Bråta 2:139, Härryda kommun: Mobilitets- och parkeringsutredning
2018 Koucky & Partners AB På uppdrag av Next Step Group 2
Titel: Bråta 2:139, Härryda kommun: Mobilitets- och parkeringsutredning Författare: Michael Koucky Medarbetare: - Uppdragsgivare: Next Step Group Kontaktpersoner: Louise Heilborn, Next Step Group Michael Koucky, Koucky & Partners AB Uppdragsnummer: 18011 Version: 5 Datum: 2018-10-01 Illustration på framsida: Helena Bergendahl 3
Sammanfattning Denna mobilitets- och parkeringsutredningen beskriver tillgängligheten till fastigheten Bråta 2:139 i Härryda kommun som planeras att utvecklas till ett bostadsområde med cirka 750 bostäder och service som förskola, äldreboende och restaurang. Se tabellen nedan för den planerade bebyggelsen för området. Fastighetstyp Lägenheter, flerbostadshus Kontor Äldreboende Förskola Sportanläggning Restaurang, möteslokal, café Tekniska ytor i Lakehouse Antal/yta 750 lägenheter, 72 000 m2 BTA 2 800 m2 BTA 5 700 m2 BTA 1 500 m2 BTA 2 000 m2 BTA 1 400 m2 BTA 1 800 m2 BTA Totalt 87 000 m2 BTA Tabell S1: Ytfördelning för det planerad bebyggelse på Bråta 2:139 Tillgängligheten till området bedöms som god för både bil, kollektivtrafik och cykel, med korta avstånd till Mölnlycke centrum och hög avgångsfrekvens för kollektivtrafiken. Utgångspunkten för bedömningen av behovet av antalet parkeringsplatser är Härryda kommuns parkeringstal på 1,5 bilplatser per lägenhet. För verksamheter samt för cykelparkering används Göteborgs Stads riktvärden för jämförbara områden. Med hänsyn till områdets goda tillgänglighet med cykel och kollektivtrafik samt en rad föreslagna mobilitetsåtgärder föreslås att sänka parkeringstalen för bostäder till 1,0 platser per bostad. Även parkeringstalen för verksamheter sänks något jämfört med startvärdena. Det mest centrala mobilitetsåtgärder som föreslås är tydlig information och marknadsföring av områdets goda tillgänglighet med kollektivtrafik och cykel, kostnadstäckande avgifter för bilparkeringsplatser samt införandet av en bilpool som primärt ska minska behovet av en andra bil. De föreslagna parkeringstalen, samt antal parkeringsplatser detta resulterar i, sammanfattas nedan. Fastighetstyp Antal/yta Förslag till ny p-tal (p-tal från steg 1 i parentes) Antal p-platser bil Lägenheter, 750 lägenheter, 1,0 /lägenhet (totalt, inkl. besök) 750 flerbostadshus 72 000 m2 BTA (1,5) Kontor 2 800 m2 BTA 11,25/1000m2 BTA 32 (15) Äldreboende 5 700 m2 BTA Besökare: 2/1000m2 BTA (3) 17 Sysselsatta: 1/1000m2 BTA (2) Förskola 1 500 m2 BTA Besökare: 2/1000m2 BTA (7) 9 Sysselsatta: 4/1000m2 BTA (8) Restaurang 1 400 m2 BTA Besökare: 10/1000m2 BTA (10) Sysselsatta: 1,7/1000m2 BTA (1,7) 16 Avdrag för samutnyttjande mellan förskolan, kontor, äldreboendet och -4 bilplatser restaurang: Totalt 820 bilplatser Tabell S2: Slutlig bedömning av bilparkeringsbehovet och antalet p-platser utifrån lägesbedömningen, mobilitetsåtgärder och samutnyttjandepotentialen. 4
5
Innehållsförteckning 1 INLEDNING... 7 1.1 BAKGRUND... 7 1.2 MÅL & SYFTE MED UTREDNINGEN... 7 1.3 METOD OCH STRUKTUR... 7 2 UTVECKLINGSPROJEKTET BRÅTA 2:139... 8 2.1 LÄGET OCH UTVECKLINGSPLAN... 8 3 MOBILITET OCH PARKERING... 10 3.1 STEG 1: UTGÅNGSVÄRDET AVSEENDE PARKERING... 10 3.2 STEG 2: LÄGESBEDÖMNING... 12 3.3 EXPLOATÖRENS MÅLBILD AVSEENDE MOBILITET... 17 3.4 STEG 3: MOBILITETSÅTGÄRDER... 17 3.5 STEG 4: SAMUTNYTTJANDE... 20 3.6 SAMLAD BEDÖMNING AV PARKERINGSBEHOVET... 21 4 REFERENSER... 22 6
1 Inledning 1.1 BAKGRUND Fastigheten Bråta 2:139 ligger vid nordvästra änden av Landvettersjön i Härryda kommun och utgörs idag av ett Stenbrott. Fastigheten är avgränsad av riksväg 40 i norr, Boråsvägen i söder och ett industriområde i väster. Områdets läge med närhet och utsikt över Landvettersjön, närheten till Mölnlycke och goda kommunikationer gör det intressant för bostäder och besöksverksamhet. Ägaren Next Step Group planerar att utveckla fastigheten till ett attraktivt bostadsområde med cirka 750 bostäder, förskola och en restaurang-/besöksverksamhet. För närvarande pågår planeringen av området och detaljplaneprocessen. Next Step Groups plan är att utveckla området i etapper, med första inflyttningen från 2021 och stegvis utbyggnad därefter. 1.2 MÅL & SYFTE MED UTREDNINGEN Syftet med denna mobilitetsutredning är att vara ett underlag i detaljplaneprocessen angående tillgänglighet till området och behovet av parkeringsplatser. Målet är att ge ett välgrundat förslag på parkeringstal för områdets detaljplan. Utgångspunkten är kommunens föreslagna parkeringstal. Utredningen ska beskriva tillgängligheten till området med olika färdsätt, vilka mobilitetsåtgärder som planeras, potentialen för samutnyttjande av parkeringsplatser och slutligen ge en bedömning av det samlade behovet av parkeringsplatser för bil och cykel med hänsyn till läget och mobilitetsåtgärderna. 1.3 METOD OCH STRUKTUR Mobilitetsutredningen följer grundstrukturen för mobilitetsutredningar enligt riktlinjerna för mobilitet och parkering från Göteborgs Stad 1 och andra kommuner. Den har följande struktur: Beskrivning av projektet Utgångsvärde för parkering kommunens p-tal för bostäder Lägesbedömning utifrån ett tillgänglighetsperspektiv Exploatörens målbild Samutnyttjande Föreslagna mobilitetsåtgärder Samlad bedömning av parkeringsbehovet, förslag på p-tal Effekten på parkeringsbehovet av de föreslagna mobilitetsåtgärderna bedöms utifrån tidigare erfarenheter och riktvärden från andra kommuner. Som utgångsvärden för parkering används Härrydas kommuns värden där dessa är tillgängliga. I andra fall används Göteborgs Stads riktvärden för icke-centrala delar av Göteborgs kommun 1 som i stor utsträckning bedöms ha liknande tillgänglighet och förutsättningar som den berörda fastigheten. 1 Göteborg, 2018: Riktlinjer för mobilitet och parkering i Göteborgs Stad. Hantering av mobilitets- och parkeringsfrågor i detaljplan och bygglov. 7
2 Utvecklingsprojektet Bråta 2:139 2.1 LÄGET OCH UTVECKLINGSPLAN Fastigheten Bråta 2:139 i Härryda kommun ligger vid nordvästra änden av Landvettersjön och är idag ett stenbrott. Se bild 1 för läget av fastigheten. Planområdet Riksväg 40 Landvettersjön Mölnlycke centrum Figur 1. Översiktskarta över närområdet. Planområdets läge markerat med svart streckad ring. Ägaren Next Step Group planerar att utveckla fastigheten till ett bostadsområde med cirka 750 bostäder, förskola, äldreboende och en restaurang-/möteslokal som även innehåller ett kontorshotell och några besökslägenheter. Området ska präglas av närheten till Landvettersjön och utsikten över sjön och erbjuda ett attraktivt boende med tät bebyggelse och gott om grönutrymmen, naturupplevelser och hållbarhetsprofil. Se figur 2 för en illustration över en tänkbar utformning. 8
Figur 2: Illustration av en tänkbar utformning av området. Källa: Snøhätta. Storleken av den planerade bebyggelsen och fördelningen på olika användningsområden sammanfattas i tabell 1, bild 3 illustrerar en aktuell situationsplan. Observera att planen är under utveckling och den exakta placering och utformningen av byggnaderna inte är fast än. Fastighetsyp Lägenheter, flerbostadshus Kontor Äldreboende Förskola Sportanläggning Restaurang, möteslokal, café Tekniska ytor i Lakehouse Antal/yta 750 lägenheter, 72 000 m2 BTA 2 800 m2 BTA 5 700 m2 BTA 1 500 m2 BTA 2 000 m2 BTA 1 400 m2 BTA 1 800 m2 BTA Totalt 87 000 m2 BTA Tabell 1: Ytfördelning för det planerad bebyggelse för Bråta 2:139 Figur 3: Utkast situationsplan för den planerade bebyggelsen av för Bråta 2:139. Källa: Radar Arkitektur. 9
3 Mobilitet och parkering 3.1 STEG 1: UTGÅNGSVÄRDET AVSEENDE PARKERING Utgångspunkten för bedömningen av parkeringsbehovet är Härryda kommuns utgångsvärde på parkeringstal för området, där detaljplanen ska möjliggöra minst 1,5 bilparkeringsplatser per lägenhet för flerbostadshus 2. P-talet tolkas att omfatta parkeringsbehovet av både de boende och besökare. Enligt kommunens skrivelse kan kravet på lägsta nivå av parkering påverkas om mobilitetslösningar som minskar bilbehovet genomförs. Inga riktvärden för cykelparkering har angetts av Härryda kommun. Här används Göteborgs Stads gällande utgångsvärde för flerbostadshus 3, 2,5 cykelplatser/lägenhet för samtliga bostäder. Talet omfattar även besöksparkering. Även för verksamheter saknas uppgifter från Härryda kommun. För kontorsverksamhet används därför även här Göteborgs Stads aktuella rekommendationerna avseende kommunens yttre områden (Övriga delar av Göteborgs Stads fastland) som utgångspunkt, eftersom dessa bedöms ha en jämförbar tillgänglighet som den aktuella fastigheten. För kontorsverksamhet anges där ett spann på 0-15 bilplatser/1000m2 BTA där startvärdet är det högsta talet som kan minskas utifrån lägesförutsättningar, typ av verksamhet och mobilitetsåtgärder. För förskolor, restaurang och äldreboende anges i Göteborg Stads aktuella riktlinjer inga parkeringstal men en särskild utredning för varje plats rekommenderas. För dessa verksamheter används här därför Göteborgs Stads riktlinjer tagna ur Vägledning till parkeringstal vid detaljplaner och bygglov från 2014 som var giltiga till våren 2018 som startvärde, med lägesbedömningen ganska dålig tillgänglighet som utgångspunkt. För förskolor anges där ett behov av 7 bilplatser/1000m2 BTA för besökande och 8 platser/1000m2 BTA för sysselsatta. För servicehus/äldreboende anges 3 bilplatser/1000m2 för besökande och 2/1000m2 för sysselsatta (med lägesbedömningen ganska dålig tillgänglighet ). För restaurangen används parkeringstal för hotell/konferens från samma källa som utgångspunkt, med ett värde på 10 bilplatser/1000m2 för besökande och 1,7 platser/1000m2 för sysselsatta (med lägesbedömningen ganska dålig tillgänglighet ). För behovet av cykelparkering för verksamheterna används riktvärdena ur samma källor som för bilparkering. De använda utgångsvärdena och det därpå beräknade parkeringsbehovet sammanställs i tabellerna 2 och 3. 2 Mölnlycke kommun, trafiverksamhetens krav på antal parkeringsplatser i exploatörsdrivna detaljplaner, parkeringstal för Bråta. Enligt kommunikation från Trafikverskamheten, Sektorn för samhällbyggnad, 2018-05-22 3 Göteborgs Stad, 2018: Riktlinjer för mobilitet och parkering i Göteborgs Stad. Hantering av mobilitetsoch parkeringsfrågor i detaljplan och bygglov. 4 Göteborgs Stad, 2011: Vägledning till parkeringstal vid detaljplaner och bygglov. 10
Parkeringsbehov utifrån utgångsvärdena: Fastighetsyp Antal/yta Bil-p-platser per enhet (källa) Antal p-platser bil Lägenheter, 750 lägenheter, 1,5/lägenhet (totalt, inkl. besök) 1 125 flerbostadshus 72 000 m2 BTA (Härryda kommun) Kontor 2 800 m2 BTA 15/1000m2 BTA (Göteborgs 42 Stad, ytterområden) Äldreboende 5 700 m2 BTA Besökare: 3/1000m2 BTA 28 Sysselsatta: 2/1000m2 BTA (Göteborgs Stad, ganska dålig tillgänglighet) Förskola 1 500 m2 BTA Besökare: 7/1000m2 BTA 22 Sysselsatta: 8/1000m2 BTA (Göteborgs Stad, ganska dålig tillgänglighet) Restaurang 1 400 m2 BTA Besökare: 10/1000m2 BTA 16 Sysselsatta: 1,7/1000m2 BTA (Göteborgs Stad, ganska dålig tillgänglighet) Totalt 1 233 Tabell 2: Utgångsvärden för bedömning av bilparkeringsbehovet och antalet p-platser utifrån utgångsvärdena för parkeringsbehovet. Fastighetsyp Antal/yta Cykel-p-platser per enhet (källa) Antal p-platser cykel Lägenheter, 750 lägenheter, 2,5/lägenhet (totalt, inkl. besök) 1 875 flerbostadshus 72 000 m2 BTA (Göteborgs Stad) Kontor 2 800 m2 BTA 7/1000m2 BTA (Göteborgs 20 Stad, ytterområden) Äldreboende 5 700 m2 BTA Besökare: 7/1000m2 BTA 47 Sysselsatta: 1,3/1000m2 BTA (Göteborgs Stad, hela Göteborg) Förskola 1 500 m2 BTA 20/1000m2 BTA(Göteborgs 30 Stad, hela Göteborg) Restaurang 1 400 m2 BTA Besökare: 1/1000m2 BTA 2 Sysselsatta: 0,5/1000m2 BTA (Göteborgs Stad, ytterområden) Totalt 1 974 Tabell 3: Utgångsvärden för bedömning av cykelparkeringsbehovet och antalet platser utifrån utgångsvärdena för parkeringsbehovet. 11
3.2 STEG 2: LÄGESBEDÖMNING I detta kapitel beskrivs tillgängligheten till området med olika färdsätt och för olika användargrupper och eventuella justeringar av parkeringsbehovet föreslås utifrån en sammanlagd bedömning av tillgängligheten. Tillgänglighet med bil Området nås genom Boråsvägen och påfarter till motorväg/riksväg 40 finns på 3,5 km väster och 4,5 km öster om området. Tillgängligheten till området med bil är mycket god till Mölnlycke och i riktning Borås och utanför rusningstid i riktning Göteborg/Mölndal. Under rusningstiden begränsar vanligt förekommande trafikstockningar på infartsvägarna till och från Göteborg framkomligheten vilket kan förlänga restiden med bil avsevärt, i vissa fall till mer än det dubbla. Under dessa tider är tillgängligheten på dessa förbindelser begränsad. Se tabell 3 för en sammanställning av reseavstånd och uppskattad restid med bil från området och bild 4 för den snabbaste förbindelsen mellan området och centrala Göteborg, både utanför och i rusningstid. Målpunkt Avstånd Restid (i parentes uppskattad restid i rusningstrafik kl. 07:30) Centrala Mölnlycke 3,0 km 5 min. Centrala Göteborg 13,2 km 16 min. (40 min) Centrala Mölndal 11-14 km beroende på ruttval 14-18 min. (35 min) Landvetter Flygplats 12 km 10 min. (14 min) Volvo Torslanda 24,9 km 25 min. (55 min) Centrala Borås 51 km 35 min (45 min) Tabell 4: Avstånd och restider med bil mellan Bråta 2:139 och utvalda målpunkter. I parentes anges den uppskattade restiden under rustningstrafik kl 07:30. Observera att restiden inte tar hänsyn till eventuell söktid för parkering. Källa för avstånd och restidsuppskattningar: Google maps. Bild 4: Rekommenderad bilförbindelse och restid mellan området och centrala Göteborg. Observera den stora variationen i restiden som beror på att trafikstockningar kan förekomma på sträckan beroende på vald tidspunkt. Längsta restid avser vanliga trafikflöden kl 07:30 en vardag, enligt Google maps. Sammanlagt bedöms tillgängligheten till området med bil som mycket god från Mölnlycke och Borås och från Göteborg och Mölndal utanför rusningstid. Under rusningstid är tillgängligheten till/från Göteborg och Mölndal mer begränsad till god. 12
Tillgänglighet med kollektivtrafik Närmaste kollektivtrafikhållplats är busshållplatsen Bråta industriområde, på gångavstånd (150-300m) från området. Hållplatsen trafikeras av busslinje 611 i riktning Mölnlycke och Bollebygd. Restiden till central Mölnlycke (Mölnlycke station) är 7 minuter, till busshållplatsen Solsten (bytespunkt till Grön Express) är restiden 3 minuter. Restiden till Landvetter resecentrum är 10 minuter. Linje 611 trafikeras mellan kl. 06:34 till 23:34 på vardagar och kl. 07:04 till 03:34 på lördagar och söndagar. Mellan kl. 06 och 09 samt kl. 14-18 trafikeras sträcken i 15-minuters trafik i båda riktningar, på andra tider i 30-minuters trafik. Vidare trafikeras hållplatsen på vardagar av busslinje 610 från centrala Göteborg (Heden, Korsvägen) mot Rävlanda station. Från Göteborg till Bråta industriområdet trafikeras sträckan endast på morgonen, mellan 06:11 till 09:06 med sju avgångar, restiden från Heden är 16 minuter. Från Bråta industriområdet åter mot Göteborg finns sex avgångar mellan kl. 15:25 och 18:06. För kollektivtrafikresor till och från Göteborg utanför tiderna för linje 610 krävs ett byte till Grön Express vid hållplatsen Solsten. Hållplatsen Solsten kan nås med buss 611 på 3 minuter eller med cykel (2 km/8 minuter från Bråta 2:139). Grön Express trafikerar hållplatsen Solsten mellan kl 05:16 till 23:25 med mycket hög avgångsfrekvens, med 5-minuterstrafik i båda riktningar mellan ca. kl. 06:30-09:00 samt mellan kl. 14-18 och 10 till 15-minuterstrafik på andra tider på vardagar. På helgdagar minskar avgångsfrekvensen till kvartstrafik under dagen. Restiden från Bråta industriområde till Korsvägen inklusive byte till Grön Express vid Solsten är 24 minuter. Bussarna till och från Göteborg påverkas inte i samma utsträckning av trafikstockningar som personbilstrafiken eftersom det finns dedikerade bussfiler på delar av sträckan från avfarten Kallebäck. Mot Mölndal finns flera möjliga förbindelser, via Göteborg eller med byte till Lila Express vid Mölnlycketerminalen. Restiden är mellan 32 till 37 minuter och avgångsfrekvensen är 15-30 minuter beroende på tiden. För resor mot Landvetter Flygplats krävs byte vid Landvetter resecentrum. Den totala restiden är 24 minuter, avgångsfrekvensen är hög. Även resor till och från Borås kräver ett byte vid Landvetter Resecentrum, till linje 101. Avgångsfrekvensen är 30 minuter, restiden 1:04 h. På vissa tider finns ytterligare förbindelser till och från Borås, med jämförbara restider. Målpunkt Restid, linje Avgångsfrekvens, Avgångar från-till, circa rusningstid Centrala Mölnlycke och Landvetter 7 min., linje 611 15 min 06:30-23:30 vardagar, 07:00-03:00 helgdagar Resecentrum Centrala Göteborg 16 min, linje 610 30 min från Gbg: 06-09 mot Gbg: 14-18 Centrala Göteborg 24 min, linje 611 & Grön Express 15 min 06:30-23:30 vardagar, 07:00-03:00 helgdagar Centrala Mölndal 32-37 min, flera möjliga 10-15 min 05:30-23:30 förbindelser Landvetter Flygplats 24 min, linje 611 & 612 15 min. 06:30-23:30 från Landvetter Resec. Centrala Borås 1:04 h, linje 611 & 101 30 min. 06:30-23:30 Tabell 5: Restider och avgångsfrekvens för resor med buss mellan Bråta 2:139 och utvalda målpunkter. Källa: Västtrafik Sammanlagt bedöms tillgängligheten till området med kollektivtrafik som god. Kollektivtrafiken har hög avgångsfrekvens och konkurrenskraftiga restider för många förbindelser jämfört med bil, särskilt för resor mot Mölnlycke, Landvetter resecentrum och för resor till och från centrala Göteborg och Mölndal 13
under rusningstid. Busshållplatsen ligger inom gångavstånd från området och kan nås på 2-5 minuter till fots eller på 1-2 minuter med cykel. Tillgänglighet med cykel Möjligheten att cykla mellan området och centrala Mölnlycke är god. Avståndet är 2,2 km till Hulebäcksgymnasiet och ca. 2,5 km till centrum, restiden mellan 7-10 minuter. Från området löper en helt separerat cykelbana längs Boråsvägen fram till Bråta byväg, därefter kan små vägar och kvartersgator användas som kan antas ha små trafikflöden och låga hastigheter. Troligen kan cykelförbindelsen förbättras ytterligare med förhållandevis små medel genom att förbättra överfarten över Boråsvägen, skyltning och hastighetssänkning längs sträckan. Den separata cykelbanan längs Boråsvägen slutar idag vid Bråta byväg och för att cykla till busshållplatsen Solsten med stop för Grön Express mot Göteborg (vid rondellen vid Stora Bråta i bild 5) behöver cyklister antingen cyklar på Boråsvägen med höga hastigheter och flöden (1,6 km, 6 min) eller cykla den mindre trafikerade och säkrare sträckan via Bråtavägen och Wendelvägen (2,1 km, 8 min). Bild 5: Rekommenderad sträcka och restid med cykel mellan området och centrala Mölnlycke. Restiden med cykel mellan området och centrala Mölnlycke är jämförbar för cykel (7-10 min) med bil (5 min) och kollektivtrafik (7 min.), särskilt om tidsbehovet för att gå till och från bilen respektive bussen och parkeringstid räknas med. I riktning av Landvetter bedöms möjligheten att cykla som betydligt sämre. Cykelavståndet till centrala Landvetter är cirka 5,5 km, men säker cykelinfrastruktur eller vägar med låga hastigheter och låga trafikflöden saknas på sträckan. Cykelavståndet till Landvetter flygplats är cirka 13 km och även på den sträckan saknas säker cykelinfrastruktur. Sammanlagt bedöms tillgängligheten till området med cykel mot Mölnlycke som god. Förbättringar är möjliga, främst skyltning och hastighetssänkning och på sikt möjligen utbyggnad av en separat cykelbana hela 14
vägen mot hållplatsen Solsten. Mot Landvetter bedöms tillgängligheten med cykel som dålig. Jämförelse mellan resesätt I tabellen nedan sammanställs de uppskattade restiderna från området till olika målpunkter. Observera att restiderna inte innehåller gångtiden till och från fordonet samt eventuell söktid för parkering. De verkliga restiderna för bil och kollektivtrafik kan därför förväntas bli högre, däremot påverkas inte restiden för cykel nämnvärt. Destination Restid bil Restid bil, Restid Restid cykel rusningstrafik kollektivtrafik Centrala Mölnlycke 5 5 7 7-10 Centrala Göteborg 16 40 24 46 Centrala Mölndal 16 35 33 38 Landvetter Flygplats 10 14 24 52 Centrala Borås 35 45 64 ej bedömd Tabell 6: Restider från Bråta 2:139 till olika destinationer för bil, kollektivtrafik och cykel. Restiden för cykel baseras på en genomsnittshastighet på cirka 15 km/timme. För elcyklar kan en högre genomsnittshastighet på cirka 20 km/timme antas, vilket minskar restiden med 25%. Service i och kring området Inom området planeras en förskola som kommer att befinna sig på gångavstånd för de boende i området. Det kan antas att en majoritet av barnen på förskolan kommer att bo i området och att antalet barn utifrån är begränsat. Detta minskar parkeringsbehovet för föräldrar avsevärt. Dagligvaruhandel planeras inte inom området, däremot goda möjligheter till matoch varuleveranser (se åtgärdsförslagen). Inom området planeras även restaurangverksamhet med kulturaktiviteter samt sportanläggningar. Övrigt Kontorsytorna som planeras i området är i huvudsak tänkt som kontorshotell och som distansarbetsplatser. Dessa platser kommer att vara särskilt attraktiva för boende i området som då enkelt kommer att kunna gå till sitt arbete. Därför antas att parkeringsbehovet kommer att bli lägre än för vanliga kontorsarbetsplatser. Det finns planer att exploatera det närliggande utvecklingsområdet Haga by väster om Bråta 2:139 med 600 bostäder 5. Om exploateringen realiseras, ökar antalet boende i närområdet ytterligare. Ihop med den tillkommande befolkningen i Bråta 2:139 kan det innebära att kapaciteten i kollektivtrafiken behöver stärkas, främst genom ökad turtäthet. Vidare ökar en potentiell exploatering av området Haga by ytterligare behovet att förbättra cykelförbindelsen mot både Mölnlycke centrum och Solsten busshållplats. Båda aspekter är positiva för tillgängligheten av området. Sammanlagd bedömning av tillgängligheten och påverkan på parkeringsbehovet Tillgängligheten med bil till området är god men både cykel och kollektivtrafik är konkurrenskraftig för resor mellan området och centrala Mölnlycke där skolor och inköpsmöjligheter finns. För arbetsresor till Göteborg och Mölndal bedöms kollektivtrafik vara konkurrenskraftig för målpunkter i centrala delar av städerna, inte minst med hänsyn till trafikstockningar och trängselskatten i Göteborgs Stad. Samtidigt så är serviceutbudet inom Bråta 2:139 och det direkta närområdet begränsat och för vissa pendlingsförbindelser förblir bilen mest tidseffektivt, vilket 5 http://www.gp.se/nyheter/v%c3%a4stsverige/vill-bygga-ut-i-centrala-m%c3%b6lnlycke-1.5463969 15
medför att det kan antas att de flesta hushåll ändå kommer att ha bil. Tack vare de goda cykel- och kollektivtrafikförbindelser bedöms dock behovet av en andra bil som begränsat för de flesta hushåll. Därför föreslås utifrån lägesbedömningen en försiktig sänkning av parkeringstalen för bil från 1,5 till 1,3/lägenhet. För kontorsarbetsplatser förslås en försiktig sänkning från riktvärdet 15 bilplatser/1000m2 BTA med 25%, till 11/1ooo m2 BTA eftersom platserna kommer vara särskilt attraktiva för boende och företagare i området som då enkelt kan gå till arbetet. För äldreboendet föreslås en sänkning från de föreslagna riktvärdena från 3 till 2/1000m2 BTA för besökare och från 2 till 1/1000m2 BTA för sysselsatta tack vare den goda tillgängligheten från centrala Mölnlycke med både kollektivtrafik och cykel. För förskolan föreslås en tydlig sänkning av bilparkeringsplatserna för besökare från 7 till 2/1000m2 BTA eftersom målgruppen för förskolan primärt är barn från närområdet som i huvudsak bor inom gångavstånd. På grund av den goda tillgängligheten med cykel och kollektivtrafik föreslås vidare en sänkning av parkeringstalen för sysselsatta från utgångsvärdet 8/1000m2 BTA till 4. Värdena för cykelparkering föreslås vara oförändrat förutom för kontor och förskola eftersom de flesta nyttjare antas finnas på gångavstånd. Cykelparkeringstalen för kontor föreslås sänkas från 7/1000m2 BTA till 2, för förskola från 20/1000m2 BTA till 5. Fastighetstyp Antal/yta Bil-p-platser per enhet (källa) Antal p-platser bil Lägenheter, 750 lägenheter, 1,3/lägenhet (totalt, inkl. besök) 975 flerbostadshus 72 000 m2 BTA (1,5) Kontor 2 800 m2 BTA 11,25/1000m2 BTA (15) 32 Äldreboende 5 700 m2 BTA Besökare: 2/1000m2 BTA 17 Sysselsatta: 1/1000m2 BTA (3/2) Förskola 1 500 m2 BTA Besökare: 2/1000m2 BTA (7) 9 Sysselsatta: 4/1000m2 BTA (8) Restaurang 1 400 m2 BTA Besökare: 10/1000m2 BTA 16 Sysselsatta: 1,7/1000m2 BTA (Göteborgs Stad, ganska dålig tillgänglighet) Totalt 1 048 bilplatser Tabell 6: Anpassade bilparkeringstal för Bråta 2:139 efter lägesbedömningen. I parentes finns värdet från steg 1. Fastighetstyp Antal/yta Cykel-p-platser per enhet (källa) Antal p-platser cykel Lägenheter, 750 lägenheter, 2,5/lägenhet (totalt, inkl. besök) 1 875 flerbostadshus 72 000 m2 BTA (Göteborgs Stad) Kontor 2 800 m2 BTA 2/1000m2 BTA (7) 6 Äldreboende 5 700 m2 BTA Besökare: 7/1000m2 BTA 47 Sysselsatta: 1,3/1000m2 BTA (Göteborgs Stad, hela Göteborg) Förskola 1 500 m2 BTA 5/1000m2 BTA(Göteborgs Stad, 8 hela Göteborg) Restaurang 1 400 m2 BTA Besökare: 1/1000m2 BTA 2 Sysselsatta: 0,5/1000m2 BTA (Göteborgs Stad, ytterområden) Totalt 1 938 cykelplatser Tabell 7: Anpassade cykelparkeringstal för Bråta 2:139 efter lägesbedömningen. I parentes finns värdet från steg 1. 16
3.3 EXPLOATÖRENS MÅLBILD AVSEENDE MOBILITET Exploatören vill skapa ett attraktivt bostadsområde med höga ambitioner avseende hållbarhet. Boende och besökare till området ska ha goda möjligheter och motiveras till att resa till och från området med hållbara färdsätt som kollektivtrafik eller cykel. Möjligheten till egen bil ska finnas, men det ska vara fullt möjligt att leva i området utan egen bil. Olika mobilitetserbjudanden ska minska behovet av att använda bil dagligen och minimera behovet av en andra bil i hushållen. De boende ska vidare få goda förutsättningar att kunna välja energieffektiva och eldrivna bilar. 3.4 STEG 3: MOBILITETSÅTGÄRDER Nedan presenteras mobilitetsåtgärder som föreslås för området. Effekten på mobilitet och parkeringsbehovet bedöms inte för varje enskild åtgärd för sig men för mobilitetspaketet som helhet. Information och marknadsföring Innan inflyttningen: Marknadsföring med fokus på tillgänglighet I marknadsföringen av projektets lägenheter lyfts områdets hållbarhetsprofil och den goda tillgängligheten med kollektivtrafik, närheten och cykelförbindelsen till Mölnlycke, den lokala förskolan på gångavstånd och områdets olika mobilitetslösningar fram. Informationspaket till nyinflyttade Nyinflyttade hälsas välkomna med ett informationspaket som innehåller information om mobilitet. Paketet ska lyfta fram möjligheterna att resa med kollektivtrafik och cykel och områdets olika mobilitetslösningar. Paket ska innehålla: - Information över kollektivtrafikförbindelser och restider till utvalda målpunkter samt information över taxor och erbjudanden från Västtrafik. - Information om och karta över cykelstråket till Mölnlycke, skolor och hållplatsen Solsten (Grön Express) och restid med cykel till utvalda målpunkter. - Information om områdets bilpool och pröva-på-erbjudanden. - Information om möjligheten att nyttja områdets distansarbetsplatser. Löpande information till de boende Genom en områdesintern informationskanal i form av en digital plattform görs aktuell information och uppdateringar om hållbart resande och områdets erbjudanden tillgängligt för de boende. Information om kollektivtrafikförbindelser, cykelvägar, bilpoolen och andra aktiviteter som berör resandet och transporter hålls aktuell och tillgängligt. Samåkning uppmuntras aktivt. Distansarbetsplatser I områdets kontorsdel planeras ett antal attraktiva distansarbetsplatser som blir tillgängliga för de boende. Detta möjliggör distansarbete även när det inte är möjligt utifrån den egna bostaden, exempelvis på grund av små barn. Att arbeta på distans enstaka dagar per vecka blir allt vanligare och genom att erbjuda professionellt inredda arbetsplatser på gångavstånd från hemmet blir denna möjlighet mer attraktiv. Antalet arbetsplatser som avsätts för distansarbete anpassas löpande till efterfrågan och både fasta och spontant bokningsbara platser planeras. Distansarbetsplatserna bedöms inte påverka parkeringsbehovet för de boende i någon större utsträckning, däremot kan de bidra till minskat bilanvändning. Attraktiv och tydlig gångförbindelse och busshållplats Gångförbindelsen från området till busshållplatsen utformas så att den blir lättillgänglig och attraktiv, med tydlig skyltning och belysning för ökad trygghet. 17
Utformningen av busshållplatsen förbättras i samarbete med Västtrafik för att göra bussresor mer tilltalande och väntetiden till en positiv upplevelse. Gott väderskydd för ett större antal resenärer, belysning, realtidsinformation och cykelparkering är några av aspekterna i förbättringspaketet. Attraktiv cykelparkering och verkstad Cykelparkering av hög kvalité och verkstad De boende erbjuds väderskyddad cykelparkering av hög kvalité, med tilläggstjänster som cykelpump och mekställ i området. Rekommendationerna i Göteborgs Stads Cykelparkeringsguide Till dig som planerar och bygger fastigheter 6 används som vägledning i planeringen av cykelparkeringen. Lastcykelparkering Minst en lämplig parkeringsplats för lastcyklar erbjuds per 10 lägenheter. Platserna för lastcyklar ska vara tillgängligt utan trappa, antingen på markplan eller med svagt lutande ramp eller med hiss som rymmer lastcyklar. Tydlig skyltning av cykelvägen Cykelförbindelsen från området mot centrala Mölnlycke skyltas tydligt. Skyltningen genomförs i dialog med Härryda kommun. Samlade parkeringsanläggningar Parkeringsplatser för bil samlas för de flesta bostäder i området i gemensamma anläggningar på gångavstånd från bostäderna. Parkeringen sker därmed inte direkt vid bostaden utan kräver en promenad till och från bilen vilket minskar bekvämligheten att välja bilen jämfört med att ha bilen parkerat i omedelbar anslutning till bostaden. Åtgärden medför även att områdets kvartersgator blir mindre belastade av biltrafik. Kostnadstäckande avgifter för bilparkering Parkeringsplatser förhyrs eller säljs separat från bostaden och kostnaden för bilparkering särredovisas på avtal och avier. Hyran respektive köppriset och månadsavgiften för bilparkering subventioneras inte och ska täcka platsens produktions- och driftskostnader. Bilpool Ett antal utpekade och lätt tillgängliga parkeringsplatser öronmärks för bilpoolsbilar och en lokal bilpool etableras i området från början, med förlustgaranti för bilpoolsleverantören under fem år. Startvärdet för bilpoolens storlek är en bilpoolsbil per 100 hushåll och den omfattningen täcks av exploatörens förlustgaranti. Riktvärdet följer rekommendationen i Göteborgs Stads riktlinjer för mobilitet och parkering. Bilpoolsleverantören uppmuntras att aktivt marknadsföra bilpoolen i området och utöka den utifrån efterfrågan. Bilpoolen ska innehålla bilmodeller av olika storlek. Bilpoolen uppfyller flera syften. Den ska primärt minska behovet av en andra bil för boende i området, men även möjliggöra att bo i området helt utan att äga en bil och ändå ha fullgod mobilitet. Vidare ska den ge de boende tillgång till bilar i olika storleksklasser för att mer flexibelt kunna anpassa bilvalet till det aktuella behovet. Möjligheten att genom bilpoolen enkelt ha tillgång till större bilar möjliggör även för de boende att enklare kunna välja en mindre, energisnål och/eller eldriven bil för vardagsresor. 6 Göteborgs Stad, 2017: Cykelparkeringsguide Till dig som planerar och bygger fastigheter. 18
Parkeringar förberedda för elbilsladdning Bilparkeringsplatser förbereds för möjligheten att ladda elbil. Sammanlagd bedömning av mobilitetsåtgärdernas påverkan på parkeringsbehovet Det föreslagna åtgärdspaketet minskar behovet av och benägenheten att äga bil på olika sätt: Den tydliga informationen om områdets hållbarhetsprofil, tillgängligheten med kollektivtrafik och cykel samt de olika mobilitetsåtgärderna attraherar bostadsköpare som har intresse av dessa frågor och som är motiverade att resa hållbart. De kostnadstäckande avgifterna eller köppriset för bilparkeringsplatser gör det transparent vad en bilparkering kostar och minskar benägenheten att ha eller behålla en andra bil som används sällan. Möjligheten att enkelt ha tillgång till bilpoolsbilar på gångavstånd minskar behovet av en andra bil och för vissa helt behovet av egen bil. De andra föreslagna mobilitetsåtgärderna bidrar till att ytterligare minska behovet av att använda bil. Sammanlagd bedöms åtgärderna bidra till en tydlig minskning av behovet av egen bil bland de boende i området. Med hänsyn till de under steg 2 presenterade lägesbedömning föreslås därför ytterligare en sänkning av parkeringstalet för bil till 1,0 per lägenhet givet att exploatören genomför de ovan beskrivna mobilitetsåtgärder. De föreslagna åtgärder kan även påverka mobilitetsbeteendet av besökare och anställda i området, men den effekten bedöms som mindre och tas inte hänsyn till i förslaget till parkeringstalen. Behovet av cykelparkeringar påverkas inte av mobilitetsåtgärderna. Som jämförelse- och referensvärde kan Göteborgs Stads aktuella parkeringstal för yttre delar av kommunen användas, som omfattar områden som exempelvis Säve, Torslanda, Billdal och Bergum som i många aspekter avseende tillgänglighet och mobilitet har jämförbar eller sämre tillgänglighet än Bråta 2:139. Det aktuella spannet för parkeringstal för bil för dessa områden är enligt Göteborgs Stads riktlinjer 0,5-1,0 per lägenhet i flerbostadshus, där 1,0 är utgångsvärdet utan några mobilitetsåtgärder. Nedan sammanställs förslaget efter steg 3, mobilitetsåtgärder. Fastighetstyp Antal/yta Förslag till ny p-tal (p-tal från steg 1 i parentes) Antal p-platser bil Lägenheter, 750 lägenheter, 1,0 /lägenhet (totalt, inkl. besök) 750 flerbostadshus 72 000 m2 BTA (1,5) Kontor 2 800 m2 BTA 11,25/1000m2 BTA 32 (15) Äldreboende 5 700 m2 BTA Besökare: 2/1000m2 BTA (3) 17 Sysselsatta: 1/1000m2 BTA (2) Förskola 1 500 m2 BTA Besökare: 2/1000m2 BTA (7) 9 Sysselsatta: 4/1000m2 BTA (8) Restaurang 1 400 m2 BTA Besökare: 10/1000m2 BTA (10) 16 Sysselsatta: 1,7/1000m2 BTA (1,7) Totalt 824 bilplatser Tabell 8: Bedömning av bilparkeringsbehovet och antalet p-platser utifrån hänsyn till lägesbedömningen och de föreslagna mobilitetsåtgärderna. 19
Fastighetstyp Antal/yta Cykel-p-platser per enhet (källa) Antal p-platser cykel Lägenheter, 750 lägenheter, 2,5/lägenhet (totalt, inkl. besök) 1 875 flerbostadshus 72 000 m2 BTA (2,5) Kontor 2 800 m2 BTA 2/1000m2 BTA (7) 6 Äldreboende 5 700 m2 BTA Besökare: 7/1000m2 BTA (7) 47 Sysselsatta: 1,3/1000m2 BTA (1,3) Förskola 1 500 m2 BTA 5/1000m2 BTA (20) 8 Restaurang 1 400 m2 BTA Besökare: 1/1000m2 BTA (1) 2 Sysselsatta: 0,5/1000m2 BTA (0,5) Totalt 1 938 cykelplatser Tabell 9: Utgångsvärden för bedömning av cykelparkeringsbehovet och antalet platser utifrån riktvärden från steg 1 och hänsyn till lägesbedömningen. Säkerställa genomförandet av mobilitetsåtgärder Området kommer att utvecklas etappvis under längre tid och det är därför inte meningsfullt att redan i detta skede redovisa avtalslösningar för genomförandet av mobilitetsåtgärder. Detta inte minst med hänsyn att utvecklingen av mobilitetstjänster är dynamiskt och nya leverantörer och mobilitetstjänster som kan vara lämpade för området kan dyka upp under tiden området utvecklas. Därför föreslås att genomförandet av mobilitetstjänster säkras i samband med bygglov för respektive utbyggnadsetapp. Detta kan ske genom en konkret mobilitetsplan som ska dokumenteras och styrkas, exempelvis med avtal med en bilpoolsleverantör som är knuten till fastigheten. 3.5 STEG 4: SAMUTNYTTJANDE Samutnyttjande av parkeringsplatser är möjlig om det inom samma område finns verksamheter som har parkeringsbehov vid olika tidpunkter. I sådana fall kan samma parkeringsplats uppfylla behovet av båda verksamheter och det totala antalet parkeringsplatser kan sänkas. Samutnyttjande förutsätter att parkeringsplatser inte är reserverade för en specifik bil. De flesta boendeplatser i området kommer vara reserverade platser vilket begränsar möjligheten till samutnyttjande. En viss samutnyttjandepotential bedöms dock finnas mellan å ena sidan kontor och förskola som i huvudsak används dagtid och på vardagar (totalt 17 platser) och besökare till äldreboendet och till restaurangen som i större utsträckning kan förväntas utanför arbetstid och på helger (totalt 28 platser). Potentialen för samutnyttjandet bedöms till 25% vilket minskar det totala behovet av bilparkeringsplatser med 4 stycken. Bråta 2:139 angränsar till ett industriområde med ett stort antal parkeringsplatser som kan förväntas stå lediga på kvällar och helger. Här finns en betydande potential för att lösa tillfälliga större parkeringsbehov, exempelvis vid evenemang som arrangeras i Lake House. Denna möjlighet har dock ingen direkt påverkan på antalet parkeringsplatser som föreslås i denna utredning. 20
3.6 SAMLAD BEDÖMNING AV PARKERINGSBEHOVET I tabellerna 10 och 11 sammanställs den samlade bedömningen av parkeringsbehovet efter samtliga analyssteg. Fastighetsyp Antal/yta Förslag till ny p-tal (p-tal från steg 1 i parentes) Antal p-platser bil Lägenheter, 750 lägenheter, 72 1,0 /lägenhet (totalt, inkl. besök) 750 flerbostadshus 000 m2 BTA (1,5) Kontor 2 800 m2 BTA 11,25/1000m2 BTA 32 (15) Äldreboende 5 700 m2 BTA Besökare: 2/1000m2 BTA (3) 17 Sysselsatta: 1/1000m2 BTA (2) Förskola 1 500 m2 BTA Besökare: 2/1000m2 BTA (7) 9 Sysselsatta: 4/1000m2 BTA (8) Restaurang 1 400 m2 BTA Besökare: 10/1000m2 BTA (10) Sysselsatta: 1,7/1000m2 BTA (1,7) 16 Avdrag för samutnyttjande mellan förskolan, kontor, äldreboendet och -4 bilplatser restaurang: Totalt 820 bilplatser Tabell 10: Slutlig bedömning av bilparkeringsbehovet och antalet p-platser utifrån lägesbedömningen, mobilitetsåtgärder och samutnyttjandepotentialen. Fastighetsyp Antal/yta Cykel-p-platser per enhet (källa) Antal p-platser cykel Lägenheter, 750 lägenheter, 2,5/lägenhet (totalt, inkl. besök) 1 875 flerbostadshus 72 000 m2 BTA (2,5) Kontor 2 800 m2 BTA 2/1000m2 BTA (7) 6 Äldreboende 5 700 m2 BTA Besökare: 7/1000m2 BTA (7) 47 Sysselsatta: 1,3/1000m2 BTA (1,3) Förskola 1 500 m2 BTA 5/1000m2 BTA (20) 8 Restaurang 1 400 m2 BTA Besökare: 1/1000m2 BTA (1) 2 Sysselsatta: 0,5/1000m2 BTA (0,5) Totalt 1 938 cykelplatser Tabell 11: Slutlig bedömning av cykelparkeringsbehovet utifrån lägesbedömningen, mobilitetsåtgärder och samutnyttjandepotentialen. 21
4 Referenser Göteborgs Stad, 2018: Riktlinjer för mobilitet och parkering i Göteborgs Stad Göteborgs Stad, 2018: Anvisningar till Riktlinjer för mobilitet och parkering i Göteborgs Stad Göteborgs Stad, 2017: Cykelparkeringsguide Till dig som planerar och bygger fastigheter. Göteborgs Stad, 2017: Cykelparkeringsguide Till dig som förvaltar fastigheter. 22
Koucky & Partners AB, Kastellgatan 1, 413 07 Göteborg Telefon: 031-80 80 50 www.koucky.se I