1 (8) Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Agneta Luttropp Sammanträdesdatum 27 mars 2015 Plats och tid A287, kl. 09:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Agneta Luttropp (MP) 1:e vice ordförande Magnus Johansson (S) 2:e vice ordförande Satu Hongistu Andersson (FP) Lena Söderberg (S) Camilla Bohm Coleman (C) Joaquina Escobar (KD) Rodrigo Romo (M) Thomas Frisk (M) Tomas Brun (SD) Viktor Gustavsson (S) Susanne Jörgensen (S) Joakim Mukuasa (S) Magnus Ekblad (C) Hanna Dönsberg (MP) Anette Hult (M) Adeline Ek (M) Ragnhild Källberg (FP) Bernt Kvist (SD)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (8) 1. Protokolljustering utser: 1. Joaquina Escobar (KD) eller 2. Thomas Frisk (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2. Anmälan av extra ärenden 3. Fastställande av föredragningslista fastställer föredragningslistan samt beslutar att ärende 1-11 är öppna ärenden. 4. Anmälan av postlista Postlistan anmäls och läggs till handlingarna. 5. Anmälan av delegationsbeslut Följande beslut som fattats med stöd av s delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. 1. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll den 11 mars 2015 2. Tjänstemannabeslut enligt bifogad postlista 3. Tjänstemannabeslut i individärenden (LSS, SoL och bostadsanpassningsbidrag) 6. Information - Månadsstatistik Månadsstatistiken anmäls och läggs till handlingarna
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (8) 7. Dnr: 2015/75-NF Nämndinitiativ - Systematiskt brandskyddsarbete i verksamheterna beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda nämndinitiativet Systematiskt brandskyddsarbete i verksamheterna. Agneta Luttropp (S), Magnus Johansson (S), Susanne Jörgensen (S), Joakim Mukuasa (S), Hanna Dönsberg (MP), Camilla Bohm Coleman (C) och Magnus Ekblad (C) har den 20 februari 2015 lämnat in ett nämndinitiativ till nämnden för personer med med rubriken Systematiskt brandskyddsarbete i verksamheterna. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 26 februari 2015 lagt fram förslag till beslut. 8. Dnr: 2014/296-NF(11) Uppföljning av uppdrag för Kultur och Fritid samt mötesplats Rondellen 2014 beslutar godkänna handlingsplan för utrymningsrutiner/nödlägesberedskap vid brand. Den 11 november gjordes en anmäld uppföljning av verksamheten Kultur och Fritid samt mötesplats Rondellen, utförare proaros, av tjänstemän på sociala nämndernas förvaltning. Enhetschef och personal från utföraren medverkade. Utifrån kraven i uppdraget granskades fyra områden, administrativa krav, metoder och arbetssätt, ledningens kompetens och samarbete. För områdena administrativa krav och samarbete fanns brister och förvaltningens krav var att utföraren ska redovisa handlingsplaner som beskriver hur bristerna ska åtgärdas. Vid nämnden för personer med s sammanträde den 28 januari 2015 beslutades att godkänna uppföljningsrapporten och att utföraren redovisar åtgärder i form av en handlingsplan för området administrativa krav avseende utrymningsrutiner vid brand till förvaltningen senast den 27 februari 2015. Handlingsplanen redovisas för nämnden vid sammanträdet den 27 mars 2015. Bedömningen av handlingsplanen för utrymningsrutiner/nödlägesberedskap vid brand, som utföraren tagit fram i
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (8) samverkan med Mälardalens Brand- och Räddningsförbund, är att bristerna är åtgärdade enligt ställda krav. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 13 mars 2015 lagt fram förslag till beslut. 9. Dnr: 2015/31-NF Kvalitetsuppföljning av hälso- och sjukvård 2014 godkänner rapporten Kvalitetsindikatorer HSL 2014 NF För att följa upp Västerås stads hälso- och sjukvårdsriktlinjer och samtidigt vara ett stöd i utvecklingen av det systematiskt strukturerade patientsäkerhetsarbetet har sociala nämndernas förvaltning för andra året i rad använt en modell med nio olika riskområden. De områden som avses är fall, trycksår, undernäring, munhälsa, kommunikation och information, läkemedel, fördröjd, utebliven eller felaktigt utförd vård och behandling, infektioner och smittspridning samt medicintekniska produkter. Dessa områden är hämtade ur Sveriges kommuners och landstings (SKL) handbok Säkrare vård och omsorg - grundläggande patientsäkerhetsarbete. Sammanlagt har 20 verksamheter inom nämnden för personer med s ansvarsområde lämnat sin redovisning. Dessa har sedan sammanställts i en rapport Kvalitetsindikatorer HSL 2014 NF. Ingen av verksamheterna har speciellt många avvikelser, men redovisningarna tyder ändå på att det finns ett behov av att utveckla ett mer systematiskt arbetssätt vad gäller hälso- och sjukvårdsinsatser. I det stora hela kan man skönja en medvetenhet och förbättringsvilja inom området och dialog kommer att fortsätta med de olika utförarna kring detta. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 18 februari 2015 lagt fram förslag till beslut. 10. Dnr: 2015/76-NF Riktlinjer för insatser inom nämndens för personer med verksamhet - beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) godkänner revideringen av riktlinjer för insatser enligt LSS inom nämndens verksamhetsområde.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (8) Sociala nämndernas förvaltning har lagt fram förslag till riktlinjer för handläggning av ärenden enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade inom nämndens ansvarsområde. Syftet med riktlinjerna är att skapa enhetlighet i synsättet vid handläggning av ärenden enligt LSS. Målet för insatser enligt LSS är att främja människors jämlikhet i levnadsvillkoren och delaktighet i samhällslivet. För personer som ansöker om en insats enligt LSS görs alltid en personkretsbedömning enligt 1 LSS för att avgöra om den enskilde omfattas av den grupp som kan ha rätt till lagens specificerade insatser. Beslutet om personkretstillhörighet fattas av biståndshandläggare, och grundar sig på utlåtanden från läkare, psykolog, arbetsterapeut och/eller sjukgymnast. Dessa utlåtanden ska belysa ens varaktighet och dess konsekvenser för den enskilde. Lagen omfattar tre olika personkretsar där personkrets 1 och 2 är diagnosstyrda. Personkrets 3 omfattar personer med varaktiga och omfattande fysiska eller psykiska ar som inte beror på normalt åldrande. En person som bedöms tillhöra lagens personkrets kan ha rätt till en eller flera av lagens nio insatser. Dessa är personlig assistans, ledsagarservice, kontaktperson, avlösarservice, korttidsvistelse, korttidstillsyn, bostad med särskild service för barn, unga och vuxna samt daglig verksamhet. Riktlinjerna är vägledande för biståndshandläggare vid handläggning av ärenden enligt LSS, och gäller aldrig utan undantag. Ytterst är det alltid den enskildes behov av stöd och service som är avgörande vid behovsbedömningen. Riktlinjerna anger inte någon omfattning av hur mycket som kan beviljas avseende kvantitet eller frekvens. Revideringen av riktlinjerna har skett mot bakgrund av särskilda bedömningssituationer där biståndshandläggare behöver stöd och vägledning vid utredning och bedömning av olika ärendetyper. Riktlinjerna utgår från förarbeten till gällande lagar och bindande föreskrifter från Socialstyrelsen. Under arbetet med att revidera riktlinjerna har vägledning även hämtats från aktuell rättspraxis, då det stora antalet rättsfall över hela landet vittnar om svårigheten att tolka LSSlagstiftningen. Sociala nämndernas förvaltning har den 27 februari 2015 lagt fram förslag till beslut. 11. Dnr: 2015/69-NF Kartläggning av hemlösheten i Västerås hösten 2014 godkänner rapporten; Hemlöshetskartläggning senhösten 2014 och beslutar att
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (8) kartläggningsresultatet används som en del av planeringen omkring boende för personer med. Individ- och familjenämnden har som en del i strategin mot hemlöshet beslutat att genomföra årliga kartläggningar av antalet hemlösa. 2014, under vecka 48 ombads olika myndigheter och frivilligorganisationer i Västerås att rapportera in information om hemlösa de haft kontakt med under veckan. Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden är en komplex problematik som även berör funktionshinder varför nämnden delges rapporten. Sociala nämndernas förvaltning har i februari 2015 lagt fram förslag till beslut. 12. Dnr: 2015/24-NF(7) s verksamhetsplan och detaljbudget år 2015 godkänner verksamhetsplanen. ger förvaltningen i uppdrag att se över ersättningsmodell och ersättningsnivåer för Daglig verksamhet LSS och återkomma med förslag senast i juni. Verksamhetsplanen för 2015 beskriver verksamhet och ekonomi för 2015 samt de aktiviteter som planeras. Budgeten är ansträngd och ett underskott på cirka 5 mnkr befaras om inte volymökningen inom boendestöd kan bromsas. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 16 mars 2015 lagt fram förslag till beslut 13. Dnr: 2015/25-NF(1) s budgetunderlag 2016 funktionshinder godkänner budgetunderlaget. funktionshinder ger förvaltningen i uppdrag att senast i juni återkomma med förslag på besparingsåtgärder inklusive
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (8) tillhörande tidplan och konsekvensanalyser med ambitionen att om möjligt påbörja åtgärderna under 2015. Stadsledningskontoret har begärt in budgetunderlag för perioden 2016-2018. Budgetunderlaget ska behandlas av respektive nämnd och lämnas till stadsledningskontoret senast den 2 april. Förvaltningens förslag till budgetunderlag följer den struktur och det innehåll som angetts i stadsledningskontorets anvisningar. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 16 mars 2015 lagt fram förslag till beslut. 14. Dnr: 2015/56-NF Chefsuppdrag och ledarpolicy för Västerås stad godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har remitterat förslag till Chefsuppdrag och ledarpolicy för Västerås stad till samtliga nämnder och styrelser för yttrande. Sociala nämndernas förvaltning arbetar på de tre sociala nämndernas uppdrag, Individ- och familjenämnden utgör anställningsmyndighet. Förslagen har utarbetats av stadens ledarutvecklingsgrupp men har även bearbetats i olika forum, bl.a. i det ledarrådslag där samtliga stadens chefer deltar. Chefer inom förvaltningen har deltagit i flera av de forum där förslaget diskuterats varför det är väl förankrat. Sociala nämndernas förvaltning instämmer i de två förslagen till chefsuppdrag respektive ledarpolicy och har inga ytterligare förslag till förändringar. Båda dokumenten beskriver väl den syn som delas av förvaltningens chefer på ledarskapet samt de krav som ska kunna ställas på chefsuppdraget. Både ledarpolicyn och chefsuppdraget har högt ställda förväntningar vilket ses som positivt. Allt chefs- och ledarskap utövas i relation till medarbetare vilket gör att förvaltningen anser att även stadens medarbetarpolicy kan behöva ses över för att vara i samklang med dessa dokument. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 2 mars 2015 lagt fram förslag till beslut.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (8) 15. Dnr: 2014/331-NF Västerås stads samspel med civilsamhället, Lokal överenskommelse (LÖK) godkänner förvaltningens förslag till yttrande över remissen, Lokal överenskommelse mellan Västerås stad och civilsamhället (LÖK:en), och beslutar att överlämna det till Kommunstyrelsen. har fått möjlighet att yttra sig över förslaget till överenskommelse mellan Västerås stad och civilsamhället, LÖK:en. ställer sig positiv till förslaget, och föreslår några förtydliganden och ändringar samt framför några farhågor. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse 24 februari 2015 lagt fram förslag till beslut. 16. Beredning - Handlingsplan för beställning, upphandling, konkurrensutsättning och avtalsuppföljning 2016-2019 17. Slutna informationsärenden 18. Kurser och konferenser 19. Förvaltningsdialog 20. Övriga frågor