SAMMANTRÄDESPROTOKOLL A Sammanträdesdatum Socialnämnden Blad 1 (2)

Relevanta dokument
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL A Sammanträdesdatum Socialnämnden Blad 1 (15)

Karl-Arne Larsson (C), ordförande Åke Malmqvist (MP) ersättare för Susanne Stambolidou Tellebo (FP) Jan Plantin (M) Kristina Pettersson (S)

Socialkontoret IFO, Malung, kl Carina Albertsson (S), ordförande Brita Sohlin (M)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Plats och tid Årholmen :30-11:30

Sammanträdesdag Sida

Kommunhuset i Lomma, sammanträdesrum Önnerup Tid kl Anders Widesjö (M) ledamot Lena Forsberg (M) ledamot Conny Bäck (S) ledamot

Höörsalen Kommunhuset Torsdagen den 21 april 2016 kl 13:00 16:15

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL A

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL A Sammanträdesdatum Socialnämnden Blad 1 (4)

Kjell-Åke Nilsson (S) Bo Lundqvist (C) Lars-Gunnar Andersson (S) Robert Lindgren (S) Mari Viberg (C)

Åsa Sikberg (M) ordförande Viktoria Söderling (S) vice ordförande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL A Sammanträdesdatum Socialnämnden Blad 1 (24)

Magnus Lander (mp) Håkan Andersson Inger Karlsson Ulla Johansson, 40 Yvonne Högrud, 41. Solveig Eriksson Socialförvaltningen

Kommunhuset, Revelj Per-Inge Pettersson, C, ordf Göran Lundberg, S

Kommunkontoret, klockan 16:00-17:30. Eric Henriksson, S Vanja Persson, FP Åsa Törnkvist, FP Birgit Nilsson, C. Birgitta Johansson, C

Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL A

Socialnämndens arbetsutskott

Patric Carlsson. Anders Svensson. Arne Andersson. Patric Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (13)

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Sammanträdesdatum

Karl-Arne Larsson (C), ordförande Jan Albinsson (S) Therese Hellgren (FP) Jan Plantin (M) Kristina Pettersson (S)

sammanträde. Ledamot som är förhindrad deltaga i sammanträde inkallar vederbörande ersättare att tjänstgöra. Ärenden

Kommunhuset i Örkelljunga Tisdag , klockan Christer Unosson. Anders Svensson. Annika Jönsson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Kommunkontoret, Malung, kl

Kommunkontoret, klockan 16:00 18:00. Eric Henriksson, S Håkan Larsson, S Birgit Nilsson, C Vanja Persson, FP Åsa Törnkvist, FP. Mathias Andersson, S

Anita Wallin (MP) Lena Westling (C) Inga-Britt Kling (KD) ersättare för Isa Wallmyr (KD) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Hedström

Placering av barn och unga

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(9)

Fernando Germond Corrêa Susanne Wirstedt Johansson Alexander Ramsing Karin Johansson 115, Karin Svensson 111 Viktoria Karlsson 115

Sammanträdesprotokoll

Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL A Sammanträdesdatum Socialnämnden Blad 1 (13)

Socialnämnden. Susanna Karlsson (S), Linda Söder Jonsson (S), Elisabeth Järvinen (MP), Lena Norstedt (C), Yvonne Ericsson (M)

Jessica Bergman, Verksamhetschef stöd och omsorg Birgitta Schmidt, Nämndsekreterare Verksamhetschefer 13. Stöd och omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum Blad 1 (16) Bengt Bergqvist (S), ordförande Karin Näsmark (S) Ardis Lindman (S) Mårten Jonsson (C) Mats Gärd (C)

Améle Jaiem (KD) Cecilia Axelsson (C) Roger Magnusson (S) Peter Söderlund (FP) Orvar Andersson (KD)

Socialnämnden (18)

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Hedström. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Plats och tid IFO-sammanträdesrum tisdagen den 12 mars 2019 kl. 08:30

Tomas Vedestig. Mikael Kerttu ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden

Socialnämnden (11)

Sammanträdesprotokoll. Socialnämnden. Hans Toll (S) ordförande Elisabeth Arvidsson (S) Veronica Brandt (S) för Nicklas Hugosson (VF)

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

Pehr Magnusson (M), ordförande Viveca Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Elisabeth Holmer (S), 2:e vice ordförande

Kjell-Åke Nilsson (s) ordförande Bo Lundqvist (c) Robert Lindgren (s) Sandra Brändström (s) Marie Viberg (c)

Sammanträdesprotokoll 1(20)

Christer Engström, tf. socialchef Kristin Eriksson, metod- och kvalitetsutvecklare Maria Hedström, sekreterare

(17) Socialnämnden. Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, onsdag den 19 november, kl

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15 ) Socialutskottet

Plats och tid Hälsön/Bårholmen :30-12:00

Socialnämnden

Uppföljning internkontrollplan 2018, första halvåret 2018

Ekonomisk rapport efter september 2015

ANSLAG/BEVIS. Håkan Andersson Torbjörn Dybeck, Birgitta Harsbo Inger Karlsson. Ingrid Grahn Socialförvaltningen

Medborgarkontoret, Östervåla, 26 maj 2014, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Plats och tid Årholmen :30-15:00. Hilden Talje (M) Ulf Sjölinder (L) Maria Sörkvist (C) Martin Reteike (MP) tjänstgörande ersättare

Kommunhuset i Örkelljunga Tisdag , klockan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD. Socialnämnden Verksamheten för ensamkommande barn och ungdomar, ny organisation

Socialnämnden. Sida 1 (12) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Underskrifter ANSLAG/BEVIS

Innehåll. Sammanträdesdatum

Maria Sundqvist, Socialdemokraterna Cecilia Axelsson, Centerpartiet Bodil Olsson, Nya Moderaterna ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesprotokoll Sida

Roger Magnusson (S) Cecilia Axelsson (C) Bodil Olsson (M) Alvar Hansetun (SD)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (15)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (10) Socialnämnden

MÖNSTERÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum. 1 Socialnämnden

Uppföljningsrapport, november 2018

Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl

Socialnämnden

Lotta Carlberg (C) ordförande Linda Friberg (S) vice ordförande Alfred Mujambere (L) Viktor Hage (S)

Socialnämnden. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Roten, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Sammanträdesrum Boken, kl

KVALITETSREDOVISNING Familjeenheten 2013

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Vårdutskottet

Sammanträdesdatum Plats och tid Nossebro skolas konferensrum kl

Sammanträdesdatum Socialnämnden Kommunkontoret, Malung, kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (22)

Socialkontoret, Lillågatan 1, Orsa onsdagen den 13 april 2016, kl

Socialnämnden Sammanträdesdatum Blad Plats och tid Sammanträdesrum Dalen, Kommunhuset, kl

Kommunhuset i Lomma, sammanträdesrum Önnerup Tid kl :10

Sammanträdesdatum Blad 1 (12)

Tjänsteskrivelse Socialnämndens månadsrapport per den

Uppföljande granskning av hemtjänsten

Uppföljningsrapport, september 2017

Ny ledningsorganisation inom Individ- och familjeomsorgen Dnr

Tillfälligt kommunbidrag för ensamkommande unga

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Transkript:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL A Sammanträdesdatum Socialnämnden 2017-04-26 Blad 1 (2) Plats och tid Kommunkontoret Strömsund, sammanträdesrum Almen, kl. 8.15 15.30 Beslutande Karin Näsmark (S), ordförande Deanne Edin (S) Kent Wassdahl (S) Per-Ingvar Wennberg (S) Mona Olofsson (V) Per Hedström (V) Åse Ehnberg (M) Eva Sjölander (M) Marianne Eriksson (C) Hans Elmbjer (SD) Carina Andersson (S), tjänstgörande ersättare Sara Edvardsson (S), tjänstgörande ersättare Gunnar Nord (C), tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Annika Stedt, sekreterare Mia Johansson, socionompraktikant Anders Bergman, miljö- och byggchef Ingrid Nilsson (S), ej tjänstgörande ersättare Åse Ehnberg Justeringens plats och tid Kommunhuset, vård- och socialförvaltningen, 2017-04-26 Underskrifter Sekreterare... Paragraferna 46 Annika Stedt Organ Ordförande... Karin Näsmark Justerare... Åse Ehnberg ANSLAG/BEVIS A Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-04-26 Datum då anslag 2017-04-26 Datum då anslag 2017-05-18 sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Vård- och socialförvaltningen Underskrift... Annika Stedt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL A Sammanträdesdatum Socialnämnden 2017-04-26 Blad 1 (21) Plats och tid Kommunkontoret Strömsund, sammanträdesrum Almen, kl. 8.15 15.30 Beslutande Karin Näsmark (S), ordförande Deanne Edin (S) Kent Wassdahl (S) Per-Ingvar Wennberg (S) Mona Olofsson (V) Per Hedström (V) Åse Ehnberg (M) Eva Sjölander (M) Marianne Eriksson (C) Hans Elmbjer (SD), 47-61 Carina Andersson (S), tjänstgörande ersättare Sara Edvardsson (S), tjänstgörande ersättare Gunnar Nord (C), tjänstgörande ersättare Övriga Annika Stedt, sekreterare närvarande Aki Järvinen, socialchef, 47-60 Karin Holmquist, förvaltningschef FUF, 47-50 Magnus Ahlstrand, chef IFO, 52-54 Ingrid Nilsson, ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Åse Ehnberg Justeringens plats och tid Kommunhuset, vård- och socialförvaltningen, 2017-05-03 Underskrifter Sekreterare... Paragraferna 47 64 Annika Stedt Organ Ordförande... Karin Näsmark Justerare... Åse Ehnberg ANSLAG/BEVIS A Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-04-26 Datum då anslag 2017-05-03 Datum då anslag 2017-05-29 sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Vård- och socialförvaltningen Underskrift... Annika Stedt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 2 46 Dnr 2017.53 734 Bostadsförsörjningsplan för Strömsunds kommun 2017-2025 Ett förslag till bostadsförsörjningsplan för Strömsunds kommun 2017-2025 har färdigställts den 29 mars 2017. Planen ger en bild som beskriver behov av bostäder för olika grupper som idag bor i kommunen. Samråd pågår från den 30 mars 2017 till den 26 april 2017. Synpunkter på förslaget ska lämnas till miljö- och byggavdelningen. Förslag till beslut Yttrande över Bostadsförsörjningsplan för Strömsunds kommun 2017-2025 lämnas enligt vård- och socialförvaltningens förslag. Yrkande Ordföranden yrkar att yttrande lämnas till miljö- och byggavdelningen enligt vård- och socialförvaltningens förslag. Socialnämndens beslut 1. Yttrande lämnas till miljö- och byggavdelningen enligt bilaga. 2. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering Miljö- och byggavdelningen Justering (sign)

YTTRANDE Bil SN 2017-04-26 46 1 (1) Socialnämnden 2017-04-26 2017-03-29 Dnr 2017.53-734 Ert dnr Miljö- och byggavdelningen Bostadsförsörjningsplan Ett förslag till bostadsförsörjningsplan för Strömsunds kommun 2017-2025 har färdigställts den 29 mars 2017. I arbetsgrupp för framtagande av planen har socialchef och ordförande för socialnämnden deltagit. Socialnämnden ställer sig positiv till bostadsförsörjningsplanen som på ett bra sätt ger en bild som beskriver behov av bostäder för olika grupper som idag bor i kommunen såsom äldre- och funktionsnedsatta, medelålders, småbarnsfamiljer och ungdomar. STRÖMSUNDS KOMMUN Socialnämnden Strömsunds Kommun Storgatan 15 Box 500 833 24 Strömsund E-post stromsunds.kommun@stromsund.se Telefon 0670-161 00 vx Telefax 0670-161 05 Bankgiro 991-1918

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 2 47 Praktikants närvaro Socialnämnden godkänner enhälligt att socionompraktikanten Mia Johansson från socionomutbildningen vid Mittuniversitetet deltar i dagens sammanträde. Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 3 48 Godkännande av föredragningslista Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan. Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 4 49 Dnr 2017.43 700 Preliminär verksamhetsprognos mars 2017 Redovisning lämnas över preliminär verksamhetsprognos för mars 2017. Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden tar del av preliminär verksamhetsprognos för mars 2017. Socialnämndens beslut Tar del av preliminär verksamhetsprognos för mars 2017. Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 5 50 Dnr 2017.75 751 Information om HVB-verksamhet och stödboende Förvaltningschef Karin Holmquist lämnar redovisning om framtids- och utvecklingsförvaltningens HVB-verksamhet och stödboende för ensamkommande barn. Framtids- och utvecklingsförvaltningen har ett uppdrag att ge vård och omsorg och vård- och socialförvaltningen ansvarar för att utreda och placera. Ensamkommande barn har ökat successivt i landet från år 2010 med 2 393 barn till år 2014 med 7 049 barn. En topp nåddes 2015 med 35 369 barn för att sedan sjunka år 2016 till 2 199 barn. Prognos för 2017 och 2018 är ca 2 600 barn. Ensamkommande barn nationellt 2017 Beviljade uppehållstillstånd ca 75 % Handläggningstiden för fattade beslut 457 dagar i genomsnitt Barn/ungdomar som fått beslut om ändrad ålder 138 Ensamkommande i Strömsunds kommun Under 2016 fanns 60 barn placerade i kommunen och 13 barn externt placerade. Kostnaderna för externt placerade barn var ca 15 mnkr. Dessa kostnader är återsökningsbara från Migrationsverket. Förändringar 2017 1 april 2017 Tecknad överenskommelse upphör. Ersättning för faktiskt antal timmar istället för överenskommet antal. Asylsökande ensamkommande som fyller 18 år flyttas till Migrationsverkets vuxenboenden. 1 juli 2017 Stora förändringar i ersättningen från staten för ensamkommande flyktingbarn. Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 6 50 (forts.) Konsekvenser av färre antal barn, externt placerade och minskade ersättningar enligt nuvarande planering Stängning av Tallhöjden den 31 januari 2017. Stängning av Norrgård den 30 november 2017 Sörgård minskar till 10 platser (har kapacitet för fler) Stödboende med lägenheter. Målet är att placera de som fått uppehållstillstånd och som är 18 år i stödboende. Prognosen säger ca 30 platser. Genomgång av de externt placerade visar att ingen kan flyttas tillbaka till Strömsunds kommun. I bästa fall kan ca hälften av de externt placerade avslutas under 2017. HVB-hem idag i kommunen Norrgård, HVB-hem 10 platser Sörgård, HVB-hem upp till 20 platser Rosenkvartsen Backe, HVB-hem 10 platser Stödboenden idag Lägenheter finns i Strömsunds tätort där man bor ensam eller med någon annan. Tillsyn ges från personal som finns tillgänglig. Tillgång finns till gemensam lokal där man kan träffas för läxläsning m.m. Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 7 51 Dnr 2017.43 700 Budgetdialog 2018 Socialchefen redovisar underlag som presenterades vid budgetberedning den 12 april 2017 och diskussioner förs. Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden tar del av diskussionen. Socialnämndens beslut Tar del av diskussionen. Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 8 52 Dnr 2017.36 700 Verksamhetsredovisning Individ- och familjeomsorgen, IFO, 2016 Redovisning lämnas över verksamheten vid IFO 2016. Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden tar del av och godkänner redovisningen. Socialnämndens beslut Tar del av och godkänner redovisningen, bilaga. Justering (sign)

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 1 av 6 Datum 2017-04-13 Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 52 Nämnd/styrelse Socialnämnden Verksamhetsredovisning Individ- och familjeomsorgen, IFO Årets händelser i stort Även verksamhetsåret 2016 har präglats av hög arbetsbelastning inom samtliga enheter. Svårigheterna att rekrytera socialsekreterare har varit kännbar inom alla enheter. Vakanser har tillsatts, men det har ändå funnits återstående vakanser. Arbetsmiljöfrågor och pågående rekryteringar är stående punkter på arbetsplatsträffarna. Arbetsmiljöverket genomförde under året en inspektion avseende socialsekreterarnas arbetsmiljö. En satsning på socialsekreterarnas löner gjordes i samband med lönerevisionen, vilket höjde lönenivån för gruppen. Det har varit en fortsatt hög ärendemängd inom barn- och familjeenheten. Mottagandet av ett stort antal ensamkommande barn och ungdomar hösten 2015 har inneburit en fortsatt kraftigt ökad arbetsbelastning. Inom IFO:s ledning har gemensamma möten genomförts och ledningen arbetar systematiskt med olika förbättringsarbeten. Barn och familj Antalet flickor och pojkar där anmälan inkommit om misstanke att barn far illa har ökat i förhållande till 2014 och 2015. En av förklaringarna ligger sannolikt i att antalet asylsökande barn och unga som bott i Migrationsverkets boenden har varit högt under hela året. Ökningen är antalsmässigt störst för barn i åldrarna 0-12 år samt i orterna Backe, Hoting och Gäddede. Antalet avslutade utredningar har ökat påtagligt i förhållande till tidigare år. Insatser i form av institutionsplaceringar frivilliga enligt socialtjänstlagen (SoL) eller med tvång enligt lag om särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) ligger kvar på samma nivå som 2015. Antalet placerade i familjehem SoL och LVU ligger också kvar på ungefär samma nivå som tidigare år. Antalet flickor och pojkar som får insatsen kontaktperson eller kontaktfamilj har ökat från 45 till 55 under 2016. Familjevårdsteamet har under året arbetat med 13 ärenden (20 barn/ungdomar) där beslut om insats fattats av handläggare. Två av dessa inleddes under utredningstiden. Teamet har gått in som alternativ till en placering i två ärenden som pågått sedan 2014. Under 2016 har könsfördelningen varit mer jämn än under tidigare år. Den öppna verksamheten har haft 15 ärenden (25 barn/ungdomar), varav två ungdomar som sökt själva. Två av teamets personal har under året hjälpt till med förhandsbedömningar och utredningar. Övriga uppdrag har varit att utreda kontaktperson och kontaktfamiljer samt att transportera ungdomar till Barn- och ungdomspsykiatrin, ungdomspsykiatriska mottagningen

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 2 av 6 Datum 2017-04-13 Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 52 Nämnd/styrelse Socialnämnden och BUP-skolan i Östersund, då behovet inte har kunnat tillgodoses på något annat sätt. I kommunens HVB-hem för ensamkommande flyktingbarn har 15 flickor och 72 pojkar varit inskrivna, i olika boenden i Strömsund och i Backe. Det är en liten minskning i förhållande till situationen i slutet av 2015. Tre flickor och sex pojkar av de ensamkommande har haft insatsen familjehemsvård enligt SoL, vilket är en liten ökning antalsmässigt. Vuxen/öppenvård Utredning 2016 gjordes vuxenutredning på 15 kvinnor och 21 män totalt 36, vilket är färre än under 2015. Andelen kvinnor har ökat under de senaste fem åren och utgör nu drygt 40 %. Andelen yngre (under 30 år) var lägre (33 %) under 2016 jämfört med åren 2014 och 2013. Verkställighet Ingen person har vårdats enligt LVM (Lagen om vård av missbrukare i vissa fall). Antalet frivilliga institutionsplaceringar enligt SoL för missbruksvård var under året 8 personer (3 kvinnor och 5 män), vilket är några fler än 2015. Kostnaden för frivilliga institutionsplaceringar har ökat jämfört med föregående år, framförallt som en effekt av några fler placeringar under 2016. Ambitionen kvarstår dock att klara så mycket som möjligt lokalt med gemensamma resurser. Antalet i familjehemsvård (missbruk och övriga) ligger kvar på ungefär samma antal som 2015. Åtta personer när det gäller övriga och en när det gäller missbruk. Kostnaden har minskat med drygt 800 tkr. Övriga insatser Antalet som varit aktuella för insatsen personligt stöd/samtal har minskat något och uppgick 2016 till 10 personer (12). Antalet som varit aktuella för kontaktperson har ökat kontinuerligt från 2012 till att nu omfatta 53 uppdrag för år 2016. Ökningen avser både kvinnor och män och framförallt i gruppen med psykisk ohälsa. Ökningen är större för män. I december 2016 hade 32 personer ett bostadssocialt kontrakt, vilket är fler jämfört med situationen för ett år sedan. I gruppen ingår förutom perso-

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 3 av 6 Datum 2017-04-13 Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 52 Nämnd/styrelse Socialnämnden ner med missbruk/psykisk ohälsa även personer som enbart har svårigheter att få eget kontrakt på grund av sin ekonomiska situation. Boendestöd Boendestödjarna har under året verkställt beslut om boendestöd hos 6 kvinnor och 6 män, 4 av dessa insatser avslutades under året. I sin uppsökande verksamhet har de haft kontakt med 2 kvinnor och 8 män. Dessutom har de bedrivit verksamhet vid mötesplatsen Mittpunkten, som under året besökts av 11 personer (4 kvinnor och 7 män). Den genomsnittliga åldern ligger mellan 30 och 40 år både för kvinnor och för män, utom när det gäller de män som besöker mötesplatsen Mittpunkten. Där är snittåldern drygt 50 år. De två boendestödjarna har under hösten 2016 deltagit i RACT basutbildning. RACT står för Resursgrupps Assertive Community Treatment vilket innebär uppsökande integrerad samhällsbaserad behandling och rehabilitering. Arbetssättet ska på sikt implementeras i länet. Öppenvården Antalet besökare under året har ökat från 77 besökare 2015 till 81 besökare under förra året. De flesta som kommer till öppenvården för eget missbruk/beroende kommer på eget initiativ eller via socialtjänsten. Fördelat på kön var det 31 kvinnor och 50 män. Flertalet var liksom tidigare år män i åldersgruppen 40-59 år, men även män 60 år och äldre har ökat. Antalet unga vuxna med blandmissbruk har ökat marginellt med två personer. Det har även varit fler par där personen med missbruk/ beroendeproblematik deltagit i återfallsprevention medan partnern deltagit i anhörigprogrammet. Behandlingskontakterna fortsätter att pågå ännu längre nu jämfört med tidigare, vilket kan ses som ett tecken på att personalen lyckats motivera personer att stanna kvar i behandling samt att öppenvården kunnat erbjuda kurs i återfallsprevention. Öppenvården har under 2016 även kunnat erbjuda spelberoende behandling. Tre personer har deltagit i kursen Fri från spelberoende. Ekonomienheten Utbetalningen av ekonomiskt bistånd har minskat jämfört med 2015. Andelen biståndsmottagare i andel av befolkningen är nu strax under 7 %. Det totala antalet bidragshushåll har enligt en preliminär sammanställning till Socialstyrelsen minskat med 23 hushåll i förhållande till föregående år och uppgick 2016 till 423. Av den månadsvisa uppföljningen framgår att antalet hushåll i genomsnitt per månad för ungdomar 16-24 år

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 4 av 6 Datum 2017-04-13 Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 52 Nämnd/styrelse Socialnämnden är lägre de flesta av årets månader jämfört med de två tidigare åren. Även antalet månader i bidragsberoende har minskat jämfört med tidigare år. Personal, bemanning, kompetens Inom utredningsdelen och verkställighet (Bof) har det varit vakanser på grund av pensionsavgång, föräldraledigheter och uppsägningar på egen begäran som inte varit möjliga att tillsätta i anslutning till avslut. Inom vuxenenheten har 25-50 % av en handläggartjänst varit vakant till följd av sjukskrivning. Även inom ekonomienheten har det varit vakanser periodvis på grund av sjukskrivning och flera föräldraledigheter framför allt under årets sista månader. Fortbildningsbehov finns för samtliga och nya handläggare behöver kompetensutveckling utifrån sina respektive verksamhetsområden. Lönerevisionen innehöll en satsning på socialsekreterarnas löner, en markering av betydelsen av det sociala arbete som bedrivs. Nivån höjdes märkbart för gruppen till en mer konkurrenskraftig nivå jämfört med i första hand det egna länet och de närmaste regionerna. Det har bl. a. underlättat rekrytering under året. Bemanningen har sammanlagt förstärkts under 2016, då sammanlagt sju socialsekreterare och två personer som arbetar med behandlande insatser anställts under året, men som nämnts återstår flera vakanser. Arbetsmiljö Arbetsmiljöverket besökte IFO i oktober och genomförde en inspektion av socialsekreterarnas arbetsmiljö. Möten med samtal hölls med två grupper socialsekreterare och ledde till ett beslutsmeddelande i december där verket fann brister i arbetsmiljön inom områdena arbetsbelastning, introduktion, hot och våld, rutiner för kriststöd, tillbud och arbetsmiljö för chef. Ledningen har svarat Arbetsmiljöverket samt utarbetat en handlingsplan för att arbeta med förbättringar. Svaret och planen har behandlats vid APT och tillsammans med skyddsombud och arbetet med förbättringar har inletts i början av 2017. Kvalitet, brukarundersökningar samt internkontroll, egenkontroll IFO jämför resultat med tidigare års resultat och med andra liknande kommuner via öppna jämförelser, Kolada och Kommunens kvalitet i korthet. Familjevårdsteamet, öppenvården och boendestödet fångar kontinuerligt upp synpunkter från sina

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 5 av 6 Datum 2017-04-13 Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 52 Nämnd/styrelse Socialnämnden brukare. Kvalitetsmätningen Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) visade att 92 % av ungdomar 13-20 år inte återaktualiserades inom ett år, medan snittet låg på 78 % bland deltagande kommuner. Ett annat mått gäller handläggningstiden för ekonomiskt bistånd antalet dagar i genomsnitt från första kontakten vid nybesök tills dess att beslut om försörjningsstöd var fattat. Medelvärdet var 16 dagar i vår kommun, vilket var ett sämre resultat är föregående år. Medelvärdet bland alla deltagande kommuner var 17 dagar. Internkontroll Har genomförts utifrån de planer som antogs för verksamhetsåret 2016. Redovisning har gjorts i socialnämnden. Utbildningsinsatser behöver bland annat genomföras för att se till att dokumentationen i individärenden uppfyller de krav som ställs i föreskrifterna (SOSFS 2014:5). Förvaltningens egenkontroll har visat att åtgärder behöver vidtas för att förkorta utredningstiden i barnutredningar, eftersom den inte får överstiga fyra månader. Ekonomiskt utfall Budget 2016 Utfall 2016 Resultat 2016 43 966 44 907 941 483 Verksamheten redovisade ett underskott med drygt 900 Tkr, vilket bland annat förklaras av lägre statsbidrag än budgeterat, att kostnader för skyddat boende inte varit budgeterade, ökande kostnader för kontaktfamiljer samt högre kostnader än budgeterat under posten övrigt. Mål och resultat Socialnämndens måldokument för 2016 innehöll 3 effektmål som rörde IFO:s verksamhet. Av dessa 3 effektmål har ett uppnåtts. Måluppfyllelse med mera redovisas i bildspel. Våld i nära relationer Under 2016 hade IFO kontakt med 5 kvinnor i åldern 18-34 år som varit utsatta för våld i en nära relation, (motsvarande siffra för 2015 var 20 kvinnor). Alla erbjöds insatser, en kvinna tackade nej. Insatserna som beviljades var skyddat boende, kvinnojour, familjehem samt stödsamtal. Barn och familj hade kontakt med

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 6 av 6 Datum 2017-04-13 Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 52 Nämnd/styrelse Socialnämnden 19 barn som hade upplevt våld eller andra övergrepp mellan närstående vuxna (23 förra året). För samtliga barn har en utredning inletts. De flesta var i åldern 0-6 år (9 barn). 7 barn var i åldern 7-13 år och 3 barn var 14-17 år. De flesta fick information och erbjudande om den hjälp som finns att få. Ibland var det inte möjligt och då berodde det på barnets låga ålder, tolkbehov, att familjen skulle utvisas från landet eller att föräldrarna inte ansåg det nödvändigt. Tre av barnen har deltagit i Trappan (samtal med barn) och ytterligare tre barn erbjöds att delta i Trappan, men de flyttade.

Dnr 2017.36-700 Bil SN 170426 52 www.stromsund.se Verksamhetsredovisning individ och familjeomsorgen 2016

Tabellen visar antalet barn som aktualiserats på grund av misstanke om att barn far illa. Siffrorna är korrigerade vid sammanställningen 2016 på grund av tidigare dubbelräkningar. Antalet aktualiserade flickor har ökat under 2016. www.stromsund.se Barn och familj

www.stromsund.se Barnens ålder och andel asylsökande Kraftig ökning av antalet aktualiserade barn i åldern 0-12 år. Andel asylsökande av samtliga Aktualiserade barn 0-20 år. 2012 0 2013 5% 2014 9% 2015 9% 2016 25% Ökning av antalet aktualiserade barn främst i Backe, Hoting och Gäddede.

Kostnader för placeringar i institutionsvård SoL och LVU samt familjehemsvård LVU Antalet i familjehemsvård LVU var 7. Under 2015 var det 8 placeringar. De flesta är pojkar. www.stromsund.se Kostnader för institutionsvård SoL/LVU samt familjehemsvård LVU 5370 4899 6287 7080 6238 Av diagrammet framgår hur kostnaderna för institutionsvård SoL och LVU samt familjehemsvård LVU har varierat under det senaste åren. Under 2016 var det 7 institutionsplaceringar, jämfört med 6 under 2015. 2012 2013 2014 2015 2016

www.stromsund.se Kostnader för familjehemsvård SoL Kostnader familjehemsvård SoL Kostnaden för familjehemsvård enligt SoL ökade under 2016. 2616 4414 4318 3741 4836 Antalet flickor och pojkar placerade i familjehem SoL och LVU (egna eller konsulentstödda) ligger kvar på ungefär samma nivå som tidigare år (mellan 20 och 23 per år). 9 flickor och 12 pojkar var 2016 placerade i familjehem. 2012 2013 2014 2015 2016

2016 var 36 personer aktuella för vuxenutredning (15 kvinnor och 21 män). Av dessa 36 var 12 personer under 30 år, vilket är en lägre andel än det har varit mellan åren 2012 2014. www.stromsund.se Vuxenenheten /öppenvården

Kostnad institutionsvård SoL missbruk och övriga www.stromsund.se 4500 4000 3500 3000 2500 Kostnader för institutionsvård SoL, missbruk och övriga. Antalet frivilliga institutionsplaceringar enligt Sol på grund av missbruk var under året 8 personer (3 kvinnor och 5 män), vilket är 3 fler än 2015. 2000 1500 1000 500 0 2012 2013 2014 2015 2016

Kostnad familjehemsvård missbruk och övriga Kostnaden för familjehemsvård har minskat från 3,3 miljoner 2015 till 2,5 miljoner. Antalet i familjehemsvård (missbruk och övriga) var 9 personer, vilket är en mer än föregående år. 8 personer i familjehemsvård när det gäller övriga (2 kvinnor och 6 män), 1 man när det gäller missbruk. www.stromsund.se

Inte uppnått Analys och kommentar: Med avslutades helt menas att det inte finns någon pågående utredning kring missbruk och att det inte heller finns någon pågående insats för problem som är relaterade till missbruket. Orsak till att två av männen inte återkom var att en av dem avled och den andre flyttade ifrån vår kommun. www.stromsund.se Målredovisning 2. Kvinnors och mäns förmåga till egen försörjning ska stärkas 2.2 Kvinnor och män med missbruk som avslutas helt inom vuxenenheten ska inte återaktualiseras inom ett år 2015: Sju män och en kvinna avslutades helt inom vuxenenheten under 2014. Ingen av dessa återaktualiserades under 2015 2016: Fyra män och två kvinnor avslutades helt under 2015. Två män återkom inom ett år. Tre män och en kvinna återkom inte.

Totalt utbetalades drygt 12 miljoner i ekonomiskt bistånd (SCB), vilket är nästan 700 Tkr lägre än 2015. Antalet biståndshushåll har minskat till 423 jämfört med 446 förra året. Antalet biståndsmottagare i kommunen samt andelen barn under 18 år offentliggörs av Socialstyrelsen i juni 2017. www.stromsund.se Ekonomienheten

Biståndsbelopp per hushåll www.stromsund.se

Uppnått Analys och kommentar: Resultat 2016 visar andelen- av de som uppbar ekonomiskt bistånd under 2015 - som var långvarigt biståndsberoende (minst 10 månader under året). Andelen har minskat med 1,8 procentenheter sedan 2014. Det är inte möjligt att redovisa skillnader mellan könen, eftersom det inte finns könsuppdelad statistik. www.stromsund.se Målredovisning 2. Kvinnors/män förmåga till egen försörjning ska stärkas 2.2 Andelen personer som är långvarigt beroende av ekonomiskt bistånd ska minska i förhållande till 2015. 2014 var 25,6 % beroende av långvarigt ekonomiskt bistånd 2015 var 21,6 % beroende av långvarigt ekonomiskt bistånd 2016: var 19,8 % beroende av långvarigt ekonomiskt bistånd

Inte uppnått Analys och kommentar: Totala antalet personer som ingår i undersökningen är 43, varav 21 kvinnor och 22 män. Medelvärdet var 18 dagar för kvinnor och 13 för män. Andel som fick vänta längre än 14 dagar var 48 % för kvinnor och 36 % för män. Anledningar till skillnad i väntetid kan vara att ansökningar inte var korrekt ifyllda och behövde kompletteras eller att verifikat för kostnader inte fanns med vid besöket. Det kan även ta längre tid att fatta beslut om det behövs en mer utförlig ekonomiutredning utifrån den enskildes situation. En tänkbar anledning till att det genomsnittliga handläggningstiden har ökat kan vara att nyanställda handläggare kan behöva mer tid för att få vägledning i bedömning/beslut. www.stromsund.se Målredovisning 6. Det är god tillgänglighet till verksamheter och tjänster 6.1 Handläggningstiden i snitt (dagar) för att få ekonomiskt bistånd vid nybesök ska inte överskrida 10 dagar för kvinnor och män. 2015: genomsnittlig handläggningstid för ekonomiskt bistånd 10 dagar i kommunen bland de 25 % bästa 2016: genomsnittlig handläggningstid för ekonomiskt bistånd 16 dagar i kommunen bland de 50 % mittersta.

Under 2016 hade IFO kontakt med 5 kvinnor i åldern 18-34 år som varit utsatta för våld i en nära relation, (motsvarande siffra 2015 var 20 kvinnor). Alla erbjöds insatser, en tackade nej. Insatserna som beviljades var skyddat boende, kvinnojour, familjehem samt stödsamtal. Barn och familj hade kontakt med 19 barn som hade upplevt våld eller andra övergrepp mellan närstående vuxna (23 förra året). För samtliga barn har en utredning inletts. De flesta var i åldern 0-6 år (9 barn). 7 barn i åldern 7-13 år och 3 barn 14-17 år. De flesta fick information och erbjudande om den hjälp som finns att få. Ibland var det inte möjligt och då berodde det på barnets låga ålder, tolkbehov, att familjen skulle avvisas från landet eller att föräldrarna inte ansåg det nödvändigt. Tre av barnen har deltagit i Trappan (samtal med barn) och ytterligare tre barn erbjöds att delta i Trappan, men familjerna flyttade. www.stromsund.se Våld i nära relationer Våld i nära relationer

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 9 53 Dnr 2017.36 700 Verksamhetsredovisning för biståndsenheten 2016 Redovisning lämnas över verksamheten vid biståndsenheten 2016. Förslag till beslut Socialnämnden tar del av redovisningen. Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden tar del av och godkänner redovisningen. Socialnämndens beslut Tar del av och godkänner redovisningen, bilaga. Justering (sign)

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 1 av 6 Datum Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand, chef biståndsenheten Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 53 Nämnd/styrelse Socialnämnden Verksamhetsredovisning för biståndsenheten 2016 Årets händelser i stort Biståndsenheten har under 2016 bestått av sex handläggare med tillsvidareanställning, varav en särskilt inriktad på handläggning av LSS-ärenden och en har arbetat stora delar av året med projektet IBIC. Enhetens förbrukning av medel slutade 10 % över budget för året, vilket till största delen beror på arbetet med IBIC som påbörjades under våren. Enheten har under året prioriterat vissa uppgifter, såsom vårdplaneringar och nya ansökningar om bistånd. Beslutsstatistik 2016 Beslut enligt socialtjänstlagen Bifall Personer Kvinnor Män Avslag Hemtjänst 323 272 168 104 1 Särskilt boende 77 49 28 Korttidsboende 295 131 71 60 0 Trygghetslarm 258 209 134 75 0 Matdistribution 143 121 72 49 0 Beslut enligt LSS Bifall Kvinnor Män Avslag Daglig verksamhet 5 1 4 0 Personlig assistans 6* 1 3 Kontaktperson 12 6 6 0 Boende elevhem 2 0 2 * (Siffran avser samtliga beslut.) Ett är ett nytt ärende, resten är bifall för utökade timmar. Flera beslut avser samma person.)

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 2 av 6 Datum Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand, chef biståndsenheten Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 53 Nämnd/styrelse Socialnämnden 350 SoL 2016 300 250 Antal beslut 200 150 100 50 0 Hemtjänst Särskilt boende Korttidsboen de Trygghetslar m Matdistributi on Bifall 323 77 295 258 143 Personer 272 0 131 209 121 Kvinnor 168 49 71 134 72 Män 104 28 60 75 49 Avslag 1 0 0 0 0 Axelrubrik 600 500 400 300 200 100 0 Hemtjänst Beslut 2014/15/16 Särskilt boende Korttidsboen de Trygghetslar m Matdistributi on 2014 543 75 314 397 227 2015 397 79 342 313 169 2016 323 77 295 258 143

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 3 av 6 Datum Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand, chef biståndsenheten Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 53 Nämnd/styrelse Socialnämnden Antal belsut 14 12 10 8 6 4 2 0 Daglig verksamhet LSS 2016 Personlig assistans Kontaktperson Boende elevhem Bifall 5 6 12 2 Kvinnor 1 1 6 0 Män 4 3 6 2 Avslag 0 0 0 0 Axelrubrik 14 12 10 8 6 4 2 0 Daglig verksamhet Beslut 2014/15/16 Personlig assistans Kontaktperson Boende elevhem 2014 4 8 1 6 2015 3 2 4 7 2016 5 6 12 2

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 4 av 6 Datum Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand, chef biståndsenheten Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 53 Nämnd/styrelse Socialnämnden Personal, bemanning, kompetens Enhetens ordinarie bemanning av biståndshandläggare var under 2016 sex årsarbetskrafter. Fem handläggare arbetar med ärenden enligt SoL och en handläggare ansvarar för LSS-ärenden. Samtliga handläggare var tillsvidareanställda. En handläggare har sedan våren 2016 arbetat enbart med projektet IBIC (Individens Behov I Centrum), med undantag för semesterperioder då handläggaren arbetat med ärenden enligt SoL. Biståndshandläggarna har under 2016 deltagit i flera olika nätverk i länet inom biståndshandläggning, LSS och, IBIC. Tre handläggare deltog i den nationella konferensen Äldreomsorgsdagarna i oktober och 2017 planeras för att de övriga deltar. Gruppen deltar sedan flera år i handledning cirka ett tillfälle per månad under vår och höstsäsong. Enheten flyttade i maj till andra lokaler i samma byggnad i Norrgård. Orsaken var ett brådskande lokalbehov som uppstått hos en annan förvaltning. Biståndsenheten var tidigare trångbodd och handläggarna sitter även nu tätt i de nya lokalerna, vilket i viss utsträckning påverkat arbetsmiljön. Lösningen är dock tillfällig i väntan på att nya delar av Norrgård blir tillgängliga under 2017. Kvalitet, brukarundersökningar, jämförelse med tidigare år, med andra Under 2016 har det inte gjorts någon undersökning av kvaliteten i det utförda biståndsarbetet. Internkontroll, egenkontroll Enligt planen för egenkontroll har biståndsenheten följt upp antalet individuella insatser i särskilt boende. Ekonomiskt utfall och eventuella förslag till budgetanpassningar Den största andelen av enhetens kostnader avser personalen och under 2016 har bemanningen varit intakt. Ett underskott på cirka 260 000 kr beror på att en medarbetare helt har ägnat sig åt projektet IBIC sedan våren 2016. Det har medfört kostnader som inte varit beräknade i biståndsenhetens budget. Ny utrustning i form av dator och telefon har köpts in till enheten men inga stora investeringar har gjorts.

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 5 av 6 Datum Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand, chef biståndsenheten Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 53 Nämnd/styrelse Socialnämnden Mål och resultat Biståndsenheten har som mål att alla som bor i särskilt boende ska ha individuella beslut om insatser, med sikte på att detta ska vara uppfyllt i september 2017. Under 2016 har sådana beslut prioriterats framför andra mindre brådskande ärenden. Det prioriterade arbetet med vårdplaneringar och projektet IBIC inom enheten har påverkat möjligheten att hålla en jämn takt i beslutsfattandet. Rapportering till nämnden har skett under året. Det går i övrigt inte att fastställa ett specifikt mål för enheten för antalet beslut som bör fattas under ett år. Antalet beror på hur många ansökningar och anmälningar om behov av bistånd som inkommer. Däremot finns alltid målet enligt förvaltningslagen om en snabb, enkel och billig handläggning av ärenden (förvaltningslagen 7 ). Biståndsenheten har detta som processmål och handläggningstiderna är generellt sett korta. Hembesök bokas inom kort, oftast samma eller nästa vecka, efter att en ansökan eller anmälan inkommit och i de flesta fall kan beslutet fattas kort därefter. Då en handläggare har arbetat med IBIC har övriga handläggare fått fler ärenden att handlägga. Det har medfört att arbetsfördelningen när det gäller uppdelning i ansvar för de olika kommundelarna har ändrats. Ärendefördelningen hos handläggarna tas regelmässigt upp på enhetens APT. Det uttalade målet är att dokumentationen i ett ärende ska vara klar i samband med att beslutet fattas och beställningen skickas till verkställande enhet. Det har tidigare varit svårt att uppnå och så har det även varit under 2016. En stor orsak till att vissa arbetsuppgifter får stå tillbaka är den tydliga prioriteringen av vårdplaneringar vid utskrivning från den slutna vården. Hänsyn till den enskildes möjligheter att återvända till det ordinära hemmet, det särskilda boendet eller till vistelse vid ett korttidsboende samt målet att undvika betalningsansvar gentemot regionen, gör att mycket av det dagliga arbetet ägnas åt att handlägga dessa vårdplaneringar. Biståndsenheten har därför under 2016, liksom flera tidigare år, lyckats undvika kostnader för patienter då de inom fem dagar efter att de anmälts för vårdplanering och förklarats utskrivningsklara, lämnat vården. Kostnaden är annars 4 600 kr per försenat vårddygn. Ett omfattande arbete som inte syns i statistiken är också det stora antalet uppföljningar som sker utan att det leder till att nya beslut om insatser fattas. Det gäller särskilt inom LSS-området där insatserna kan sträcka sig över lång tid.

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 6 av 6 Datum Förvaltning Vård- och socialförvaltningen Utredare/handläggare Magnus Ahlstrand, chef biståndsenheten Ärendenr/diarienr 2017.36-700 Bil SN 2017-04-26 53 Nämnd/styrelse Socialnämnden Framtiden och utvecklingsbehov Under 2017 kommer handläggare vid biståndsenheten att börja arbeta enligt modellen IBIC och projektet avslutas. Inom vård- och socialförvaltningen som sådan kommer det att finnas ett behov av fortsatt metodutveckling, både inom myndighetsutövningen och verkställighetsområdet, för att upprätthålla kvalitet och utveckling i det nya arbetssättet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 10 54 Dnr 2015.200 753 Uppföljning samverkan kring social beredskap för Strömsund, Ragunda och Åre Den sociala beredskapen vid individ- och familjeomsorgen i Strömsund har sedan den 1 november 2016 under en försöksperiod hanterat telefonsamtal från SOS Alarm även för Ragunda och Åre. Arbetet med den sociala beredskapen redovisas månadsvis och utgör underlag för ekonomisk ersättning från Ragunda och Åre. Omfattningen av uppdraget bedöms hålla sig inom ramen för vad som kan anses vara en rimlig arbetsbörda och det finns förutsättningar för att erbjuda tjänsten tillsvidare. Företrädare för socialtjänsten i Strömsund, Ragunda och Åre träffades i början av mars för att diskutera gemensamma frågor om den sociala beredskapen. Avsikten är att underteckna en överenskommelse om fortsatt samarbete. Förslag till beslut Socialnämnden tar del av uppföljningen. Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden beslutar att fortsätta samarbetet kring social beredskap med Åre och Ragunda kommuner samt att ge vård och socialförvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag till avtal om social beredskap. Socialnämndens beslut 1. Samarbete kring social beredskap med Åre och Ragunda kommuner ska fortsätta. 2. Vård- och socialförvaltning får i uppdrag att återkomma med förslag till avtal om social beredskap med Åre och Ragunda kommuner. Beslutsexpediering Åre kommun, socialnämnden Ragunda kommun, socialnämnden Vård- och socialförvaltningen Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 11 55 Dnr 2016.70 722 Internkontroll av delade turer och helgarbete i hemtjänst och särskilt boende Socialnämnden fastställde internkontrollplan för 2017 den 23 februari 2017 19. Förekomst av delade turer och varannan helg-arbete i hemtjänst och särskilt boende ska rapporteras till socialnämnden två gånger per år, i april och oktober. Förslag till beslut Socialnämnden tar del av och godkänner redovisningen. Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden beslutar enligt förslag till beslut. Socialnämndens beslut Tar del av och godkänner redovisningen, bilaga. Justering (sign)

Förvaltning Utredare/handläggare Gudrun Öjbrandt TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 1 av 3 Datum 2017-03-21 Ärendenr/diarienr Vård- och socialförvaltningen 2017.24-700 Bil SN 2017-04-26 55 Rapport internkontroll Nämnd/styrelse Socialnämnden Process/rutin Delade turer och varannan helg-arbete i hemtjänst och särskilt boende. Vad kontrolleras/kontrollmoment Delade turer och varannan helgarbete i hemtjänst och i särskilt boende ska fortsätta att minska. Förekomst av delade turer under en schemaperiod och omfattning av helgarbete rapporteras. Frekvens Två gånger per år. Kontrollansvar/metod Enhetschefer rapporterar till verksamhetscontroller som sammanställer.

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 2 av 3 Datum 2017-03-21 Förvaltning Utredare/handläggare Gudrun Öjbrandt Ärendenr/diarienr Nämnd/styrelse Socialnämnden Resultat hemtjänst Kommentarer Det finns en stor variation i antalet delade turer vid denna mätning som inte helt kan förklaras av verksamhetens omfattning. Nordöstra har för perioden inte en optimal schemaläggning. Hammerdal har helt tagit bort delade turer då verksamheten tillåter det i nuläget. Samtliga enheter har blandad helgtjänstgöring där arbetsgrupper kan ha några som arbetar varannan helg, några var tredje eller andra varianter.

TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 3 av 3 Datum 2017-03-21 Förvaltning Utredare/handläggare Gudrun Öjbrandt Ärendenr/diarienr Nämnd/styrelse Socialnämnden Resultat särskilt boende Kommentarer Delade turer förekommer i olika omfattning vid alla enheter. I schemaläggningen behöver man planera för omvårdnad på morgnar/förmiddagar och vid måltider som oftast tar stor personalresurs i anspråk. Tiden på eftermiddagar som kan lämpa sig för t ex sociala aktiviteter kan därmed upplevas ha för låg bemanning. Vissa anställda eller personalgrupper föredrar delade turer framför varannan helgs-arbete. Vid Tåsjögården arbetar personalen två helger på sex veckor och då med delade turer. Övriga enheter har blandad helgtjänstgöring där arbetsgrupper kan ha några som arbetar varannan helg, några var tredje eller andra varianter.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 12 56 Dnr 2016.155 777 Lokal handlingsplan för psykisk hälsa Socialnämnden beslutade den 24 november 2016 146 att ställa sig bakom handlingsplan för kommunerna i Jämtlands län och Region Jämtland Härjedalen, område psykisk hälsa 2016-2020. Handlingsplanen gäller utsatta grupper med psykisk ohälsa såsom barn, unga, vuxna, äldre samt nyanlända. Handlingsplanen visar på övergripande långsiktiga och kortsiktiga mål och aktiviteter för kommunerna och Region Jämtland Härjedalen att arbeta vidare med inom de fem fokusområden som Regeringen och Sveriges kommuner och landsting (SKL) har presenterat. Socialnämnden uppdrog den 24 november 2016 till vård- och socialförvaltningen att utarbeta lokal plan för psykisk hälsa till arbetsutskottets sammanträde i april 2017. Förslag till lokal handlingsplan har upprättats. Planen innehåller aktiviteter enligt den regionala planens fem fokusområden. Aktiviteterna kommer att pågå på längre sikt och föreslås därför gälla för åren 2017 2018 och ses över under senare delen av 2018. Förslag till beslut och motivering Arbetsutskottet tar del av förslag till lokal handlingsplan samt föreslår socialnämnden att godkänna och fastställa handlingsplan för 2017-2018. Förvaltningen får i uppdrag att rapportera genomförda aktiviteter i den lokala handlingsplanen februari 2018 samt göra en översyn av handlingsplanen under senare delen av 2018. Beredning AU 40/2017 Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden fastställer handlingsplan för 2017-2018. Vård- och socialförvaltningen får i uppdrag att rapportera genomförda aktiviteter i den lokala handlingsplanen februari 2018 samt att göra en översyn av handlingsplanen under senare delen av 2018. Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 13 56 (forts.) Socialnämndens beslut 1. Lokal handlingsplan för 2017-2018 fastställs. Bilaga. 2. Vård- och socialförvaltningen får i uppdrag att rapportera genomförda aktiviteter i den lokala handlingsplanen februari 2018 samt göra en översyn av handlingsplanen under senare delen av 2018. Beslutsexpediering Vård- och socialförvaltningen Justering (sign)

Vård- och socialförvaltningen Dnr 2016.155-777 Bil AU 2017-04-12 40 Bil SN 2017-04-26 56 2017 Lokal handlingsplan för psykisk hälsa 2017-2018 Med utgångspunkt från regional handlingsplan för kommunerna i Jämtlands län och Region Jämtland Härjedalen, område psykisk hälsa 2016-2020 Vad vill vi uppnå Hur (aktivitet och metod) För vem (målgrupp) När (tid) Erbjuda möjlighet till arbetsträning, praktik och liknande åtgärder Förbättrad samverkan kring personer med betydande psykisk funktionsnedsättning Verka för tillgång till goda bostäder för målgrupperna Tidiga insatser för ungdomar Sociala mötesplatser som svarar mot upplevda behov Utveckla insatser för förbättrad hälsa Främja samers psykiska hälsa Fortsatt samarbete med AME Integrerad psykiatri genom att delta i projekt RACT (resursgrupps ACT, assertive community treatment) Medverka i grupper för exempelvis bostadsförsörjningsplan och övrig samhällsplanering Samarbete med andra förvaltningar (FUF, BKU) för ökad närvaro i skolan Utveckla innehåll vid mötesplatsen Mittpunkten i samarbete med stödboendet Ungdomsmottagningen Medverka i projektet KIVO Fortsatt samarbete med AME/AF Information till målgruppen via webbplats Bygga kompetens inom VSF Delta i lokala och regionala utbildningar Förebyggande och främjande arbete Kommuninvånare med psykisk ohälsa Kommuninvånare med psykisk ohälsa Tillgängliga och tidiga insatser Kommuninvånare med psykisk ohälsa Barn och ungdomar Enskildas delaktighet och rättigheter Kommuninvånare med psykisk ohälsa och deras anhöriga Utsatta grupper Ungdomar som varken arbetar eller studerar Samer Kontin uerligt 2017-2019 Våren 2017 Våren 2017 Kontin uerligt Kontin uerligt Kontin uerligt Vem genomför (ansvarig) Uppföljning Socialchef SN feb 2018 Socialchef, socialsekreterar e öppenvård SN feb 2018 Socialchef SN feb 2018 Socialchef, IFOchef IFO/Mittpunkt ens personal SN feb 2018 SN feb 2018 IFO-chef SN feb 2018 Webbredaktör, socialsekreterar e, SN feb 2018

Vård- och socialförvaltningen 2017 Lokal handlingsplan för psykisk hälsa 2017-2018 Med utgångspunkt från regional handlingsplan för kommunerna i Jämtlands län och Region Jämtland Härjedalen, område psykisk hälsa 2016-2020 Tillgänglig information via webben Länka på tydligt sätt till gemensam plattform från kommunens webbplats Ledning, styrning och organisation Kommuninvånare med psykisk ohälsa och deras anhöriga Kontin uerligt biståndshandlä ggare, hälsooch sjukvårdsperso nal Webbredaktör SN feb 2018

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 14 57 Dnr 2017.61 700 Revisionsrapport intern kontroll och riskbedömningar Revisorerna har gett Kommunal Sektor inom PriceWaterhouseCoopers i uppdrag att genomföra en granskning avseende intern kontroll och riskbedömningar. Granskningen visar att arbetet med den interna kontrollen till övervägande del bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig kontroll. Brister har dock noterats gällande riskbedömningar. I syfte att utveckla verksamheten rekommenderar revisorerna följande: - Styrelsen och nämnder bör enas om ett gemensamt tankesätt när det gäller begreppet intern kontroll. - Kommunstyrelsen, socialnämnden och barn-, kultur- och utbildningsnämnden bör överväga om antalet kontrollmoment är rimliga. - Arbetssätt och dokumentation gällande riskbedömningar bör utvecklas. - För att utveckla kommunstyrelsens övergripande kontroll föreslås att styrelsen dels förtydligar uppföljningen av den interna kontrollen i bolagen, dels att styrelsen i särskilt beslutsärende årligen utvärderar kommunens samlade system för intern kontroll. Yrkande Ordföranden yrkar att vård- och socialförvaltningen får i uppdrag att lämna förslag till yttrande över revisionsrapporten till socialnämndens sammanträde den 24 maj 2017. Socialnämndens beslut Uppdra till vård- och socialförvaltningen att lämna förslag till yttrande över revisionsrapporten till socialnämndens sammanträde den 24 maj 2017. Beslutsexpediering Vård- och socialförvaltningen Kommunstyrelsen Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 15 58 Dnr 2017.62 729 Revisionsrapport sjukfrånvaro och rehabilitering Strömsunds kommuns förtroendevalda revisorer har gett PriceWaterhouseCoopers (PwC), kommunal sektor, i uppdrag att göra en uppföljning av tidigare genomförda projekt, där sjukfrånvaro och rehabilitering var ett av dem. Projekten har genomförts inom ramen för 2014 års revisionsplan. Den sammanfattande revisionella bedömningen är att kommunstyrelsen, socialnämnden samt barn-, kultur- och utbildningsnämnden till övervägande del har vidtagit åtgärder utifrån de iakttagelser och förslag som lämnades i granskningen avseende sjukfrånvaro och rehabilitering. Utifrån iakttagelser och bedömningar lämnas följande rekommendationer i syfte att utveckla verksamheten: - Kommunstyrelsen vidtar aktiva åtgärder utifrån lämnad information kring sjukfrånvaro och personal i syfte att motverka ökad sjukfrånvaro. - Kommunstyrelsen säkerställer att rapporteringen till arbetsutskottet kommer till hela kommunstyrelsens kännedom. - Kommunstyrelsen och nämnderna säkerställer att nya rutiner och arbetssätt tillämpas, följs upp och utvärderas i syfte att uppnå önskade effekter. Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden tar del av revisionsrapporten. Socialnämndens beslut Tar del av revisionsrapport om sjukfrånvaro och rehabilitering. Beslutsexpediering Kommunens revisorer Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 16 59 Dnr 2017.63 700 Revisionsrapport ekonomistyrning Strömsunds kommuns förtroendevalda revisorer har gett PriceWaterhouseCoopers (PwC), kommunal sektor, i uppdrag att göra en uppföljning av tidigare genomförda projekt, där ekonomistyrning var ett av dem. Projekten har genomförts inom ramen för 2014 års revisionsplan. Den sammanfattande revisionella bedömningen är att kommunstyrelsen till övervägande del har vidtagit åtgärder utifrån våra iakttagelser och förslag som lämnades i granskningen avseende ekonomistyrning. I syfte att utveckla verksamheten lämnas följande rekommendationer: - Kommunstyrelsen fortsätter att jobba aktivt med att ta fram och besluta om nya finansiella mål samt att förbättre målformulering och dess mätbarhet. - Nuvarande riktlinjer bör kompletteras med krav på nämnder som visar negativa budgetavvikelser att ta beslut om vilka konkreta åtgärder som ska vidtas för att säkerställa att verksamheten bedrivs inom tilldelad budgetram. Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden tar del av revisionsrapporten. Socialnämndens beslut Tar del av revisionsrapport om ekonomistyrning. Beslutsexpediering Kommunens revisorer Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 17 60 Dnr 2017.71 700 Revisionsrapport ansvarsutövande 2016 Kommunens revisorer har via PriceWaterhouseCoopers, PwC, granskat kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsutövande. Med ansvarsutövande manas styrelsens/nämndens aktiva åtgärder för att leda, styra, följa upp och kontrollera verksamheten. Granskningen visar att kommunstyrelsen och respektive nämnd i stort vidtagit tillräckliga åtgärder för att styra, följa upp, kontrollera och rapportera tilldelat uppdrag. Rekommendationer: - Formulera mätetal som möjliggör för verksamhet att presentera prognos för måluppfyllelse för kommunstyrelsens verksamhetsmål. - Nämnden vidtar aktiva åtgärder vid signaler på bristande måluppfyllelse. Yrkande Ordföranden föreslår att socialnämnden tar del av revisionsrapport om ansvarsutövande och att rapporten tas med i arbetet med målöversyn inför 2018. Socialnämndens beslut Tar del av revisionsrapport om ansvarsutövande 2016 och att rapporten tas med i arbetet med målöversyn inför 2018. Beslutsexpediering Vård- och socialförvaltningen Justering (sign)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Socialnämnden 2017-04-26 18 61 Aktuell information Tillnyktringsenheten, TNE, i Östersund Ordföranden lämnar information om att diskussioner förs i SVOM (sociala vård- och omsorgsgruppen) om ansvarsfrågan för TNE. Länets kommuner och Region Jämtland Härjedalen delar kostnaden för TNE i dagsläget. Avtalet löper ut i juni 2017. SVOM beslutade vid extra sammanträde den 24 april 2017 att avtalet förlängs till och med oktober 2017 och att frågan om ansvarsfördelning och eventuell utveckling eller avveckling av verksamheten utreds under tiden. Justering (sign)