Plats och tid Inredia, måndagen den 26 september 2016 kl 18:00-19.05 Beslutande Se närvarolista på sida 2 Övriga deltagande Kristina Lundgren, kommunchef Ulf Jansson, ekonomichef Josefin Karlsson, kommunsekreterare Utses att justera Gunnel Johansson (S) Orvar Andersson (KD) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2016-09-29 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 85-98 Ordförande Justerare Josefin Karlsson Laila Neck (S) Gunnel Johansson (S) Orvar Andersson (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum 2016-09-26 Anslagsdatum 2016-09-30 Anslag tas ner 2016-10-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Josefin Karlsson
Sida 2 (20) Närvarolista Beslutande Ledamöter Rolf Eriksson (S) Anne-Marie Wahlström (S) Claes Jägevall (L) PeO Andersson (M) Per Gren (S) Anna-Karin Johansson (C) Maria Marić (KD) Jan Holm (S) Alda Danial (L) Améle Jaiem (S) Ove Emanuelsson (M), 1:e vice ordförande Stefan Eriksson (SD) Daniel Blomqvist (S) Bengt Andersson (C), 2:e vice ordförande Torbjörn Andersson (L) Gunnel Johansson (S) Peter Eclund (KD) Hans Dahm (S) Cecilia Welleman (V) Åse Nicklasson (SD) Ann Ohlsson (L) Thomas Carlsson (S) Stefan Grad (C) Orvar Andersson (KD) Inge Fransson (L) Devinia Larsson-Fatalla (S) Laila Neck (S), ordförande Tjänstgörande ersättare Bengt Ferm (S), ersätter Susanne Johansson (S) Maria Sundqvist (S), ersätter Jan Hanna (S) Erlinda Andersson (S), ersätter Rasmus Hägg (S) Bodil Olsson (M), ersätter Per-Olof Qvick (M)
Sida 3 (20) Innehållsförteckning KF 85 Upprop på kommunfullmäktige... 4 KF 86 Val av protokolljusterare... 5 KF 87 Fastställande av dagordning... 6 KF 88 Allmänhetens frågestund 2016... 7 KF 89 Uppföljning 2 2016 med delårsbokslut - Tibro kommun... 8 KF 90 Revidering av förbundsordning för kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg... 9 KF 91 Svar på motion om halkskydd till äldre, boende i Tibro kommun... 10 KF 92 KF 93 KF 94 Svar på motion om invandringens kostnader och intäkter/bidrag till Tibro kommun.... 12 Svar på motion om Länsstyrelsens lägesrapportering angående flyktingsituationen... 14 Skriftlig fråga till kommunstyrelsens ordförande angående avtal mellan Tibrobyggen och integrationsenheten... 16 KF 95 Anmälan av nya motioner... 17 KF 96 Begäran om entledigande från politiska uppdrag i Tibro kommun 2016.. 18 KF 97 Val till politiska uppdrag i Tibro kommun 2016... 19 KF 98 Skrivelser och meddelanden 2016... 20
Sida 4 (20) Dnr 2016-000028 000 KF 85 Upprop på kommunfullmäktige På dagens sammanträde genomförs upprop av närvarande ledamöter och ersättare enligt bilaga.
Sida 5 (20) Dnr 2016-000011 000 KF 86 Val av protokolljusterare Beslut Gunnel Johansson (S) och Orvar Andersson (KD) väljs att justera protokollet. Ärendet Justeringen äger rum torsdagen 29 september kl. 16.00 på kommunledningskontoret.
Sida 6 (20) Dnr 2016-000029 000 KF 87 Fastställande av dagordning Beslut Dagordningen fastställs.
Sida 7 (20) Dnr 2016-000082 08 KF 88 Allmänhetens frågestund 2016 Inga frågor har kommit in till dagens sammanträde.
Sida 8 (20) Dnr 2016-000201 04 KF 89 Uppföljning 2 2016 med delårsbokslut - Tibro kommun Beslut beslutar att godkänna delårsrapport per 2016-06-30. Yrkanden Rolf Eriksson (S) och Alda Danial (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ärendet Ekonomichef Ulf Jansson informerar om budgetuppföljning och delårsrapport per 2016-06-30. Prognosen för helåret visar på ett överskott på 30,2 miljoner kronor. Överskott från statsbidrag gällande integration och finansnetto förklarar cirka 25 miljoner kronor av resultatet. Kommunens investeringsprognos för 2016 uppgår till 44,4 miljoner kronor. Beslutsunderlag Delårsrapport med årsprognos 2016-06-30 Driftprognos per 2016-06-30 Investeringsprognos per 2016-06-30 Material från nämnderna Granskningsrapport PWC, 2016-09-22 Revisorernas bedömning, 2016-09-22 Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2016-08-30 Beslut delges Kommunchef Ekonomichef Samtliga nämnder
Sida 9 (20) Dnr 2016-000309 10 KF 90 Revidering av förbundsordning för kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg Beslut beslutar att anta förslag till förbundsordning för Miljösamverkan Östra Skaraborg, att gälla från den 1 januari 2017. Yrkande Rolf Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ärendet Miljösamverkan östra Skaraborg har tagit fram förslag på ny förbundsordning och skickat den till medlemskommunerna för antagande. Förbundsordningens reglering har setts över i sin helhet, särskilt vilket organ som utser ledamöter och ersättare till miljönämnden. Förslaget till ny förbundsordning innebär bland annat att ordförandeskapet i direktionen fördelas mellan Hjo, Karlsborg och Tibro, att ordförandeskapet och förste vice ordförandeskapet i miljönämnden fördelas mellan Falköping och Skövde, att ledamöter och ersättare i miljönämnden utses av kommunfullmäktige i respektive kommun samt att ledamöter i miljönämndens presidium har närvaro- och yttranderätt vid direktionens sammanträden. Förslaget innebär också att miljönämnden på medlemskommunernas uppdrag kan åta sig uppgifter i nära anslutning till dess lagstadgade verksamhet och lämna stöd till fysisk planering och bygglovsverksamhet. Beslutsunderlag Förslag till förbundsordning för Miljösamverkan östra Skaraborg Direktionen för Miljösamverkan östra Skaraborgs protokoll 2016-06-17 11 Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2016-08-24 Beslut delges Miljösamverkan östra Skaraborg
Sida 10 (20) Dnr 2016-000099 08 KF 91 Svar på motion om halkskydd till äldre, boende i Tibro kommun Beslut beslutar att avslå motionen, då kommunen arbetar genom andra åtgärder för att minska risken för halkolyckor. Yrkanden Rolf Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. är överens om att en ja-röst innebär ja för kommunstyrelsens förslag och att en nej-röst innebär ja till Åse Nicklassons (SD) förslag. Med 28 ja-röster mot tre nej-röster finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå motionen. Reservation Åse Nicklasson reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation biläggs protokollet. Ärendet En motion angående halkskydd till äldre, boende i Tibro kommun, har inkommit från Sverigedemokraterna genom Åse Nicklasson. Motionären föreslår att Tibro kommun kostnadsfritt ska tillhandahålla halkskydd till skor för alla kommuninvånare som har fyllt 65 år. Denna riktade insats anses förebygga antalet halkolyckor, vilket i sin tur skulle minska vårdkostnaderna och bespara lidande för de äldre som riskerar att råka ut för halkolyckor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-03-22 63 att överlämna motionen till socialnämnden för beredning. Socialnämndens arbetsutskott beslutade 2016-05-02 92 att föreslå kommunledningskontoret att skicka motionen till Folkhälsorådet istället. Eftersom en motion ska beredas av en nämnd i kommunen beslutade kommunstyrelsens
Sida 11 (20) arbetsutskott 2016-05-24 att överlämna motionen till kommunledningskontoret för beredning. Sammanfattningsvis anser kommunledningskontoret att användandet av halkskydd är ett personligt ansvar. Halkskydd till skor kan lätt införskaffas till en rimlig kostnad för den enskilde. Kommunen arbetar redan aktivt med att minska risken för halkolyckor, dels genom halkbekämpning och snöröjning och dels genom förebyggande arbete inom socialtjänsten för att minska risken för fall hos äldre. Beslutsunderlag Motion om halkskydd till äldre, boende i Tibro kommun, Sverigedemokraterna, 2016-02-11. Fallolyckor statistik och analys, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, 2014; https://www.msb.se/ribdata/filer/pdf/27442.pdf Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2016-07-25. Beslut delges Åse Nicklasson, Sverigedemokraterna
Sida 12 (20) Dnr 2016-000137 08 KF 92 Svar på motion om invandringens kostnader och intäkter/bidrag till Tibro kommun. Beslut beslutar att avslå motionen, då nuvarande rutiner för ekonomisk uppföljning och information gällande integrationsverksamheten anses vara tillräckliga. Yrkanden Rolf Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå motionen. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation biläggs protokollet. Ärendet En motion om invandringens kostnader och intäkter/bidrag till Tibro kommun har inkommit från Sverigedemokraterna genom Åse Nicklasson. Motionären föreslår att det efter varje kvartal redovisas för kommunfullmäktige vilka belopp som under det senaste kvartalet har utbetalats/erhållits enligt följande: A) Kommunens utgifter för invandringen B) Statens bidrag till kommunen för utgifter enligt A C) Statens och regionens övriga utgifter för invandringen till kommunen. Nuvarande ordinarie uppföljning innehåller bokslut samt tre ordinarie uppföljningar per år av verksamhet och ekonomi. Skulle kommunens intäkter inte täcka dess kostnader slår ansvarig verksamhet larm. Dessutom ger integrationsutvecklaren särskild löpande information till kommunstyrelsens arbetsutskott och till kommunstyrelsen. Om behov av uppdatering uppstår kan frågan snabbt tas upp i kommunstyrelsens arbetsutskott och därefter vidare till kommunstyrelsen. Ett ytterligare behov utifrån styrnings- eller informationsperspektiv är inte motiverat, speciellt inte utifrån ett tids- och resursperspektiv.
Sida 13 (20) s uppgift är att ansvara för helheten, deras uppgift är inte att ägna sig åt särredovisningar. Beslutsunderlag Motion om invandringens kostnader och intäkter/bidrag i Tibro kommun, Sverigedemokraterna, 2016-03-11. Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2016-08-23. Beslut delges Åse Nicklasson, Sverigedemokraterna Integrationssamordnare
Sida 14 (20) Dnr 2016-000199 08 KF 93 Svar på motion om Länsstyrelsens lägesrapportering angående flyktingsituationen Beslut beslutar att avslå motionen, då det inte finns behov av att vid kommunfullmäktiges sammanträden redovisa information som redan finns tillgänglig för allmänheten via Länsstyrelsen. Yrkanden Rolf Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) yrkar återremiss av motionen. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå motionen. Ärendet En motion om Länsstyrelsens lägesrapportering angående flyktingsituationen har inkommit från Sverigedemokraterna genom Åse Nicklasson. Motionären skriver att Länsstyrelsen fortlöpande följer upp situationen för respektive kommun och motionären föreslår att kommunen, med utgångspunkt från Länsstyrelsens uppföljning, kvartalsvis redovisar läget kring flyktingsituationen i kommunen vid kommunfullmäktiges sammanträden. Motionären hänvisar i sitt yrkande till de lägeskartor som Länsstyrelsen uppdaterar och redovisar veckovis. Denna information kan allmänheten ta fram på Länsstyrelsens hemsida. Integrationsutvecklaren har en stående punkt hos kommunstyrelsens arbetsutskott samt hos kommunstyrelsen där information inom området ges. Det finns ingen anledning att ha ytterligare en informationspunkt på kommunfullmäktiges sammanträden där redovisning ges kring vad allmänheten redan själva kan ta del av på Länsstyrelsens hemsida.
Sida 15 (20) Beslutsunderlag Motion om Länsstyrelsens lägesrapportering angående flyktingsituationen, Sverigedemokraterna, 2016-04-17 Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2016-08-23 Beslut delges Åse Nicklasson, Sverigedemokraterna Integrationssamordnare
Sida 16 (20) Dnr 2016-000372 13 KF 94 Skriftlig fråga till kommunstyrelsens ordförande angående avtal mellan Tibrobyggen och integrationsenheten Beslut godkänner att följande fråga får ställas: Fråga till kommunstyrelsens ordförande Rolf Eriksson (S) från Åse Nicklasson (SD) angående avtal mellan Tibrobyggen och integrationsenheten. Ärendet Åse Nicklasson (SD) har skriftligen lämnat in en fråga till kommunstyrelsens ordförande Rolf Eriksson (S) angående avtal mellan Tibrobyggen och integrationsenheten. Rolf Eriksson (S) svarar på frågan. Beslutsunderlag Fråga till kommunstyrelsens ordförande från Åse Nicklasson (SD), 2016-09-22
Sida 17 (20) Dnr 2016-000221 08 KF 95 Anmälan av nya motioner Inga nya motioner har inkommit till dagens sammanträde.
Sida 18 (20) Dnr 2016-000073 11 KF 96 Begäran om entledigande från politiska uppdrag i Tibro kommun 2016 Ingen begäran om entledigande från politiska uppdrag har inkommit till dagens sammanträde.
Sida 19 (20) Dnr 2016-000101 11 KF 97 Val till politiska uppdrag i Tibro kommun 2016 Inga val till politiska uppdrag behövde göras på dagens sammanträde.
Sida 20 (20) Dnr 2016-000008 000 KF 98 Skrivelser och meddelanden 2016 Beslut noterar delgivna skrivelser och meddelanden. Ärendet Följande skrivelser och meddelanden delges kommunfullmäktige: Partiernas redovisning av partistöd för 2015 Kvartalsrapport 1 och 2 2016 till IVO över ej verkställda beslut inom socialtjänsten Delårsrapport 2016 för direktionen för Räddningstjänsten Östra Skaraborg Delårsrapport 2016 för Samordningsförbundet Östra Skaraborg