förslag till Policy för representation. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Bakgrund Efter beslut i kommunstyrelsen, KS 103/15, har ett förslag utarbetats där kommunens befintliga alkoholpolicy omvandlas till en för Skövde kommun övergripande representationspolicy. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 5 september 2018, KSAU 206/18, att ovanstående förslag till policy för representation ska skickas ut på remiss till samtliga nämnder och Skövde kommuns kommunala bolag för yttrande. Vård- och omsorgsnämnden mottog remissen och förslaget, benämnt Policy för representation, den 12 september 2018. Nämndens yttrande ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 23 november 2018. Yttrande Framtaget förslag till Policy för representation förtydligar och signalerar i jämförelse med befintlig alkoholpolicy Skövde kommuns övergripande ställningstaganden inom representationsområdet. Bland annat konkretiseras ansvar och ansvarsfördelning, intern- och extern representation, gåvor vid representation samt trivselfrämjande åtgärder. Sannolikt bidrar detta till att medvetandegöra kommunens medarbetare om vilka grundvärden som gäller vid representation i alla dess former, inte bara den alkoholrelaterade. Handlingar Remissyttrande Policy för representation Beslut KSAU, 2018-09-05, Ärende 206/18, Beslut om remiss - Policy för representation KS2015.0551-2 Förslag till Policy för representation 7
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 8(16) Skickas till Kommunstyrelsen Ledningsgrupp sektor vård och omsorg 8
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 9(16) VON 75/18 Vård- och omsorgsnämndens verksamhetsplan 2019-2021 VON2018.0006 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 75/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta nämndens verksamhetsplan, med redaktionella ändringar, 2019-2021 med internbudget och intern kontrollplan. Därutöver önskar vård- och omsorgsnämnden att fördjupa arbetet med kvalitetsmått och resultatmätning. Bakgrund Verksamhetsplanen är upprättad enligt anvisningarna för nämndernas verksamhetsplaner och omfattar perspektiven Samhällsutveckling och Välfärdstjänster. Verksamhetsplanen innehåller även internbudget och intern kontrollplan för 2019. Syftet med nämndernas verksamhetsplaner är att beskriva inriktningen för nämndens utvecklingsarbete utifrån de mål som kommunfullmäktige beslutat. Stommen i arbetet med verksamhetsplan har varit, av nämnden tidigare preliminärt beslutade, mål och strategier för perioden 2019-2021. I verksamhetsplanen finns följande mål: Vård- och omsorgsnämndens verksamhet ska präglas av ett hälsofrämjande förhållningssätt Vård- och omsorgsnämnden ska erbjuda särskilda boendeformer och stöd som tillgodoser målgruppernas behov Den enskilde ska uppleva trygghet och valfrihet samt känna sig nöjd med delaktigheten i sin vård och omsorg för att därigenom uppnå välbefinnande Handlingar Vård- och omsorgsnämndens verksamhetsplan 2019-2021 Bilaga 1: Riskbedömning 2019 Bilaga 2: Kvalitetsrevision 2018 VON verksamhetsplan 2019-2021 9
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 10(16) Skickas till Kommunstyrelsen Utökad strategisk ledningsgrupp SVO Handläggaren 10
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 11(16) VON 76/18 Anmälan av förrättningar 2018-11-22 VON2018.0008 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 76/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anse nedanstående förrättningar som anmälda. Anmälda förrättningar Förrättning: Plats och datum: Deltagande: KSAG 2018-10-29, Skövde Stadshus Theres Sahlström (M), Christer Winbäck (L) och Bjarne Medin (S) Förrättning: Plats och datum: Deltagande: KPR 2018-11-05, Skövde Stadshus Theres Sahlström (M) Förrättning: Plats och datum: Deltagande: Innovationsdagen 2018-11-08, Gothia Science Park Theres Sahlström (M) Förrättning: Plats och datum: Deltagande: BVF 2018-11-09, Skövde Stadshus Theres Sahlström (M) 11
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 12(16) Handlingar Anmälan av förrättningar 2018-11-22 Skickas till Arvodesadministratör, Enhet demokratistöd 12
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 13(16) VON 77/18 Redovisning av delegationsbeslut 2018-11-22 VON2018.0003 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 77/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll den 22 november 2018. Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt den av vård- och omsorgsnämnden antagna delegationsordningen (VON 2015 8, reviderad VON2016 41 och 76 samt VON 2017 8). Dessa beslut skall redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Ärenden som inte är delegerade ligger kvar på nämnden. Redovisning av följande delegationsbeslut enligt delegationsordning Hänvisning till delegationsordningens olika avsnitt anges inom parentes. Beslutsattestanter (del 2.2) Nedanstående förteckningar återfinns under ärende VON2018.0024 Förteckning över beslutsattestanter 2018-10-23 (1st) Förteckning över beslutsattestanter 2018-10-24 (1st) Biståndsbeslut enligt LSS och SOL (del 3-4) Biståndsbeslut LSS 2018-10. Dnr: VON2018.0023-10. Biståndsbeslut SoL 2018-10. Dnr: VON2018.0022-10. Installation/återtagande av trygghetslarm (del 3.18-3.19) Nedanstående förteckningar återfinns under ärende VON2018.0026. Förteckning över installation/återtagande av trygghetslarm. Dnr: VON2018.0026-10. Bostadsanpassningsbidrag (del 7) Förteckning över beslut om bostadsanpassningsbidrag, fattade under perioden 2018-10-01 till 2018-10-31. Dnr VON2018.0025-8 13
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 14(16) Handlingar Redovisning av delegationsbeslut 2018-11-22 Förteckning över beslutsattestanter 2018-10-23 Förteckning över beslutsattestanter 2018-10-24 Förteckning över installation/återtagande av trygghetslarm 2018-09 - maskad Biståndsbeslut SoL 2018-10 Biståndsbeslut LSS 2018-10 Delegationsbeslut bostadsanpassningsbidrag 2018-10 Skickas till Delegaterna 14
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 15(16) VON 78/18 Anmälningsärenden vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 VON2018.0004 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 78/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda. Bakgrund Nedanstående handlingar har inkommit och anmäls till vård- och omsorgsnämnden. Handlingar Anmälningsärenden vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 Begäran om yttrande och handlingar med anledning av ej verkställt beslut Dnr 8.8.1-28665/2017-6 - maskad Begäran om komplettering Dnr 8.1.2-31223/2018-3 Beslut KF, 2018-10-15, Ärende 118_18, Komplettering av Överenskommelse om samarbete mellan Västra Götaland kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk Dom i mål nr 5445-17, personlig assistans - maskad Meddelande om inspektion Dnr 8.5-29727/2018-2, korttidshemmet Nyckelpigevägen Beslut tillsyn av ej verkställt beslut korttidsvistelse LSS Dnr 8.8.1-32538/2015-15 - maskad Begäran om yttrande och handlingar med anledning av ej verkställt beslut Dnr 8.8.1-28670/2017-6 - maskad Begäran om yttrande och handlingar med anledning av ej verkställt beslut Dnr 8.8.1-28669/2017-6 - maskad Begäran om uppgifter Dnr 8.5-31580/2018-6 Beslut KS, 2018-10-29, Ärende 254/18, Svar på remiss Västbus - Samverkan för barn och ungas bästa Beslut KS, 2018-10-29, Ärende 251/18, Svar på resultatet av Arbetsmiljöverkets inspektion den 28 maj Beslut KS, 2018-10-29, Ärende 244/18, Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2019 med internbudget och interkontrollplan Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2019-2021 Beslut KS, 2018-10-29, Ärende 247/18, Riktlinjer för fordon och resor i Skövde kommun, revidering Riktlinjer för fordon och resor reviderade, 20181009 15
Vård- och omsorgsnämnden 2018-11-22 16(16) Beslut i mål 631-18, fråga om prövningstillstånd - maskad Beslut Dnr 8.1.2-33140/2018-3 Svar på begäran om uppgifter Dnr 8.5-31580/2018 - maskad Beslut KF, 2018-10-29, Ärende 128/18, Skövde kommuns delårsrapport (T2) 2018 16