Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Hälso- och sjukvårdslagen, HSL

Transkript

1 Juridik för handläggare inom barn- och ungdomsvården Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Hälso- och sjukvårdslagen, HSL

2 BasUt SoL Hjälpbehövande medborgare Soc tjänsten är överordnad o kontrollerar Symtom hos den enskilde

3 BasUt SoL Socialtjänstlagen SoL Lagen om vård av unga LVU Lagen om vård av missbrukare i vissa fall LVM

4 BasUt Socialtjänstlagen SoL Lagen om nykterhetsvård Lagen om socialhjälp Lagen om barnavård

5 BasUt SoL Tilltro till den egna förmågan att påverka sitt liv Soc tjänsten ska ge service och hjälpa Helhetssyn = problemen i förhållande till den soc miljö man lever i Hitta en samordnad lösning

6 BasUt Socialtjänsten ska Främja ekonomisk och social trygghet Jämlikhet i levnadsvillkor Aktivt deltagande i samhällslivet Utveckla resurser hos den enskilde Respekt för självbestämmande, integritet Frivillighet Barnets bästa

7 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Allt har en historia 1944 Lag om utbildning för bildbara sinnesslöa 1955 Lag om vård och omsorg om psykiskt efterblivna 1968 Lag om omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda Landstingen huvudman, skola och omsorger, landstingens skyldigheter 1985 Lag om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda med flera. Skolfrågor till skollagen, landstingen huvudman i samråd med kommunerna, den enskildes rättigheter Handikappreformen Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS 2011 Barnperspektivet och förstärkt inflytande

8 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Mål Jämlikhet och full delaktighet Grundas på den enskildes självbestämmande och integritet Leva som andra

9 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 LSS är inte en exklusiv lag utan en pluslag! Rättighetslag för en viss grupp människor Kännetecknas av - Omfattas av någon av personkretsarna - Beskrivning av rättigheterna (insatserna) - Överklagningsrätt

10 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Vem gäller lagen för? 1. Personer med utvecklingsstörning,autism eller autismliknade tillstånd 2. Personer med betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder eller hjärnskada i vuxen ålder föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom 3. Personer med andra varaktiga fysiska eller psykiska funktionshinder som uppenbart inte beror på normalt åldrande, om de är stora och förorsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och därmed ett omfattande stöd eller service

11 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Personkrets 1 Intyg från leg. läkare eller leg. psykolog med specialistkompetens Diagnoserna Utvecklingsstörning Autism Autismliknande tillstånd I allmänhet diagnostiserat före 16 års ålder

12 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Personkrets 2 Diagnosstyrd Intyg från leg. Läkare eller leg. Psykolog med specialistkompetens Från ca: 16 år Uppkomst Sjukdomar av kroppslig art. Tumörer, hjärnblödningar, inflammationer; Yttre våld.

13 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Personkrets 3 Psykiskt eller fysiskt funktionshinder som ger svårigheter i den lagliga livsföringen Förutsättningar Funktionshindret ska vara stort, varaktigt och inte orsakat av normalt åldrande Funktionshindret ska ge betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och föranleda omfattande behov av stöd och service

14 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Personkrets 3, forts Varaktigt Ej av övergående natur. Betydande svårigheter Inte kan klara sig utan hjälp på viktiga livsområden. Dagligt eller så gott som dagligt behov av strukturerande stöd. Omfattande stöd Kan vara såväl grundläggande hjälpbehov som behov av strukturerande stöd. Sammanvägning av medicinska, sociala, psykologiska och pedagogiska faktorer.

15 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Personkrets 3, forts Det inkräktar på viktiga livsområden Hemmet Arbetet Fritiden Uttrycks i svårigheter att - Kommunicera - Strukturera - Organisera - Förstå vardagen - Ta till sig information

16 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Exempel Personer med rörelsehinder Personer med grava syn- och hörselskador Personer med effekter av svår diabetes, hjärt och lungsjukdomar, tarmåkommor Personer med psykiska funktionsnedsättningar

17 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Ansöka om LSS-insats Socialtjänstlagen bygger på frivillighet, dvs. det är den enskilde som får ansöka och som vi skall föra dialog med när det gäller genomförandet LSS är ännu tydligare (särskild lagreglering som anger vilken person som får ansöka och betonar den enskildes inflytande)

18 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Vem kan ansöka om LSS-insats? 1. Den enskilde själv om han är över 15 år och inte uppenbart saknar förmåga att på egen hand ta ställning i frågan. 2. Vårdnadshavare för den som är under 15 år. 3. Vårdnadshavare för den som är år och uppenbart saknar förmåga att på egen hand ta ställning i frågan. 4. Den enskildes gode man om uppdraget omfattar att sörja för person och bevaka den enskildes rätt. 5. Den enskildes förvaltare om uppdraget omfattar detta.

19 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Förutsättningar för LSS-insats Egen begäran (8 LSS) Bosatt i kommunen eller förhandsbesked (16 LSS) Personkretstillhörighet (1 LSS) Behovet tillgodoses inte på annat sätt (7 LSS) Behov av sådan hjälp som svarar mot någon av insatserna i 9 LSS

20 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 LSS och annan lagstiftning LSS innebär ingen inskränkning i de rättigheter en person har enligt någon annan lag (4 LSS) Dvs. SOL, HSL, Skollagen, LVU och LVM gäller för alla i kommunen även för de personer som tillhör LSS personkrets.

21 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993: särskilt angivna insatser där följande 8 gäller barn. Rådgivning och personligt stöd Personlig assistent eller ersättning för personlig assistent Ledsagarservice Kontaktperson Avlösning i hemmet Korttidsvistelse Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år Familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar

22 Råd och stöd 9:1 Region Halland ansvarar from Expertstöd Olika yrkeskategorier ex. kurator, psykolog, arbetsterapeut, sjukgymnast, logoped Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

23 Personlig assistans 9:2 Behov av assistans gällande grundläggande behov (hygien, måltider, klä av och på sig och kommunicera) Övriga behov Ansökan före 65 år Den enskilde väljer assistanssamordnare Försäkringskassans ansvar när de grundläggande behoven överstiger 20 tim/vecka. Kommunen betalar de 20 första tim/vecka Skall inte ersätta personal i bostad med särskild service eller daglig verksamhet Ledsagarservice ingår i insatsen Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

24 Ledsagarservice 9:3 För att komma ut och delta i samhällslivet Underlätta för den enskilde Individuellt utformad, t.ex. för fritid, kultur, promenader Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

25 Kontaktperson 9:4 Ett stöd i vardagen En kompis Roliga aktiviteter utefter behov Bryta social isolering Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

26 Avlösarservice 9:5 Avlösning för anhöriga I det egna hemmet Ex. föräldramöte, middag eller annan aktivitet. Ej för jobb. Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

27 Korttidsvistelse 9:6 Avlastning för anhöriga Rekreation, miljöombyte & stimulans för den funktionsnedsatte Korttidshem, läger eller stödfamilj Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

28 Korttidstillsyn 9:7 För skolungdom över 12 år I anslutning till skoldagen och under lov Meningsfull sysselsättning & trygghet Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

29 Boende i familjehem eller i bostad med särskild service för barn och ungdomar 9:8 Behöver bo utanför föräldrahemmet Ofta komplicerade behov Bristande föräldraförmåga - BoU Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

30 Bostad med särskild service 9:9 Gruppbostad Mer omfattande hjälpbehov Servicebostad Mindre omfattande hjälpbehov Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

31 Daglig verksamhet 9:10 För personer enligt P1 & P2 Ej till arbetsmarkandens förfogande Meningsfull sysselsättning Stimulerande, social gemenskap Företag, dagcenter, olika grupper Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

32 Individuell Plan LSS 10 Den enskilde skall upplysas i samband med beslut Enskilde/god man som själv begär Redovisa och samordna beviljade insatser Öka den enskildes inflytande över planeringen Följas upp och omprövas Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

33 Boendestöd SoL, 4 kap 1 I egen bostad Personal med kunskap om funktionsnedsättning Pedagogisk och praktisk hjälp Social samvaro i basen Socialförvaltningen, Avdelningen för stöd och service

34 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Tillämpning Att tänka på i barnärenden Ingången? Är problembilden komplex? Finns skyddsbehov? Finns behandlingsbehov? Är sammanhållet ansvar viktigt? Hur hade vi tänkt om barnet inte var funktionshindrat?

35 LSS lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 Tillämpning Barnperspektivet i LSS Tvång inom LSS LSS insatser under pågående LVU LSS vid placering i annan kommun