ANMÄLNINGSSKYLDIGHET RIKTLINJE FÖR ANMÄLAN OM MISSTANKE ELLER KÄNNEDOM OM BARN SOM FAR ILLA KARLSTADS KOMMUN
Beslutad av: Ledningsstaben Ansvarig: SAS, Tillsynsenheten Gäller från den 15 juni 2015 POLICY Uttrycker ett övergripande förhållningssätt. Policyn handlar om principer och inriktningar. Exempel: Uteserveringspolicy, Livsmedelspolicy. PLAN Beskriver vad kommunen vill uppnå inom ett område. Ofta har planen sitt ursprung i koncernens övergripande mål eller annan beslutad politisk inriktning. En plan tar inte ställning till utförande eller metod. Den berättar vad vi ska uppnå. Exempel: Skärgårdsplan. RIKTLINJE Säkerställer ett korrekt agerande och en god kvalitet i handläggning och utförande. Riktlinjer kan betraktas som en handbok och kan fungera som ett stöd för hur vi ska agera i den dagliga verksamheten. Exempel: Riktlinjer för tjänsteresor, Riktlinjer för försörjningsstöd. HANDLINGSPLAN Tydliggör på ett konkret sätt hur ett uppdrag ska genomföras. En handlingsplan innehåller åtgärder och ansvarsförhållanden samt eventuell tidsplan och ekonomiska konsekvenser. Exempel: Handlingsplan för ledar- och medarbetarundersökning.
RIKTLINJE ANGÅENDE ANMÄLNINGSSKYLDIGHET VID MISSTANKE ELLER KÄNNEDOM OM ATT BARN FAR ILLA 3 BAKGRUND I 14 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) anges vilka myndigheter och yrkesverksamma som är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa. Offentlig och enskild verksamhet har samma anmälningsskyldighet. Utöver denna skyldighet bör enligt 14 kap 1 c SoL var och en som får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa anmäla detta till socialnämnden. Anmälan till socialnämnden kan göras även på obestyrkta uppgifter. Det ligger på socialnämnden att göra bedömning om vilka grunder som finns för uppgifterna och vilka behov av åtgärder som finns. Den som är anmälningsskyldig har också uppgiftsskyldighet till socialnämnden vid utredning angående ett barns behov av skydd och hjälp. Uppgiftsskyldighet föreligger även då utredning inte föregåtts av anmälan. Vittnesskyldighet kan inträda för vissa yrkesfunktioner. Barn kan fara illa i många olika situationer och av en eller flera olika orsaker. Forskning har visat att barn med funktionsnedsättning löper större risk än andra att utsättas för försummelse, fysiskt eller psysiskt våld eller sexuella övergrepp än andra barn. Även risken att fara illa på grund av sitt eget beteende är större hos unga som har svårt att förstå orsak och verkan. De lever med större utsatthet och risk för att utnyttjas och kränkas av andra. SYFTE Att klargöra hur och när anmälningsskyldigheten är aktuell inom Vård- och omsorgsförvaltningen och hur den praktiska tillämpningen ska ske. MÅL Att Arbetsmarknads- och socialnämnden kan inleda utredning för bedömning av barns eller ungas behov av skydd eller stöd utifrån uppgifter om misstanke eller kännedom hos Vård- och omsorgsförvaltningen om att barn far illa. METOD Myndigheter, befattningshavare och yrkesverksamma vars verksamhet berör barn och ungdom ska anmäla misstanke eller kännedom om att barn far illa. För Vård- och omsorgsförvaltningens del gäller skyldigheten främst funktioner som LSS- och biståndshandläggare, personal vid elevhem, personal vid boende för barn och ungdom, personal som utför personlig assistans och andra insatser enligt LSS eller SoL som rör barn och unga. SIDA 3 AV 5
4 Personalen rådgör lämpligen med enhetschef eller verksamhetschef om och när anmälan ska göras. Anmälan som, enligt Justitieombudsmannen (JO), helst ska vara skriftlig ska lämnas till Familjeavdelningen på Arbetsmarknads- och socialförvaltningen i Karlstads kommun. Beakta även upprättad Överenskommelse mellan Vård- och omsorgsförvaltningen och Familjeavdelningen, Arbetsmarknads- och socialförvaltningen, som innehåller samarbetsrutiner. Anmälningsplikten medför att sekretessen mellan de olika myndigheterna och verksamhetsgrenarna inom socialtjänsten bryts. Socialnämnden har möjlighet, om detta inte framstår som olämpligt, att efter begäran informera anmälaren, om att utredning har inletts eller inte har inletts med anledning av anmälan eller att utredning redan pågår, Ytterligare information om anmälningsskyldigheten finns i Socialstyrelsens handbok Anmäla oro för barn Stöd för anmälningsskyldiga och andra anmälare (2014). SIDA 4 AV 5
Karlstads kommun, 651 84 Karlstad. Tel: 054-540 00 00 E-post: karlstadskommun@karlstad.se Webbplats: karlstad.se