Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningen, kl 14:00-16:05 Beslutande Jan-Åke Andersson (S), ordförande Kirsti Andersson (S) Anders Westman (S) Amanda Isacsson (S) Hans Danielsen (S), ersättare för Stefan Grundberg (S) Maria Seger (S) Tom Andersson (S) Pia Aronsson (V) Heidi Sjungargård (MP) Henrik Hästbacka (M) Maarit Hessling (M) Birgitta Westermark (M) Jerry Harrysson (C) Carola Karlsson (KL), ersättare för Rolf Rickmo (KL) Martti Hopponen (SD) Övriga deltagande Rune Berglund (S), ersättare Eva Blixt (S), ersättare Kerstin Kalin (C), ersättare Carina Johansson, förvaltningschef Anna Nurmilehto, vård och omsorgschef 100-111 Mia Lindmark, förvaltningsekonom 100-112 Ewa Welén, medicinskt ansvarig sjuksköterska 100 Bosse Eriksson, utredningssekreterare 100-112 Lennart Hammargren, revisor Christina Nilsson, alkoholhandläggare 110 Åsa Lantz, sekreterare Utses att justera Birgitta Westermark (M) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 21 september 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 100-114 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Omsorgsstyrelsen Datum 2015-09-15 Anslag sätts upp 2015-09-22 Anslag tas ner 2015-10-14 Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Åsa Lantz
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 100 Rapport från verksamheten 3 101 Rapport från kontaktperson 4 102 Tidplan 2016 för omsorgsstyrelsen 5 103 Tidplan 2016 för omsorgsstyrelsens arbetsutskott och individutskott 6 104 Digital tekning för omsorgstyrelsens kallelse med handlingar 7 105 Ekonomisk delårsrapport 8 106 Taxor 2016 inom vård och omsorg 9 107 Länsgemensamma avgifter för hjälpmedel 11 108 Avgifter för hemsjukvården 12 109 Välfärdstekologi inom vård och omsorg 13 110 Avgifter 2016 för serveringstillstånd 14 111 Trapphusboende LSS 15 112 Teckningsrätt för avtal om ensamkommande barn 16 113 Sekretessparagraf 17 114 Anmälan av delegationsbeslut 18
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 100 Rapport från verksamheten Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ewa Welén redovisar skriftligt och muntligt patientsäkerhetsberättelse för 2: kvartalet 2015, hälso- och sjukvård. Bil 100
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 101 Rapport från kontaktperson Omsorgsstyrelsens individutskott rapporterar från verksamhetsbesöket hos Boendestöd socialpsykiatri. Ingen rapport från kontaktperson lämnades.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 102 Tidplan 2016 för omsorgsstyrelsen Förslag till tidplan 2016 för omsorgsstyrelsens sammanträden föredras. Sammanträdesdagar 2016-01-19 2016-02-16 2016-03-15 2016-04-19 2016-05-17 2016-06-21 2016-08-16 2016-09-20 2016-10-18 2016-11-15 2016-12-13 Beslut - Tidplanen fastställs.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 103 Tidplan 2016 för omsorgsstyrelsens arbetsutskott och individutskott Förslag till tidplan 2016 för omsorgsstyrelsens arbetsutskott och individutskott föredras. Sammanträdesdagar 2016-01-12 2016-02-02 2016-03-01 2016-04-05 2016-05-03 2016-06-07 2016-07-05 2016-08-02 2016-09-06 2016-10-04 2016-11-01 2016-12-06 Beslut - Tidplanen fastställs.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 104 Digital tekning för omsorgstyrelsens kallelse med handlingar IT-avdelningens förslag gällande digital teknik för omsorgsstyrelsens handlingar redovisas. Beslut - Redovisningen från förvaltningen och IT-avdelningen godkänns.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 105 Ekonomisk delårsrapport Delårsrapport till och med augusti 2015 med årsprognos och målavstämning för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde föredras. Resultatet visar överskott med 2 336 000:- för socialtjänsten och underskott med 7 326 000:- för vård och omsorg. Med den buffert som fanns under perioden på 6 000 000:- var det ackumulerade överskottet 1 010 000:-. Årsprognos: Underskott 3 000 000:-. Beslut - Delårsrapporten godkänns.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 106 Taxor 2016 inom vård och omsorg Omsorgsförvaltningen föreslår i skrivelse 24 augusti 2015 nya taxor från 2016 inom vård och omsorg. Nya taxor föreslås för Bom-tid, installation/avinstallation för trygghetslarm och avgift för utkörning av kall mat som levereras tre gånger/vecka i hemtjänsten. - Bom-tid 350 kr/gång (ingår i maxtaxan) - Installation/avinstallation för trygghetslarm 350 kr/larm (utanför maxtaxan) - Utkörning av kall mat med leverens tre gånger/vecka i hemtjänsten * 1 19 portioner/månad 50 kr/månad * 20 eller fler/månad 100 kr/månad I förvaltningens skrivelse redogörs för bakgrunden till de nya taxorna. Omsorgsstyrelsens arbetsutskott tillstyrkte förslaget. Beredning - Omsorgsförvaltningens skrivelse 24 augusti 2015 - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 1september 2015 Vid omsorgsstyrelsens behandling av ärendet yrkar Pia Aronsson (V), följande: - Bom-tid 134 kr/ gång (ingår i maxtaxan). Undantag kan göras om personen åker akut till lasarettet eller att annan liknande omständighet föreligger. - Ingen avgift för installation/avinstallation av trygghetslarm. - Taxan för mat ändras till 60 kr/ portion inklusive hemkörning. Efter fastställd proposition av arbetsutskottets förslag och Pia Aronssons (V) förslag beslutar omsorgsstyrelsens enligt Pia Aronssons (V) förslag. Kommunfullmäktige 2015-09-22 Enhetschef för adm. och biståndsenheten 2015-09-22
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 106 forts Beslut - Taxan för mat ändras till 60 kr/portion inklusive hemkörning från 2016. - Ingen avgift för installation/avinstallation av trygghetslarm. Förslag till Kommunfullmäktige - Ny taxa från 2016 för bom-tid inom vård och omsorg med 134 kr/gång (ingår i maxtaxan) fastställs. Bil 106 Kommunfullmäktige 2015-09-22 Enhetschef för adm. och biståndsenheten 2015-09-22
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 107 Länsgemensamma avgifter för hjälpmedel Medlemsrådet fick i uppdrag av Hjälpmedelsnämnden att utreda frågan kring gemensamma avgifter för hjälpmedel i Dalarnas län. Målet var att kommunernas avgifter inte skulle skilja sig från varandra samt att de skulle samspela med landstingets avgifter för att förenkla för medborgarna. I dokumentet Förslag till gemensamma Hjälpmedelsavgifter i Dalarna presenteras det gemensamma förslaget. I Avesta kommun innebär förslaget en ny avgift för gemensam hjälpmedelsförsörjning (hela behovet) i särskilt boende, korttidsboende, LSS och psykiatriboende med 50 kr/månad. - Hjälpmedel i ordinärt boende 150 kr per hjälpmedel (ingår ej i kommunens maxtaxa). - Hjälpmedel i särskilt boende, korttidsboende, LSS och psykiatriboende 50 kr per månad för hjälpmedelförsörjning (ingår ej i kommunens maxtaxa) - Vid hemgång från korttidsboende och nyförskrivning av hjälpmedel 150 kr per hjälpmedel Hjälpmedelsnämnden beslutade 2015-09-10 föreslå kommuner och landsting att besluta om gemensamma hjälpmedelsavgifter i Dalarna från och med 1 januari 2016. Beredning - Förvaltningens skrivelse 11 september 2015. Förslag till Kommunfullmäktige - Fastställa gemensamma hjälpmedelsavgifter att gälla från 2016-01-01. Bil 107 Kommunfullmaktige 2015-09-22 Förvaltningschef 2015-09-22
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 108 Avgifter för hemsjukvården Omsorgsförvaltningen föreslår i skrivelse 11 september 2015 att avgifterna för hemsjukvård och hembesök ändras till att följa flertalet av länets övriga kommuner samt landstinget. Vid jämförelse med rådande avgifter i Dalarnas övriga kommuner framkommer att Avesta är den enda kommun som har en besöksavgift på 153:-/ månad. Övriga kommuner tar ut 150:-/ besök med ett maxbelopp på 450:- /månad (11st) och 350 :-/ månad (1st) för inskrivna i hemsjukvård. För alla kommuner ingår avgiften i maxtaxan om man har hemtjänstinsatser. I tio av kommunerna får man betala besöksavgift upp till maxbelopp om man inte har hemtjänstinsatser. Några av kommunerna, sju stycken, tar ut avgifter för sent avbokade eller uteblivna besök. Landstinget Dalarna höjer den 1 juli 2015 sina avgifter för besök till sjuksköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut till 150: -. Maxtaxan på 1100: -/år (räknat från första besöksdagen) bibehålls. Landstinget tar sen tidigare ut avgift för sent avbokat eller uteblivet besök. Beredning - Förvaltningens skrivelse 11 september 2015 Förslag till Kommunfullmäktige - Avgift för hembesök och hemsjukvårdsbesök fastställs till 150:-/ besök med en maxkostnad på 450:-/ månad. Agviften ingår i maxtaxan. Bil 108 Kommunfullmäktige 2015-09-22 Medicinskt ansvarig sjuksköterska 2015-09-22
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 109 Välfärdstekologi inom vård och omsorg Vård och omsorgschef Anna Nurmilehto lämnar muntlig kvartalsrapport om välfärdsteknologin inom vård och omsorg. Den 29 september 2015 kommer representant från omsorgsförvaltningen att besöka en utställning med Bike around. Utvecklingsledare Ida Rosvall kommer att delta på en heldagskonferens som Myndigheten för delaktighet anordnar. Beslut - Rapporten godkänns.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 110 Avgifter 2016 för serveringstillstånd Omsorgsförvaltningen föreslår i skrivelse 14 augusti 2015 förändrade taxor 2016 för vissa serveringstillstånd. Kommunallagens allmänna principer gäller vid fastställandet av taxan för prövning och tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen. Självkostnaden är den högsta nivå för avgifterna som får tas ut. De totala avgifterna får inte överskrida de totala kostnaderna. I kostnaderna får tas med direkta samt indirekta kostnader. Tidsåtgången för de taxor som föreslås höjas väsentligt är mer omfattande än vad som tidigare uppskattats. Omsorgstyrelsen har för närvarande inte full kostnadstäckning i dessa ärenden. Följande taxor innebär en väsentlig höjning och ska fastställas av kommunfullmäktige: - Provsmakning tillverkningsställe - Tillfälligt till allmänheten en dag - Provsmakning vid arrangemang - Betydande förändring i bolag, bolagsform eller byte av hela personkretsen. Anmälan om ändrade ägarförhållanden. Överlåtelse av aktier/bolagsandelar mer än 50 % - Mindre förändring i bolag. Anmälan om ändrade ägarförhållanden. Överlåtelse av aktier/bolagsandelar mindre än 50 % För vissa övriga taxor föreslås en mindre höjning som fastställs av omsorgsstyrelsen. Beredning - Förvaltningens skrivelse 14 augusti 2015. - Omsorgstyrelsens arbetsutskott 1 september 2015. Förslag till Kommunfullmäktige - Taxor för serveringstillstånd som innebär väsentlig höjning fastställs från och med 1 januari 2016. Beslut - Övriga taxor fastställs enligt förvaltningens förslag. Bil 110 Kommunfullmäktige 2015-09-22 Alkoholhandläggare 2015-09-22
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 111 Trapphusboende LSS Förvaltningen har i Mål och Budget 2016 beskrivit ett behov av 8-10 lägenheter för funktionsnedsatta, så kallad bostad med särskild service s enligt 9 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Omsorgsstyrelsen har i ram tilldelats medel från kommunfullmäktige för detta ändamål. En förprojektering har pågått under hela 2015 tillsammans med Gamla Byn AB. Målet har varit ett integrerat boende med dygnet runt omsorg i trapphusmodell. Gamla Byn har möjlighet att avropa s.k. SABO hus från Kommentusavtal. SABO hus mini består av två trapphus och Gamla Byn AB kommer att föreslå sin styrelse att bygga två SABO hus på redan planerad mark i Krylbo, efter Hästbron mot älvssidan. Ett trapphusboende LSS i SABO hus mini kommer att omfatta 9 lägenheter med hiss, sprinkler och brandalarm i två våningsplan. 4 lägenheter om 2 r o k på 45 m2 samt 5 lägenheter om 1 r o k på 35 m2. Personalutrymmen och gemensamhetslokaler förläggs i nedre plan. Förvaltningen kommer att avtala om ett blockförhyrningsavtal med Gamla Byn AB där Gamla Byn ansvarar för hyressättning och uthyrning av lägenheterna men där förvaltningen har anvisningsrätten. Sålunda kommer lägenheterna att hyressättas efter hyresförhandling mellan Gamla Byn och hyresgästföreningen. Lokalkostnaden för förvaltningen utgörs av gemensamhetslokal och personalutrymmen med cirka 12.000 kr per månad. Målsättningen är att SABO husen ska beställas i oktober 2015 för möjlig inflyttning hösten 2016. Beredning - Förvaltningens skrivelse 11 september 2015. Beslut - Uppdrag ges till förvaltningschefen att hos Gamla Byn AB beställa trapphusboende i SABO mini hus. Bil 111 Förvaltningschef 2015-09-22
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 112 Teckningsrätt för avtal om ensamkommande barn Antalet ensamkommande barn som söker asyl i Sverige är betydligt mer omfattande än tidigare. Enligt Socialstyrelsen är det en ökning med 80 procent jämfört med år 2014. Migrationsverket direktanvisar idag ett stort antal ensamkommande barn och ungdomar till kommunen. Hittills i år har Avesta kommun tagit emot ett 70-tal barn. Omsorgsstyrelsen fattade beslut våren 2015 om att teckna avtal med Migrationsverket om 36 platser för ensamkommande barn varav nio platser för asyl. Då Migrationsverket uppskattar att antalet ensamkommande barn och ungdomar som kommer att söka asyl i Sverige kommer att vara fortsatt högt, behöver omsorgsförvaltningen kunna justera och omförhandla avtalet vid behov. Om förvaltningschef ges rätten att teckna avtal med migrationsverket så kan en förenklad handläggning ske. Arbetet effektiviseras och blir med kostnadseffektivt för enheten. Beredning - Förvaltningens skrivelse 4 september 2015. Jan-Åke Andersson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Henrik Hästbacka (M) yrkar bifall till Jan-Åke Anderssons (S) förslag med tilläggsyrkandet att förvaltningschefen informerar individutskottet efter varje nytt tecknat avtal. Omsorgsstyrelsen beslutar enligt Jan- Åke Anderssons och Henrik Hästbackas tilläggsförslag. Beslut - Förvaltningschef ges rätten att teckna avtal gällande ensamkommande barn. - Förvaltningschefen ska informera individutskottet efter varje nytt tecknat avtal. Bil 112 Förvaltningschef 2015-09-22
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 113 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 114 Anmälan av delegationsbeslut - Arbetsutskottets protokoll 2015-09-01 - Individutskottets protokoll 2015-08-18 och 2015-09-01 - Delegationsbeslut 2015-08-18 Beviljat tillstånd för Lillje Hagerman, Horndal, till servering av starköl och vin för slutet sällskap på Karlfeltsgården, Krylbo, 1 september 2015, kl 16:00-22:00 (Dnr Os 15/021 702) - Delegationsbeslut 2015-08-20 Beviljat tillstånd för Södra dalarna Entertainment AB, Torp 2, till serveringav starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkohol drycker för slutet sällskap på Torp serveringstält på parkeringen, Torp 2, 22 augusti 2015, kl 17:00-01:00 (Dnr Os 15/022 702) - Delegationsbeslut 2015-08-27 Beviljat tillstånd för Mararna Speedway AB, Avesta, till servering av starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker för slutet sällskap i VIP Stugan, Krylbo, 3 och 24 september 2015, kl 17:00-21:00 (Dnr Os 15/026 702)